行政與政策
Ⅰ 政策與行政學的關系
政策
policy
國家政權機關、政黨組織和其他社會政治集團為了實現自己所代表的階級、階層的利益與意志,以權威形式標准化地規定在一定的歷史時期內,應該達到的奮斗目標、遵循的行動原則、完成的明確任務、實行的工作方式、採取的一般步驟和具體措施。政策的實質是階級利益的觀念化、主體化、實踐化反映。政策具有以下特點:①階級性。是政策的最根本特點 。在階級社會中、政策只代表特定階級的利益,從來不代表全體社會成員的利益、不反映所有人的意志。②正誤性。任何階級及其主體的政策都有正確與錯誤之分。③時效性。政策是在一定時間內的歷史條件和國情條件下,推行的現實政策。④表述性。就表現形態而言,政策不是物質實體,而是外化為符號表達的觀念和信息。它由有權機關用語言和文字等表達手段進行表述。作為國家的政策,一般分為對內與對外兩大部分。對內政策包括財政經濟政策、文化教育政策、軍事政策、勞動政策、宗教政策、民族政策等。對外政策即外交政策。
政 策 是 國 家 或 者 政 黨 為 了 實 現 一 定 歷 史 時 期 的 路 線 和 任 務 而 制 定 的 國 家 機 關 或 者 政 黨 組 織 的 行 動 准 則 。
行政學
行政學
Administration
研究國家行政管理現象及其規律的學科。又稱行政管理學、公共行政學。
沿革 行政學概念最早由德國學者L.施泰因提出,他於1865年撰寫的《行政學》一書,用行政法的觀點闡述行政問題。1887年美國學者T.W.威爾遜發表了《行政學之研究》一文,主張政治與行政分離,建立一門獨立的行政學科。威爾遜因此被譽為行政學的奠基人。此後,行政學的發展大致經歷了3個時期:傳統理論時期;行為科學時期;系統科學時期。
研究對象和內容 行政學的研究對象,學術界的理解不完全相同。但普遍的共識在於行政學的研究對象是國家行政管理現象及其規律。在行政學各個發展階段中,行政學的研究內容不盡相同,在當代不同的學派中也有不同的理解。概括起來一般包括以下基本內容:行政理論、行政功能、行政體制、行政組織、行政權力、行政行為、行政領導、行政決策、行政信息、行政實施、行政監督、行政法制、人事行政、財務行政、行政機關管理、行政方法、行政效率、行政改革等。這些基本內容相互聯系,構成了行政學的基本學科體系。
特徵 主要有:①行政學是研究國家行政管理現象及其規律的學科,具有鮮明的政治性。同時又揭示行政組織管理社會公共事務的規律,所以具有社會性。它一方面為統治階級服務,另一方面它所揭示的管理規律又為不同階級、不同政治傾向的管理者所接受和共享。②行政學的原則、原理有很強的理論性,同時又系統總結了國家行政管理的科學方法,有很強的實用性。③行政學是一門綜合性、交叉性的學科,它廣泛運用政治學、經濟學、社會學、管理學、心理學、統計學、法學、財政學、系統學、信息學等學科的基本原理;但又具有獨立的研究對象、內容,成為一門獨立的學科。④行政學揭示國家行政管理規律,諸多管理原則、程序、機制、方法、手段帶有規范性。但是,決定行政管理科學化的因素是多元的,行政環境、行政主體和客體的變化是必然的,因此行政學必須不斷適應這些變化,不斷豐富和發展。
Ⅱ 公共政策和行政政策的區別是什麼
公共政策是公共權力機關經由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題、達成公共目標、以實現公共利益的方案。
行政政策是指政策執行機關及其執行者為完成一定政策任務,達到一定政策目標,而採取的各種措施和方法。
Ⅲ 什麼是經濟政策,行政政策,財政政策
經濟政策:國家或政府為了達到充分就業、價格水平穩定、經濟快速增長、國際收支平衡內等宏觀經濟政策的目標,容為增進經濟福利而制定的解決經濟問題的指導原則和措施。
行政政策:也叫公共政策或國家政策,他是政策體系中的一部分。其含義有廣義和狹義之分。廣義的行政政策是指一切國家權威機關為管理社會公共事務制定的基本規定和指導原則;狹義的行政政策則特指由政府機關制定的,用以管理社會公共事務的行為准則。
財政政策:指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而規定的財政工作的指導原則,通過財政支出與稅收政策的變動來影響和調節總需求。 財政政策是國家整個經濟政策的組成部分。
Ⅳ 行政決策與政策的區別
行政決策是領導所做的對大的事情和方面的決定、方案等。
而政策則是出台的某種成文的對某些事情和方面的規定、要求等。
Ⅳ 面對行政機關出台的政策和規定我們應該如何表達自己的建議
對行政機關出台的政策合理的,我沒有嚴格的加以執行,對於感覺其中不合理的地方我們可以提出修改意見和建議。
Ⅵ 政策與政治和行政的關系主要想問政策與後兩者的關系,謝謝
政策:國家政權機關、政黨組織和其他社會政治集團為了實現自己所代表的階級、階層的利益與意志,以權威形式標准化地規定在一定的歷史時期內,應該達到的奮斗目標、遵循的行動原則、完成的明確任務、實行的工作方式、採取的一般步驟和具體措施。
政治:上層建築領域中各種權力主體維護自身利益的特定行為以及由此結成的特定關系。政治對社會生活各個方面都有重大影響和作用。它是人類歷史發展到一定時期產生的一種重要社會現象。這一社會現象很復雜,一般來說,這個詞多用來指政府、政黨等治理國家的行為。然而社會學家也用來指涉包括各種利益機構、學校、宗教機構在內的相互之間的關系。各時代的政治學家和政治家都從不同角度和不同側重點對它作過各種論述,但至今還沒有公認的確切定義[。
行政:
行政是指由國家行政機關對於不屬於審判、檢察工作以及立法中的其他法律的具體應用問題以及自己依法制定的法規進行的解釋。狹義講來,指國家職能中,除了立法和司法以外的全部職能的總稱;廣義講來,指作為決策職能的政治之外的執行職能。
Ⅶ 政治性政策與行政性政策的區別
行政性政策是為進行一般的社會管理所制定的政策性,具有慣常的社會管理性;政治性政策是根據當時的政治需要所制定的政策,具有臨時性。
Ⅷ 社會行政與社會政策有什麼關系 急!!! 好好答的高分哦,多一點
試論社會政策與社會工作的關系
摘要:隨著我國人口老齡化速度的加快以及老年人口規模的日益膨脹,尤其是高齡老年人口的快速增
長,全社會對老齡問題更為關注。其中老年人口的養老問題是老齡化時代中國政府需要面對和解決的首要
老年人問題。本文旨在探析老年人養老問題及老年基本生活保障政策與社區照顧的關系。
關鍵詞:人口老齡化
養老問題
社會政策
社區照顧
第五次人口普查數據顯示,
截至
2000
年中國
65
歲及其以上人口為
8811
萬人,
占總人口的
6
.
96
%,這標志著在
2000
年前後中國正式進入老齡化國家行列。聯合國相關機構認為,在
2020
年到
2040
年期間,中國老齡化人口將從
11
.
5
%急劇升至
21
.
4
%。李浩等預計在
2020
年中國的老年人口將達到
2
.
48
億,老齡化水平將達到
17
.
17
%,
80
歲及以上老年人
VI
將達
到
3067
萬人,占老年人口的
12
.
37
%。
①
與瑞典、
El
本、英國、德國、法國等發達國家在進
人老齡化社會時,
人均
GDP
已經
1
—
3
萬美元相比,
②
中國面臨著
「老齡社會」
來臨帶來的
「未
富先老」的巨大養老壓力。
養老問題,
包括經濟供養和日常照顧服務問題,
是老齡化時代中國政府血葯面對和解決
的首要問題。
③
從社會發展來看,家庭養老不僅體現了待機之間經濟上的互惠互助,更重要
的是體現了供養雙方精神上的互相慰藉,
在家庭中,
由於長期共同生活而形成的融洽的親情
關系,
是任何其他社會關系所無法代替的,這是家庭養老的優點所在。
但是,隨著社會的進
步和現代化,人口流動的加劇,
人的個人意識增強,傳統大家庭的觀念逐漸淡化,
老年人的
家庭地位發生了根本變化,目前家庭規模日趨縮小,核心家庭、空巢家庭、老年人家庭日益
增多,
傳統的家庭養老已逐漸不適應人口老齡化發展的需要,
傳統的家庭養老已經遇到了前
所未有的挑戰。
正是在此背景下,
藉助於包括正規服務、
社區志願者及社會支持網路等社區資源在內的
城市社區照顧養老模式引起了人們的廣泛關注與積極嘗試,
成為繼傳統的家庭養老與現代機
構養老之外的第三種養老模式。
「本文將城市老年人的「社區照顧」
界定為:
在國家宏觀指導和政策扶持下,以社區為
依託,
為滿足日常生活自理有困難的城市老年人的日常牛活照顧需求而提供的養老服務,
包
括建立和發展老年福利設施、開展居家照顧、
H
問托老服務等一系列的照順項目。包含兩層
涵義:①不使受助者脫離他所生活所熟悉的社區,在本社區內進行服務;②動員社區力量,
運用社會人際資源
(
包括正規照顧資源與非正規照顧資源
)RP
社區支持體系開展服務.
終極目
標是協力讓受助者盡量維持在社區內,過最大程度的獨立自主的生活。
Ⅸ 行政政策和行政決策有什麼不同
行政決策特指國家行政機關工作人員在處理國家行政事務時,為了達到預定的目標,根版據一定的情況和條件權,運用科學的理論和方法,系統地分析主客觀條件,在掌握大量的有關信息的基礎上,對所要解決的問題或處理的事務,做出決定的過程。行政政策是行政決策的主要結果,是國家組織、調整、規范社會關系的一種行為...公共事務的基本依據和手段之一。
Ⅹ 行政政策執行的方式包括
行政政策執行的方式包括:
1.政策執行
2.行政措施
3.行政命令
4.行政處罰
行政政策也叫公共政策或國家政策,他是政策體系中的一部分。其含義有廣義和狹義之分。廣義的行政政策是指一切國家權威機關為管理社會公共事務制定的基本規定和指導原則;狹義的行政政策則特指由政府機關制定的,用以管理社會公共事務的行為准則。
行政政策作為國家管理社會公共事務的依據和手段, 作為規范人們社會行為的准則和模式, 從不同角度理解, 具有如下一些基本的特徵:
1 . 政治性與社會性的統一:行政政策, 就是國家管理社會公共事務的政策, 因此, 由於國家管理職能的雙重性, 決定了行政政策既有政治性, 又有社會性。
2 . 穩定性與變動性的統一:行政政策具有相對的穩定性。這是因為從行政政策的產生來看, 行政政策作為上層建築的一部分, 它反映社會的經濟基礎, 根源於社會的主要矛盾。
3 . 原則性與靈活性的統一:行政政策的原則性體現在: 在行政政策的制定上, 行政政策毫不動搖地體現階級、國家的指揮意志和政治傾向, 毫不動搖地為本階級的利益服務。
4 . 導向性和時效性的統一:有一些行政政策就是國家的基本國策。因此, 它往往是國家最高決策者或最高決策集團如何管理社會公共事物的根本看法和基本意向, 有明確的目的和方向, 往往決定著整個國家和地區在一定歷史時期內的發展方向和進程, 起著指揮棒似的導向作用。行政政策的時效性是指一切行政政策都是在一定的時空條件下, 針對一定的問題或為了達到一定的目的而制定的。