行政費用組
⑴ 行政事業性收費的分類
一、按收費對象分為:涉企收費、涉農收費、其他收費等三類。
二、按收費性質分為:行政性收費、事業性收費等二類。(一)「行政性收費」指根據法律、法規等有關規定,在履行政府行政管理職能時,向公民、法人和其他組織收取的費用。(二)「事業性收費」指根據法律、法規等有關規定,在向公民、法人和其他組織提供特定服務時,收取的費用。
三、按管理許可權分為:中項中標收費、中項省標收費、省項省標收費、其他收費等四類。(一)中項中標收費指中央審批項目、中央制定標準的行政事業性收費。
(二)中項省標收費指中央審批項目、省(區、市)制定標準的行政事業性收費。
(三)省項省標收費指省(區、市)審批項目、省(區、市)制定標準的行政事業性收費。
(四)其他收費指省(區、市)審批項目、省(區、市)委託下級價格主管部門制定標準的行政事業性收費。
四、按收費類別分為:行政管理類收費、資源補償類收費、鑒定類收費、考試類收費、培訓類收費、其他類收費等六類。
(一)行政管理類收費。行政管理類收費指國家行政機關依據有關法律、法規規定,在行使國家管理職能時,向被管理對象收取的費用。其中,「證照類收費」指國家行政機關根據社會、經濟、技術、資源管理的需要,依據法律、法規和省以上人民政府的規定製發各種證件、牌照、簿卡而收取的工本費。主要包括注冊費、登記費、手續費、審驗費、審查費、簽證費以及各種證照收費。
(二)資源補償類收費。資源補償類收費指開采、利用自然和社會公共資源,按照法律、法規規定繳納的費用。主要包括無線電頻率佔用費、水資源費等資源類收費和特許權等無形資產使用費;排污費、水土流失防費、林地補償費、社會撫養費等補償和治理類收費。
(三)鑒定類收費。鑒定類收費指按照法律、法規規定,從事檢驗、檢測、鑒定、檢定、認證、檢疫等活動而收取的費用。主要包括檢驗費、檢測費、鑒定費、檢定費、認證費、檢疫費等。
(四)考試類收費。考試類收費指國家行政機關、事業單位和社會團體按照法律、法規以及國務院或省級政府文件規定組織的考試,或實施經人事部批準的專業技術資格和執業資格考試,以及經勞動和社會保障部批準的職業資格考試而收取的費用。
(五)培訓類收費。培訓類收費指根據法律、法規規定開展強制性培訓活動而收取的費用。
(六)其他類收費。其他類收費指上述五類收費以外的行政事業性收費。
拓展資料:
行政事業性收費是指按照法律法規等有關規定,按照國務院規定程序批准,在實施社會公共管理,以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務過程中,向特定對象收取並納入財政管理的費用。
行政事業性收費是指國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織根據法律、行政法規、地方性法規等有關規定,依照國務院規定程序批准,在向公民、法人提供特定服務的過程中,按照成本補償和非盈利原則向特定服務對象收取的費用。
行政事業性收費的主體不僅包括行政機關和事業單位,還包括代行政府職能的社會團體及其他組織。
法律規定
(一)設立行政事業性收費的原則。
(1)符合國際慣例或國際對待原則的按國際對待或國際慣例審批收費項目。
(2)法律和行政法規規定的行政許可收費,按法規、行政法規規定審批收費項目。
(3)法律、行政法規和地方性法規明確規定的收費(不屬於行政許可收費),按規定審批收費項目。
(4)向公民、法人提供除行政許可事項以外的特定公共服務,按規定程序審批收費項目。
(5)各類考試費需要上下級分成的必須按規定的審批程序批准。
(二)不符合設立行政事業性收費項目的事項。
(1)沒有法律、法規依據的行政許可收費。
(2)沒有法律、法規依據的行政審批、行政許可、各類證照、資格等事項進行監督檢查、年檢、年審或查驗收費。
(3)行政機關提供行政許可申請格式文本的收費。
(4)具有地方性法規依據,但與法律、行政法規規定相抵觸的收費。
(5)違反WTO規則的收費。
(6)不利於全國統一市場形成的歧視性收費、地方保護性收費。
(7)專門面向農民的收費。
(三)行政事業性收費轉經營服務性收費規定。行政事業性收費必須按審批程序,經有關部門批准後方可轉為經營服務性收費。
(四)培訓費政策規定。
(1)事業單位和社會團體根據法律、法規和國務院部門規章的規定開展的培訓,屬法定培訓,具有強制性,應按行政事業性收費的有關規定予以管理。
(2)除法律、法規或國務院規定以外,有關部門和單位自行舉辦的強制性培訓,有關部門和單位為完成指令性培訓任務舉辦的培訓班不得收費。
(3)行政機關及其所屬事業單位面向系統內舉辦的各類型學習班、凡無經費來源的原則上不得辦班,確屬需要又經費不足的需按有關程序報經批准。
⑵ 行政事業性收費都指什麼費用
行政事業性收費復是指國家機關制、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織根據法律、行政法規、地方性法規等有關規定,依照國務院規定程序批准,在向公民、法人提供特定服務的過程中,按照成本補償和非盈利原則向特定服務對象收取的費用。
按收費性質分為行政性收費、事業性收費等二類:
(一)「行政性收費」指根據法律、法規等有關規定,在履行政府行政管理職能時,向公民、法人和其他組織收取的費用。
(二)「事業性收費」指根據法律、法規等有關規定,在向公民、法人和其他組織提供特定服務時,收取的費用。
(2)行政費用組擴展閱讀
為加強國家機關和事業單位的收費管理,規范收費標准管理行為,2006年3月27日,國家發展改革委、財政部以發改價格〔2006〕532號印發《行政事業性收費標准管理暫行辦法》。
該《辦法》分總則、收費標準的申請和受理、收費標準的審批、收費標準的公布和管理、法律責任、附則6章38條,自2006 年7 月1 日起執行。
參考資料來源:中國政府法制信息網—《行政事業性收費標准管理暫行辦法》
⑶ 如何對於行政費用進行費用管理或者成本優化
有效地控制行政成本、高效低耗地開展行政管理工作,是我國政府行政改革所面臨的重要課題。尋求行政成本得以降低的措施與途徑是我們解決當前行政成本過高或失控的關鍵。根據上述宏觀和微觀兩個層面分析我國行政管理中成本問題的原因,下面著重從宏觀與微觀層面提供解決行政成本高的方案。
如上所析,行政成本是一項綜合指標,造成行政成本過高,而行政效益較低的原因是多方面的。首先,從宏觀角度看,需要著重在更新行政主體的思想觀念、改進行政管理的模式、完善管理制度以及提高公務員的綜合素質方面有所突破和進展。
1. 更新思想觀念,在行政管理中借鑒「經濟人」的思想
從經濟學的角度看,在市場中具有競爭力的企業,在產品或服務的生產、經營以及企業內部的管理過程中,奉行顧客至上、質量第一、注重效益等企業理念。政府在管理社會事業和提供公共服務過程中,雖然其最終實現的目標與追求利潤最大化的企業有著根本的不同,但是從某種角度講,對於要建立一個「做得更好和花錢更少的政府」來說,在改革和探索中借鑒企業的經營理念,借鑒「經濟人」的思想,是非常有價值的。首先,政府在行政管理中要確立講求效益的思想觀念。企業是追求經濟效益的贏利性組織。經濟效益及利潤是企業經營行為的內在動力,企業總是在使顧客滿意的前提下,力求以更低的成本或更少的投入獲得更多的利潤或更多的產出,在這當中避免虧損和杜絕浪費。
其次,在政府與公眾的關繫上確立以公眾為本的思想觀念。在企業與購買其產品或服務的顧客的關繫上,企業奉行顧客至上的理念。企業把顧客及顧客的需求看作是企業存在的全部理由,在滿足顧客需求的基礎上實現企業自身的利潤,進而使企業得以生存和發展。政府的顧客是政府所服務的對象即公眾。政府作為非物質生產部門,其行政經費來源於國家財政稅收。征稅這種國家對納稅人的「強迫性」儲蓄行為又是財政經濟的主要來源,行政管理活動所使用的經費,都是納稅人的錢,因而,納稅人即公眾是政府的顧客,就如同企業確立顧客至上的理念一樣,政府應該確立以公眾和公眾利益為本的思想觀念,遵循國家稅收取之於民用之於民的原則,節省行政經費開支,讓更多的資金投入到國家基礎設施建設及其他公共服務設施的建設中去,為公眾提供更多更好的公共服務產品。公眾既然是這些利益的出資者,也應該是最終的受益者。對於政府來說,確立以公眾為本的思想觀念有助於行政主體克服那些在傳統行政體制中滋長出來的根深蒂固的錯位以至顛倒的觀念及行為。如以政府為中心的妄自尊大的官本位主義、只對上負責不對下負責的官僚主義等。
再次,政府要在行為方式上確立追求高效率的時間觀念。企業的經營活動十分強調效率。無論是企業的內部管理還是外部的市場營銷,企業都注重提高效率,以免貽誤商機。辦事拖拉、反應遲鈍等行為是與企業經濟活動不相容的。政府歷來把提高行政效率作為行政管理所追求的一大目標。但是由於行政效率的高低與機構及公務員的利益無關等原因,政府在慢節奏的行為模式中形成了辦事不講效率的思想觀念。因此,政府需要借鑒企業的快節奏、高效率的運作模式,強化時間觀念,重塑追求高效率的思想觀念,以提高政府工作的行政效率,避免時間這種抽象的行政資源被無端的損耗,從而加大行政成本,造成無法彌補的損失。
2. 精簡政府機構,建立現代化的管理模式
精簡政府機構,建立現代化的管理模式是有效控制行政成本的主要途徑。目前我國行政管理體制和機構改革的主要任務,是進一步深化行政管理體制和機構改革,改革的重點是加快市、縣、鄉(鎮)三級行政組織的機構改革。縣、鄉(鎮)兩級的行政機構和行政人員在數量上均占國家行政組織、工作人員的極大份額。鑒於此,對需新增設的部門進行成本核算,部門設置、人員增加本著少而精的原則,確定其職能、機構、編制。在職能管理、機構管理、人員編制管理過程中,要本著用最少的成本獲取最大的效能的通則,使財政支付有效發揮作用。伴隨著機構改革的進行,政府在管理模式上可以借鑒西方國家公共行政管理改革的理論與實踐,結合我國國情,盡快實現由傳統行政向現代行政的轉變,減少不必要的行政成本耗費。
⑴ 從全能型政府向有限型政府轉變
政府必須完全改變過去計劃經濟下的全能政府的狀況,凡是市場和社會能解決的事情,政府就不要干預,政府職能的范圍應取決於市場和社會的需要,而在其他方面實現職能的分離。
一是政企分離。政府不是經濟部門,不應該直接經營和管理企業,也不應該直接參與盈利性的競爭。政府應該根據市場分工的原則,把國家資本從不必由政府負責的部門和企業中逐漸退出來。當務之急是按照政府的社會經濟管理職能和國有資產所有者職能分開的原則,積極探索國有資產管理和經營的合理形式和途徑,建立國有資產的科學管理體系,通過經濟關系的變革實現政企分離。重新構建國有資產的管理體系和結構,把國家需要控制的基礎產業的資產與一般競爭性行業的資產分類管理;重新構建國有資產的運營體系,從而有效地保證國有資產的營運效益;重新構建國有企業的宏觀管理體制,政府由直接管理轉向間接管理;從效益最優化的原則出發,國有資產主要應在提供公共物品的領域發揮作用。
二是政社分離。實行政社分開,政府應還權於社會,把政府的管理職能與一般的社會職能分開,鼓勵建構新社會管理組織,促進市民社會的開放。應使各種社會中介組織成為獨立於政府自收自支的社會組織,而不再是政府的附屬物;使基層自治組織成為真正意義上的自治組織,可以代行基層行政部門的許多職能,有效降低行政成本。總之,政府必須實現從「全能政府」向「有限政府」的轉變,從原有的「包攬一切」轉換到調控、監督、指導和服務的職能上來,這是建立低成本高效益的政府的充分條件。
⑵ 從管制型政府向服務型政府轉變
現代化的政府管理應當為廣大人民提供公正、廉潔、優質、高效的公共服務。這就要求政府管理必須實現從管制行政向服務行政的轉變。這要求政府機構在行政方式上簡化履行公務的行政程序。尤其在公共事務復雜多樣、情勢瞬息萬變的當今社會,政府應該簡化辦事的行政程序,廢止或修訂那些束縛經濟和社會發展的過時的規章制度,以使政府機構和公務員為公眾提供公正、廉潔、優質、高效的公共服務。這其中,進一步深化行政審批制度的改革是實現管理模式轉變的關鍵天津市政府的行政審批改革經驗值得借鑒。近兩年政府各部門審批程序大大減少,在一定程度上促進了經濟的高速發展,這些審批環節的減少克服了行政審批過多過濫的弊端,也減少了政府審批中的隨意審批、違規操作、違法亂紀、以權謀私等行為,提高了行政效率,降低了政府工作的成本。
⑶ 從暗箱行政向透明行政轉變
政府要不斷地擴大信息的公開度,減少暗箱操作,加快網上政府的建設,每一個公民都有權獲得與自己的利益相關的政府政策的信息,這其中應當包括行政預算與開支及其相關信息。政府能夠及時通過各種媒體為公民所知,廣泛聽取公民意見,以便公民能夠及時有效地參與公共決策過程,並且對公共行政過程實施有效的監督。政府部門的行政開支來源於納稅人,因此,政府部門除依法應當保密的事項外,本身就負有向社會大眾提供信息的職責。因此,對各項行政法規應當逐步實現公開、透明,特別是政府部門做出影響公眾權利義務的行為標准、工作程序等等,都應當依法公布,確保社會組織和個人的信息獲取權。目前,政府通過加快網上建設,通過網上公布各自的辦公信息和程序,開辟了「政府公報」、「政府信息」等,廣泛聽取公眾的意見和建議,起到透明和公開的作用。可以說,透明行政將有利於社會公眾監督政府施政,對政府部門的行政資源的耗費起到了制約的作用。
3. 加強教育培訓,提高公務員的綜合素質
提高公務員的綜合素質,是降低行政成本,提高行政效率與行政質量的迫切要求。對公務員綜合素質的要求,本質上是對政府管理的要求。只有公務員的素質提高了,才能增強依法行政、依法辦事的能力和水平,才能推動政府加快行政管理的改革,提高行政效益。因此,各級政府都應該有意識地加強教育培訓,培養和提高公務員在思想政治、業務、文化等方面的綜合素質。應當將公務員的培訓工作作為一項基礎性建設、基礎性工程來抓,建立一個可持續的「學習型政府」,全面提高公務員的綜合素質。這為規范行政行為,提高行政效率與質量提供了人員的保證。
⑷ 做會計分錄中管理費用、行政費用、製造費用的區別,什麼時候寫這幾個
1,管理費用是用於為組織和管理企業生產經營所發生的費用.包括企業的董事會和行政管理部門在企業的經營管理中發生的,或者應當由企業統一負擔的公司經費(包括行政管理部門職工工資、修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷、辦公費和差旅費等)、工會經費、待業保險費、勞動保險費、董事會費、聘請中介機構費、咨詢費(含顧問費)、訴訟費、業務招待費、房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、技術轉讓費、礦產資源補償費、無形資產攤銷、職工教育經費、研究與開發費、排污費、存貨盤虧或盤盈(不包括應計入營業外支出的存貨損失)、計提的壞賬准備和存貨跌價准備等。
2.製造費用是企業為生產產品和提供勞務而發生的各項間接成本。製造費用包括產品生產成本中除直接材料和直接工資以外的其餘一切生產成本,主要包括企業各個生產單位(車間、分廠)為組織和管理生產所發生的一切費用,以及各個生產單位所發生的固定資產使用費和維修費,具體有以下項目:各個生產單位管理人員的工資、職工福利費,房屋建築費、勞動保護費、季節性生產和修理期間的停工損失等等。製造費用一般是間接計入成本,當製造費用發生時一般無法直接判定它所歸屬的成本計算對象,因而不能直接計入所生產的產品成本中去,而須按費用發生的地點先行歸集,月終時再採用一定的方法在各成本計算對象間進行分配,計入各成本計算對象的成本中。
與生產有密切關系的,象車間房租水電,機器維護,車間管理人員工資,輔助生產的各部門發生的費用也分配到該科目中.
其實你主要把握好這樣的區分標准,管理費用不與生產發生直接關系,而製造費用是那些直接為生產服務的費用.
⑸ 管理費用包括哪些費用
管理費用是指企業行政管理部門為組織和管理生產經營活動而發生的各種費用。包括的具體項目有:企業董事會和行政管理部門在企業經營管理中發生的,或者應當由企業統一負擔的公司經費、
工會經費、待業保險費、勞動保險費、董事會費、聘請中介機構費、咨詢費、訴訟費、業務招待費、辦公費、差旅費、郵電費、綠化費、管理人員工資及福利費等
具體項目:公司經費、職工教育經費、業務招待費、稅金、技術轉讓費、無形資產攤銷、咨詢費、訴訟費、開辦費攤銷、上繳上級管理費、勞動保險費、待業保險費、董事會會費、財務報告審計費、籌建期間發生的開辦費以及其他管理費用。
1、公司經費
總部管理人員工資、職工福利費、差旅費、辦公費、董事會會費、折舊費、修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷及其他公司經費;
2、勞動保險費
指離退休職工的退休金、價格補貼、醫葯費(包括離退休人員參加醫療保險基金)、異地安家費、職工退職金、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規定支付給離休幹部的各項經費以及實行社會統籌基金;待業保險費指企業按照國家規定繳納的待業保險基金;
3、董事會會費
是指企業最高權力機構及其成員為執行職能而發生的各項費用,包括差旅費、會議費等。
4、其它費用
現稅法規定:該實施條例中第四十三條明確規定企業發生的與生產經營活動有關的業務招待費支出,按照發生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業)收入的5‰。銷售(營業)收入包括主營業務收入和其他業務收入。
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銷售費用是指企業銷售商品和材料、提供勞務的過程中發生的各種費用,包括企業在銷售商品過程中發生的保險費、包裝費、展覽費和廣告費、商品維修費、預計產品質量保證損失、運輸費、裝卸費等
以及為銷售本企業商品而專設的銷售機構(含銷售網點,售後服務網點等) 的職工薪酬、業務費、折舊費等經營費用。企業發生的與專設銷售機構相關的固定資產修理費用等後續支出也屬於銷售費用。
銷售費用的主要賬務處理
1、企業在銷售商品過程中發生的包裝費、保險費、展覽費和廣告費、運輸費、裝卸費等費用,借記本科目,貸記「現金」、「銀行存款」科目。
2、企業發生的為銷售本企業商品而專設的銷售機構的職工薪酬、業務費等經營費用,借記本科目,貸記「應付職工薪酬」、「銀行存款」、「累計折舊」等科目。
期末,應將本科目余額轉入「本年利潤」科目,結轉後本科目應無余額。
⑹ 工廠行政費用怎麼控制
1、編制年度行政費用預算: 統計往年行政費用總額及分類明細,比較實際行政費用增加的趨勢和科目(看你的費用是因為人員擴充、業務擴充而正常增加還是非正常增加),分析哪些類別的費用屬於浪費或可控制、可核減的;其次,根據今年人員變化和工作內容制定行政費用預算,分門別類設定預期值,該預算是你們對行政費用控制的目標。有了數字化的目標才好控制,否則淪為空談。 2、編制行政費用管理制度: 由公司行政管理部門制定《行政費用控制管理辦法》,出台管理制度的目的在於做到有章可循,有效降低公司管理成本、開源節流,保證合理、有效的使用公司資源、杜絕浪費現象。管理辦法的內容可涉及到交通、招待、通訊費用的標准和文件發放及存儲、紙張使用、電器、水以及日常辦公等諸多方面。為了監督此項工作的進行,可設立行政費用控制監督小組,定期進行檢查並組織召開月度費用成本分析會議,通報階段性行政費用使用情況,並將結果進行公示。
⑺ 公司里邊一般的行政費用包括哪些
非也。
財務中管理費用為下述內容可以參考:
(1)開辦費;內容(2)辦公費;(3)交通費;(4)通訊費;(5)水電費;(6)差旅費;(7)業務招待費;(8)車輛費;(9)設備維修費;(10)會務費;(11)企業財產保險費;(12)稅金;(13)宣傳及廣告費;(14)技術開發費;(15)訴訟費;(16)咨詢費;(17)折舊費;(18)攤銷費;(19)工資;(20)福利費;(21)工會經費;(22) 職工教育經費;(23)其他費用。
⑻ 行政許可收費嗎所收取的費用是不是行政收費
根據《行政許可法》第59條的規定,行政機關實施行政許可,依照法律、行政法規收取費用的,應當按照公布的法定項目和標准收費。所以工商等行政機關可以根據實際情況收取行政許可費用,但是具體數額由法律法規規定。行政收費,是指國家行政機關或者依法履行行政職能的其他組織,為滿足特別的行政支出,向與特別支出存在特定關系的行政相對人收取貨幣的行為。如:工商管理費、過路、過橋費等。一般來講,行政收費包括行政許可收費。行政許可收費指的是進行申辦行政許可事項時收取的費用,例如工商營業執照許可費就是行政許可收費。
關於行政許可收費事項,我國《行政許可法》第58、59條規定有:(1)行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查,不得收取任何費用。但是,法律、行政法規另有規定的,依照其規定。(2)行政機關提供行政許可申請書格式文本,不得收費。(3)行政機關實施行政許可所需經費應當列入本行政機關的預算,由本級財政予以保障,按照批準的預算予以核撥。(4)行政機關實施行政許可,依照法律、行政法規收取費用的,應當按照公布的法定項目和標准收費;所收取的費用必須全部上繳國庫,任何機關或者個人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。財政部門不得以任何形式向行政機關返還或者變相返還實施行政許可所收取的費用。
⑼ 行政性收費的基本特徵包括什麼
1、管理性收費。管理性收費又分為資格審查收費、裁定性收費和交易行為管理費等。
資格審查收費。對個人或團體從事特定社會或經濟活動的資格進行審定,頒發證明其行為或身份合法、允許其開展特定活動的證件所收取的費用。如辦理工商營業執照、結婚證、衛生許可證、生產許可證、行車執照、駕駛執照、居民身份證、出口許可證等的收費。
裁定性收費。對經濟主體之間在社會經濟活動中發生爭議的事項進行協調和裁定的收費。如經濟合同仲裁費、勞動仲裁費等。
交易行為管理費。對經濟主體的市場交易活動進行管理和控制的收費,如市場管理費、攤位費、舊車交易市場管理費等。
2、懲罰性收費。對違反國家法律、法規,有損公共利益的行為給予的經濟性懲罰。如對違反交通規則的罰款、違反治安管理條例的罰款,對經營假冒偽劣商品的罰款,對違反技術標准、違反商標管理的罰款,對違反污染排放規定的罰款,等等。
懲罰性收費與管理性收費都是管理和規范社會經濟活動的必要手段,但它們在社會經濟管理過程中所處的環節不同,管理性收費側重於事前規范和事中控制,懲罰性收費側重於事後懲治和糾正。
3、資源性收費。對佔有、開發、使用公共資源行為的收費,如土地使用費、采礦權使用費、探礦權使用費等。
(9)行政費用組擴展閱讀:
行政性收費是指國家行政機關為進行社會與經濟管理而收取的費用。各項行政性收費要區別收費對象和范圍,按照價格管理許可權的分工,實行分級管理,由各級物價部門根據國家的價格方針,政策進行管理和監督,並會同中央和地方有關部門核定收費標准。
凡執行行政性收費的機關,要公開張貼、陳列由物價局統一印製、頒發的「行政性收費許可證」,並嚴格按照規定的標准收費,不得任意增添收費項目和提高收費標准。