行政執法案卷管理制度
實務界傾向於來將行政執法案卷自理解為，是按照行政執法過程的關聯性進行排列、編注頁碼、填寫目錄，並裝訂成冊的行政執法文書組合。而理論界傾向把行政執法案卷理解為，是對行政程序本身的記載以及行政行為所根據的一切文獻資料，具有程序性、唯一性、封閉性、客觀性、整體性、相關性和多樣性的特點。實務界強調行政執法案卷對行政執法過程的反映，追求案卷客觀性。而理論界強調行政執法案卷對行政程序的反映，追求案卷的完美性，這種完美性的追求在行政案卷（排他）制度中體現得尤為明顯
㈡ 葯品監督行政處罰執法案件卷宗規定保存多少年
如果是非訴執行案件自動履行的是30年，涉及採取強制措施的是50年。 如果是行政機關作出的普通行政案件的卷宗的保存期限是30年，簡易程序的是5年。這個是單純就作出行政處罰來說。 答案補充 以下是保管期限的確定方法，你可以參考適用。因為到目前為止葯監部門沒有具體的檔案保存期限，你可以到區、縣的檔案局詢問具體情況。 保管期限的劃分：分永久、長期、短期三種。 永久保存，就是無限期地盡可能長遠地保存下去。 長期保存，一般是指檔案須保存十六年至五十年左右； 短期保存，一般是指十五年以下。後兩者稱為定期保存。 定期保存的計算方法，一般是從文件產生後的第二年起計算，有些特殊文件和專門文件可以從其失效、結案後算起。所有確定為定期保存的檔案，到保管期滿後還須復查一次，如發現有繼續需要保存的，仍應保存下去，有的延長保管期限，有的轉為永久保存。 不同保管期限的檔案構成： 列為永久保存的檔案，是對社會主義事業的各項工作以至永世久代具有查考作用的檔案； 列為長期保存的檔案，是不具有廣泛社會意義和科學歷史意義的，而屬本機關在較長時間內進行機關工作需要查考的文件材料； 列為短期保存的檔案，是低於上述兩個層次的，本機關在較短時間內需要查考的文件材料。
㈢ 工商行政處罰案卷如何整理歸檔謝謝
一,分類調卷
我所文書檔案的分類方案是按問題分類,即綜合管理類,綜合統計類,規章制度類,黨群紀檢類,人事教育類,科研管理類,外事管理類,技條基建後勤管理類,安全保密類,公司管理類十大類,能夠涵括我所所有事務活動.有些單位是按部門分類,這樣產生的後果是如果部門進行調整,工作性質有交叉後,不利於檔案分類的連續性.
將兼職檔案員所立案卷認真檢查,按分類方案比對調整後,再按我所文書檔案保管期限表對每一類中的檔案保管期限進行調整.
二,裝訂
一般按一份文件為一件進行裝訂,批復和請示可裝訂為一件,若太厚也可分為兩件,同樣,正文和附件,正本與草稿,來文與復文都可視情況分別裝訂.不過在文件排序時就應相對集中放在一處,若是完成立檔工作後才歸來的文件也可放在最後,不必改動前面的檔號.
在裝訂方式上,可用不銹鋼訂書釘裝訂,若過厚,才採用三針法線裝.
三,加蓋檔號章,編頁碼
在每一件的右上角加蓋文書檔案檔號專用章,填寫其中內容,內容包括全宗號,年度,室編件號,機構或問題(分類號),保管期限,館編件號六項,這里著重是室編件號的填寫,室編件號一定要從不同分類,不同保管期限的最低一級順序從"1"開始標號,比如永久保管綜合管理類檔案有10件,那麼就從"001"編至 "010",長期保管綜合管理類有檔案10件,那麼又從"001"編至"010",這樣編制的好處是有新增加檔案可以從最後順序加入,而不影響前後其它檔案的檔案號.
逐件從"1"編頁碼.
四,錄入
將文件目錄以"件"的方式錄入計算機,以便查詢.
五,檔案盒
根據不同分類不同保管期限的檔案厚度選擇相應的檔案盒,原則是同一分類同一保管期限的檔案裝在一個盒內,但某一分類檔案過少時也可多個分類的檔案放入同一盒內,在盒脊處"機構(問題)"欄處相應地標明多個分類號.
六,備考表
將備考表填寫好後放入每盒的最後頁.
經過上述五個步驟,一年的文書檔案就整理完畢了,顯而易見,新方法整理檔案有如下優點:
1.整理方便快捷.每件加蓋檔號章及用訂書釘裝訂的時間遠遠低於原來案卷組卷時每卷加封面封底,擬寫50字以內的案卷標題,用線裝訂的時間,檔案整理的效率提高了.
2.利於保密.新方法整理後的檔案可以針對性較強的借閱利用某一檔案,而不必因為利用一件而借出一卷,利於檔案的保密.
3.充分利用檔案室保存空間.取消了案卷封面封底,而且可以多個分類檔案放入同一卷盒中,這樣充分利用了檔案盒的空間,進而節約了檔案室的保存空間,隨著日後檔案的增加,這一優勢會更加明顯.
4.容易調卷.分類錯誤或檔案進館時,檔案存在調卷的問題,案卷級組卷方式在這方面就尤為麻煩,而且容易破壞檔案,而調整件盒級組卷時,就只須改變一下排列件號,相對容易了許多.
5.查閱方便.在計算機中輸入關鍵詞進行查詢,更為快捷直觀.
缺點:新方法要求將檔號章直接蓋在檔案上,這個做法我認為有些不妥,值得探討!
㈣ 行政法 ： 什麼是案卷制度給出詳細正確答案，非常感謝。
這都 是有規定的，案卷評查制度中第二條 在本省行政區域內開展行政執法案卷評議、檢查和監督（以下簡稱案卷評查）活動，應當遵守本辦法。本辦法所稱行政執法案卷，是指行政執法機關（包括法律法規授權的組織和依據法律法規規章受委託的組織）實施行政許可、行政處罰、行政強制等行政執法過程中製作和收集的與行政執法活動相關的檢查記錄、證據材料、執法文書等資料，經整理歸檔形成的卷宗材料。
第三條 縣級以上人民政府負責對下一級人民政府和本行政區域內行政執法機關的行政執法案卷進行評查。
縣級以上人民政府法制工作部門（以下統稱案卷評查部門）具體負責本級人民政府的案卷評查工作。
第四條 案卷評查應當按照全省統一的案卷評查規則和案卷評查標准實施。這就 是案卷制度，所有的行政機關都應當遵守。
案卷評查規則和案卷評查標准由省級人民政府法制工作部門負責制定。
第五條 行政執法機關應當建立行政執法案卷歸檔制度，按照案卷評查標准，制定符合本行業特點的行政執法案卷歸檔標准。
國務院行政主管部門對行政執法案卷歸檔標准有統一規定的，從其規定；尚未制定統一規定的，由省級人民政府行政主管部門負責制定規范；未設立省級人民政府行政主管部門的，由設區的市人民政府行政主管部門負責制定規范。
㈤ 行政執法案卷管理情況下不屬於行政執法監督的內容對不對
行政執法案卷管理是屬於行政執法監督的內容之一。
㈥ 行政處罰案卷的立卷、歸檔時間如何界定
案卷的立卷勞動人事爭議案件處理終結3日內，仲裁員應當將案卷材料交書記員，書記員在收到案卷的後30日內，將處理過程中形成的全部材料，按類別或時間順序排列，編寫 目錄、頁碼，裝訂成冊，並及時歸檔。
訴訟檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。根據人民法院訴訟檔案的特點，凡屬本院審判活動形成的需要長遠利用的訴訟檔案，劃為亥久保管。凡屬在相當長的時期內需要查考使用的訴訟檔案，劃為長期保管，保管時間為60年。凡屬在相對較短的時期內需要查考利用的訴訟檔案，劃為短期保管，保管時間為30年。
(6)行政執法案卷管理制度擴展閱讀：
注意事項：
1、立卷保存期間，應維護案卷的完整和安全，任何人 不得在案卷上勾劃、塗改，不得折疊、扯毀、拆散、抽取案 卷材料。
2、列為永久保存的檔案，是對社會主義事業的各項工作以至永世久代具有查考作用的檔案。
3、列為長期保存的檔案，是不具有廣泛社會意義和科學歷史意義的，而屬本機關在較長時間內進行機關工作需要查考的文件材料。
4、列為短期保存的檔案，是低於上述兩個層次的，本機關在較短時間內需要查考的文件材料。
5、裝訂要規范。案卷裝訂前要做好文書材料的檢查。文書材料上的訂書釘等金屬物應當去掉。對破損的文書材料應當進行修補或復制，小頁線應當用A4紙托底粘貼。紙張大於卷面的材料應當按卷宗大小先對折再向外折疊。對字跡難以辨認的材料應當附上抄件。
參考資料來源：網路-行政處罰
參考資料來源：網路-北京市行政處罰案卷標准
參考資料來源：網路-立卷
參考資料來源：網路-勞動人事爭議仲裁辦案規則
參考資料來源：網路-歸檔
㈦ 建立和健全行政執法案卷評查制度有什麼重要意義
執法責任制是指各級行政機關依據其職能和法律、法規的規定,將本機關對外承擔的行政職權以責任形式設定，將各項執法的職責和任務進行分解，明確相關執法機構、執法崗位和執法人員的執法責任，以監督考核為手段，從而形成的行政主體自律、補救和防範等各項制度的總和。實施執法責任制是依法行政、公正執法的一項基礎性工作；是各級執法機關的重要議事日程之一;是執法部門接受監督的重要載體。實施執法責任制是貫徹「三個代表」重要思想的具體體現，是推進依法行政的重要舉措，對維護法律公正，提高執法水平，確保法律的嚴格執行具有極端重要性。
黨中央、國務院高度重視推行行政執法責任制工作。黨的十五大、十六大和十六屆三中、四中全會對推行行政執法責任制提出了明確要求，《國務院關於全面推進依法行政的決定》（國發〔1999〕23號）和《綱要》就有關工作作出了具體規定。多年來，各地區、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院的要求，積極探索實行行政執法責任制，在加強行政執法管理、規范行政執法行為方面做了大量工作，取得了一定成效。但工作中也存在一些問題：有的地區和部門負責同志認識不到位，對這項工作不夠重視；行政執法責任制不夠健全，程序不夠完善，評議考核機制不夠科學，責任追究比較難落實，與相關制度不夠銜接；組織實施缺乏必要的保障等。因此，迫切需要進一步健全和完善行政執法責任制。
行政執法是行政機關大量的經常性的活動，直接面向社會和公眾，行政執法水平和質量的高低直接關系政府的形象。推行行政執法責任制，就是要強化執法責任，明確執法程序和執法標准，進一步規范和監督行政執法活動，提高行政執法水平，確保依法行政各項要求落到實處。地方各級人民政府和國務院各部門要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，從立黨為公、執政為民，建設法治政府，加強依法執政能力建設的高度，充分認識推行行政執法責任制的重要意義，採取有效措施，進一步做好這項工作。