行政執法綜合科
你問的可能是城市管理行政執法局,有的地方也叫綜合執法局,就是"城管".
行政執法局行使下列職權:
1、行使市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權,強制拆除不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施;
2、行使城市規劃管理方面法律、法規、規章規定法人跨區違法行為的行政處罰權;
3、行使城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權;
4、行使公用管理方面法律、法規、規章規定的燃氣、供(節)水、供熱等方面違法行為的行政處罰權,行使犬類(以無證養犬為主)管理方面法律、法規和規章規定的行政處罰權;
5、行使環境保護管理方面法律、法規、規章規定的對社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染和城市飲食服務業排污行為的行政處罰權;
6、行使工商行政管理方面法律、法規、規章規定的對無照商販的行政處罰權;
7、行使公安交通管理方面法律、法規、規章規定的對侵佔道路行為的行政處罰權;
8、行使法律、法規、規章和省、市人民政府規定的其他職責。等等.
同時也執行一些地方性的行政規章.
(1)行政執法綜合科擴展閱讀:
行政執法局,是城市管理中負責綜合行政執法的城市政府部門,負責組織和協調城區城市管理行政執法工作。
負責組織城市管理專項活動和重大執法活動;查處或督辦城市管理違法執法案件。
城市管理的行政執法是城市管理的重要組成部分,包括對市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)。
道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理。
施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等城市管理的各方面進行綜合行政執法,其中的城市市容市貌、佔道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現象整頓治理由於經常引發社會矛盾而引起媒體關注和熱點報道。
城管有權對違規當事人進行教育或罰款,對違規物品在出具暫扣證明後進行暫扣。
當事人可憑暫扣證明去前往接受教育或罰款後,保證以後不會再犯後可以領回被扣物品,理論上城管沒有沒收物品的權力。
(一)貫徹執行國家、省有關城市管理行政執法工作的方針政策和法律、法規、規章,研究擬定我市城市管理行政執法工作的規范性文件,並組織實施。
(二)制定全市城市管理行政執法工作的總體規劃和年度工作計劃,並組織實施。
(三)行使市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權,強制拆除不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施。
⑵ 綜合執法是干什麼的
綜合執法局的全稱是「城市管理綜合行政執法局」,簡稱「城管局」、「城管」,是政府行政機構,是中國內地城市管理中負責綜合行政執法的部門。綜合執法負責綜合協調與區政府相關部門的工作。負責對市容環境衛生、市政管理、城市綠化行政執法工作。集中行使對亂建亂搭、環境污染、非機動車和機動車亂停亂放、城市道路污染、無照商販、無證飲食攤點等行政執法活動的組織、指揮、協調和行政處罰。
拓展資料:
城市管理執法是中華人民共和國政府機構中負責城市管理執法部門的規范化稱呼,其全國監督部門為中華人民共和國住房和城鄉建設部城市管理監督局。其省、自治區級部門為住房和城鄉建設廳,其直轄市、較大的市、縣級的部門為城市管理局。基層的執法組織分別為鄉、鎮城市管理執法所和縣、市城市管理執法局街道執法所。
綜治辦全稱是社會治安綜合治理委員會辦公室,是綜治委的辦公室,綜治委與同級政法委合署辦公。主要職責就是維穩、社會治安、協調與社會治安綜合治理有關系的相關部門之類的,一般是由政法委副書記兼任綜治辦主任,一般綜治委主任為政法委書記。
⑶ 綜合執法人員是干什麼
綜合執法局,也有城市叫綜合執法監察局,作為城市管理綜合行政執法監察主管部門,其職能主要是依法對城市管理法律關系主體執行和遵守城市管理相關法律、法規的情況進行監督檢查,並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。
雖然綜合執法局與綜合執法監察局幾乎是同樣的機構,綜合執法局更強調集中行使行政處罰權,強調行政處罰懲戒的綜合。相對於叫「綜合執法局」的機構,「綜合執法監察局」更注重把握執法監察二重性,通過執法監察一體化建設,強調巡查監察、綜合監管職能的發揮,即通過行政執法監察工作,推動政府、市場、社會各方依法履責,更大限度的減少行政處罰,即將行政執法監察工作作為推動依法治、社會共治,推動城市治理各相關方充分參與的城市精細化管理。
綜合執法局的兩方面職能
綜合執法局,以城市管理領域為切入點,全面推進集中行使城市綜合管理與公共服務領域的行政處罰權及相關的監督檢查權(即行政執法鏈條末端的執法監察,一般不含前端的行政許可等行政執法權),一般包括兩方面職能:
①對城市管理相關法律法規的實施情況進行監督檢查,即巡查監察職能;
②對違反城市管理相關法律法規的行為實施法律制裁,即處罰懲戒職能。
綜合執法局的職能范疇
綜合執法局以城市綜合管理領域為切入點對城市管理及公共服務領域的執法監察權進行更大范圍的綜合,是將過去城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法監察職能,即行政處罰懲戒與綜合監督檢查職能集中到一個機構,即綜合執法局行使,這些職能一般覆蓋以下范疇:
市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面開展巡查檢查及實施行政處罰的職能。
綜合執法不是簡單多部門的聯合執法(物理聯合),而是將多部門交叉的執法監察權綜合到一個機構(化學整合),成立專門的綜合執法局。隨著綜合執法改革的深入,綜合執法監察的范圍還在不停的擴大,強化綜合監管,以減少多頭執法、職能交叉、推諉扯皮、執法擾民等行政執法監察領域的突出問題,同時形成綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構。
綜合執法局機構的來源及其制度演變
城管綜合執法局是城管執法監察制度演變的產物,是強化城市綜合管理、依法管理的產物。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例,介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡,指出執法監察的二重性,即執法監察的一體兩面。城管執法監察制度的探索經歷了從城建監察大隊,到城市管理監察大隊,到城市管理監察辦公室,到城市管理綜合行政執法局,再到城市管理綜合行政執法監察局的發展。主要經過了以下三個階段的發展:第一階段,城建管理監察制度的誕生(1978—1995);第二階段,城管監察綜合執法制度的探索(1996—2012);第三階段,城管綜合執法監察的探索與發展(2012至2019) 。
城建監察的誕生
黨的十一屆三中全會以來,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的建設,經濟社會深刻變革,城市建設事業迅猛發展,市容環境衛生等城市建設管理問題凸顯,地方各級城市人民政府和建設行政主管部門從市容環境監察入手,相繼組建城市建設管理領域的監察隊伍,包括市容環衛、城市規劃、市政公用、園林綠化、房地產、風景名勝區等專業監察大隊,通過行政執法工作監督傳統單位及社會主體依法履行在城市建設管理中的責任,這也是城管執法監察制度的早期發展階段。
城管監察綜合執法
1996年3月,《中華人民共和國行政處罰法》頒布,第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權制度,為我國行政管理體制改革提供了新的法律途徑,也為開展城市管理相對集中行政處罰權工作提供了法律依據,城建管理監察演變為更加綜合的城市管理監察。1997年5月,按照國務院法制局對北京市政府開展城市管理綜合執法試點工作的批復,北京市宣武區作為全國第一個試點,成立了宣武區城市管理監察大隊,啟動了城市管理相對集中行政處罰權工作。1998年到2000年,北京市所有區縣均完成了城市管理監察大隊的組建。2003年1月,在原北京市城市管理監察辦公室基礎上,北京市城市管理綜合行政執法局掛牌成立。
城管綜合執法監察
2012年9月,北京市的感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」城管物聯網平台投入運行,保障黨的十八大順利召開,作為城市管理執法監察一體化探索,成為依託信息技術推進城市綜合管理與執法監察發展的新方向。2013年,北京市各區城市管理監察大隊在更名時,在城市管理綜合執法局基礎上增加了「監察」,正式更名為區城市管理綜合行政執法監察局,強化城管執法的監察職能,明確了城管執法監察隊伍的綜合執法、綜合協調、綜合監管三大職能。黨的十八屆三中、四中全會連續就城管執法體制改革提出明確要求,並相繼出台一系列關於城市管理與執法的重要文件,城管執法體制改革被放置於更廣闊的政府服務轉型與社會共治視野下審視,城管執法被作為推進依法治國和國家治理能力現代化的重要組成部分。2015年12月,中央城市工作會議在北京召開,工作會配套文件《中共中央國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》印發,就深入推進城市管理執法體制改革,改進城市管理工作提出明確要求,要求推進城市管理綜合執法,實現數字化城市管理的「五位一體」智慧化升級。這是新中國歷史上第一次以黨中央、國務院名義發出的關於城市管理與城管執法工作的重要文件。2017年1月,《城市管理執法辦法》(住房和城鄉建設部令第34號)發布,對城市管理執法工作進行規范。
2018年,中央作出深化行政執法體制改革推進綜合執法改革的部署,結合將前端決策監管與後端執法監察適度分離的要求,綜合執法改革必將推動綜合執法監察制度的進一步完善,逐步形成「從綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構。
參考資料:
宋剛, 王毅, 王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):119-127.
本刊編輯部. 綜合執法改革與大數據環境下的橄欖型城市治理結構[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (9):3-5.
本刊編輯部. 以執法監察一體化推進城市法治共治精治[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (5):3-4.
城管簡史:城市綜合管理、城管監察與綜合執法發展演進[EB/OL]. 城市管理與復雜性, 2018.
⑷ 城市管理行政執法隊綜合科科長應具備哪些素質
我個人來覺得,要了解自城市管理行政執法隊綜合科科長應具備哪些素質,
首先要知道他應該干那些工作。
根據我個人對城市管理行政執法隊的了解,
城市管理執法隊,重在「依法治理」。
因此,城管執法隊執行必須清楚地知道:
(1)自己在執行哪些法律?
(2)這些法律的准確內容是什麼?
(3)怎麼正確理解這些法律的內涵?
(4)如何正確貫徹執行法律的規定?
(5)如何做到法與人的和諧、平衡?
(6)如何公正、公平的履行法律賦予的權力?
如果不好好地修煉自己,境界上去不,縱然給你權力,你依然會徇私枉法、走向深淵!
所以,回到你的話題,城市管理行政執法隊綜合科科長應具備哪些素質?
我們不難分析得出,城市管理行政執法隊綜合科科長至少應具備以下素質:
(1)非常熟悉或者精通城市管理相關法律法規;
(2)准確執法、人性化執法、靈活執法;
(3)良好的溝通表達能力;
(4)一定的管理能力;
(5)處理突發事件的能力;
(6)具備與媒體打交道的能力。
等等!
⑸ 綜合行政執法局與城管局區別
綜合行政執法局是相對集中行政處罰機構,成立相對集中行政處罰機構需要由省級人民政府批准。單純的城管局並不行使相對集中的行政處罰權,機構的設立由上級編委會批准。目前從各地實踐來看,大多地區都將城管局更名為綜合行政執法局,即使沒有更名,也取得了省政府的批復行使相對集中原行政處罰權。
城管局:城市的管理者,簡單的說是對城市的各個環節進行管理。主要方麵包括:城市綠化,城市衛生,城市停車管理,城市環境保護管理,城市供水供暖管理等等。城管有權對違規當事人進行教育或罰款,對違規物品在出具暫扣證明後進行暫扣。
(5)行政執法綜合科擴展閱讀:
城市管理執法局,簡稱城管。是中華人民共和國政府機構中負責城市管理執法部門的規范化稱呼,其全國監督部門為中華人民共和國住房和城鄉建設部城市管理監督局,其省、自治區級部門為住房和城鄉建設廳,其直轄市、較大的市、縣級的部門為城市管理局,基層的執法組織分別為鄉、鎮城市管理執法所和縣、市城市管理執法局街道執法所。
2017年根據《城市管理執法辦法》成立,城市管理執法人員屬於行政執法類公務員,通過公務員考試並接受正規訓練後,按照局、隊的執法人員編制而調配。
參考資料:網路-綜合行政執法局
⑹ 行政執法局是什麼編制
屬於行政編制,與公務員同等待遇和工資標准。
行政執法局,是城市管理中內負責綜合行政執法的城容市政府部門,負責組織和協調城區城市管理行政執法工作,負責組織城市管理專項活動和重大執法活動;查處或督辦城市管理違法執法案件。
城市管理的行政執法是城市管理的重要組成部分,包括對市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等城市管理的各方面進行綜合行政執法,其中的城市市容市貌、佔道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現象整頓治理由於經常引發社會矛盾而引起媒體關注和熱點報道。
城管有權對違規當事人進行教育或罰款,對違規物品在出具暫扣證明後進行暫扣,當事人可憑暫扣證明去前往接受教育或罰款後,保證以後不會再犯後可以領回被扣物品,理論上城管沒有沒收物品的權力。
網路行政執法局
⑺ 省考公務員基層類,行政執法類和綜合類有什麼區別
1、從事的工作性質不同
綜合管理類公務員:原行政機關公務員隊伍中,除去行政執法類和專業技術類職位這兩類以外的公務員。是政府部門職位數量最大,是公務員職位的主體。具體從事規劃、咨詢、決策、組織、指揮、協調、監督及機關內部管理工作。
行政執法類公務員:這一類公務員依照法律、法規直接對具體的管理對象進行監管、處罰、強制和稽查。主要集中在公安、海關、稅務、工商、質檢、葯監、環保、監獄等政府部門。
專業技術類公務員:是各級行政機關中從事專業技術工作,履行專業技術職責,為實施公共管理提供專業技術支持和技術手段保障等工作的公務員。
2、職務等級不同
綜合管理類公務員:非領導職務分為:巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員等。
行政執法類公務員:統稱為執法員,設7個職級,從高至低為一級執法員至七級執法員。根據工作需要,可在部分職組、職系的七級執法員之下增設助理執法員、見習執法員職級。
專業技術類公務員:僅規定由高至低設主任、主管、助理等職級,具體設置採取一事一議的辦法。專業技術職務晉升與專業技術條件掛鉤,體現對專業技術能力的尊重,同時考慮個人年功積累和工作業績。
(7)行政執法綜合科擴展閱讀:
專業技術職位首先體現為某些行業特有專業的技術崗位,如公安的法醫、海關的商品歸類、原產地管理專家等;其次,體現為一些社會通用性專業的技術崗位,如工程技術、化驗技術等。
面對政府管理與服務內容日趨專業化,各級行政領導越來越需要依賴各類專家、各類專業技術人才的專業技術支撐,以更好地承擔法定的領導責任。
因此,設立專業技術類職位,有利於提高決策的科學性與執行的准確性;同時,為從事專業技術工作的公務員提供職業發展階梯,吸引和穩定機關不可缺少的專業技術人才,激勵他們立足本職崗位,成為本職工作的專家。
⑻ 執法大隊的科員是干什麼的
執法抄大隊科員是一般的工作人員,在大隊長和中隊長的領導下開展工作的。執法大隊的科員也有具體的工作,比如後勤工作、文書工作、內勤、外勤現場執法工作等。在公務員管理制度里,屬於非領導職務,比辦事員高一級。工資待遇和股所級一樣的。
(8)行政執法綜合科擴展閱讀:
城市管理行政執法大隊的主要職責是:
1、貫徹實施有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
城市管理行政執法大隊主要是負責市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
⑼ 公務員中綜合管理類和行政執法類有啥區別呀
2006年1月1日頒布實施的《公務員法》進一步完善了我國的公務員分類管理制度,將公務員分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類三類。
其中綜合管理類公務員是機關中履行綜合管理以及內部管理等職責的職位,在公務員總數量中所佔比例最大。
在政府機構中從事規劃、咨詢、決策、組織、指揮、協調、監督等內部管理工作,並為政府工作指明方向,發揮著核心作用,在公務員整體結構中居主導地位,享有決定權。
行政執法類職位,指行政機關中直接履行監管、處罰、稽查等現場執法職責的職位。這是行政執法類職位的本質特徵。
與政府機關的綜合管理類、專業技術類職位相比,行政執法類職位具有下列特點:一是純粹的執行性。只有對法律法規的執行權,而無解釋權,不具有研究、制定法律、法規、政策的職責。這一點與綜合管理類職位的區別尤為明顯。
二是現場強制性。依照法律、法規現場直接對具體的管理對象進行監管、處罰、強制和稽查。行政執法類職位主要集中在公安、海關、稅務、工商、質檢、葯監、環保等政府部門,且只存在於這些政府部門中的基層單位。
(9)行政執法綜合科擴展閱讀:
公務員培訓必須把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,把提高治理能力作為重大任務。
加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,高質量培訓公務員、高水平服務黨和國家事業發展,體現不同類別、不同層級、不同崗位公務員能力素質需要,著力增強時代性、針對性、有效性。
國家公務員局-公務員培訓規定
⑽ 深圳公務員綜合管理和行政執法考試科目有何區別
綜合管理崗位。
綜合管理類考試科目包括《行政職業能力測驗》和《申論》說明:一般《行政職業能力測驗》簡稱為《行測》,包含公共基礎知識、判斷推理、言語理解與表達、數量關系和資料分析五大模塊,都是客觀性試題,考試時限90分鍾,滿分100分,《行測》是所有報考深圳公務員的考生均須考的科目。
行政執法崗位。
行政執法類考試科目也考《行政職業能力測驗》,專業科目根據不同職位分為《行政執法素質測試》、《社會保險執法素質測試》、《地稅執法素質測試》、《食品安全執法素質測試》、《特種設備執法素質測試》、《衛生行政執法素質測試》,《金融專業素質測試》等。
其中,《行政執法素質測試》為客觀性試題,題型包括單項選擇題、多項選擇題、是非題,考試時限120分鍾,滿分100分。考試內容包括行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法、行政強製法相關知識及應用。
《金融專業素質測試》為主觀性試題,由三道試題組成,考試時限120分鍾,滿分100分,考試內容包括公文寫作、分析論述目前宏觀金融發展的熱點和難點問題等《地稅執法素質測試》為客觀性試題,題型包括單項選擇題、多項選擇題、是非題,考試時限120分鍾,滿分100分,考試內容有行政執法基礎知識(30%)和稅收基礎知識(40%)、會計基礎及電算化知識(30%),稅收基礎知識包括稅收制度基礎知識、稅收征管基礎知識、營業稅基礎知識、所得稅基礎知識、其他地方稅種(城鎮土地使用稅、印花稅、車船稅、房產稅、契稅、土地增值稅等)基礎知識、國際稅收基本知識。會計基礎及電算化知識包括流動資產、非流動資產、流動負債、非流動負債、所有者權益、收入、成本費用和利潤、財務報告、會計電算化。
《社會保險執法素質測試》為客觀性試題,題型包括單項選擇題、多項選擇題、是非題,考試時限120分鍾,滿分100分,考試內容包括行政執法基礎知識(30%)和專業知識(70%),專業知識包含社會保險法、社會保險稽核辦法、勞動保障監察條例、工傷保險條例、廣東省工傷保險條例、深圳經濟特區社會養老保險條例及實施細則、深圳市社會醫療保險辦法、深圳經濟特區失業保險若干規定相關知識及應用。《食品安全執法素質測試》為客觀性試題,題型包括單項選擇題、多項選擇題、是非題,考試時限120分鍾,滿分100分。考試內容包含行政執法基礎知識(30%)和專業知識(70%),專業知識包括食品安全法、農產品質量安全法、食品生產許可管理辦法相關知識及應用。
《衛生行政執法素質測試》為客觀性試題,題型包括單項選擇題、多項選擇題、是非題,考試時限120分鍾,滿分100分。考試內容包含行政執法基礎知識(30%)和專業知識(70%),專業知識為執業醫師法、計劃生育法、傳染病防治法、職業病防治法、母嬰保健法、公共場所衛生管理條例、醫療機構管理條例、護士條例、醫療廢物管理條例、學校衛生管理條例相關知識及應用。
《特種設備執法素質測試》為客觀性試題,題型包括單項選擇題、多項選擇題、是非題,考試時限120分鍾,滿分100分。考試內容包含行政執法基礎知識(30%)和專業知識(70%),專業知識為特種設備安全法、特種設備安全監察條例、深圳經濟特區特種設備安全條例相關知識及應用
《司法素質測試》為客觀性試題,題型包括單項選擇題、多項選擇題、是非題,考試時限120分鍾,滿分100分。考試內容為行政執法基礎知識(50%),包含刑法、行政復議法、刑事訴訟法、人民警察法的相關知識及應用。專業知識(50%),如監獄法、禁毒法、人民警察使用警械和武器條例、戒毒條例(國務院令第597號)、社區矯正實施辦法、司法行政機關強制隔離戒毒工作規定相關知識及應用。