海關陽光執法
㈠ 海關執法范圍是哪些
海關是進出口監督管理職權的國家行政機關。對出入國境的一切商品和物品進行監督、檢查並照章徵收關稅的國家機關。
根據《海關法》及有關法律法規的規定,海關在執法職務過程中,可以行使以下權力:
一、檢查權
除法律另有規定的以外,在海關監管區檢查進出境運輸工具;在海關監管區和海關附近沿海沿邊規定地區,檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品的場所,檢查走私嫌疑人的身體,檢查與進出口活動有關的生產經營情況和貨物。
二、查閱、復制權
查閱、復制進出境人員的證件,查閱、復制與進出境運輸工具、貨物、物品有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電、錄音錄像製品和其他的有關資料。
三、查問權
查問違反《海關法》或相關法律法規的嫌疑人。
四、查驗權
查驗進出境貨物、個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品。
五、查詢權
查詢被稽查人在商業銀行或者其他金融機構的存款帳戶。
六、稽查權
稽查企業進出境活動及進出口貨物有關的賬務、記賬憑證、單證資料等。
七、扣留權
扣留違反《海關法》的進出境運輸工具、貨物和物品及與之有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電、錄音錄像製品和其它資料。扣留走私罪嫌疑人,時間一般不超過24小時,特殊情況可延長至48小時。
八、連續追緝權
對違抗海關監管逃逸的進出境運輸工具或個人連續追至海關監管區和海關附近沿海沿邊規定地區以外,將其帶回處理。
九、行政處罰權
對尚未構成走私罪的違法當事人處以行政處罰。包括對走私貨物、物品及違法所得處以沒收,對有走私行為和違反海關監管規定行為的當事人處以罰款,對有違法情事的報關企業和報關員處以暫停或取消報關資格。
十、佩帶和使用武器權
海關為履行職責,可以依法佩帶武器,海關工作人員在履行職責時可使用武器。
1989年6月,海關總署、公安部聯合發布《海關工作人員使用武器和警械的規定》。根據該項規定,海關使用的武器包括輕型槍支、電警棍、手銬以及其他經批准可使用的武器和警械。使用范圍為執行緝私任務時,使用對象為走私分子和走私嫌疑人。使用條件必須是在不能制服被追緝逃跑的走私團體或遭遇武裝掩護走私,不能制止以暴力掠奪查扣的走私貨物、物品和其他物品,以及以暴力抗拒檢查、搶奪武器和警械、威脅海關工作人員生命安全非開槍不能自衛時。
十一、強制執行權
是在有關當事人不依法履行義務的前提下,為實現海關的有效行政管理,按照法定程序,採取法定的強制手段,迫使當事人履行法定義務。海關的強制執行權包括強制扣稅、強制履行海關處罰決定等。
㈡ 陽光執法司法系統是什麼意思
陽光執法司法系統指的是陽光警務執法辦案查詢系統,可以查詢案件辦理狀態。
10月28日,湖南陽光警務執法辦案查詢系統正式啟用,這也2013年全國公安機關唯一省級構建的執法辦案公開查詢系統。
以後,公安機關受理群眾報案後,將在72小時內發送查詢編碼的簡訊給案件當事人及家屬,憑此編碼當事人及家屬可以登錄「湘警網進入湖南陽光警務執法辦案查詢系統,查詢案件辦理狀態,並可進行投訴。
(2)海關陽光執法擴展閱讀
2016年5月1日陝西省公安廳上線運行了「陝西省公安機關陽光警務執法辦案公開系統」。系統運行一年來,全省公安機關案件警情公開776578起,接到群眾投訴687起。
為方便群眾查詢,公安機關在接受報警或報案後24小時內,會向當事人手機發送一條受理查詢編碼,接到編碼後,群眾只要登錄查詢地公安機關互聯網門戶網站,點擊「陝西省公安機關陽光警務執法辦案公開系統」相應模塊,按提示輸入身份證號碼、查詢編碼,即可查詢相關信息。
如遇報警後公安機關未處警、72小時內未收到查詢編碼或對案件辦理有意見,群眾可通過系統進行投訴。辦案部門3個工作日內未處理、未向當事人回復,系統將自動提交上一級警務督察、法制部門調查處理,最大限度做到了群眾投訴件件有回復、事事有迴音。
㈢ 海關陽光工資之後是不是大不如前了平時具體工作業務都是什麼呢
各單位陽光工資之後並不是大不如前,而是工資結構等進行了規范,是有一些部門補貼、專福利之類的被規范屬取消了,但總體待遇變化不大,原因是其他項目規范增加了,一些灰色的變成白色的,一些暗的轉明的,當然一些部門的灰黑收入還是可能存在的。海關平時具體工作業務根據部門不同,有緝私、報關等業務不同。
㈣ 什麼是海關一線執法幹些什麼工作
海關一線執法就是做檢查工作,工作一般為商檢,旅檢,監管。
檢查進出境運回輸工具,答查驗進出境貨物、物品;對違反本法或者其他有關法律、行政法規的,可以扣留。查閱進出境人員的證件。
查問違反本法或者其他有關法律、行政法規的嫌疑人,調查其違法行為。查閱、復制與進出境運輸工具、貨物、物品有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電、錄音錄像製品和其他資料。
(4)海關陽光執法擴展閱讀:
在海關監管區和海關附近沿海沿邊規定地區,檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所,檢查走私嫌疑人的身體。
對有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品和走私犯罪嫌疑人,經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批准,可以扣留;對走私犯罪嫌疑人,扣留時間不超過二十四小時,在特殊情況下可以延長至四十八小時。
參考資料來源:網路-中華人民共和國海關法㈤ 陽光警務執法辦案查詢系統是不是忽悠人的
答:陽光警務執法辦案查詢系統事實應該是忽悠人的。
㈥ 執法監管單位如何陽光執法
提高整體素質
打造一流執法團隊
如何保障各項執法監督任務順利實施?該大隊負責人介紹,建立健全各項規章制度和運行機制,全面加強隊伍建設,提升執法人員的思想素質和業務能力是關鍵。近兩年來,該大隊在積極探索綜合執法管理機制工作中,按照「運轉協調、責任落實」的原則,建立健全以人為本的執法服務理念,強化內部管理,切實提高執法監督質量,在制定、修訂、完善40餘種制度的同時,建立了職責明確、運轉協調、責任落實的良性管理機制,使隊伍建設、日常管理規范化,專項工作時段化,常規工作經常化。
隨著衛生體制改革工作的不斷深入,綜合執法工作的標准更高、要求更嚴。大隊行政和支部班子充分認識到要適應新形勢的要求。為此,他們加強理論學習,保證政治上的堅定、尋求工作上的創新。
在政治思想學習中,班子成員對鄧小平理論、「三個代表」重要思想及科學發展觀知識進行全面系統性的學習和了解,做好學習筆記,撰寫心得體會,增強了全局意識和重點意識。為了提高執法人員的業務素質,大隊採取業務培訓、參觀交流、人人上專業指導課等活動,使全體人員的政策理論水平和行政執法能力有了很大提升。
在黨務管理工作中,嚴格把握理論學習、思想轉變、實踐應用三個環節,在學以致用、發揮黨員先鋒模範作用上有了制度保障;在行政管理工作中,規范隊務公開,增設工作人員去向牌,以公示欄、報紙、網路等形式,向職工和社會公開信息;在業務管理工作中,制定了受理、現場審查、日常監督、監測檢驗、行政處罰等日常業務制度,做到了環環相扣,相互監督,相互制約。
在行政許可工作中,本著行政許可就是服務的理念,進一步創新行政許可工作機制。一是優化許可流程,推行許可審批條件一次性告知制,公開辦事指南、收費標准、免費提供許可申請材料範本等,方便群眾辦事;二是嚴格許可程序和審查標准,對不符合規定條件的堅決不予受理和許可,並以書面形式告知。通過大隊行政、支部的帶領、全體成員的共同努力,一支運轉有序、行為規范、紀律嚴明的執法隊伍展現在社會各界面前。
堅持城鄉聯動
推進網格監管模式
如何有效推動衛生執法監督工作落實?大隊以推行衛生監督網格化管理為抓手,制定了《衛生監督工作網格化管理實施方案》,成立了「衛生監督網格化管理領導小組」,按照城鄉聯動、以城促鄉、責任到人的監管模式,積極推進衛生監督網格向農村延伸。
在推進網格化管理工作中,派駐中隊對所劃片的「網格」負責,協調配合、統一行動、統一標准、互通信息,按照「問題能發現、事態能控制、突發問題能解決」的工作要求全面落實。同時,在各鄉鎮衛生院聘請29名衛生監督協管員,制定《儀隴縣衛生監督協管員管理辦法》,簽訂了《衛生監督協管工作綜合目標責任書》。堅持「誰監督、誰負責」的原則,建立了「縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋」的衛生監督網格化管理體系。
衛生監督員和衛生監督協管員都有自己的工作責任片,各自對自己轄區的日常監督工作負責,專項整治又集中行動,既節約了人力,又落實了責任。
網格監管促進了宣傳工作的全覆蓋。通過開展《食品安全法》、《職業病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規宣傳活動,印發宣傳資料3萬份,使全縣群眾對相關衛生法律法規進行了了解,對衛生監督工作給予了大力支持。
網格監管保證了日常監管頻次,執法人員對監管對象了如指掌。大隊對全縣醫療、食品、公共場所經營單位及學校食堂進行調查摸底,建立基礎檔案4800餘戶。網格監管保證了執法人員對突發事件及時有效的處理,兩年來共成功處理突發事件18起,沒有引起一起上訪事件。
促進和諧共識
營造良好執法環境
監督與被監督是一對矛盾,如何有效化解矛盾,提高違法者的法制意識?該大隊本著監督就是服務的思想,通過約談的方式與被處罰對象溝通,增進理解,達成處罰就是愛護的共識,讓處罰對象自覺接受監督、實事求是對待監督、認真接受處罰。該大隊每一件行政處罰案件都要在處罰之前與被處罰對象約談,通過約談宣傳法律法規,讓處罰對象明白違法事實,心悅誠服接受處罰。通過約談,還可以了解相對人的經營狀況,幫助出主意給建議,形成監管活力。
兩年來,大隊走訪被監督處罰經營單位150餘次,召開座談會3次,廣泛徵求各方面意見,幫助監管對象解決具體困難148個。
大隊領導班子從維護穩定的高度出發,把及時辦理群眾信訪作為轉變作風、落實工作的重要舉措,堅持常抓不懈。公布了執法人員違紀舉報電話和從業人員違法舉報電話。執法人員在信訪接待中規范使用文明用語,認真接待、辦理群眾來電、來信、舉報投訴事項,對上級轉辦的案件、事項及時辦理答復,做到事事有交代,件件有著落。兩年間,共處理舉報投訴、來信來訪案37件(次),充分展示了隊伍的良好形象和全心全意為民服務的工作作風。
為認真貫徹落實《衛生監督稽查工作規范》,該大隊以提高衛生行政執法能力和水平為出發點,扎實開展衛生稽查工作。一是成立了稽查股,由大隊長親自抓,配備了專職稽查員,確定了「以點帶面、抓好重點」的稽查工作原則;二是對大隊目標工作任務進行分解,實行明確分工、責任到人,為開展衛生稽查工作提供了有力的組織保障;三是創新載體,注重實效,積極落實《儀隴縣衛生稽查工作辦法》的規定,基本形成了以量化的形式對單位內部以及外部進行衛生監督稽查的考核評價體系;四是理清思路,狠抓落實。通過對內部、外部和業務工作稽查的舉措,全體衛生監督員的主觀能動性得到了進一步發揮,責任心進一步增強。良好的對外對內執法環境已經形成。
注重監督質量
規范服務市場秩序
該大隊自成立以來,一直堅持「為人民服務,在服務中監督」的執法理念,大力推進機關效能建設,推行崗位責任制和崗位承諾制。在堅持創新工作機制基礎上,努力提高全隊的執法水平和辦案質量,將經常性衛生監督與專項整治相結合,以實施公共場所量化分級管理、職業病防治、食品衛生安全等工作為重點,全隊上下積極履行職責,取得了顯著成效。
2008年10月28日,儀隴縣創省級衛生縣城工作取得圓滿成功,省級專家評審組高度評價了該大隊的衛生執法工作,充分肯定了衛生監督信息公示制度和「五小」行業監管的成效。
為加強公共場所衛生管理,保證衛生安全,該大隊按照公共場所量化分級管理要求,制定了《公共場所量化分級管理實施方案》,成立了「公共場所量化分級管理領導小組」和「公共場所量化分級管理評議小組」。
對照公共場所量化分級管理評分標准,對重點場鎮(新政)、重點場所(車站)的53家住宿單位實施量化評分,評出B級5家、C級18家,量化分級管理率達40%,88家美容、美發業單位實施量化評分,評出B級2家,C級16家,量化分級管理率達20%,並對結果進行了公示。對量化評分低於60分的經營單位出具了衛生監督意見書,督促其限期整改。通過量化分級管理,大大提高了住宿業、美容美發等公共場所的衛生水平,使公共場所衛生條件不斷得到改善。
為認真貫徹落實《職業病防治法》,2008年11月,該大隊對頁岩磚廠、紡織業、製鞋廠等重點行業、重點企業職業病危害摸底檢查,針對檢查中發現的問題進行了重點治理,督促企業落實法律責任,改善勞動生產條件,建立用人單位基本檔案110家,督促用人單位逐步建立起用工健康檔案。
2009年7月,該大隊聯合縣勞動局、縣安監局、縣總工會對全縣103家職業病危害用人單位開展了以「保護農民工健康是全社會的共同責任」為主題的《職業病防治法》宣傳暨培訓會,要求各相關職業病危害場所要高度重視《職業病防治法》宣傳工作,切實保護勞動者身體健康。
在落實四川省「衛監一號」文件精神上,該大隊多次開展食品添加劑專項整治、鮮榨飲料濫用食品添加劑專項整治、消費環節食品安全集中專項整治行動,有效規范了該縣餐飲行業食品添加劑使用行為。
抓住監督重點
確保民生衛生安全
該大隊一直把學校衛生安全列為日常監管的第一要務。對學校食堂實行量化分級管理,建立定期與教育部門通報信息制度,要求學校一把手為學校衛生管理第一責任人,建立健全各項衛生管理制度,配備專(兼)職衛生管理員,明確職責,有力促進了學校衛生管理水平的提高,學校食品衛生安全得以保障。近年來,未發生集體用餐食物中毒事件。
為規范全縣醫療衛生秩序,該大隊對全縣各級各類醫療衛生機構的傳染病管理情況、醫療廢物處理情況、消毒情況及人員資質和醫療機構聘用非衛生技術人員行醫情況進行了檢查指導,對「黑診所」、葯店坐堂行醫、無證牙科診所等非法行為進行了專項整治。共檢查各級各類醫療機構1683戶次,監督覆蓋率達到了100%,對存在問題的單位寫出了指令性和指導性的監督意見書,對存在不規范行為的醫療機構給予了警告並責令限期改正,對存在違法行為較嚴重的醫療機構,根據情節分別給予了行政處罰。取締非法「黑診所」、牙科攤、葯店坐堂行醫48處,嚴厲查處「兩非」案件25例。
通過集中打擊,從嚴整治,加強日常監管,各醫療機構依法執業意識明顯增強,超范圍診療及使用非衛生技術人員行醫行為大大減少,非法行醫現象得到了有效遏制,該縣醫療服務市場的秩序明顯改觀。
在接待活動衛生監督上,該大隊根據《重大活動衛生監督規范》要求,下大力氣保障節假日及重大活動期間食品、飲水、住宿安全。在朱德元帥誕辰120周年慶典、千人「游朱德故里、品客家美食」活動、全國女籃聯賽、人大政協會、高考等重大活動以及法定節假日期間,該大隊採用提前介入、先行指導,事中跟蹤、確保質量,事後總結、提升水平的工作方法開展監督工作。確保了各項活動的衛生安全。兩年來,共出動車輛410餘台次,發放資料10000餘份,集中培訓從業人員4600餘人,派出衛生監督員628人次進駐現場開展全程衛生監督檢查工作,為廣大市民和遊客營造一個安全、衛生、舒適的環境。
㈦ 全國陽光警務執法辦案查詢系統
可以在電腦上輸入需要查詢的區域陽光警務執法辦案網站,找到並打開該網站。在網站點擊需要查詢的案件並輸入對應的信息就可以查詢到了。具體以陝西陽光警務查詢系統為例,查詢方法如下:
1、在電腦的網路上輸入陝西陽光警務,找到其官方網站以後點擊進入。
㈧ 論入世後海關職能的轉變
加入世貿組織,標志著中國已經站到新的起跑線上,開始了新一輪的發展競爭。中國海關要解決好嚴密監管與高效運作的矛盾,既要嚴格執法,又必須提供貿易便利,為提升本國的產業競爭力和企業競爭力服務。
第一,轉變行政職能,推行「有限海關」。我們應按照「有限政府」的理念,一方面強化職能,集中優勢資源,充分運用風險管理手段,確保對重點領域和重點部位的有效監管。比如強化法制,加強法律規范、政策應對和執法監督;加強應稅貨物的現場驗估、價格追蹤和保稅貨物的實際監管等。另一方面要「弱化」職能。減少微觀事務管理,對內對外都要簡政放權,壓縮行政審批。特別是涉及社會資源分配的審批,例如審批報關企業和保稅倉庫、決定私貨處理等,應盡可能採用公開競投、招標拍賣等市場運作,通過事後報備、自運登記等方式進行監管。
第二,規范行政執法,營造「陽光海關」。加入世貿組織後,政府執法必須做到「公開、公平、公正」,海關也要按照這三項原則,營造公平、有效率的市場競爭環境。要用程序加強對行政權力的控制和約束,結合海關權力結構的特點,完善分權和制權機制,通過程序對法律規范的實施進行適時的調整。大力推行關務公開,擴展關務公開渠道,公開辦事制度、辦公時限,增強執法透明度。
第三,堅持科技創新,培育「電子海關」。完善通關作業改革,充分利用現有網路基礎整合資源,共享數據,盡快建立以企業為單元的風險管理系統和執法評估監督系統,加強動態管理和分類指導,實現效能與制約的「雙贏」。大力拓展電子政務,推動口岸電子執法系統建設和H2000試點工作,加快聯網報關、出口加工區、IT企業聯網監管、出口退稅、網上支付、艙單申報、加工貿易管理、告示項目的推廣應用,充分發揮現代技術檢查設備的作用。推進「電子海關」、「電子口岸」建設。
第四,提高效率,促進貿易便利。應當不斷完善「快速通關」、「便捷通關」模式,提高口岸的工作效率,與有關部門協作,建立口岸工作聯絡協調機制,合力營造良好的現代物流環境,實現高效快捷的大通關。同時,應建立一種海關與商界的合作夥伴關系,不斷擴大海關與商界的對話和交流,創造出一套既適應企業新的經營方式需要、又滿足海關監管要求的新的海關管理模式,形成海關與商界的「雙贏」格局。
第五,嚴密監管,加強邊境知識產權保護。近年來,中國海關在採取邊境監管措施,終止放行進口侵權商品和制止侵權商品出口方面做出了積極的努力。今後,中國海關仍將按照《Trips協議》的有關條款,廣泛、深入地開展知識產權的邊境保護,為打擊侵權行為、保護世界各國智力成果所有者權益、促進科學技術和文化事業發展起到積極的作用。
第六,加強培訓,開發人力資源。應以長遠的眼光進行大規模的投入,並且在條件允許的情況下,加強國際交流與培訓,培養國際型的海關人才。
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㈨ 陽光警務執法辦案查詢系統
可以在電腦上輸入需要查詢的區域陽光警務執法辦案網站,找到並打開該網站。版在網站點擊需要查詢的權案件並輸入對應的信息就可以查詢到了。具體以陝西陽光警務查詢系統為例,查詢方法如下:
1、在電腦的網路上輸入陝西陽光警務,找到其官方網站以後點擊進入。
㈩ 什麼叫陽光海關
所謂陽關海關,就是指陽光政務,指的是海關的有關規章制度及操作規程,凡事涉及的當事人權益的,都要通過各種媒體(包括新聞媒體、網站)等形式予以公布,讓當事人明白,不搞暗箱操作,防止行政腐敗。