山西省交通運輸執法局
1. 山西省交通運輸廳的主要職責
(一)貫徹執行國家關於交通運輸的法律法規和方針政策,擬定全省交通運輸行業的地方性法規規章和發展戰略建議。
(二)承擔涉及全省綜合交通運輸體系的規劃協調工作,會同有關部門組織編制全省綜合交通運輸體系規劃。指導全省交通運輸樞紐規劃和管理。
(三)組織擬訂並監督實施全省公路、水路行業規劃、政策和標准。參與擬訂全省物流業發展戰略和規劃,擬訂有關政策和標准並監督實施。指導全省公路、水路行業有關體制改革工作。
(四)承擔全省道路、水路運輸市場監管責任。組織制定全省道路、水路運輸有關政策、准入制度、技術標准和運營規范並監督實施。負責交通運輸行政執法行為的監督管理;指導城鄉客運及有關設施規劃與管理工作,指導出租汽車行業管理工作;指導城市地鐵和軌道交通的運營管理;承擔省內水路運輸及航道管理工作。
(五)承擔水上交通安全監管責任。負責水上交通管制、船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、航行保障、應急救助、通信導航、船舶與渡口設施保安及危險品運輸監督管理等工作。負責船員管理的有關工作。負責全省水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處理。指導市、縣水上安全監管工作。
(六)負責提出全省公路、水路固定資產投資規模和方向、國家及省級財政性資金安排意見,按國務院及省人民政府規定許可權審批、核准規劃內和年度計劃內固定資產投資項目;擬訂公路、水路有關規費政策並監督實施,提出有關財政、土地、價格等政策建議。
(七)承擔公路、水路建設市場監管責任。擬訂全省公路、水路工程建設相關政策、制度和技術標准並監督實施;組織實施公路、水路重點工程建設和工程質量、安全生產監督管理工作。指導和組織全省交通運輸基礎設施管理和維護,承擔有關重要設施的管理和維護。按規定負責渡口規劃和岸線使用管理工作。負責國省道和高速公路等重點交通運輸基礎設施建設、維護、運營、路政、監控、收費、治超等管理工作。
(八)指導全省公路、水路行業安全生產和應急管理工作。按規定組織協調重點物資和緊急客貨運輸;負責全省高速公路及干線公路網運行監測和協調;承擔國防動員交通戰備有關工作;指導交通運輸行業公安保衛工作。
(九)指導全省交通運輸信息化建設、監測分析運行情況,開展相關統計工作,發布有關信息。組織和指導全省公路、水路行業科技開發、環境保護和節能減排等工作。
(十)指導交通運輸行業職工隊伍建設。負責交通運輸行業涉外工作和引進外資工作,開展國際、省際合作與交流。
(十一)承辦省人民政府交辦的其他事項。
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車輛超過行駛證所載的最高載重量就為超重
4. 山西省交通運輸廳的內設機構
根據上述職責,省交通運輸廳設15個內設機構和省交通戰備辦公室、駐廳紀檢組、省公路運輸工會。
(一)辦公室
組織協調廳機關日常工作。承辦綜合性報告、綜合性文件起草工作;負責有關重要會議、活動的組織;承辦廳機關文秘、政務信息、督查、機要、新聞宣傳、信訪、文書檔案、保密、值班、財務、接待等工作;牽頭組織交通運輸目標責任制考核和議案、提案辦理工作;負責廳機關後勤行政管理工作。
(二)人事處
承擔機關和廳屬單位的人事勞資、機構編制管理工作;承擔廳屬單位領導班子管理工作;承擔交通運輸行業幹部教育培訓、職業資格制度建設、技術職稱評審、職業技能鑒定工作;承擔有關智力引進和對外勞務合作工作;承辦有關外事工作;承擔業務主管社會團體相關事務;指導全省交通運輸行業人才隊伍建設工作。
(三)政策法規處
研究提出全省交通運輸行業發展政策、體制改革與結構調整方案並組織實施;組織起草交通運輸地方性法規規章草案,承擔有關立法規劃和協調工作;承辦交通運輸規范性文件的合法性審核工作;負責交通法制宣傳教育;承辦相關行政執法、行政復議、行政應訴和行政賠償工作;負責交通運輸行業行政執法行為監督;負責交通運輸行業行政執法人員的培訓和資格審查,行政執法證件核發,執法文書、執法車輛及服裝的監督管理工作。
(四)綜合規劃處(招商引資處)
組織編制全省綜合運輸體系規劃和發展戰略,承擔有關協調工作;組織起草公路、水路行業規劃、中長期發展規劃和專項規劃;參與擬訂物流業發展戰略和規劃,提出有關政策和標准;承擔有關規劃和建設項目可行性研究前期工作審核;提出我省交通運輸有關專項資金投資政策、資金安排建議和預算,並監督實施;承擔本行業招商引資工作;負責和指導交通行業統計、信息工作;指導交通運輸樞紐和場站規劃。
(五)財務收費管理處
擬訂全省交通運輸行業財務會計、國有資產和專項資金管理制度並組織實施;負責交通運輸發展資金的籌集、管理和使用;負責專項資金、決算、政府采購、外匯、信貸以及利用外資等有關財務工作;起草公路、水路有關規費政策並監督實施,負責收費公路有關管理工作;負責對廳屬企事業單位國有資產的監督管理;指導全省交通行業的財務會計工作。
(六)建設和管理處
組織擬訂交通基礎設施建設、維護相關政策、制度並監督實施;承擔公路、水路建設市場監管工作,維護公路、水路建設市場的平等競爭秩序;承擔重點公路、水路工程設計審批、施工許可、工程造價、質量監督、竣工驗收;承擔高速公路、重要干線路網運行監測和協調;指導公路、水路交通安全設施建設工作;參與公路、水路年度計劃和中長期發展規劃的擬訂工作;參與質量安全事故調查工作;指導農村公路建設工作。
(七)綜合運輸管理處(出租汽車行業指導辦公室)
參與擬訂全省綜合運輸體系發展戰略和規劃,承擔綜合運輸體系建設與發展的協調工作;承擔全省道路和水路運輸市場監管,指導全省道路、水路運政管理工作,擬訂相關政策、制度和標准並監督實施;承擔交通樞紐、運輸場站初步設計審核、建設和運營管理工作;承擔物流市場有關管理工作;參與道路、水路運輸事故調查工作;指導城市客運管理,承擔公共汽車、出租汽車、汽車租賃、城市地鐵和軌道交通運營等的指導工作;承擔跨省客運管理;承擔港航監督、船舶技術檢驗管理工作。
(八)安全監督處(應急辦公室)
擬訂並監督實施公路、水路安全生產政策和應急預案;指導全省交通運輸行業安全生產和應急處置體系建設;承擔交通基礎設施建設和公路、水路運輸企業安全生產的監督管理工作;負責危險化學品道路、水路運輸的安全監督管理工作;依法組織或參與有關事故調查處理工作;組織協調國家重點物資運輸和緊急客貨運輸。指導全省交通防汛、防疫、防震、消防等工作,協調全省突發公共事件交通運輸保障工作。
(九)科技處
組織擬訂交通運輸行業科學技術、教育、信息化、環境保護、節能減排政策和交通基礎設施建設、維護技術規范、規程並監督實施;編制交通運輸行業科技、技術改造、技術培訓中長期發展規劃和年度計劃;負責交通運輸職業技術教育管理和交通行業技術培訓工作;承擔有關標准、質量和計量工作;開展交通科技開發、成果推廣、對外技術合作和交流工作;承擔涉及綜合運輸體系的標准協調工作。
(十)公安處(路政管理處、省公安廳交通公安處)
承擔交通運輸公安、保衛、路政、綜合治理及維護穩定工作;指導全省交通運輸公安管理工作;承擔廳機關的安全保衛工作。
(十一)治超處
組織擬訂交通運輸行業治超工作政策、制度和標准並監督實施;組織路政等公路交通行政執法人員開展路面執法,查處違法超限超載運輸車輛;負責道路貨物運輸源頭治理工作;承擔公路治超站點的規劃、建設和管理;負責治超信息管理系統的建設和運行管理。
(十二)審計處
指導全省交通運輸行業內部審計工作;承擔廳屬企事業單位財務收支、預算內外資金、廳管領導幹部任期經濟責任、固定資產投資項目、交通費收、交通基礎設施建設資金使用等行業內部審計工作;負責外部審計的協調配合及審計成果的應用工作。
(十三)行政審批管理處
(十四)廳直機關黨委
機關黨委負責機關及直屬單位的黨群工作。
(十五)離退休人員管理處處
離退休人員工作處負責機關離退休人員管理服務工作,指導直屬單位離退休人員管理服務工作。
(十六)省交通戰備辦公室
省國防動員委員會交通戰備辦公室(簡稱省交通戰備辦)承擔省國防動員委員會交通戰備的日常工作,掛靠省交通運輸廳。負責組織、管理、指導全省交通戰備工作。
(十七)駐廳紀檢組、監察室
紀檢監察機構按晉辦發〔2005〕17號文執行(行政編制5名已劃轉省紀檢委統一管理)。
(十八)省公路運輸工會
山西省公路運輸工會是省交通廳黨組和省總工會領導下的交通運輸行業工人階級的群眾組織。根據省總有關文件及省編辦機構批復通知,其主要職責是:
1、認真貫徹黨的路線、方針、政策,根據廳黨組及上級工會確定的工作目標及任務,根據「工會法」和全總、省總的指導方針,組織開展全系統工會工作;
2、督促檢查對廳黨組和上級工會關於工作的決策、決定、指示的貫徹落實;
3、突出工會維護職能,加強工會組織建設,指導各級工會廣泛深入開展建設職工之家活動,增強基層工會活力;
4、全面推進工會宣傳,加強職工教育,努力提高全系統職工隊伍素質,搞好職工文化工作,開展職工體育活動,總結推廣典型經驗,幫助下級和基層解決疑難問題;
5、組織發動交通系統廣大職工開展社會主義勞動競賽,充分調動和發揮職工的積極性和創造性,為交通率先發展建功立業;
6、掌握和了解困難職工生活狀況、意願及需求,實施送溫暖工程;組織職工開展互助互濟活動,千方百計為困難職工做好事,辦好事,解難事;
7、加強基層民主政治建設,負責指導工會組織職工參與企事業單位民主管理、民主決策、民主監督工作;扎實推進全系統各基層單位開好職工代表大會;
8、組織和指導工會勞動法律監督工作,推進平等協商勞動工資和鑒定勞動合同工作,為職工和下級工會提供法律援助和法律服務,會同有關部門查處侵犯職工和工會組織合法權益的重大案件;
9、負責和指導下級工會經費收繳、會計核算、財務管理;負責辦理本級工會經費的收支預算、決算、會計核算和管理;負責監督檢查和審查同級和下級工會經費使用情況;強化對下級工會財務工作的經審力度;
10、圍繞工會的中心工作和工作中的熱點、難點開展調查研究,為領導科學決策提供必要的服務保障;
11、加強對重點工程、重點項目工會的指導和建會工作;突出體現為農民工和進城務工人員的服務職能,幫助他們維護好自身的合法權益,做好工會系統的信訪工作;
12、完成廳黨組和省總工會交辦的其他工作。
5. 山西省交通運輸廳的職責調整
(一)將原省交通廳的職責、原省建設廳指導城市客運的職責,整合劃入省交通運輸廳。
(二)取消國務院及省人民政府已公布取消的行政審批事項。
(三)取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項交通規費的管理職責。
(四)加強綜合運輸體系的規劃協調職責,優化交通運輸布局,促進各種運輸方式相互銜接,加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系。
(五)加強統籌區域和城鄉交通運輸協調發展職責,優先發展公共交通,大力發展農村交通,加快推進區域和城鄉交通運輸一體化。
(六)繼續探索和完善職能有機統一的交通運輸大部門體制建設,進一步優化組織結構,完善綜合運輸行政運行機制。
6. 山西交通運輸綜合執法隊
山西省交通運輸執法局在山西省交通運輸廳授權和委託范圍內組織實施交通運輸行政執法,圍繞重點公路和干線公路的審計監督、圍繞加強治超監督、圍繞安全生產監督、圍繞依法行政開展執法工作。同時,認真履行通行費管理局職能,加強對車輛通行費徵收管理的監督,特別是加強對經營性公路的監督,依法查處只收費不養路等侵權行為,並逐步向綜合執法過渡。
7. 山西省交通運輸管理局的精神文明建設取得累累碩果
再接再厲 創新發展
近年來,省運管局組織全省運管系統廣大幹部職工深入學習科學發展觀,將學習與實踐相結合,不斷解放思想、改革創新。
通過開展形式多樣學習活動,省運管局在學習實踐科學發展觀上取得了階段性成果:提高了對科學發展觀的認識水平,形成了推動道路運輸科學發展的共識,明確了推動道路運輸科學發展的思路,影響道路運輸科學發展的問題得到基本解決,促進道路運輸科學發展的成效逐步顯現,領導科學發展的能力得到大幅提高。
在科學發展觀的指導下,省運管局精神文明建設取得了累累碩果:先後被評為省級文明和諧單位,被省勞動競賽委員會授予「五一勞動獎狀」;被交通運輸部授予「 全國公路水路運輸量專項調查先進集體」;政務大廳被交通運輸部授予「巾幗文明崗」和「全國交通行業文明示範窗口」稱號,稽查總隊內勤支隊被授予「省直青年文明號」等稱號,全面促進了道路運輸行業管理和服務水平的提高,有力地推動了全省道路運輸工作各個方面的創新發展。
8. 山西交通運輸企業安全標准化考評
第一、標准化的目的意義。
要求生產經營單位分析生產安全風險,建立預防機制,健全科學的安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規程,使各生產環節和相關崗位的安全工作符合法律法規、標准規程等規定,達到和保持一定的標准,並持續改進、完善和提高,使企業的人、機、物、環始終處於在最好的安全狀態下運行,提升企業本質安全水平,促進企業在安全的前提下健康快速發展。
第二、考評辦法及山西省概況
考評辦法《交通運輸企業安全生產標准化建設評價管理辦法》
考評機構發證:交通部發一級資質,省交通廳發二級資質,各市交通部門發三級資質。一級資質的可以做一二三級考評,二級可以做二三級考評。
山西考評機構共有約10家左右,其中一級山西省交通職業技術學院、中國船級社質量認證公司(山西分公司),二級有職業發展研究會等幾家機構。
第三, 關於標准化建設考評對象(企業)問題。
根據國務院安委會標准化建設的指導意見和交通運輸部標准化建設實施方案的要求,凡是具有獨立法人資格,從事交通運輸領域經營和建設的實體企業都要進行標准化建設並接受達標考評。主要包括五大類型16個分類別的交通運輸企業。
具體分類
一、道路運輸企業 1客運企業 2危險貨物運輸企業 3普通貨運企業(含快遞企業) 4 貨物運輸站場 5 汽車客運站 6機動車維修企業
二、城市客運企業 7城市公交企業 8軌道交通企業(地鐵、輕軌) 9計程車企業
三、港口企業 10客運碼頭(含客滾碼頭、渡口) 11普通貨運碼頭(含集裝箱、貨滾碼頭) 12危險貨運碼頭(含燃油供應碼頭)
四、航運企業 13客運企業(含客滾運輸企業) 14普通貨運企業(含集裝箱運輸、貨滾運輸、拖輪企業) 15危險貨物運輸企業(含燃供船舶企業)
五、工程建設企業 16交通工程施工企業
9. 山西省交通運輸廳公安處的公安是警察嗎
是警察,隸屬於公安部十四局,不過主要歸交通廳管轄,負責航運水運等執法,但絕對不是交警,交警是隸屬於公安廳的,是根正苗紅的警察。
10. 山西省交通運輸管理局的運輸應急保障能力進一步提高
讓《道路運輸應急預案》隨時隨地發揮作用
山西作為全國重要的煤炭能源基地和國防戰備物資生產儲備基地,公路交通不僅承擔著繁重的晉煤外運任務,而且是在戰時或緊急情況下確保國民經濟正常運轉和人民生活穩定的重要保障。
2004年,在「迎峰度夏、公水聯運、搶運電煤」的形勢中,針對交通運輸管理部門在緊急情況下對貨運車輛組織管理和應急指揮調度能力嚴重不足的狀況,山西省交通運輸管理局按照科學發展觀的要求,積極探索應對戰略物資緊急運輸和公共突發事件應急運輸的思路,提出了加快構建全省戰略物資道路運輸保障體系的設想。
近年來,山西省組建了戰略物資道路運輸應急保障體系、道路旅客運輸應急保障體系和維修救援保障「三大體系」。現有戰略物資保障車隊12支,車輛總數車輛總數580輛,車輛總噸位12343噸。完成了2005-2008年電煤搶運、康莊演習、「聯動—2008B」軍警民聯合演習等重大工作任務,尤其在「南方冰雪災害」和「汶川地震」中,戰略物資保障車隊圓滿完成了6.75萬噸的電煤搶運任務和7.8萬噸抗震救災物資、33448套過渡板房的運送任務。汶川大地震後,組織應急保障客車200多輛,運送四川民工近9000人返鄉。奧運期間,圓滿完成了奧運交通保障工作。僅2008年,全省共實施維修救援7萬輛次。
2010年6月25日國防部部長梁光烈在北京軍區政委劉福連和山西省省長王君等領導的陪同下對戰略物資道路運輸保障車隊大同總隊進行了點驗,給與高度評價。
此外,山西省運管局還完善了覆蓋全省的汽車維修救援網路,全省256戶維修企業納入維修救援網路,擁有救援服務車輛405輛,配備有專業救援拖車139輛,並做到高速公路1.5小時到達,普通公路3個小時到達,全面提升了我省道路運輸應急保障能力。2009年11月10日,山西省遭受了歷史罕見的暴雪災害,道路運輸工作受到嚴重影響。全省運管系統以雪為令,迅速反應,啟動《道路運輸應急預案》,通過GPS定位系統和簡訊平台發布預警信息,確保行車安全。全省實施緊急救援120餘次,共調集了大客車190輛次,越野車200餘輛次,專業維修工1200多名,共疏散滯留車輛2800多輛,疏散旅客3500人,受到了當地政府的表揚和人民群眾的稱贊。又一次用實踐證明了山西省運管隊伍和運輸企業是經得起考驗、特別能戰斗的隊伍。