取消下放行政審批
『壹』 國務院關於第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定的介紹
《國務院關於第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》由國務院於2010年7月4日以國發〔回2010〕21號文下發公布,包答括決定取消的行政審批項目目錄113項和決定下放管理層級的行政審批項目目錄71項。
『貳』 國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定的內容解讀
進一步激發市場創業主體積極性——工信部、保監會解讀國務院再次取消和下放一批行政審批事項相關內容
《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》,再次取消和下放64項行政審批項目和18個子項。其中,取消基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核准、取消保險公估從業人員資格核准等事項,社會關注度高,申報量和審批量大,取消和下放後受益面較廣。對此,工信部、保監會進行了解讀。
工信部稱,取消基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核准主要考慮有兩點:一是取消後受益面廣。目前全國有2557家跨地區增值電信業務經營者,其中2305家跨地區移動網信息服務業務經營者,按照取消前備案核准管理要求,至少會設立11525家分公司或子公司,辦理71455個備案申請,因此,取消該項審批,企業將減少分支機構設置、人員配備等,降低辦事成本。二是隨著技術的進步,工信部開通並且不斷升級改造電信業務市場綜合管理信息系統,一方面逐步實現了在線審批,另一方面著手完善備案、年檢等管理功能,同時,建立信譽記錄管理平台並主動向社會公示。通過這些事中事後監管措施,能夠實現有效管理。
電信資費涉及千家萬戶。工信部表示,取消電信業務資費審批,主要考慮通過市場競爭來進一步推動電信業務資費水平的下降,充分發揮市場「無形的手」對資費的調控作用,全面提高電信市場經濟運行效率。審批取消後,將不斷完善電信資費監測制度和體系,加強對市場資費情況的監測,同時進一步加強事中事後監管,規范企業價格行為,督促企業做好資費網上公示等相關工作,推動企業不斷提高電信資費透明度,切實保護消費者的合法權益。
關於取消「計算機信息系統集成企業資質認定」、「計算機信息系統集成項目經理人員資質評定」和「信息系統工程監理單位資質認證和監理工程師資格認定」,工信部稱,企業作為市場主體,其水平、能力和信譽等,主要由市場評判。取消後將有利於減輕企業負擔,降低准入門檻,增加市場活力。工業和信息化部將抓緊制定出台相關標准,發揮第三方機構作用,加強事中事後監管。
保險公估機構是指接受委託,專門從事保險標的或者保險事故評估、勘驗、鑒定、估損理算等業務,並按約定收取報酬的機構。《保險經紀從業人員、保險公估從業人員監管規定》規定,保險公估機構從事保險公估業務的人員應當通過中國保監會組織的保險公估從業人員資格考試,取得《保險公估從業人員資格證書》。截至2013年底,我國保險公估機構有320家,獲得公估從業資格人員7.1萬人。
保監會表示,取消保險公估從業人員資格核准許可事項,將相關管理責任移交中國保險行業協會,有利於更好地釋放市場活力,活躍金融市場。下一步將適時修改《保險經紀從業人員、保險公估從業人員監管規定》相關規定,明確中國保險行業協會負責保險公估從業人員資格考試管理工作,行業協會將制訂相關配套制度,在資格考試、執業登記、考試系統等方面加強管理,確保政策順利過渡,確保不會因為取消行政許可,降低准入標准,放鬆後續管理。
『叄』 地方部門文件能取消下放審批事項嗎
新華社北京10月14日電:經李·克·強·總·理簽批,國務院日前印發《關於第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(以下簡稱《決定》),決定第一批取消62項中央指定地方實施的行政審批事項。此類事項,以法律法規和國務院決定設定的,加快研究論證,成熟一批取消一批;以部門規章、規范性文件等形式設定的,原則上2015年底前全部取消,確需保留的可通過制定法律、行政法規或地方性法規設為行政許可。 本屆政府成立以來,經過兩年多的行政審批制度改革,國務院部門已經取消或下放超過1/3的審批事項。隨著改革的進一步深入,各方面反映地方政府實施的審批事項很大一部分是由中央指定,地方無權調整。為進一步打開地方改革空間,國務院決定對中央指定地方實施的行政審批事項進行清理。 本次取消的行政審批事項,共涉及18個部門,項目較多的有地方稅務部門、衛生計生部門等。這些取消的行政審批事項有三個特點:一是量大面廣,與市場、社會和人民群眾聯系比較緊密。取消了地方稅務部門「西部大開發稅收優惠政策審批」等29項審批,有利於減輕企業負擔,加快企業資金流動和縮短固定資產投資的審批周期,也有利於西部地區發展。二是取消了一批國務院部門委託,地方初審的項目。取消了「對上報工業和信息化部的車輛生產企業及產品公告變更初審」等。今後,這些項目的審批不需要過地方政府和國務院部門兩道審批門檻,企業只需要到國務院部門直接進行申報即可,減少了審批環節,提高了辦事效率。三是「含金量」較高。取消了「不需要中央政府投資、限額(規模)以下或不涉及國家有特殊規定的高技術產業發展項目審批」
『肆』 為什麼取消和下放一批行政審批事項是把權力關進制度的籠子里
中信出版社《制度的籠子》,講好制度故事,闡述制度奧秘
如何把權力關機制度的籠子,解讀得有滋有味有度
『伍』 2014年中央國務院下放,取消了哪些行政審批權
cn/zwgk/2014-02/15/content_2602146://www://www.cn/zwgk/2013-07/22/content_2452368.htm
《國務院關於取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》國發〔2013〕27號
<a href="http.gov.gov.gov://www://www.gov.cn/zwgk/2013-05/15/content_2403676.gov://www.cn/zwgk/2014-02/15/content_2602146://www.cn/zwgk/2013-07/22/content_2452368://www,僅列出國務院網址
《國務院關於取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》國發〔2013〕19號
<a href="http.htm
《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》國發〔2014〕5號
<a href="http.htm
《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》國發〔2013〕44號
http.htm" target="_blank">http://www.gov.cn/zwgk/2013-05/15/content_2403676.htm" target="_blank">http.cn/zwgk/2013-12/10/content_2545569.gov.cn/zwgk/2013-12/10/content_2545569.htm" target="_blank">http太多了.gov
『陸』 如何進一步精簡,取消,下放一批行政審批事項
專家指出,這次取消和下放的行政審批事項突出生產經營領域這個重點,其中版,涉及企業主體設立權、生產許可、經營范圍、資本和資產處置等與企業發展息息相關的關鍵環節的有48項。
國家行政學院教授汪玉凱說,行政審批制度改革是十八屆三中全會確定的全面深化改革部署的一個關鍵。過多的行政審批不但干預市場阻礙改革,同時也是滋生腐敗的溫床。「行政審批制度改革越到後來難度越大,目前改革已經進行到了『割肉』階段,調整、協調部門之間的利益關系不僅非常困難,而且還會引起抵觸,需要政府以極大的勇氣和決心去推進。」
「去年3月份新一屆政府制定了五年內實現精簡現有行政審批三分之一的目標,一年間取消和下放行政審批事項已達取消和下放目標的一半。」汪玉凱說,「這體現了黨中央國務院推進審批制度改革的堅強決心和各部門落實中央改革決策的較高執行力。」
『柒』 國務院各部門今年下放或取消多少項行政審批事項
5月15日下午,國務院印發《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》。《方案》明確,要重點抓好8個方面65項任務: 深入推進行政審批改革 深入推進投資審批改革 深入推進職業資格改革 深入推進收費清理改革 深入推進商事制度改革 深入推進教科文衛體領域相關改革 深入推進監管方式創新,著力優化政府服務 進一步強化改革保障機制。
在給出的任務分工和進度安排表中,要求全面清理中央指定地方實施的行政審批事項,公布清單,今年取消200項以上。這項工作時間進度上要求6月底前將清單上報國務院,12月底前完成。
另外,還需要今年年底前完成的任務有:「分兩批取消和下放國務院部門行政審批事項,進一步提高簡政放權的含金量」、「擬訂地方政府工作部門權力清單和責任清單工作手冊,基本完成省級政府工作部門、依法承擔行政職能事業單位權力清單的公布工作」、「研究提出指導規范國務院部門證照管理的工作方案,對增加企業負擔的證照進行清理規范」 等等。
『捌』 什麼叫取消下放行政審批事項。
例如要省一級審批的項目,下放給了市一級審批。現在要取消這個做法。
『玖』 國務院決定取消和下放管理層級的行政審批 什麼意思
國務院決定取消和下放管理層級行政審批,表明了國務院行政審批制度改革的決心,是政府職能轉變落到實處的具體反映,也意味著我國政府部門行政審批管理將進一步規范化和有序,同時行政管理體制的不斷改善將使我國國內的發展與投資環境進一步寬松。