行政營利行為
『壹』 行政法與行政訴訟法
你說的了解是什麼來意源思，如果只是想隨便看看，那你把《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》之類的發條看看也就差不多了，也就8、900個法條。但是你要是想把行政法真的搞明白，基本上是不可能的，不要說短期里快速了解，即便是經過四年法學專業學習以及司法考試洗禮的我，至今仍然對此不甚明了，去年我司法考試過線六十多分，其中行政法只得到8分。
『貳』 請問行政法中的經營活動和非經營活動如何區分是否有法律條文佐證
行政許可性質的行業，經營活動和非經營活動的區分就是是否取得許可資格。
非許可性質的行業，分別主要在於是否以營利為目的。
『叄』 論述行政爭議和民事爭議的區別
關於法律的適用，有一個優先性，行政法規范的適用優先於民法。
行政仲裁與行政裁決的區別主要表現在如下幾個方面：
一、行使的機構不同。仲裁是仲裁機構根據當事人雙方自願訂立的仲裁條款或達成的書面仲裁協議受理並由仲裁庭對雙方當事人的爭議事項進行審理和裁決，而行政裁決則是由國家行政機關根據其行政管理職權作出的具體行政行為。
二、受理的根據不同。仲裁機構受理案件是根據當事人雙方達成的仲裁協議，其對案件管轄權的取得完全基於當事人雙方的授權。而行政裁決則是行政機關根據法律法規授權，行使行政管理職能，實施強制管轄。
三、適用的法律不同。仲裁機構處理爭議是根據事實、依據法律規定公平合理地處理糾紛，即在全面、深入、客觀地查清與案件有關的事實的基礎上，根據有關的法律規定確認當事人雙方的權利和義務，法律法規未對有關爭議作明確規定時，可以參照經濟貿易慣例或者行業慣例來確認責任。而行政裁決則只能根據事實，依據法律、法規、行政規章來確認責任。
四、效力不同。仲裁實行一裁終局。裁決一經作出即發生法律效力。行政裁決作出後，當事人不服可依法申請復議或向人民法院起訴。
五、性質不同。仲裁是對平等主體的公民、法人或其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛作出裁；行政裁決則是由國家行政管理機關依其行政職權，以領導與被領導、管理與被管理之間的隸屬關系進行的裁決。
行政仲裁與行政裁決的共同點：
一、都是行政機關以第三者的身份居間裁斷。
二、處理對象都是民事爭議。
三、都是行政機關運用行政權力的過程。
『肆』 刑事犯罪和行政違法行為的區別
一、從行為結果上判斷。行為相同，如果造成了嚴重的後果，影響相對惡劣，就是刑事犯罪，如果沒有造成嚴重後果的，則是普通違法案件。如交通肇事案件，如果造成3人以上重傷或者1人以上死亡，構成交通肇事罪。如少量飲酒駕車但經檢測未達到醉酒的標准，則應為普通違法案件。
二、從情節是否嚴重來判斷。根據《刑法》的規定，有些罪的構成必須具有「情節嚴重」或者「情節惡劣」這一條件，如侮辱罪、誹謗罪、虐待罪、遺棄罪等。如果行為人具有相同行為，但在情節上沒有達到惡劣或嚴重的程度，就不能作為刑事案件進行處罰，只能給予行政處罰。
三、從涉案數額上判斷。根據《刑法》的規定，有些犯罪的構成在數額上需要達到「較大」的標准，如侵犯財產類的犯罪，盜竊罪、詐騙罪、敲詐勒索罪等。如果在數額上達到了「較大」的程度，則屬於刑事案件，否則屬於普通的違法案件。
四、從主觀目的上判斷。相同的行為，以營利為目的的，構成刑事案件。相反，非以營利為目的，則為普通違法案件。例如，以營利為目的，引誘、容留婦女賣淫的；以營利為目的的，製作、販賣淫穢物品的，是刑事案件；不以營利為目的介紹或容留賣淫、嫖宿暗娼的，則是普通違法案件。
五、從行為侵犯的對象上判斷。如果侵犯的是價值較高的對象，可能構成刑事犯罪，反之則為普通違法行為。例如行為人故意毀壞國家珍貴文物或者捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，就構成刑事犯罪；如果毀損或捕殺的是一般文物或動物，則屬於普通違法案件。
六、從行為手段上判斷。例如，妨害國家工作人員依法執行職務，如果使用暴力、威脅方法的，構成刑事犯罪；如果沒有使用暴力、威脅的方法，則是普通違法案件。
七、從行為人作案次數判斷。行為達到一定作案次數的，就構成刑事犯罪，否則為一般違法行為。例如，一年以內在公共場合或入戶盜竊三次以上的，即構成盜竊罪；如果沒有達到這個次數的，即為普通違法案件。
八、從是否以某種違法行為為生或為業判斷。如果以某種違法行為生或為業，則構成犯罪，否則一般視為違法。如以營利為目的的，聚眾賭博或以賭博為業或開設賭場的，這都是以賭博為生或為業的，即構成賭博罪；如果只是為了娛樂，偶爾朋友聚聚玩玩牌，打打麻將，則不構成犯罪。
九、從是否可能造成某種嚴重危險判斷。如破壞交通設施，足以造成火車、汽車等發生傾覆、毀壞危險的，屬於刑事犯罪；如果沒有造成這種危險的，只是輕微的破壞，則屬於普通違法案件。
『伍』 公務員法中提到的營利性活動是哪些
關於「營利性活動」的含義或界定主要從兩個方面來理解：
一是公務員參與的活動或參加的組織所從事的活動是以營利性為目的的。
二是參加的活動或參加的組織的收入在成員中進行分配。《公務員法》禁止公務員兼任一切營利性組織的職務，但是並不禁止公務員一切經濟行為，而是嚴格限制公務員參與經營活動。
比如，公務員可以依照規定在證券市場上進行申購、購買股票等有價證券的活動，但是不準其參與上市企業的日常經營管理活動等。
(5)行政營利行為擴展閱讀：
根據《中華人民共和國公務員法》：
第五十九條公務員應當遵紀守法，不得有下列行為：
（一）散布有損憲法權威、中國共產黨和國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對憲法、中國共產黨領導和國家的集會、遊行、示威等活動；
（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；
（三）挑撥、破壞民族關系，參加民族分裂活動或者組織、利用宗教活動破壞民族團結和社會穩定；
（四）不擔當，不作為，玩忽職守，貽誤工作；
（五）拒絕執行上級依法作出的決定和命令；
（六）對批評、申訴、控告、檢舉進行壓制或者打擊報復；
（七）弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾；
（八）貪污賄賂，利用職務之便為自己或者他人謀取私利；
（九）違反財經紀律，浪費國家資財；
（十）濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益；
（十一）泄露國家秘密或者工作秘密；
（十二）在對外交往中損害國家榮譽和利益；
（十三）參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動；
（十四）違反職業道德、社會公德和家庭美德；
（十五）違反有關規定參與禁止的網路傳播行為或者網路活動；
（十六）違反有關規定從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務；
（十七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸；
（十八）違紀違法的其他行為。
『陸』 政府的盈利行為有哪些
政府收入形式是指政府取得收入的具體方式，即來自各個部門、單位和個人的政府收入通過什麼方式上交給國家。在世界各國，取得政府收入的主要形式都是稅收，除此之外，其他非稅收入形式，則視各國的政治制度、經濟結構和財政制度的不同而有所區別。當前，政府收入主要有以下幾種形式： 稅收收入是政府憑借政治權力參與社會產品的分配取得的收入。稅收收入是政府收入最主要的形式，是政府活動的主要財力支柱。前，稅收收入占各國政府收入的比重一般都在90%左右。稅收是財政發展史上最早出現的政府收入范疇之一，經過長期的發展和演變，逐漸成為政府收入的主要形式。其原因主要是：
1.稅收在籌集政府收入方面具有其他收入形式不可替代的重要作用，是取得政府收入的最佳形式。稅收具有依法計征的強制性、稅款不直接返還納稅人的無償性、按標准計征的固定性等特徵，這就保證了國家及時、穩定地取得政府收入。
2.稅收在調節經濟運行以及在調節社會財富分配方面也起著重要作用。政府通過對什麼征稅，對什麼不征稅，對哪些征重稅，對哪些征輕稅以及在什麼環節、以什麼方式征稅等，都直接或間接地影響著社會各階層、集團和個人的利益，進而起到調節經濟運行的作用。
3.稅收稅源大，涉及面廣，且歷史悠久，人們已經形成照章納稅的習慣。國家採用稅收的形式擴充財源或調節經濟，既可獲得充足的政府收入，又可以收到預期的政策效果。
債務收入是國家以信用方式從國內、國外取得的借款收入。債務收入形式始於封建社會，並在現代信用經濟發達以後獲得了極大發展，成為各國取得政府收入的又一重要形式。債務收入的快速增長主要有以下原因：
1.政府為了增加政府收入，擺脫財政困境。從封建社會後期開始國家財政就出現了入不敷出的現象。到了資本主義社會，隨著國家職能的擴展，政府支出的需要也越來越大。特別是當代資本主義國家赤字政策的廣泛推行，使財政赤字與日俱增，財政危機不斷出現。為擺脫財政困境，國家不得不發行公債，以增加財政收入，緩解財政危機。
2.舉債較之徵稅，更適應人們的社會心理，易於被人們接受，便於推行。由於公債在形式上是有償的，債權人預期不僅可以收回本金，而且還可以得到一定的利息。同時，公債雖然是一種延期的稅收，但它卻沒有稅收的強制性，且不直接損害債權人的利益，所以它是籌集社會閑散資金、增加政府收入的一種有效手段。
3.公債又是國家調節經濟的重要杠桿。首先，國家把社會閑散資金集中起來，進行再投資，能夠改變積累和消費的比例，改變社會投資方向。其次，國家還可以通過公債的拋售和購買，直接減少或增加流通中的貨幣量，起到調節貨幣供應量的作用。
國有企業運營收入是指國家以國有資產所有者代表的身份，採取上繳利潤、租金、股息紅利和資產佔用費等形式取得的政府收入。這種收入形式也有較長的歷史。在前資本主義時期，由於國有企業即官業，無論從規模上還是從數量上都很少，而且官業所提供的產品主要是為了滿足王室和宮廷的消費需要，所以國有企業運營收入（即官業收入）一般不作為單獨的政府收入形式，只是包括在官產收入之中。到了資本主義社會，國有企業的數量和規模都得到了發展，國有企業運營收入才成為一種獨立的收入形式。當前，國有企業成為各國政府積極干預經濟和推行社會政策不可缺少的物質手段之一。
國有財產收入是指政府憑借其所擁有的財產而取得的租金、利息和變價款等收入，可分為國有動產收益和國有不動產收益兩類。前者主要是指債券、股票、儲金、基金等的收益，後者是指以取得財政收入為目的的國有財產，如土地、森林、礦山、水力資源等的收益。國有財產收入曾是奴隸社會、封建社會政府收入的主要形式。現今世界各國保留和利用這種形式，已不再是單純出於收入目的，而主要是為了對土地、礦山、海港、道路、河流等實行國家壟斷，用以加強國家干預經濟的能力。掌握了這些關系國計民生的資源，不僅可以起到控制整個經濟局勢的作用，而且可以通過組織國有財產收入，促進國有財產的合理有效使用。國有財產收入盡管在國家政府收入中不佔主要地位，但在政府的經濟政策和社會政策中，仍發揮著舉足輕重的作用。
行政司法收入是指政府或公共機關由於向居民提供某種服務或為了限制人們的某些行為，根據一定的標准收取的規費收入或罰沒收入。前者是指國家機關向居民或法人提供特定權力或特殊服務而定向收取一種經濟補償或報酬，如工商執照費、商標注冊費、戶口證書費、結婚證書費、商品檢驗費以及護照費和刑事、民事裁判費等等；後者是指工商、稅務、海關、公安、司法等國家機關和經濟管理部門對違法、違紀、違章行為實施經濟處罰，而獲得的一種懲罰性收入，包括罰金、罰款和沒收贓款、贓物及其變價款。行政司法收入的取得，既可以為公共機關所提供的勞務收取報償，又可以為某些特定公共工程籌集建設、維護資金，還可以對人們的某些行為或經營活動進行約束或限制。因此，這種收入形式，除了具有籌集政府收入的功能外，還具有行政管理職能。 政府收入是貨幣形態的社會產品價值，從它的價值構成來看，不外是C、V、M三部分。進一步分析可以看出，在社會總產品中，相當於生產過程中物質消耗的C的價值部分只有回到生產過程，才能保證社會再生產以原有的規模進行，因此，這部分價值一般在生產單位內部經過財務分配後繼續進入再生產過程，屬於企業經營管理許可權的范圍，不宜由國家管理使用，即不能構成政府收入的來源。
社會總產品中用來補償勞動消耗的V的部分是個人消費基金的最主要部分，它歸勞動者個人所有，既保證勞動者腦力和體力的恢復，又保證勞動者多方面的發展，這一部分可以成為政府收入的來源。就現實的經濟運行來看，來自於V部分的政府收入主要有以下幾個方面：第一，直接向個人徵收的稅收，如個人所得稅、個人繳納的房產稅、土地使用稅、車船使用稅等；第二，直接向個人收取的規費收入（如結婚登記費、護照費、戶口登記費等）和罰沒收入等；第三，居民個人購買的國庫券；第四，國家出售高稅率消費品（如煙、酒、化妝品）所獲得的一部分收入，實際上是由V轉移來的；第五，服務行業和文化娛樂業等企事業單位上繳的稅收，其中一部分是通過對V的再分配轉化來的。今後，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和發展，人民生活水平的不斷提高，個人所得稅制的改革和完善，我國政府收入中來自於V的比重將不斷提高。西方國家普遍實行高工資政策和以個人所得稅為主體稅種的稅收制度，政府收入中很大一部分來自V。
社會總產品價值構成中的M，是勞動者為社會創造的剩餘產品價值，是提高人民生活水平以及滿足社會共同需要的財力保證，是政府收入的主要來源。這不僅是因為這部分價值在分配中與C和V相比具有較高的靈活性，而且這部分價值的分配使用影響著社會發展的方向和速度。從我國的實際情況看，政府收入主要來自M，而且在相當長的時期內，M仍然是政府收入的主要來源。
研究政府收入價值構成的重要意義在於：從根本上說明影響政府收入的基本因素，從而採取有效措施增加政府收入。由於M是政府收入的主要來源，政府收入規模大小直接受到M多少的制約，因此要增加政府收入，就必須想辦法增加M。在國民經濟中影響M增減變化的因素主要有三個：生產、成本和價格。其中，生產是從絕對量上影響M，生產發展的規模和速度以及實現的產品產量和產值是決定政府收入規模和增長速度的基礎。在產品產量和價格不變的情況下，成本和M成反比例變化，政府收入隨M相應增減 。因此，要增加財政收入，根本的途徑就是增加生產和厲行節約，即降低成本，增加盈利。降低成本是提高經濟效益的問題，這是我國發展經濟的主要方向，也是增加政府收入的主要方向，即主要應通過降低成本，提高經濟效益來增加政府收入。 無論國家以何種形式參與國民收入分配，政府收入的籌集過程總是和該國的經濟制度及經濟運行密切相關。如果把政府收入視為一定量的貨幣收入，它總是來自國民收入的分配和再分配。經濟作為政府收入的基礎和最終來源，對政府收入本身具有決定作用。按政府收入來源的分類，有助於研究政府與經濟之間的制衡關系，有利於合理調整政府收入的規模和結構，並建立經濟決定政府分配、政府分配影響經濟發展的和諧運行機制。
按政府收入來源的分類，包括兩種不同的亞類：一是以政府收入的所有制結構為標准，將政府收入分為國有經濟收入、集體經濟收入、中外合營經濟收入、私營經濟收入、外商獨資經濟收入和個體經濟收入等；二是以政府收入來源中的部門結構為標准，將政府收入分為工業部門和農業部門收入，輕工業部門和重工業部門收入，生產部門和流通部門收入，第一產業部門、第二產業部門和第三產業部門收入等。該部分內容將在政府收入結構一節中作進一步分析，這里不再詳述。 按收入形式，政府收入可分為稅收收入和非稅收入兩大類。按照收入形式分類的好處是突出了稅收收入在政府收入中所佔據的主體地位。其中，稅收收入是政府憑借其政治權力無償佔有的一部分社會資源或收入，包括所得稅、商品稅、財產稅、資源稅等各項稅收。現代社會中，政府所憑借的這種政治權力通常是以法律的形式表現出來的，如《憲法》中的有關條款、《預演算法》、《稅法》，等等，政府正是依據這些法律來課稅的。從數量上看，稅收收入通常也是一個國家主要的收入來源，它在政府總收入中佔有絕對地位。
非稅收入是相對於稅收收入而言的，是指國家在依照稅法征稅取得稅收收入以外，各級行政機關、司法機關和代表政府行使管理職能的事業單位，以國債、行政事業性收費、基金、集資、罰款等形式向法人、社會團體和居民個人取得的收入，以及依據財產權利收取的國有資產運營收益和國有財產收益等收入，具體而言，包括債務收入、國有財產收入、國有企業運營收入、行政司法收入和其他收入等。各種非稅收入在政府總收入中雖然所佔比重不大，但是，它們的資金籌集過程、反映的分配關系、在政府理財活動中的作用以及對社會經濟生活的影響等與稅收不同，在政府收入中也具有相當重要的獨特地位。
按照政府收入形式進行分類，也稱為政府收入的項目分類法，是一種實用性較強的政府收入分類方法，這種分類方法在各國預算的編制過程中，包括我國的財政統計中已經得以普遍採用。
此外，政府收入還可以按徵收管轄政府的不同級別，分為中央政府收入和地方政府收入；按編制復式預算的要求，分為經常性收入和建設性收入或政府公共預算收入、國有資本金經營預算收入、社會保障預算收入和其他預算收入；按存續時間的長短，分為經常性收入和臨時性收入等。
『柒』 民事違法行為行政違法行為和刑事違法行為的區別
主要區別於違反行政法和民事法，觸犯的法律不同，所要承擔的法律責任也不同。違法表現不同：行政違法行為觸犯的是國家通過法律法規直接確定的義務，而民事違法還包括當事人約定的義務。一般意義上民事違法涉及到民眾個人利益，行政違法大多是公安部門提請。
拓展資料
區分實質行政違法與形式行政違法具有重要的法律意義。首先，從法律效力看，實質違法一般屬無效行為，從該行為發生之時即沒有法律效力，而形式違法一般屬可撤銷行為，它經有效補救可轉化為有效行為；其次，
從法律後果看，實質違法所引起的法律後果主要是承擔懲罰性行政責任（如行政處罰、行政處分），而形式違法所引起的法律後果主要是承擔補救性行政責任（如撤銷違法）。
簡單的說二者的主要區別是：
一、違反的規范不同，前者是行政法律法規，後者是民事法律法規。
二、違法表現不同：行政違法行為觸犯的是國家通過法律法規直接確定的義務，而民事違法還包括當事人約定的義務。
三、違法結果不同：違反行政法的結果是接受行政機關的行政處罰。而違反民事法律的後果是向對方當事人承擔民事責任。
行政違法---酒駕就是抓到要拘留。
民事違法---借錢不還
行政訴訟---對公安行政拘留不負，以公安局為被告提起訴訟
民事訴訟---借錢不還，以借款人為被告提起訴訟
『捌』 公務員可否從事或者參與營利性活動嗎
公務員不可以從事復或者參與營利性活制動。
《公務員法》的第九章「懲戒」部分，第53條規定，公務員必須遵守紀律，不得有「從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務」等16種違法行為。
(8)行政營利行為擴展閱讀：
公務員關於盈利性活動的條款：
2001年4月3日之前，規定領導幹部不得買賣股票，不得利用職權或職務上的影響購買、收受「原始股」。
2001年4月3日起施行的《關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》允許黨政機關（黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關）工作人員依法投資證券市場，買賣股票和證券投資基金。
前提是黨政機關工作人員個人在買賣股票和證券投資基金時，應當遵守有關法律、法規的規定，不得違反「利用內幕信息直接或者間接買賣股票和證券投資基金，或者向他人提出買賣股票和證券投資基金的建議」等嚴禁行為。