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事前審批定義

發布時間: 2021-02-27 06:54:27

⑴ 從事前審批向事中事後監管轉變什麼意思

比如你們執行一個業務,在流程中,一開始的崗位職責是對業務進行審批程序,
現在准備對崗位職責進行調整,從以前的職責慢慢過渡到業務的發展中過程監管,
事後一般不是監管,要麼是歸檔,要麼是處置

⑵ 事前審計的程序的詳細內容解釋

事前審計是指審計人員在被審計單位的財政財務收支和經濟業務發生之前進行的審計。這種審計主要對單位的計劃、方案、預算制定的審查,經濟合同批准之前的審查,經營決策及其可行性研究報告的審查。事前審計可以起預防作用,減少失誤,防止弊端,有助於實現決策的科學化。

事前審計操作是指依據審計程序,具體執行各步驟規定的工作,以達到預定目的職業行為:

  • 確定審計項目

確定審計項目的關鍵就是要注意根據各個時期黨和國家的中心任務,確定具有典型性的單位為被審計單位,以及這些單位中帶有普通性、傾向性的經濟事項的決策、目標、計劃等為審計項目。以此解剖麻雀,找出矛盾,揭示規律,進而推廣。

  • 配備審計人員

基於事前審計的特殊性,其技術難度較事後審計更大,這就對審計人員提出了更高的要求。因此,配備審計人員的關鍵就是選派下列條件兼備的優秀審計人才:

①具備良好的思想素質,客觀、正直、公平、廉潔;

②具有完備的知識素質,不僅專業知識功底雄厚,而且也精通與專業相關的其他知識;

③具有較強創新能力素質,不斷添加創意,全面重塑職能專業的內涵與外延。

  • 擬定審計工作方案

擬定審計工作方案的關鍵在於編制依據的詳盡及具體實施步驟的緊湊、合理。

①編制依據的詳盡即是依據被審計單位未來經濟事項基期情況、國內外同行業的情況及市場預測情況等寫出詳盡的調查報告;

②具體實施步驟的緊湊、合理。所謂緊湊是指時間安排不能拖泥帶水,時緊時松,要勻速進行;合理,就是環環緊扣、不斷演進,圓滿終結。

  • 實施審計工作方案

實施審計工作方案要著重抓好這樣四點:

①摸清家底。所謂家底是被審計單位的人員、資金、設備、材料、方法、環境及信息等要素的綜合平衡水平。要摸清這個家底,就得要進行現場清查,調閱資料、核對帳目,以對整個家底了如指掌;

②分析管理現狀。企業微觀經營的成功,不僅在於雄厚的家底,而且更在於良好的管理。這就要求實事求是地分析被審計單位的管理現狀,看企業系統的各構成要素質和量是否精良,配置是否合理,組織是否恰當,指揮是否得力,技術是否先進,基礎工作是否健全,外部環境是否寬松,內部條件是否充分等,以恰如其分評價管理水平;

③重新匡算。在了解家底、剖析了管理的現狀之後,就應採用專門方法重新匡算企業的生產能力、產品成本、期間費用、銷售收入、銷售稅金、投資收益等主要技術經濟指標,並進行綜合平衡,以此校正決策、目標、計劃等審計項目;

④加強復核。為了保證審計質量,避免審計風險,還必須對初審結束後提出的審計招待、起草的審計意見書、審計決定代擬稿進行嚴格復核。看程序是否完備,步驟是否到位,證據是否具有客觀性、相關性、充分性和合法性、定性是否准確,處理是否合適,評價是否恰當。

5.監督審計裁決的執行。審計一旦終結,所作出的審計裁決就具有法律效力,被審計單位必須執行。若在規定期內拒不執行,或無故拖延的,審計機關可予以警告、通報批評或通知有關部門停止財政撥款、停止銀行貨款等。另外,對於某些審計重點戶及在執行審計裁決過程中出現問題的單位,可由原審計人員或指派其他人員到被審計單位進行實地回訪,以聽取被回訪單位介紹審計結論和決定及建議的執行情況,查明存在的問題及其原因,提出處理意見,寫出審計回訪報告。若在回訪中發現被審計單位有隱瞞行為或有漏審、錯定等問題,還需要指派審計人員有針對性地進行後續審計,並單獨寫出審計報告。

⑶ 誰公開誰審查事前審查全面審查和依法審查

根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(國辦發〔2010〕57號)、《綿陽市政府信息公開保密審查辦法(試行)》和《三台縣保守工作秘密規定》等相關法規規章的規定製定本制度,堅持「誰主管誰負責,誰公開誰審查,事前審查、全面審查和依法審查」的原則,建立健全政府信息公開保密審查工作機制,明確審查機構,完善審查程序,建立審查責任制,做到審查工作有領導分管、有部門負責、有專人實施,規范信息公開行為,確保黨委、政府涉密信息安全,維護國家安全和利益,保障我縣黨委、政府信息公開工作的順利實施。

第一條信息公開保密審查,是指黨政機關根據《政府信息公開條例》的規定,在公開信息前,依照《保密法》以及其他法律、法規規定,對擬公開的信息是否涉密進行甄別,以確認信息是否應該公開的整個行政活動過程。

第二條信息公開的保密審查工作,實行黨政主要領導負總責屬第一責任人、分管領導組織協調負領導責任,責任部門負責實施負具體責任,專門審查人員負責把關審核負直接責任,保密行政管理部門負責指導監督的管理機制。

第三條各機關、單位應當建立健全政府信息發布保密審查機制,明確本機關、單位信息公開保密審查的依據、程序、崗位責任和獎懲措施,確定分管領導,明確責任部門,指定審查人員。

第四條政府信息公開的審查人員負責對信息公開的日常保密審查和送審工作;根據授權依法界定國家秘密事項,決定相關信息能否公開;及時登錄相關網站、網頁檢查本機關(單位)發布的相關信息,發現涉密信息應當及時採取補救措施。

第五條各機關、單位應當依據《保密法》、《政府信息公開條例》和國家保密局會同中央有關機關頒發的《國家秘密及其密級具體范圍的規定》及《三台縣保守工作秘密規定》制定本機關、單位的涉密事項一覽表,並作為信息公開保密審查的依據。

第六條各機關、單位政府信息公開的保密審查應當按照初審、復審、批准三個程序實施。

1.初審。由本機關、單位信息文件的起草者(製作者)和辦公室具體實施。初審的主要內容是對擬公開政府信息的必要性、准確性、信息來源、公開方式、是否涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密、個人隱私即其合法性和信息格式、質量等進行審查。並對免於公開政府信息密級確定的准確性、保密期限的規范性進行審查。

2.復審。由本機關、單位政府信息公開工作機構及其負責人負責對初審的結果進行復查,查清應予公開的屬性,不予公開的理由和依據;分管領導對已審核情況做把關審查。

3.審批。由本機關、單位的主管領導或密級確定工作責任人負責,對初審、復審意見作出公開或不公開的最終決定。批准人對政府信息公開保密審查的最終結果負領導責任。

第七條保密審查的過程和結論應當有文字記載並予以妥善保存。記載內容應包括公開事項的名稱、載體形式、公開方式、公開日期、內容摘要,初審、復審、批準的意見和批准日期(將政府信息公開保密審查表及信息原件存檔備查)。

第八條對擬公開的信息本機關、單位不能確定其能否公開時,應當依照相關法律、法規和國家有關規定,報送有關主管部門或縣國家保密局進行審查和確定。對是否屬於國家秘密和屬於何種密級有爭議的,提請縣國家保密局或上級保密行政管理部門確定。受理審查的機關應當在雙方商定的時限內及時給予答復,逾期不能答復的,應該及時說明原因。

第九條送審信息或其載體,應當按照國家秘密載體的相關管理規定進行製作、存儲、傳遞送審。

第十條涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密、個人隱私的信息不得公開。未經解密的信息不得公開、未經保密審查的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開。對公民、法人依法向行政機關申請獲取政府信息的,凡涉及到國家秘密的信息均不予公開。機關、單位對信息公開保密審查把關不嚴造成泄密的,或者應當送審而不送審造成泄密的,由承擔保密審查的人員負責;經承擔審查工作的主管部門或保密行政管理部門審查確認可以公開而造成泄密的,由受理審查的部門負責;受理審查的部門逾期不予答復又沒有說明原因而造成泄密的,應當由受理審查的部門及其承辦人負責。

第十一條縣國家保密局要加強對信息公開保密審查工作的指導、監督,及時通報信息公開保密審查工作情況和存在的問題;適時組織開展保密檢查,通報泄密事件,提出整改意見。

第十二條嚴格信息公開保密審查工作考核獎懲制度。信息公開的保密審查工作應當納入信息公開工作的考評內容。信息公開保密審查工作落實情況,應納入機關、單位保密工作領導責任制的考核內容。對未發生泄密問題的所屬部門或下屬單位的相關人員應當定期給予表揚或者獎勵;在信息公開工作中發生泄密事件的,對負有直接責任或者領導責任的人員依照相關法律、法規追究其相應的政紀和刑事責任。

⑷ 事前備案和事後備案有何區別

《國家稅務總局關於企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》(國稅函[2009] 255號)

一、列入企業所得稅優惠管理的各類企業所得稅優惠包括免稅收入、定期減免稅、優惠稅率、加計扣除、抵扣應納稅所得額、加速折舊、減計收入、稅額抵免和其他專項優惠政策。
二、除國務院明確的企業所得稅過渡類優惠政策、執行新稅法後繼續保留執行的原企業所得稅優惠政策、新企業所得稅法第二十九條規定的民族自治地方企業減免稅優惠政策,以及國務院另行規定實行審批管理的企業所得稅優惠政策外,其他各類企業所得稅優惠政策,均實行備案管理。
三、備案管理的具體方式分為事先備案和事後報送相關資料兩種。具體劃分除國家稅務總局確定的外,由各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局和地方稅務局在協商一致的基礎上確定。
列入事先備案的稅收優惠,納稅人應向稅務機關報送相關資料,提請備案,經稅務機關登記備案後執行。對需要事先向稅務機關備案而未按規定備案的,納稅人不得享受稅收優惠;經稅務機關審核不符合稅收優惠條件的,稅務機關應書面通知納稅人不得享受稅收優惠。
列入事後報送相關資料的稅收優惠,納稅人應按照新企業所得稅法及其實施條例和其他有關稅收規定,在年度納稅申報時附報相關資料,主管稅務機關審核後如發現其不符合享受稅收優惠政策的條件,應取消其自行享受的稅收優惠,並相應追繳稅款。
四、今後國家制定的各項稅收優惠政策,凡未明確為審批事項的,均實行備案管理。
五、本通知自2008年1月1日起執行。各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局可根據本規定和其他有關企業所得稅減免稅的規定,制定具體管理辦法。

⑸ 出差為什麼要事前申請

你跟我一樣,自己做老闆就不用申請了。

⑹ 政府智慧政務加強事前事中事後監管,事前監管是監管啥

事前監管指的是政府部門的證照審批,資格審查。
事中指的是技術監察和行為監察。
事後是指事故調查和隱患整改。
事前監督:是指在某種公共行政管理活動開展之前,監督部門圍繞公共行政管理主體的行政行為進行的監督檢查。
事中監督,指行政法制監督主體根據本地區、本部門的實際需要,依法對行政機關及其工作人員正在進行的行政執法行為實施監督檢查的一種方式。
事後監督,是指在某種公共行政管理活動結束之後監督部門所進行的監督。

⑺ 事前審計的內容的詳細內容解釋

1、事前審計是指審計人員在被審計單位的財政財務收支和經濟業務發生專之前進行屬的審計。這種審計主要對單位的計劃、方案、預算制定的審查,經濟合同批准之前的審查,經營決策及其可行性研究報告的審查。
2、事前審計主要目的是加強預算、計劃、預測和決策的准確性、合理性和可行性。實現審計的審計內容包括對財政預算、信貸計劃、企業生產經營的計劃和決策,諸如投資方案可行性研究、固定資產更新改造決策、產品生產或個別部件加工方案的選擇等以及行政事業單位經費預算等。
3、事前審計對於預防錯弊,防患於未然,保證經濟活動的合理性、有效性和會計資料的正確性,提出建設性意見,形成最佳決策方案,嚴格執行財經紀律,都具有積極的作用,故也稱為預防性審計。
4、事前審計可以起預防作用,減少失誤,防止弊端,有助於實現決策的科學化。

⑻ 求:審批的定義

國務院行政審批制度改革工作領導小組《關於貫徹行政審批制度改革的五項原則需要把專握的幾個問題》:

行政屬審批,是指行政審批機關(包括有行政審批權的其他組織)根據自然人、法人或者其他組織依法提出的申請,經依法審查,准予其從事特定活動、認可其資格資質、確認特定民事關系或者特定民事權利能力和行為能力的行為。
目前,行政審批的形式多樣、名稱不一,有審批、核准、批准、審核、同意、注冊、許可、認證、登記、鑒證等。只要自然人、法人或者其他組織等相對人實施某一行為、確認特定民事關系或者取得某種資格資質及特定民事權利能力和行為能力,必須經過行政機關同意的,都屬於《實施意見》所要求清理和處理的行政審批項目范圍。因此,在清理行政審批項目時,不能只注意其名稱和形式,而應當把握其「必須經過行政審批機關同意」這一實質,才能保證不重項、不漏項。
行政審批是行政審批機關作為行政主體對相對人實施的具體行政行為,因此,行政機關對其內部有關人事、財務、外事等事項的審批、決定不屬於《實施意見》所要求清理和處理的行政審批項目范圍。

⑼ 政府行政管理可分為事前審批事中監管和事後處罰回答題成年人考試回答題

政府的行為有政府的職責,是否監視和事後處罰?這個有他們自己的規則,說了算

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