手化行政

⑴ 什麼叫行政

「行政」指的是一定的社會組織，在其活動過程中所進行的各種組織、控制、協調、監督等活動的總稱。

在國家范圍內，行政是指由國家行政機關對於不屬於審判、檢察工作以及立法中的其他法律的具體應用問題以及自己依法制定的法規進行的解釋。

狹義地講，指國家職能中，除了立法和司法以外的全部職能的總稱；

廣義地講，指作為決策職能的政治之外的執行職能。

廣義的行政管理是政府行政組織、非政府的公共組織對公共事務的管理與公共服務的提供。

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行政的思想原則：

1、指導思想。

以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略思想，在堅持實施區域發展總體戰略基礎上，前瞻性、全局性地謀劃好未來全國人口和經濟的基本格局，引導形成主體功能定位清晰，人口、經濟、資源環境相互協調，公共服務和人民生活水平差距不斷縮小的區域協調發展格局。

2、主要原則。

堅持以人為本，引導人口與經濟在國土空間合理、均衡分布，逐步實現不同區域和城鄉人民都享有均等化公共服務；堅持集約開發，引導產業相對集聚發展，人口相對集中居住，形成以城市群為主體形態、其他城鎮點狀分布的城鎮化格局，提高土地、水、氣候等資源的利用效率，增強可持續發展能力；

堅持尊重自然，開發必須以保護好自然生態為前提，發展必須以環境容量為基礎，確保生態安全，不斷改善環境質量，實現人與自然和諧相處；

堅持城鄉統籌，防止城鎮化地區對農村地區的過度侵蝕，同時，也為農村人口進入城市提供必要的空間；堅持陸海統籌，強化海洋意識，充分考慮海域資源環境承載能力，做到陸地開發與海洋開發相協調。

⑵ 什麼是行政化

行政化就是指通過行政手段加以管理，具有行政特徵。近來行政化多用來批評非行政機關的單位生搬硬套行政手段，制約法定職能的現象。譬如：人民法院應當去行政化、高校管理行政化現象嚴重等，多含貶義。

⑶ 管理者代表插手行政工作怎麼辦

1、在辦公室里，很難做到明哲保身，我不了解你們公司的企業文化和氛圍版，既然存在權，就一定有存在的道理，你暫時是無法躲避的，你只有面對，你要找到問題的根源所在，才能夠解決問題；
2、比較正規的方法，是要看誰是它的上司，誰考核它的績效，通過它的上級領導來管理它，
3、它只是個管理者代表，並不是真正的領導，不具有實權，你要找出崗位責任，以此來明確各自的崗位職責、權力、責任；
4、要做個有心人，利用職務之便，把它的把柄抓在手裡，包括作風問題、包括干預行政工作等，用文字記錄對方的劣跡，按工作七要素來記載，在適當的時候，暗示它，它不仁，你就不義；
5、處理好部門內部關系，爭取團結更多的人，站在你的同一戰線上，你可以團結不同立場、不同性別的同事，只要是受過它的制約的同事，你們一起為了抵制、抗衡它，臨時團結起來，成為統一戰線，為了達到「打倒」它的主要目的。這也是必不得己，我的意見是，要麼不做，要做就做到漂亮。

⑷ 什麼是深化行政體制改革的核心

轉變政府職能是深化行政體制改革的核心，實質上要解決的是政府應該做的事、不應該做的事，重點是政府、市場、社會的關系，即哪些事應該由市場、社會、政府各自分擔，哪些事應該由三者共同承擔。

改革開放以來，我國經濟社會制度發生了巨大變遷，行政管理體制也經歷了全面變革。40年來，經過若干次規模較大的改革和各種局部調整，具有中國特色、與社會主義市場經濟相匹配的行政管理體制逐步形成。

轉變政府職能，關鍵是要明確轉的方式，該放給市場和社會的權一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位，堅決扭轉政府職能錯位、越位、缺位現象。深化行政審批制度改革，推進簡政放權，深化權力清單、責任清單管理，同時要強化事中事後監管。

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轉變政府職能，要做到依法行政。只有讓人民監督權力、讓權力在陽光下運行，才能更好把政府職能轉變過來。

要發揮法治對轉變政府職能的引導和規范作用，既要重視通過制定新的法律法規來固定轉變政府職能已經取得的成果，引導和推動轉變政府職能的下一步工作，又要重視通過修改或廢止不合適的現行法律法規為轉變政府職能掃除障礙。

⑸ 什麼是行政化現象

行政化就是指來通過行政手段加源以管理，具有行政特徵。近來行政化多用來批評非行政機關的單位生搬硬套行政手段，制約法定職能的現象。譬如：人民法院應當去行政化、高校管理行政化現象嚴重等，多含貶義。希望對你有用。

⑹ 什麼是行政化

行政化就是指通過行政手段加以管理，具有行政特徵。近來行政化多用來批評非行政機關的單位生搬硬套行政手段，制約法定職能的現象。譬如：人民法院應當去行政化、高校管理行政化現象嚴重等，多含貶義。
希望對你有用。

⑺ 行政是什麼

「行政」 指的是一定的社會組織，在其活動過程中所進行的各種組織、控制、協調、監督等活動的總稱。

首先，它屬於國家的范圍，即屬於公務，不是其他社會組織和個人的任務。

其次，也不是一切國家權力都是行政權利，只有行政機關或者政府的權力才是行政權力。它有別於議會的立法權和司法機關的檢察和審判權；

第三，行政權屬於「執行權」，它是按照法律規定的許可權和程序去行使國家職能從而實施的法律的行為。行政是行政主體對國家事務和社會事務以決策、組織、管理和調控等特定手段發生作用的活動。指國務院及其所屬各部門對法律所作的解釋。

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相關文件

國務院關於編制全國主體功能區規劃的意見

國發[2007]21號各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：為落實《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》確定的編制全國主體功能區規劃，明確主體功能區的范圍、功能定位、發展方向和區域政策的任務，按照2006年中央經濟工作會議關於「分層次推進主體功能區規劃工作，為促進區域協調發展提供科學依據」的要求，現就做好全國主體功能區規劃編制工作提出如下意見：

思想原則

（一）指導思想。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略思想，在堅持實施區域發展總體戰略基礎上，前瞻性、全局性地謀劃好未來全國人口和經濟的基本格局，引導形成主體功能定位清晰，人口、經濟、資源環境相互協調，公共服務和人民生活水平差距不斷縮小的區域協調發展格局。

（二）主要原則。堅持以人為本，引導人口與經濟在國土空間合理、均衡分布，逐步實現不同區域和城鄉人民都享有均等化公共服務；堅持集約開發，引導產業相對集聚發展，人口相對集中居住，形成以城市群為主體形態、其他城鎮點狀分布的城鎮化格局，提高土地、水、氣候等資源的利用效率，增強可持續發展能力；

堅持尊重自然，開發必須以保護好自然生態為前提，發展必須以環境容量為基礎，確保生態安全，不斷改善環境質量，實現人與自然和諧相處；堅持城鄉統籌，防止城鎮化地區對農村地區的過度侵蝕，同時，也為農村人口進入城市提供必要的空間；堅持陸海統籌，強化海洋意識，充分考慮海域資源環境承載能力，做到陸地開發與海洋開發相協調。

參考資料來源：網路-行政

⑻ 什麼是行政

行政是指由國家行政機關對於不屬於審判、檢察工作以及立法中的其他法律的具體應用問題以及自己依法制定的法規進行的解釋。狹義地講，指國家職能中，除了立法和司法以外的全部職能的總稱；廣義地講，指作為決策職能的政治之外的執行職能。

「行政」指的是一定的社會組織，在其活動過程中所進行的各種組織、控制、協調、監督等活動的總稱。

在行政法上,行政具有以下特徵:

(1)行政是指公共行政,而不包括企事業單位的行政,二者區別在於:

其一,性質不同。公共行政具有公共性質,一般行政具有個別或局部的非公共性質。

其二,目的不同。公共行政的目的在於謀求公共利益,維持公共秩序;一般行政的目的是為了個別或局部的利益。

其三,手段不同。公共行政具有許多特權,可以採取強制措施;一般行政不能將自己的意志強加於他人,只能採取合同的方式。因而它們分別適用不同的法律制度。

(2)行政是行政機關的活動。從形式上看,行政限定於行政機關的活動。法律對於國家的活動按其表現機關的不同,規定不同的法律制度。行政法上的行政只能是指行政機關的活動。

(3) 行政的實質在於組織管理國家事務,而非立法機關的制定法律,也非司法機關的裁決案件,這是從實質上對行政的界定。組織管理活動直接影響公民的權益,因而需要法律規范,並適用不同於其他活動的法律規則。

(8)手化行政擴展閱讀：

思想原則

（一）指導思想。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略思想，

在堅持實施區域發展總體戰略基礎上，前瞻性、全局性地謀劃好未來全國人口和經濟的基本格局，引導形成主體功能定位清晰，人口、經濟、資源環境相互協調，公共服務和人民生活水平差距不斷縮小的區域協調發展格局。

（二）主要原則。堅持以人為本，引導人口與經濟在國土空間合理、均衡分布，逐步實現不同區域和城鄉人民都享有均等化公共服務；

堅持集約開發，引導產業相對集聚發展，人口相對集中居住，形成以城市群為主體形態、其他城鎮點狀分布的城鎮化格局，提高土地、水、氣候等資源的利用效率，增強可持續發展能力；

堅持尊重自然，開發必須以保護好自然生態為前提，發展必須以環境容量為基礎，確保生態安全，不斷改善環境質量，實現人與自然和諧相處；

堅持城鄉統籌，防止城鎮化地區對農村地區的過度侵蝕，同時，也為農村人口進入城市提供必要的空間；堅持陸海統籌，強化海洋意識，充分考慮海域資源環境承載能力，做到陸地開發與海洋開發相協調。

根據上述指導思想和原則，編制全國主體功能區規劃要妥善處理好幾個方面的關系。

一是處理好開發與發展的關系。發展是硬道理，發展必須建立在科學合理、有序適度開發的基礎上。我國正處於工業化、城鎮化加速發展的階段，編制實施全國主體功能區規劃，就是要在大規模開發過程中，既明確優化開發、重點開發區域，又根據資源環境承載能力劃定限制、禁止開發區域，實現又好又快發展。

二是處理好政府與市場的關系。全國主體功能區規劃是政府對國土空間開發的戰略設計和總體布局，體現了國家戰略意圖，政府應當根據主體功能區的定位合理配置公共資源，同時要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，完善法律法規和區域政策，綜合運用各種手段，引導市場主體的行為符合主體功能區的定位。

三是處理好局部與全局的關系。推進形成主體功能區是從全局利益出發，謀求國家和人民的整體利益、長遠利益的最大化，要做到局部服從全局，全局兼顧局部。

四是處理好主體功能與其他功能的關系。主體功能區要突出主要功能和主導作用，同時不排斥其他輔助或附屬功能。

優化開發和重點開發區域的主體功能是集聚經濟和人口，但其中也要有生態區、農業區、旅遊休閑區等；限制開發區域的主體功能是保護生態環境，但在生態和資源環境可承受的范圍內也可以發展特色產業，適度開發礦產資源。

五是處理好行政區與主體功能區的關系。編制主體功能區規劃，需要打破行政區界限，改變完全按行政區制定區域政策和績效評價的方法，同時，主體功能區規劃的實施，也需要依託一定層級的行政區。

六是處理好各類主體功能區之間的關系。各類主體功能區之間要分工協作，相互促進。優化開發區域要通過向重點開發區域轉移產業，減輕人口、資源大規模跨區域流動和生態環境的壓力；

重點開發區域要促進產業集群發展，增強承接限制開發和禁止開發區域超載人口的能力；限制開發、禁止開發區域要通過生態建設和環境保護，提高生態環境承載能力，逐步成為全國或區域性的生態屏障和自然文化保護區域。

七是處理好保持穩定與動態調整的關系。主體功能區一經確定，不能隨意更改。禁止開發區域要嚴格依法保護；限制開發區域要堅持保護優先，逐步擴大范圍；重點開發區域可根據經濟社會發展和資源環境承載能力的變化，適時調整為優化開發區域。