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核電站審批流程

發布時間: 2021-02-26 04:01:19

A. 請問進入核電行業是否需要許可證如何取得許可證

1、如果你要投標核級設備,你必須要有製造許可證,其他的證件看你所在行業的版需要,這權些證件在買方對你審查的時候會審查。我認為核設備製造許可證應該在其他證件之後取,不然你哪來的製造相近或相關產品的業績?所有證件都齊全不代表你可以投標,你需要在買方申請進入潛在供方清單,被批准後才能投標(這是資格預審的方式,還有資格後審的,但是比較少)。
2、你只要進入采購方的潛在供應商名單,如果是業主采購,那他就是采購方。只要看誰給你發標你就向誰申請。
3、這個未必,看企業實力
4、主要看你分包的部件是否也具有核級要求,如果有,也會要求有資質的廠家生產。至於都有哪些部件可以外協,看核安全局的評審限制,比如閥門,如果限定殼體和法蘭可以外協,那就是可以的

B. 核電站建設周期有多長

核電站建設的周期是相當長的。
核電站建設是一個大工程,因為牽涉到核安全問題,所以建設過程復雜,國家監管審批過程也很長。核電站建立要經歷的幾個時期:前期調研選址、系統設計、審批、土建、系統安裝調試等等。
選址的工作主要考察當地的水文、地質、氣候等環境因素和附近主要城市的距離等人文因素,所以大多數的核電站都是建在沿海、地質狀況比較穩定的地區,並且大多數核電站都建在溫帶。
整個核電的設計和建設主要分為土建、設備系統安裝兩部分。選址、系統設計經過國家監管部門的批准,然後才能進入建設階段,這個通常需要花5~10年的時間。核電設備的設計和建造在設計完成並通過審批後就開始了,通常與早於土建施工。核電站的實際建設期一般在5~8年。土建部分由於施工標准較高(核安全考慮,高於一般的房屋和道橋建設標准),而且考慮到核電站廠房內部復雜的電子線路布置,所以施工復雜度也比較高。而最復雜的莫過於核電設備及系統的安裝調試了。由於核電系統復雜,牽涉的設備、管線、電子線路也很多,所以調試是一個核電站生命周期里最重要的時期,調試的好壞,也直接決定了核電站日後運行的狀況。

C. 核電站工作流程圖誰有,謝謝!

這是內部資料,不能泄露的。再說核電的流程圖幾百上千張。

D. 請問核電項目從初可研到項目驗收的全部審批審批程序是怎樣的,謝謝

初步可行性研究報告編制完成後須經國家主管部門認可的咨詢機構進行審查。 項目開發主體組織初步可行性研究報告審查時應徵得省級主管部門的同意,並應邀請省、自治區、直轄市政府或綜合管理部門以及相關職能管理部門參加報告審查會,協調、落實有關問題。 審定的初步可行性研究報告是廠址或項目列入核電發展規劃的必備條件,作為業主(項目建設單位)編報「項目建議書」的依據。 初步可行性研究報告及審查意見和國家能源主管部門對項目開展前期工作的指導文件(或項目建議書批復意見)是開展核電項目可行性研究的重要依據。
國家能源主管部門(國家發改委)對項目開展工程前期工作的指導文件俗稱「小路條」。核電項目的小路條(或項目建議書批復意見)主要內容包括:確定技術路線及參考電站;明確開展可行性研究的廠址及規劃容量,首期建設的規模。
核電項目獲得小路條,意味著核電項目已列入國家核電發展規劃,但開展施工前期准備工作(四通一平)需要項目選址階段環境影響報告和廠址安全評價報告獲得環保部核安全局的審批認可方可進行。核電項目由國家發展和改革委員會報國務院核准,要求投資方或業主、項目公司編制項目申請報告,

E. 壓水堆核電站的工作流程

堆芯裂變發熱,熱量被從堆芯流過的15Mpa,300度左右的高壓水帶走。當高壓水流過蒸汽發版生器的時候把熱量傳遞權給管子另一側的二迴路水。自己被冷卻後進入主泵,再被主泵打回堆芯。
二迴路水在蒸汽發生器里由高壓水(幾MPa)變成高壓高溫蒸汽(幾MPa,不到300度),蒸汽通過汽輪機做功,帶動發電機發電。做完功後的蒸汽(也就是乏汽)在冷凝器內被海水冷卻到約40度的常壓水。然後經過除氧器、給水泵後變成高壓水回到蒸發器。

F. 核電站是如何進行的

切爾諾貝利核電站核泄露事故報告

如果說1979年的美國三里島核電站事故引起了美國輿論的嘩然,那麼,1986年 4月26日前蘇聯切爾諾貝利核電站發生的事故,則震動了世界,其後果幾乎影響到整個國際能源界。
這一天的凌晨1點23分,位於蘇聯大城市基輔以北130公里白俄羅斯-烏克蘭大森林地帶東部的切爾諾貝利核電站,第四號機組發生了事故,反應堆猛烈爆炸,引起熊熊大火導致反應堆堆芯毀壞和部分廠房倒塌。
這次事故是發生在該機組計劃停堆檢修,做一個透平發電機運行狀態試驗的過程中,反應堆出現突然的功率波動導致反應堆毀壞和堆芯積累的一部分放射性物質釋放到大氣中。事故發生以後,引起的大火被撲滅,展開了限制和消除事故後果的緊張工作。撤離了核電站毗鄰地區及電站周圍30公里地帶的居民。
為此,蘇共中央政治局成立了一個由蘇聯部長會議主席為首的工作組,以協調各部和其他國家機關消除事故後果及援助居民的工作。還成立了一個政府工作委員會,著手調查事故的原因和執行必不可少的應急措施;從事恢復工作,其作用在能夠動員全蘇必要的科學、技術和經濟方面的應變能力。
一項工業生產事故引起國家最高當局重視並親手處理,這在蘇聯的歷史上恐怕是少有的。可見核科技在當代社會生活中的地位及對人們心理的影響。他們動員了部隊、地方及其他各產業部門的人力、物力和交通運輸工具等,也動員人民獻血和組織現場快速處理事故的志願人員。
更重要的是,事故不只是影響到了核設施所在地區所在國家的利益,它越過了國界,波及到毗鄰國家,引起了別國的慌亂,使那裡的人民失去了安全感。因此,與其說事故本身之大,還不如說是國際輿論驚動了蘇聯的整個領導層。其實,在蘇聯及世界其他國家的能源工業生產中,一次事故所造成的傷亡和損失遠大於這次切爾諾貝利核電站事故的有的是。具有強烈諷刺意味的對比是,1979年美國三里島核電站事故發生的同一天,印度一座水電站大壩開裂,造成成千上萬人喪生,而三里島事故中卻無一人死亡。可是印度的水電站事故並沒有引發如此復雜的輿論和觸動由低級到高級的各階層人士。
前蘇聯切爾諾貝利核電站事故發生以後,為取得國際輿論的諒解,蘇聯邀請了國際原子能機構的代表到事故地點進行觀察,給他們機會了解事態的真實情況,讓他們親眼看一看為控制事故所採取的措施。代表們向全世界報告了他們的評價。一些國家的政府,許多機構、社會團體和民間組織,甚至個人,表示願意向前蘇聯提供援助,以幫助消除這次事故的後果,並且有些援助已被蘇聯所接受。例如接受了國外機器人投入事故現場處理工作,邀請美國著名骨髓移植專家到蘇聯幫助醫治受幅照嚴重的傷員等。
面對核事故的威脅,除了商業競爭者的幸災樂禍之外,人們表現出了空前良好的合作關系,它已經不是一般中立的「紅十字會」 的作用,而是一種新型的國際關系。
切爾諾貝利核事故以後出現的情況,充分說明,人類面對共同關心的問題時,彼此表現出的諒解、團結和合作是可以戰勝互相猜疑和敵視的。
鑒於前蘇聯切爾諾貝利核電站事故空前的國際影響,是迄今為止最大的核事故,也由於這個電站在技術上、管理上及事故處理方面向世界提供了許多難得的而且是寶貴的經驗教訓,在此,打算對這個電站建造的前因後果、事故過程與善後工作做一較為詳細的介紹,這也許還可以在日後給包括科學工業在內的社會各界提供若干有益的借鑒。
這次事故是由幾個沒有想到的事件的綜合原因所造成的,其教訓是深刻的,我們應該從積極方面去考慮。如果就此而放棄核能,那麼正如前蘇聯國家原子能利用委員會的報告所指出的:「將大大地增加有機燃料的開采和消耗。由於後者連續不斷地向生物圈釋放有毒化學物質,這對於人類無疑將增加疾病的危險性,還增加對水資源和森林的破壞。」
「核能除了其各種優越性外,作為一種能源和作為一種保護天然資源的手段,核能在世界范圍內的發展也存在一種國際性的潛在威脅。其中包括:放射性物質跨國界的傳播(特別是各種嚴重的輻射事故和核武器的擴散),國際恐怖主義的威脅,一旦發生戰爭核設施意味著的特殊危險性。所有這些表明,在發展核能和確保其安全方面迫切需要的是加強國際合作。」
如果大家都能對此取得一致的意見,那麼切爾諾貝利事故的教訓還是很有益的。

切爾諾貝利核電站的建造 在前蘇聯的能源設想中,為節約有機燃料的消耗,建立核工業聯合企業,已制訂了計劃。
此計劃採用三種堆型:建造中的核電站以VVER(輕水反應堆)、RBMK(大功率壓力管式石墨反應堆)和FBR(快中子增殖反應)型反應堆為基礎。前兩種為輕水冷卻熱中子反應堆,現在它們是俄羅斯核電站的基礎,其裝機容量達到3000萬千瓦。第三種為鈉冷堆,目的是對已採取的技術方案和逐漸發展以鈈為基礎的閉路燃料循環做工業規模的實驗。
按照蘇聯1986~1990年和直到2000年的經濟和社會發展的主要方向,規定了高速發展前蘇聯的歐洲部分領土和烏拉爾地區的核動力。1985年,核電站的發電量為1700億度,而到2000年將增加5~7倍。
這樣的發展意味著將要由核電站提供歐洲部分的能源系統需求的額外容量,從而緩解對新的燒有機燃料熱電站的需求。
位於前蘇聯歐洲部分的白俄羅斯-烏克蘭森林區,建造了一座切爾諾貝利核電站。其周圍地區的特點原是一個低人口密度地帶,直到開始建核電站時,這個地區的平均人口密度大約是每平方公里70人。1986年初,在距核電站30公里半徑的區域內總人口已有大約100000人,其中49000人居住在普里皮亞特鎮,該鎮位於距電站3公里的安全區以西。有12500人居住在地區中心切爾諾貝利村,該村位於電站東南15公里處。
切爾諾貝利核電站的第一期工程(兩座RBMK-1000型反應堆機組)是在1970年至1977年間建造的,第二期工程兩座核電機組的建設任務於1983年末在同一個廠區完成並投入運行。

此主題相關圖片如下:

1986年4月25~26日晚,在第一期和第二期建造工程廠區有值班操作人員和各部門的工人以及維護人員176人。此外,在第三期建築工程現場還有268名夜班建築工和安裝人員。
為了檢修,計劃於1986年4月25日第四號機組停閉反應堆,此時堆芯共有1659根具有平均燃耗為10.3兆瓦日/公斤的燃料組件,一根附加吸收器和一條未裝料的孔道,大部分燃料組件(75%)是首次裝料時裝入的燃料棒束,其燃耗為12~15兆瓦日/公斤。
在停堆之前,以某種規定的方式在8號透平發電機上要進行一些試驗,即在停機過程中靠透平機(注,即渦輪發電機turbine)來滿足廠用電。這些試驗的目的,就是試驗在斷電期間透平發電機切斷蒸汽供應情況下動用轉子的動能維持機組本身用電的可能性。這種方式實際上被用於反應堆快速應急堆芯冷卻系統(ECCS)的一個子系統。如果以一種適當的方式並具有必要的附加安全措施來進行操作的話,這樣的一種試驗在運行中的電站上做不應被禁止。

類似的試驗在切爾諾貝利電站已經進行過。那時發現,在停機過程中,在耗盡轉子動能之前發電機的母線電壓早就跌落。在1986年4月25日計劃進行的試驗中,實驗人員打算利用特製的發電機磁場調節器來解決上述問題。可是,在切爾諾貝利核電站8號透平發電機上進行試驗的工作大綱,以及根據這個大綱要進行的這些試驗都沒有認真准備,也沒有得到必要的審批。

圖為切爾諾貝利核電站使用的前蘇聯特有的壓力管式石墨慢化沸水堆照片,上圖為結構示意圖

此主題相關圖片如下:

公式化的大綱在指導操作

工作大綱質量低劣,以一種純粹公式化的方式草擬了有關安全措施的部分(該安全部分僅僅說到:在這些試驗當中執行所有接通開關的操作都要有值班長准許,在緊急事件情況下工作人員按電站規程行動,以及在這些試驗開始之前總指揮--一位電氣工程師,不是反應堆裝置專家--應該通知值班的安全工作人員)。除此之外,該大綱基本上沒有附加安全措施的規定,大綱要求關掉反應堆應急堆芯冷卻系統。這就意味著在整個試驗過程里,即大約4個小時,實質上降低了反應堆的安全性。
在這些試驗中,由於安全性問題沒有得到必要的重視,有關工作人員對試驗沒有做充分地准備並且不知道可能的危險性,加之,如下面所述那樣,工作人員違反大綱要求,從而為這次事故的發生埋下了隱患。
4月25日l點整,工作人員開始降低反應堆功率(直到此時,該機組一直在額定參數下運行),在13點05分反應堆功率為1600兆瓦(熱)時切除了7號透平發電機。機組本身所需要的電源(4台主循環泵,兩台給水泵,和其他設備)被切換到8號透平發電機的母線上。
在14點,按照試驗大綱的要求,把反應堆應急堆芯冷卻系統與強迫循環迴路(MFCC)斷開。可是,由於控制室的要求推遲了機組從運行狀態下解列。於是,在違反運行規程的情況下,該機組在應急冷卻系統斷開後繼續運行。
在23點10分又開始降功率。試驗大綱中,發電機惰走的同時供給機組需要的電源應在堆功率為700~1000兆瓦(熱)下完成。可是,當局部的自動調節系統切除時(這是按低功率下運行規程應該做的),操作人員未能足夠迅速地消除因自動調節棒的測量部件所引起的不平衡。結果,功率降到30兆瓦(熱)以下。
4月26日1點,操作人員才成功地使功率穩定在200兆瓦(熱)。同時,因為反應堆「中毒」仍在繼續,進一步提高功率受到了小的可利用的過剩反應性的限制。所以,當時的功率實際上低於規定要求的水平。

保護系統被解除

盡管如此,仍決定繼續做這些試驗。在1點3分和1點7分,各有一台備用主循環泵從各自一側投入,與已經運行的6台泵一起工作。所以當完成該實驗時,在MFCC系統上仍有四台泵運行用來安全冷卻堆芯。
由於反應堆功率以及因此導致的堆芯和MFCC系統的水阻顯著地低於所預計的水平,又由於8台主循環泵都投入運行,所以,通過堆芯的冷卻劑流量高達56000~58000立方米/小時,個別單泵流量達8000立方米/小時。這違反了運行規程。這種運行方式是被禁止的,因為泵有被損壞的危險和在主冷卻劑管道內形成空泡,從而能發生機械振動。備用主循環泵投入並導致通過堆芯的流量增加,從而引起蒸汽量的減少,汽鼓汽水分離器內的蒸汽壓力下降,並引起反應堆其他參數的改變。操作人員企圖維持系統的主要參數,但是,他們這樣做並未完全成功。在這一階段,他們看到在汽鼓汽水分離器蒸汽壓力下降大約0.5~0.6兆帕,而且水位低於緊急事故標記。在這種情況下,為了避免停堆,操作人員切除與這些參數有關的事故保護系統。
同時,反應性緩慢地持續下降。l點23分30秒,操作人員從快速反應性計算程序輸出看到,現在過剩反應性已達到要求立即停堆的水平。然而,工作人員並沒有據此停堆,而是開始做各種實驗。
1點23分4秒第8號透平發電機組事故調節閥關閉。反應堆在大約200兆瓦(熱)功率下繼續運行。與兩台透平發電機組(7號透平發電機組於4月25日關閉)的應急調節閥關閉有關的事故保護系統都被解除,以便若第一次試驗失敗的話,將有可能再重新做該實驗。這意味著更進一步違反實驗大綱,大綱沒有規定在關閉2台透平發電機組時切除反應堆事故保護系統

操作人員不遵守規則

實驗開始之後不久反應堆功率開始緩慢上升。
在1點23分40秒,機組值班長發出命令按動AZ-5按鈕。這將把所有的控制棒和快速停堆棒插入堆芯。這些棒下落幾秒鍾後,感到有一些振動,而且,操作人員看到吸收棒沒有完全插到堆芯底部停止位置。接著他切斷了棒控制系統的伺服機驅動機構的電源,以便使吸收棒靠本身自重墜入堆芯。
根據4號機組外側的目擊者們提供的情況,在1點24分接連發生兩次爆炸。燃著物的團塊和火星沖入反應堆上空,其中有些落到汽輪機廠房屋頂並開始著火。
在反應堆的設計中,考慮到了它的各種物理特性,並都提供了保護措施,以防止事故的發生,這包括技術方面的保護措施,也有為核電站實施工藝過程而制定的各種指令和嚴格的規則。
在准備和進行透平發電機的實驗過程中,透平機在惰走過程中要滿足該機組電力的需求,而操作人員卻切斷了各種重要的保護系統,違反了有關技術工藝過程安全管理上最重要的操作規程的規定。
操作人員的主要目的,是想盡可能迅速地完成這項實驗。沒有充分准備,進行實驗時不遵守規程,也沒有遵守實驗大綱本身的要求,對反應堆裝置操作的輕率,證明操作人員沒有掌握有關反應堆工藝過程的專門知識,也不懂得反應堆潛在的危險。

滅火

1986年4月26日切爾諾貝利核反應堆事故後的首要任務是滅火。反應堆爆炸使得加熱到高溫的堆芯碎片散落到反應堆的一些工作間、除氣站和汽輪發電機廠房的屋頂上,於是引起了30多處著火。由於部分油管破裂,電纜短路和來自反應堆的強烈熱輻射在汽輪機廠房7號汽輪發電機上方、被毀反應堆大廳和與大廳相連的部分廠房起了火。
1時30分核電站的值班消防隊從普里皮亞特和切爾諾貝利城趕到事故現場。
由於汽輪機廠房屋頂的火勢直接威脅到相鄰的3號機組並且火勢愈來愈猛,必須採取緊急措施全力以赴來撲滅這一重要地區的火災。與此同時,利用滅火器和室內固定消火栓組織了室內滅火。到2時10分撲滅了汽輪廠房屋頂的火,2時30分反應堆廠房頂部的火基本上被撲滅。到凌晨5時大火被撲滅了。
由於一些熔化了的燃料可能集中達到臨界質量並發生自持鏈式反應,對這種潛在的危險必須採取防患措施。此外,被毀反應堆一直在向周圍環境排放大量放射性。
事故初期,曾試圖利用應急輔助給水泵向堆芯空間供水以降低反應堆坑室內的溫度和防止石墨砌體著火。這一嘗試無濟於事。
隨即不得不以兩種決策中選取一種:一是用吸熱劑和過濾材料覆蓋反應堆堆體,把事故限制在就地;二是允許堆本體的燃燒過程直到自行結束。
因為第二方案有可能使大面積受到放射性污染並危及大城市居民的健康,所以採納了第一種方案。

緊急措施

一個專家組開始用軍用直升飛機投放硼、白雲石、砂子、粘土、鉛的混合物來覆蓋毀壞的反應堆。從4月27日到5月10日共投放了約5000噸的材料,這主要是在4月28日到5月2日進行的。結果反應堆被一層能強吸收氣溶膠粒子的鬆散材料所掩蓋。到5月6日放射性排放不再成為一個主要問題,已降到每晝夜幾百居里,到該月底降到每晝夜幾十居里。
同時解決了降低燃料溫度的問題。為了降低溫度和減少氧的濃度,由壓縮機站用鼓風機往反應堆坑室下的空間送氮氣。
到5月6日反應堆坑室的溫度停止上升,並隨著通過堆芯到大氣的恆定的空氣對流而開始下降。
由於擔心可能性極小的反應堆下部建築結構的破壞(雖然在事故的最初幾天它是可能的),採取了雙保險性措施,決定了在廠房基礎下部修建人工的排熱通道。所採取的方法是在混凝土板上設置一個平板式熱交換器,至6月底計劃工作已告結束。
經驗證明,所採取的決定基本上是正確的。
從5月底以來,形勢大體上已經穩定。反應堆廠房被毀滅部分處於穩定狀態。經過短壽命同位素的衰變之後,輻射情況有所改善。從機組進入大氣的放射性量主要取決於風帶走的氣溶膠數量。放射性排放量每晝夜不超過幾十居里。反應堆坑室的溫度狀態已經穩定。反應堆各部分的最高溫度為幾百攝氏度,並以每晝夜大約0.5℃的速率穩定下降。反應堆室底部混凝土板是完整的,並且大部分(~96%)的燃料局限在反應堆內和蒸汽-水管線及下部水管的隔室內。

圖為 在事故現場修建排熱通道

此主題相關圖片如下:

事後的最初努力

為消除核電站事故後果,對廠區實行去污,對30公里地區也採取了一系列污染清除措施,並且對4號機組進行長期埋藏的構築物工程。
事故時放射性物質擴散到廠區上空,落到汽輪機廠房和3號機組的屋頂上、管道的金屬支架上。
由於放射性氣溶膠和放射性塵埃的降落,整個廠區以及建築物牆壁、屋頂也受到了嚴重污染。廠區沾污是不均勻的。
為了減少放射性塵埃從廠區擴散,汽輪機廠房屋頂、路肩用不同聚合物的溶液進行處理。以便將土壤表層固定並防止塵埃揚起。
事故後,人們對大氣和地面放射性污染的主要特點和可能的生態學後果還作了估計。
從事故的最初幾天,對30公里以內和30公里范圍以外的水體底部沉積物中放射性同位素含量組織了監測。
在切爾諾貝利核電站冷卻水池中,可以觀察到對其生態系統有明顯的輻射影響。
在切爾諾貝利電站周圍30公里區域以內,在個別受放射性沉降灰污染的區段,觀測到相當高的輻射水平。這可以明顯地改變這些區段對輻射敏感作物的狀態。但在30公里以外地區的輻射水平,當時似乎未發現對植物和動物群體有明顯的影響。
根據對切爾諾貝利核電站周圍30公里地區環境放射性污染情況的分析,對城市、鄉鎮、村莊和其他居民點居民的實際的、預期的輻照劑量作了評價。根據這些評價,採取了疏散普里皮亞特和其他一些居民的決策。疏散人口計135,000人。
採取這些和其他措施的結果,可以使居民受到的照射不超過規定的極限。同時,還估計了居民在最近幾十年內的輻射效應。

一年後的傷亡統計

由於在事故發生後最初幾小時參加搶險工作的原因,電站和事故處理的部分工作人員遭受了大劑量輻射。同時,參加撲滅火災的人有的被燒傷。政府對所有受傷者提供了緊急醫療救護。到1986年4月26日晨6時,已有108人住進醫院。在當天,經診治觀察,又有24人住院。1986年 4月26日晨6時由於重燒傷,一人死亡,一名在事故機組上工作的人失蹤。可能他工作的地方位於倒塌的結構物區,並且是強放射性區。
根據前蘇聯採用的早期診斷的程序,在最初36小時內,對一些人作了急性輻射綜合症診斷,從而確定哪些人需要立即住院治療。為了接收住院,在最靠近事故地點的基輔,挑選出臨床治療單位,並在莫斯科挑選出一專門的單位,以便保證最大限度的援救和對檢查結果作出權威性的分析。
在最初的兩天內,送往莫斯科129名患者。在之後的三天中,這些病人中84人確定為Ⅱ-Ⅳ度急性射線並發症患者,27人為Ⅰ度急性射線並發症患者。在基輔,有Ⅱ-Ⅳ度患者11人,Ⅰ度患者55人。
據1987年7月8日即一年多以後的報道,工作人員中,由於燒傷和急性射線並發症死亡的總人數為30人。

生物基因發生變異

報告查明,前蘇聯提供的環境污染地圖和評價除了鍶水平估計過高以外,一般是准確的。該報告對受污染地區居民的劑量估算較前蘇聯專家的估算結果低1/2~1/3。這種差別不是由於不準確的測量造成的,而是由於前蘇聯的計算中故意加入了慎重的保險系數。
事情當然不會到此為止,到了1995年4月26日,俄羅斯紀念切爾諾貝利核電站在9年前的這天所發生的悲劇。這時的統計,至少有14萬人受到放射性物質的影響。
同年,美國喬治亞大學的一個研究小組對切爾諾貝利核電站附近的田鼠進行了研究。他們發現,在距核電站半徑30公里以內地區的田鼠基因發生了巨大變化,僅細胞質線粒體上的一個基因就有46種變異形式,而他們對30公里以外地區10種動物的研究表明,這種基因只產生了4種變異形式。
研究人員的這一新發現向生物學家提出了新問題,生物學家一直認為生物基因在短時間內產生巨大變異將會導致種群滅絕,而切爾諾貝利核電站附近田鼠產生的基因復異,超出原先生物學家認為的極限約40倍,但這些田鼠仍然「鼠丁興旺」,研究人員推測生物抗自然災害帶來的基因變異能力遠比人們想像的大得多。
1996年美國與烏克蘭的聯合研究人員,對基輔水庫和距該反應堆20公里范圍內的12個池塘中的416條鯽魚的血細胞中的DNA也進行了分析,發現某些魚的血細胞中所含的DNA數量比正常情況下多2~3倍,其數量因細胞而異。這種現象是由放射線造成的。
大風吹走了放射性物質

這裡面有一種意外的情況,人們未曾料到。
與10年前科學家們估計在今後的數十年至數百年,區內的大片土地將成為寸草不生之地相反,美國一群科學家先後9次,深入切爾諾貝利核電站附近30公里范圍的受輻射污染區,他們意外地發現,區內竟然生機勃勃,不少野生動植物正在迅速成長,數量大大增加,它們重新返回以往被人類霸佔了的地方。而且那些動物的外貌,並沒有受到輻射損害的明顯痕跡。
科學家考察後認為,這是因為事發當天刮大風和下大雨所致,在反應堆爆炸以後,第一團毒氣吹到了核電站的附近樹林,把那兒的樹木毀滅;其他的放射性化學物質則被吹送到更遠的地方,雨水再把化學物質帶進泥土裡去。
因此,遠在北歐的馴鹿會吃到受放射性物質污染的苔蘚,可核電站鄰近的土地,反而能避過這場浩劫。
據白俄羅斯政府1997年公布的資料,切爾諾貝利核事故所泄漏的放射性粉塵,有70%飄落在白俄羅斯境內,在事故發生初期,白俄羅斯大部分公民都受到不同程度的核輻射,6000平方公里土地暫停使用,400多個居民區成為無人區,政府不得不關閉了600多所學校、300多個企業以及54個大型農業聯合體。
白俄羅斯政府預計,切爾諾貝利核事故給白俄羅斯造成的直接經濟損失在2350億美元以上。這個數字相當於白俄羅斯32個財政年的總和,政府為消除核危害,每年的撥款要佔整個國家預算的20%~25%。
白俄羅斯有個兒童血液治療中心。這里共有81個患兒,其情景讓人觸目驚心,病房裡的孩子無論男女幾乎清一色地沒有頭發。
切爾諾貝利核事故嚴重影響了這些孩子的健康。
白俄羅斯籌建了一座特殊的紀念館——切爾諾貝利核災難紀念館,將切爾諾貝利核事故的前前後後以各種方式展現在人們的面前。人們不會忘記這些可愛的孩子們,更不會忘記切爾諾貝利。據專家估計,完全消除這場浩劫的影響需要數百年。

瑞典的報告

據瑞典國家射線保護研究所發表的一項報告,在受這一事故影響最嚴重的瑞典中部和北部的一些地區,1995年仍有2.6萬頭馴鹿由於其銫含量過高在屠宰後被銷毀。這些地區內陸湖泊中的魚,森林中的野生動物和蘑菇,每公斤銫含量也超過規定值。不過在農產品中已找不到來源於切爾諾貝利的放射物痕跡,各類食物對人的健康已無害。
研究工作表明,魚和野生動物體內的銫含量減少較慢,這是因為來源於切爾諾貝利的銫中有一小部分極易活動,它們在湖水與森林中循環,可能要過30年才能消失。
該研究所估計,瑞典人由於切爾諾貝利核電站事故影響而患癌症的可能性,與其他能夠誘發癌症的因素相比還是微不足道的。
對於大家關心的核事故「遠期效應」即輻射致癌風險等問題,在2000年有一個給聯合國大會提交的報告顯示,切爾諾貝利核事故發生14年來,迄今除了在白俄羅斯、俄羅斯和烏克蘭童年甲狀腺癌的發生率有十萬分之幾例的增加外,沒有發現可以歸因於輻射的總癌症發生率和死亡率增加的任何科學證據,沒有發現白血病增加的任何科學證據,也尚未發現直接與輻射照射有關的非惡性疾病增加的任何科學證據。

切爾諾貝利石屋

後來,據1989年11月間蘇聯的《新聞周刊》報道:自切爾諾貝利核事故發生3年多以來,蘇聯專家學者做了工作總結,認為土地和農產品(尤其是牛奶)的放射性核污染水平未能降低。發現有的地區(如納羅季奇區)有大約半數兒童甲狀腺異常或淋巴腺肥大。成人癌症患者成倍增加。先天性畸形家畜急劇增加。動植物體積竟變得比平常大3倍以上,以致出現「鼠大如豬」的景象,看那體態:行動敏捷,渾身灰褐,尖尖的嘴巴,硬硬的胡須,拖著碩長無毛尾巴,身體足足有3英尺長。核輻射使這里的動物,如狐狸、兔子、野豬,就連河中的游魚,也怪得不可名狀。事故後新長出的松針比通常的長,一些植物、花卉的苞蕾也異常肥大。在普里皮亞特市的一個大型溫室里培植的黃瓜,比通常的大2~3倍;這里培植的土豆種子具有抗病力強的特性。
全國100多個研究所的科學家雲集於此。47國1200名科學家來訪,並建立了國際科研中心。
前蘇聯切爾諾貝利核事故發生後,為制止該電站第4機組廢墟中殘留的核燃料擴散,有關單位用厚厚的混凝土堆造了一個有復雜通風系統的多層大型建築物,把第4機組的全部設施埋在其中,這個建築物成了「石屋」。(新聞報道稱之為「石棺」)

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但是,5年後,據美國《科學》周刊報道,國際原子能機構就切爾諾貝利核事故的後果,匯集了輻射科學家的評估後發表了一份報告,判斷污染區實際輻射水平低於前蘇聯專家的估計,同時責備前蘇聯政府採取了過於小心的防護措施。
這個被稱作「國際切爾諾貝利科研項目」的考察工作始於1990年,是應前蘇聯的請求而設立的。來自25個國家的約200名科學家和醫學專家集中調查了居住在污染區的82.5萬居民。

1996年11月30日晚22點,烏克蘭切爾諾貝利核電站1號機組順利關閉,以後將不再使用。
切爾諾貝利核電站是烏克蘭現有的5座核電站之一,原有4個發電機組。1986年4月第4號機組發生爆炸,釀成核泄漏事故以後,由於烏克蘭能源短缺,其餘機組仍然繼續運轉。但西方國

G. 核電站的流程是什麼樣的

有點多 慢慢看吧

熱堆的概念 中子打入鈾-235的原於核以後,原子核就變得不穩定,會分裂成兩個較小質量的新原子核,這是核的裂變反應,放出的能量叫裂變能;產生巨大能量的同時,還會放出2~3個中子和其它射線。 這些中子再打入別的鈾-235核,引起新的核裂變,新的裂變又產生新的中子和裂變能,如此不斷持續下去,就形成了鏈式反應 利用原子核反應原理建造的反應堆需將裂變時釋放出的中子減速後,再引起新的核裂變,由於中子的運動速度與分子的熱運動達到平衡狀態,這種中子被稱為熱中子。堆內主要由熱中子引起裂變的反應堆叫做熱中子反應堆(簡稱熱堆)。 熱中子反應堆,它是用慢化劑把快中子速度降低,使之成為熱中子(或稱慢中子),再利用熱中子來進行鏈式反應的一種裝置。由於熱中子更容易引起鈾-235等裂變,這樣,用少量裂變物質就可獲得鏈式裂變反應。慢化劑是一些含輕元素而又吸收中子少的物質,如重水、鈹、石墨、水等。熱中子堆一般都是把燃料元件有規則地排列在慢化劑中,組成堆芯。鏈式反應就是在堆芯中進行的。 反應堆必須用冷卻劑把裂變能帶出堆芯。冷卻劑也是吸收中子很少的物質。熱中子堆最常用的冷卻劑是輕水(普通水)、重水、二氧化碳和氦氣。 核電站的內部它通常由一迴路系統和二迴路系統組成。反應堆是核電站的核心。反應堆工作時放出的熱能,由一迴路系統的冷卻劑帶出,用以產生蒸汽。因此,整個一迴路系統被稱為「核供汽系統」,它相當於火電廠的鍋爐系統。為了確保安全,整個一迴路系統裝在一個被稱為安全殼的密閉廠房內,這樣,無論在正常運行或發生事故時都不會影響安全。由蒸汽驅動汽輪發電機組進行發電的二迴路系統,與火電廠的汽輪發電機系統基本相同。 輕水堆――壓水堆電站 自從核電站問世以來,在工業上成熟的發電堆主要有以下三種:輕水堆、重水堆和石墨汽冷堆。它們相應地被用到三種不同的核電站中,形成了現代核發電的主體。 目前,熱中子堆中的大多數是用輕水慢化和冷卻的所謂輕水堆。輕水堆又分為壓水堆和沸水堆。 壓水堆核電站 壓水堆核電站的一迴路系統與二迴路系統完全隔開,它是一個密閉的循環系統。該核電站的原理流程為:主泵將高壓冷卻劑送入反應堆,一般冷卻劑保持在120~160個大氣壓。在高壓情況下,冷卻劑的溫度即使300℃多也不會汽化。冷卻劑把核燃料放出的熱能帶出反應堆,並進入蒸汽發生器,通過數以千計的傳熱管,把熱量傳給管外的二迴路水,使水沸騰產生蒸汽;冷卻劑流經蒸汽發生器後,再由主泵送入反應堆,這樣來回循環,不斷地把反應堆中的熱量帶出並轉換產生蒸汽。從蒸汽發生器出來的高溫高壓蒸汽,推動汽輪發電機組發電。做過功的廢汽在冷凝器中凝結成水,再由凝結給水泵送入加熱器,重新加熱後送回蒸汽發生器。這就是二迴路循環系統。 壓水堆由壓力容器和堆芯兩部分組成。壓力容器是一個密封的、又厚又重的、高達數十米的圓筒形大鋼殼,所用的鋼材耐高溫高壓、耐腐蝕,用來推動汽輪機轉動的高溫高壓蒸汽就在這里產生的。在容器的頂部設置有控制棒驅動機構,用以驅動控制棒在堆芯內上下移動。 堆芯是反應堆的心臟,裝在壓力容器中間。它是燃料組件構成的。正如鍋爐燒的煤塊一樣,燃料芯塊是核電站「原子鍋爐」燃燒的基本單元。這種芯塊是由二氧化鈾燒結而成的,含有2~4%的鈾-235,呈小圓柱形,直徑為9.3毫米。把這種芯塊裝在兩端密封的鋯合金包殼管中,成為一根長約4米、直徑約10毫米的燃料元件棒。把 200多根燃料棒按正方形排列,用定位格架固定,組成燃料組件。每個堆芯一般由121個到193個組件組成。這樣,一座壓水堆所需燃料棒幾萬根,二氧化鈾芯塊1千多萬塊堆芯。此外,這種反應堆的堆芯還有控制棒和含硼的冷卻水(冷卻劑)。控制棒用銀銦鎘材料製成,外面套有不銹鋼包殼,可以吸收反應堆中的中子,它的粗細與燃料棒差不多。把多根控制棒組成棒束型,用來控制反應堆核反應的快慢。如果反應堆發生故障,立即把足夠多的控制棒插入堆芯,在很短時間內反應堆就會停止工作,這就保證了反應堆運行的安全。 輕水堆――沸水堆電站 沸水堆核電站 沸水堆核電站工作流程是:冷卻劑(水)從堆芯下部流進,在沿堆芯上升的過程中,從燃料棒那裡得到了熱量,使冷卻劑變成了蒸汽和水的混合物,經過汽水分離器和蒸汽乾燥器,將分離出的蒸汽來推動汽輪發電機組發電。 沸水堆是由壓力容器及其中間的燃料元件、十字形控制棒和汽水分離器等組成。汽水分離器在堆芯的上部,它的作用是把蒸汽和水滴分開、防止水進入汽輪機,造成汽輪機葉片損壞。沸水堆所用的燃料和燃料組件與壓水堆相同。沸騰水既作慢化劑又作冷卻劑。 沸水堆與壓水堆不同之處在於冷卻水保持在較低的壓力(約為70個大氣壓)下,水通過堆芯變成約285℃的蒸汽,並直接被引入汽輪機。所以,沸水堆只有一個迴路,省去了容易發生泄漏的蒸汽發生器,因而顯得很簡單。 總之,輕水堆核電站的最大優點是結構和運行都比較簡單,尺寸較小,造價也低廉,燃料也比較經濟,具有良好的安全性、可靠性與經濟性。它的缺點是必須使用低濃鈾,目前採用輕水堆的國家,在核燃料供應上大多依賴美國和獨聯體。此外,輕水堆對天然鈾的利用率低。如果系列地發展輕水堆要比系列地發展重水堆多用天然鈾50%以上。 從維修來看,壓水堆因為一迴路和蒸汽系統分開,汽輪機未受放射性的沾污,所以,容易維修。而沸水堆是堆內產生的蒸汽直接進入汽輪機,這樣,汽輪機會受到放射性的沾污,所以在這方面的設計與維修都比壓水堆要麻煩一些。 重水堆核電站 重水堆按其結構型式可分為壓力殼式和壓力管式兩種。壓力殼式的冷卻劑只用重水,它的內部結構材料比壓力管式少,但中子經濟性好,生成新燃料鈈-239的凈產量比較高。這種堆一般用天然鈾作燃料,結構類似壓水堆,但因柵格節距大,壓力殼比同樣功率的壓水堆要大得多,因此單堆功率最大隻能做到30萬千瓦。 因為管式重水堆的冷卻劑不受限制,可用重水、輕水、氣體或有機化合物。它的尺寸也不受限制,雖然壓力管帶來了伴生吸收中子損失,但由於堆芯大,可使中子的泄漏損失減小。此外,這種堆便於實行不停堆裝卸和連續換料,可省去補償燃耗的控制棒。 壓力管式重水堆主要包括重水慢化、重水冷卻和重水慢化、沸騰輕水冷卻兩種反應堆。這兩種堆的結構大致相同。 (1) 重水慢化,重水冷卻堆核電站 這種反應堆的反應堆容器不承受壓力。重水慢化劑充滿反應堆容器,有許多容器管貫穿反應堆容器,並與其成為一體。在容器管中,放有鋯合金制的壓力管。用天然二氧化鈾製成的芯塊,被裝到燃料棒的鋯合金包殼管中,然後再組成短棒束型燃料元件。棒束元件就放在壓力管中,它藉助支承墊可在水平的壓力管中來回滑動。在反應堆的兩端,各設置有一座遙控定位的裝卸料機,可在反應堆運行期間連續地裝卸燃料元件。 這種核電站的發電原理是:既作慢化劑又作冷卻劑的重水,在壓力管中流動,冷卻燃料。像壓水堆那樣,為了不使重水沸騰,必須保持在高壓(約90大氣壓)狀態下。這樣,流過壓力管的高溫(約300℃)高壓的重水,把裂變產生的熱量帶出堆芯,在蒸汽發生器內傳給二迴路的輕水,以產生蒸汽,帶動汽輪發電機組發電。 (2)重水慢化、沸騰輕水冷卻堆核電站 這種堆是英國在壩杜堆(重水慢化、重水冷卻堆)的基礎上發展起來的。加拿大所設計的重水慢化重水冷卻反應堆的容器和壓力管都是水平布置的。而重水慢化沸騰輕水冷卻反應堆都是垂直布置的。它的燃料管道內流動的輕水冷卻劑,在堆芯內上升的過程中,引起沸騰,所產生的蒸汽直接送進汽輪機,並帶動發電機。 因為輕水比重水吸收中子多,堆芯用天然鈾作燃料就很難維持穩定的核反應,所以,大多數設計都在燃料中加入了低濃度的鈾-235或鈈-239。 重水堆的突出優點是能最有效地利用天然鈾。由於重水慢化性能好,吸收中子少,這不僅可直接用天然鈾作燃料,而且燃料燒得比較透。重水堆比輕水堆消耗天然鈾的量要少,如果採用低濃度鈾,可節省天然鈾38%。在各種熱中子堆中,重水堆需要的天然鈾量最小。此外,重水堆對燃料的適應性強,能很容易地改用另一種核燃料。它的主要缺點是,體積比輕水堆大。建造費用高,重水昂貴,發電成本也比較高。 石墨氣冷堆核電站 所謂石墨氣冷堆就是以氣體(二氧化碳或氦氣)作為冷卻劑的反應堆。這種堆經歷了三個發展階段,產生了三種堆型:天然鈾石墨氣冷堆、改進型氣冷堆和高溫氣冷堆。 (1)天然鈾石墨氣冷堆核電站 天然鈾石墨氣冷堆實際上是天然鈾作燃料,石墨作慢化劑,二氧化碳作冷卻劑的反應堆。這種反應堆是英、法兩國為商用發電建造的堆型之一,是在軍用鈈生產堆的基礎上發展起來的,早在1956年英國就建造了凈功率為45兆瓦的核電站。因為它是用鎂合金作燃料包殼的,英國人又把它稱為鎂諾克斯堆。 該堆的堆芯大致為圓柱形,是由很多正六角形稜柱的石墨塊堆砌而成。在石墨砌體中有許多裝有燃料元件的孔道。以便使冷卻劑流過將熱量帶出去。從堆芯出來的熱氣體,在蒸汽發生器中將熱量傳給二迴路的水,從而產生蒸汽。這些冷卻氣體藉助循環迴路回到堆芯。蒸汽發生器產生的蒸汽被送到汽輪機,帶動汽輪發電機組發電。這就是天然鈾石墨氣冷堆核電站的簡單工作原理。 這種堆的主要優點是用天然鈾作燃料,其缺點是功率密度小、體積大、裝料多、造價高,天然鈾消耗量遠遠大於其他堆。現在英、法兩國都停止建造這種堆型的核電站。 (2)改進型氣冷堆核電站 改進型氣冷堆是在天然鈾石墨氣冷堆的基礎上發展起來的。設計的目的是改進蒸汽條件,提高氣體冷卻劑的最大允許溫度。這種堆,石墨仍然為慢化劑,二氧化碳為冷卻劑,核燃料用的是低濃度鈾(鈾-235的濃度為2-3%),出口溫度可達670℃。它的蒸汽條件達到了新型火電站的標准,其熱效率也可與之相比。 這種堆被稱為第二代氣冷堆,英國建造了這種堆,由於存在不少工程技術問題,對其經濟性多年來爭論不休,得不出定論,所以前途暗淡。 (3)高溫氣冷堆 高溫氣冷堆被稱為第三代氣冷堆,它是石墨作為慢化劑,氦氣作為冷卻劑的堆。 這里所說的高溫是指氣體的溫度達到了較高的程度。因為在這種反應堆中,採用了陶瓷燃料和耐高溫的石墨結構材料,並用了惰性的氦氣作冷卻劑,這樣,就把氣體的溫度提高到750℃以上。同時,由於結構材料石墨吸收中子少,從而加深了燃耗。另外,由於顆粒狀燃料的表面積大、氦氣的傳熱性好和堆芯材料耐高溫,所以改善了傳熱性能,提高了功率密度。這樣,高溫氣冷堆成為一種高溫、深燃耗和高功率密度的堆型。 它的簡單工作過程是,氦氣冷卻劑流過燃料體之間,變成了高溫氣體;高溫氣體通過蒸汽發生器產生蒸汽,蒸汽帶動汽輪發電機發電。 高溫氣冷堆有特殊的優點:由於氦氣是惰性氣體,因而它不能被活化,在高溫下也不腐蝕設備和管道;由於石墨的熱容量大,所以發生事故時不會引起溫度的迅速增加;由於用混凝土做成壓力殼,這樣,反應堆沒有突然破裂的危險,大大增加了安全性;由於熱效率達到40%以上,這樣高的熱效率減少了

H. 石島灣核電站審批情況。

早就重啟了
國家核安全局於12年12月4日頒布了《關於批准頒發華能山東石島灣核電廠專高溫氣冷堆屬核電站示範工程建造許可證的通知》。由此,石島灣核電站成為了在日森斗本福島核事故後,國內首個獲准開工建設的核電項目。
石島灣核電站項目是全球第一嘩爛座具有第四代核能系統安全特性的高溫氣冷堆示範電站,也是「十二五」中國獲批的第一個核電項目。該項目由華能集團、中核建和清華大學分別以47.5%、32.5%、20%的投資比例,共同建設、運營亂春漏,一期工程建設1×20萬千瓦級高溫氣冷堆核電機組,投資額約為30億元。

I. 核電站工程建造需要經過國家的哪些部門批准才可以最終完工

到目前,中國有4座核電站11台機組運行。在建也不少。

一、秦山核電站位於杭州灣畔,一期工程是中國第一座依靠自己的力量設計、建造和運營管理的30萬千瓦壓水堆核電站。1985年3月澆灌第一罐核島底板混凝土,1991年12月首次並網發電,1994年4月設入商業運行,1995年7月通過國家驗收。
二期工程,是建設我國自主設計、自主建造、自主管理、自主運營的首座2× 60萬千瓦商用壓水堆核電站,於1996年6月2日開工,經過近6年的建設,第一台機組於2002年4月15日比計劃提前47天投入商業運行。
秦山三期(重水堆)核電站採用加拿大成熟的坎杜6重水堆核電技術,建造兩台70萬千瓦級核電機組。1號機組於2002年11月19日首次並網發電,並於2002年12月31日投入商業運行。2號機組於2003年6月12日首次並網發電,並於2003年7月24日投入商業運行。

二、廣東大亞灣核電站1987年8月7日工程正式開工,1994年2月1日和5月6日兩台單機容量為984MWe壓水堆反應堆機組先後投入商業營運。

三、田灣核電站位於江蘇省連雲港市連雲區田灣,廠區按4台百萬千瓦級核電機組規劃,並留有再建2至4台的餘地。一期建設2台單機容量106萬千瓦的俄羅斯AES-91型壓水堆核電機組,設計壽命40年,年平均負荷因子不低於80%,年發電量為140億千瓦時。工程於1999年10月20日正式開工,單台機組的建設工期為62個月,分別於2004年和2005年建成投產。

四、嶺澳核電站一期工程於1997年5月開工建設。它位於廣東大亞灣西海岸大鵬半島東南側。嶺澳核電站是「九五」期間我國開工建設的基本建設項目中最大的能源項目之一。嶺澳核電站(一期)擁有兩台百萬千瓦級壓水堆核電機組,2003年1月全面建成投入商業運行,2004年7月16日通過國家竣工驗收。目前正展開二期工程建設。

在建和規劃中的:

一、2004年,經10多年籌備的廣東陽江核電項目也有望在年底通過國家核准,這個規劃投資達80億美元、規劃建設6台百萬千瓦級機組的全國最大核電項目一期工程將於2006年正式動工。

二、2004年7月,位於浙江南部的三門核電站一期工程建設獲得國務院批准。這是繼中國第一座自行設計、建造的核電站——秦山核電站之後,獲准在浙江省境內建設的第二座核電站。三門核電站總佔地面積740萬立方米,可分別安裝6台100萬千瓦核電機組。全面建成後,裝機總容量將達到1200萬千瓦以上,超過三峽電站總裝機容量。一期工程總投資250億元,將首先建設兩台目前國內最先進的100萬千瓦級壓水堆技術機組。三門核電站最快將在2011年前後發揮作用。

三、2004年11月5日,瓦房店市東崗鎮溫坨子的一片工地上禮炮轟鳴。隨著專用道路工程的竣工,遼寧省第一座核電廠——遼寧紅沿河核電廠的前期工程完成了「第一戰役」。 其中,一期工程計劃投資260億元,規劃建設2台百萬千瓦級核電機組。一期工程竣工投產後,年發電量可滿足兩個中等城市一年的用電需求。工程建設工期為6年。

四、江西省計劃投資人民幣400億元建造一座發電能力約為400萬千瓦的核電廠。根據規劃,核電廠將建於九江市東部、長江南岸的彭澤縣境內,該項目將於2008年開工。

五、四川重慶爭建核電站(2003-9-18)
重慶市將在涪陵建設一座總裝機容量為180萬千瓦的核電站。而重慶市和四川省均已向國家有關部門提交了核電站的立項報告,雙方都想讓內陸首座核電站落戶本地區。不過,結果尚未揭曉。
重慶市規劃中的核電站將選址涪陵區白濤鎮重慶建峰化工總廠

J. 建設電力工程審批程序

I、項目審批程序的規定

1、不論何種形式的集資項目,均應符合所在電網的統一規劃,合理布局,分別納入國家或地方建設計劃,按基建程序辦事;有關工程項目的項目建設書、可行性研究報告、設計任務書,凡與水電部合資建設的項目,由電力部門按水電部規定的職責編報和審批。凡地方或部門投資在水電部所屬電廠內擴建的項目,由地方或部門與水電部商定後,共同上報項目建設書和設計任務書。凡全部由地方、部門和企業集資建設的項目由主管地方和主管部門編制,並經有關電管局,省局同意後,上報國家計委,並抄送水電部。

2、為了鼓勵集資辦電,國家計委已明確,地方集資部分不擠佔地方投資計劃指標,由國家計委另行安排指標。
(水利電力部印發《貫徹國務院「關於鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規定中有關集資辦電部分的試行辦法》的通知(86)水電計字第73號1986年4月17日)

一、 發電配套送出工程,凡接入電網的,其設計任務書的上報和審批,不論何種投資渠道(包括國家投資、華能投資、地方投資、部門投資、企業投資及新力公司投資等)均按以下程序:

1、發電配套送出工程的設計任務書,在發電配套送出工程可行性研究報告經電力規劃設計總院、電管局、省局組織審查後,均由電管局、省局負責編制報能源部。
發電配套送出工程設計任務書的上報,原則上應與發電工程同步,建設周期較長的大型發電工程或涉及電網結構有重大改變的配套送出工程設計任務書,不能同步上報時,應在發電工程開工前上報,個別確有困難的,經部同意後可在工程開工後報出。

2、電管局、省局上報的發電配套送出工程設計任務書,要分別抄報,抄送發電項目的和投資單位(包括項目所在地方主管部門),並請各投資單位對送出工程的內容、投資額及投資分攤、貸款方式等要及時提出書面意見報部。

3、部根據各電管局、省局上報的任務書和各投資單位的意見進行審批。按國家現行規定,330千伏及以上電壓等級的配套送出工程由部提出初審意見報國家計委審批,220千伏配套送出工程由能源部審批。110千伏以下配套送出工程由電管局、省局審批。

二、不屬於電廠配套送出的,如為解決某個供電地區用電或為某大用戶供電的送變電工程設計任務書,也按國家現行規定330千伏及以上電壓等級的,由電管局、省局報部,經部提出初審意見報國家計委審批。220千伏工程設計任務書由電管局、省局報部審批。110千伏及以下工程任務書由電管局、省局(或省、市、自治區計委)審批。

三、為解決電氣化鐵路供電送變電項目,在鐵路部門正式提出負荷資料和用電申請報告後,由電管局、省局編制供電工程設計任務書報能源部。涉及330千伏及以下電壓等級的工程設計任務書仍由部提出初審意見後報國家計委審批。220千伏及以下工程設計任務書由部審批。

四、上述發電配套送出,電網送變電及電鐵等供電工程的設計任務書,華北、東北、華東、華中、西北電網所轄的地區,由省電力局報電管局,經電管局初審後報部,其它則由省電力局直接報部。

五、為了加強宏觀管理、嚴格控制新開工規模,搞好電網的安全經濟運行,發電配套送出及電網送變電工程、電鐵供電工程等應按批準的工程設計任務書內容安排計劃,凡設計任務書未經審批的項目或涉及工程設計任務書內容變動的項目,一律不準列入年度建設計劃和進行設備預安排。需要采購國外設備的項目,必須取得能源部的簽證意見後,才能對外開展工作。

(能源部《關於重申發電廠配套送出及電網送變電工程設計任務書審批許可權的通知》能源計[1989]956號)

一、放寬審批許可權和簡化審批手續

(一)煤炭、石油、石油化工、冶金(鋼鐵)、有色金屬、鐵道和電力七個包幹部門。

1、凡已列入國家「七五」計劃的大中型基本建設項目、預備項目和限額以上技術改造項目,其項目建設書仍由國家計委審批;設計任務書尚未審批的,改由各包幹部門在國家「七五」計劃已確定的基本建設投資和技術改造投資總額內自行審批,報國家計委(技術改造項目同時報國家經委)備案。建設項目的外部協作配合條件(包括能源、原材料的供應和運力安排等)以及技術改造項目需要的銀行貸款,均由各包幹部門自行落實。國家「七五」計劃內建設項目需要增加的投資和在計劃外增加項目需要的投資,各包幹部門可以在項目之間調劑或自行籌措,國家不再增加投資。部門自行籌措資金增加項目,要報國家備案。

如果建設項目的投資和能源、交通、原材料等外部條件不落實,包幹部門可以自行削減新上項目和推遲一部分建設項目的進度;凡影響「七五」計劃投入產出包干任務和新增生產能力計劃的,應報國務院批准。

對列入國家「七五」前期工作計劃,主要在「八五」期間建設的大中型基本建設項目,其項目建設書和設計任務書(可行性研究報告)的審批,仍按原有規定執行。

2、各包幹部門在安排基本建設和技術改造年度計劃時,可以按照國家「七五」計劃規定的建設項目、新增生產能力、投入產出包干任務和其他建設要求,在國家核定的分資金渠道的年度計劃投資規模內,對所有基本建設項目和技術改造項目的投資進行自主安排。其中大中型基本建設項目和限額以上技術改造項目,經國家計委按系統工程的要求進行綜合平衡和審核後,納入國家年度計劃。各包幹部門應多安排擴大本行業短線產品生產能力和發揮現有企業生產潛力的建設,壓縮非生產性建設和其他建設;對於本部門或其他部門的重點建設項目所急需的配合工程及其投資,都必須認真安排。對新開工的大中型基本建設項目,要嚴格控制。

3、各包幹部門在年度計劃執行中,為了加快重點建設項目的進度,多增加短線產品生產能力,需要大項目之間調整投資的,可以按資金渠道自行調整;需要增加投資的,可以自行籌措資金,由國家計委報經國務院批准,另加投資計劃指標。

(二)非包幹部門

1、 大中型基本建設項目和限額以上技術改造項目的審批許可權,按原有規定執行。

2、 在年度計劃的安排中,大中型基本建設項目和限額以上技術改造項目,由國家計委按項目核定投資;小型基本建設項目和限額以下技術改造項目,在國家計委核定的投資總規模內,由部門自行安排。
改建、擴建項目同時使用基本建設投資和技術改造資金的,企業可以將基本建設和技術改造兩種資金捆在一起使用,但應分別納入基本建設和技術改造的投資計劃規模,並分別進行統計。

3、在年度計劃執行中,為確保計劃投產的大中型基本建設項目和按合理工期組織施工的大中型基本建設項目所要投資,部門可以在大中型項目之間按照資金渠道調整投資,不需報國家計委審批。技術改造投資,在確保國家重點支持的項目所需投資後,部門可以在項目之間按資金渠道調整投資。

(三)地方項目

1、 由地方投資安排的地方院校、醫院及其他文教衛生事業的大中型基本建設項目,其項目建設書和設計任務書均不再報國家計委審批,改由省、自治區、直轄市和計劃單列市計委審批,同時抄報國家計委和有關部門備案。

2、 在年度計劃的安排中,地方大中型項目和小型項目的基本建設投資,由地方在國家按資金渠道核定的投資規模內,根據國家確定的投資方向和投資政策,自主安排。在安排時,要注意加強農業、能源、交通和原材料工業的建設,壓縮一般加工工業和非生產性的建設,嚴格控制辦公樓、賓館和各種「中心」、休養所以及「一條街」之類的建設。地方分成留用的能源、交通重點建設基金,必須按國家規定用於能源、交通建設,不得挪作他用。
限額以下技術改造項目的投資,由地方在國家核定的投資規模內,自主進行安排。在安排中,要注意調整投資結構,提高用於能源、交通和原材料工業投資的比重,增加用於提高產品質量、降低能源和原材料消耗、加強綜合利用的投資,減少一般加工工業的投資;不搞長線產品和消耗高、技術落後的項目。

(四)計劃單列的大型聯合企業和基本建設集團項目

1、大型聯合企業的基本建設項目、技術改造項目和基本建設集團項目,凡已經國務院或國家計委審查批准設計任務書或總體規劃的,其中的單項工程,在國家批準的總投資范圍內,不再報批。由企業或集團自行辦理,報國家計委和有關部門、有關地方備案。但使用國家外匯和國家統借外資的項目以及國家指定的項目,仍需按規定報批。

2、在年度計劃安排中,大型聯合企業和集團項目的單項工程投資,在國家「七五」計劃和年度計劃確定的基本建設和技術改造投資規模內,由企業或集團自主安排。

3、 國家重點支持的大中型骨幹企業,其基本建設項目技術改造項目的單項工程的審批和年度投資的安排,可以照上述規定辦理。

(五)橫向聯合投資項目
企業橫向聯合投資的大中型基本建設項目,凡資金自行籌措,能源、原材料、設備以及投產後的產供銷、動力、運力等能夠自行落實,而且已經與有關部門、地方、企業簽訂了合同,不需要國家安排的,國家計委只負責審批項目建議書;其設計任務書、初步設計等,均由有關部門或有關省、自治區、直轄市和計劃單列市計委(建委)審批,抄報國家計委和有關部門備案。何時開工建設,由國家在年度計劃中確定。小型項目的審批手續。由各部門或各省、自治區、直轄市人民政府自行確定。
(國務院《關於放寬固定資產投資審批許可權和簡化審批手續的通知》國發(1987)23號)

第三章 火電

一、中央投資(含多方集資)的火電(包括熱電聯產)項目審批程序
電管局及省、自治區、直轄市電力局使用國家基建基金、銀行貸款、煤代油和節能專項資金、利用外資以及與地方合資的項目,華能(集團)公司、新力能源開發公司等籌資(水電、核電及送變電工程均同)的大中型及限額以上工程項目,按以下辦法審批:

1、初步可行性研究報告,除特定項目外,一般由管理局、直屬電力局(不屬於華北、東北、華東、華中、西北電管局管理轄的省電力局,下同)負責審批(電力規劃設計總院參加)。由電管局、省電力局編報項目建議書,主報能源部抄報有關電管局、省市計委。經電管局、省市計委提出意見報能源部,由能源部提出初審意見,報國家計委審批。

2、可行性研究報告,凡規劃容量在80萬千瓦及以上,或單機容量30萬行瓦及以上,以及未達到上述規模但採用進口機組的工程,由電力規劃設計總院審批;小於上述容量的工程由電管局、直屬省電力局審批。在可行性研究報告審查通過後,由電管局、省電力局組織有關單位編制設計任務書,(利用外資的項目為可行性研究報告),報能源部,同時抄送有關電管局、省市計委及投資各方,對投資安排提出意見,再由能源部提出初審意見,報國家計委審批。
3、初步設計,凡設計容量在80萬千瓦及以上,或單機容量30萬千瓦及以上,以及未達到上述規模但採用進口機組的工程,由電力規劃設計總院組織各投資方審查,報能源部審批。小於上述容量的工程,由電管局、直屬電力局與各投資方委託具有能源部認可資格的咨詢公司進行審查,報能源部審批。

二、地方或其他部門的大中型及限額以上項目,按以下程序審批:

4、 初步可行性研究報告,可委託由能源部認可的具有資格的咨詢公司審查,並經電管局、電力局提出意見後,由省、自治區、直轄市計委或部門批准;由業主單位編制項目建設書,先由電管局、直屬電力局提出審查意見,省計委(地方項目)或國務院主管部門(部門項目)報能源部並抄報國家計委;由能源部初審後,報國家計委審批,

5、 行性研究報告,凡規劃容量80萬千瓦及以上,或單機容量30萬千瓦及以上工程,以及未達到上述規模但採用進口機組的工程,應由電力規劃設計總院審批;小於上述容量的工程,由各省、自治區、直轄市計委或主管部門批准。由業主單位編制設計任務書,在各電管局或直屬電力局提出審查意見後,由省計委或國務院主管部門報能源部,由能源部提初審意見報國家計委審批。

6、 初步設計,凡設計容量為80萬千瓦及以上,或單機容量30萬千瓦及以上,以及未達到上述規模但採用進口機組的工程,由電力規劃設計總院組織各投資方審查;小於上述容量的工程,由電管局、直屬省電力局會同各投資方委託有資格的咨詢公司審查,報能源部審批。
凡符合國家能源方針和總體能源規劃,不接入國家電力系統,不需要國家解決燃料供應,不佔用國家鐵路運輸能力,並納入地方建設規模的項目,其設計任務書和初步設計,可由部門或省計委自行審批,報能源部備案,並抄送所在省、自治區、直轄市電力局和有關電管局。

三、上述初步可行性研究、可行性研究、初步設計、以及項目建設書、設計任務書,屬於發電工程的應包括相應的配套輸變電工程;屬於熱電聯產的工程應包括供熱和相應的輸變電工程的有關內容及相應的外部條件。

第四章 水電

1、以發電為主的重要江河、河段、國際河流、跨省(區)河流的水電專業規劃,由能源部或由能源部委託水利水電規劃設計總院審查,報國務院批准。省內中小河流水電專業規劃,由省計委會同水利水電規劃設計總院審查,省人民政府批准,報能源部備案。

2、大中型及限額以上水電工程的可行性研究報告(包括水利、航運等工程上的水電站),由水利水電規劃設計總院組織省計委、電力局、電管局、水利廳(局)等單位審查,能源部審批。其中地方或部門投資的10萬千瓦以下中型水電站,由省級政府負責組織水利水電規劃設計總院和電力、水利、水電部門審查後批准,並報能源部核備。
小型水電工程可行性研究報告,由省、自治區、直轄市計委或部門委託電管局、電力局審查、先送電管局、直屬省電力局提出意見,由省計委或部門批准,報能源部備案。

3、大中型及限額以上水電工程的項目建設書和設計任務書原則上按類似於火電工程的程序上報審批,但考慮到水電工程的特殊性,可根據具體情況適當簡化報批程序,若一次編報設計任務書,則其程序可按照項目建設書的報批程序辦理。

4、大中型及限額以上水電工程初步設計,由水利水電規劃設計總院組織各投資方審查,能源部審批;如投資方尚未明確,可由水利水電規劃設計總院組織有關單位審查,能源部審批,其中:地方或部門投資的10萬千瓦以下中型水電工程項目,由省(區、市)計委或有關部門會同水利水電規劃設計總院組織審查,由省、自治區、直轄市計委(地方項目)或國務院有關部門(部門項目)審批,報能源部備案,同時抄送所在省、自治區、直轄市電力局和有關電管局。
大中型及限額以上水電工程初步設計審查時,應邀請所在省有關部門和有關電力局、電管局參加。
小型水電站的初步設計由省、自治區、直轄市計委或部門委託電管局、電力局組織審查,省、自治區、直轄市計委或部門審批,報能源部備案,同時抄送所在省、自治區、直轄市電力局和有關電管局。

第六章 送變電

一、電廠(包括火電、水電、核電)接入系統及配套送出工程項目的審批程序

1、 電廠接入系統及配套送出工程(包括220千伏及以上電壓的送變電工程和相應的系統通訊、自動化設施等),應與電廠可行性研究同時審查。

2、 凡規劃容量80萬千瓦及以上,或單機容量30萬千瓦及以上,以及未達到上述規模但採用進口機組的水、電、核電廠接入系統及配套送出工程,由電力規劃設計總院會同水利水電規劃設計總院等單位代部審查。小於上述容量的,由電管局或直屬電力局審查報部。

3、 電廠接入系統及配套送出工程的初步設計,可與電廠初步設計分開審查。330千伏及以上電壓的送變電工程,由電力規劃設計總院代部組織各投資方審查;220千伏及以下電壓的送變電工程,由電管局、直屬電力局審查,中央參與投資的項目,由能源部或能源部授權單位審批;地方或其他部門項目,由部門或省、自治區、直轄市計委按照電力行業規劃審批,報能源部核備,抄送所在省、自治區、直轄市有關電管局、電力局和電力規劃設計總院。

4、 不接入國家電力系統的電廠配套送出工程,可由部門或地方計委自行審批,報能源部核備,抄送所在省、自治區、直轄市有關電管局、電力局和電力規劃設計總院。

二、聯網送變電工程,地區和大用戶送變電工程的可行性研究報告和初步設計,凡電壓在330千伏及以上的,由電力規劃設計總院代部審查,220千伏及以下的,由電管局、直屬電力局審查,審批程序按本章第一項規定辦理。

三、電廠配套送出及電網送變電工程設計任務書的審批許可權,按能源部能源計[1989]956號文規定辦理。
(能源部《關於頒發「電力、煤炭工業建設項目審批程序的規定」的通知》,能源計[1989]1159號,1989年12月2日)

2、核電站的建設項目一般均為國家重點項目,因此,必須納入國家計劃,由國家統一規劃、立項建設。

3、核電站的初步可行性研究報告必須附有電力部核電站廠址評審組的預評審意見,才能上報電力部。經電力部會同中國核工業總公司組織審查後,由電力部批准。

4、項目建議書應根據批準的初步可行性研究報告由項目業主單位或企業法人負責編報。項目建議書上報前需徵求所在省(市)政府、電力主管部門的意見後報電力部,抄報國家計委。由電力部提出初審意見報國家計委審批。

5、可行性研究報告報電力部。其中有關廠址核安全部分報國家核安全局審批。本階段《選址階段》環境影響評價報告書由電力部會同中國核工業總公司提出預評審意見,報國家環保局審查批准;電力部在接到國家環保局、國家核安全局關於環境影響評價報告書和廠址核安全部分的審批意見後,會同中國核工業總公司對可行性研究報告進行審查,由電力部批准。

6、可行性研究報告書根據批準的可行性研究報告,由項目業主單位負責編報。在上報前需徵求所在省(市)政府、電力主管部門的意見後報電力部,抄報國家計委。由電力部提出初審意見報國家計委審批。

7、初步設計報電力部。本階段(設計階段)環境影響評價報告書由電力部會同中國核工業總公司提出預評審意見,報國家環保局審查批准。電力部在接到國家環保局的審批意見後,會同中國核工業總公司和業主單位組織審查,由電力部批准,報國家計委備案。

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