計生執法培訓
作為衛生計生執法來人員如何提源高業務素質,首先應該熟練地掌握有關衛生和計生的法律法規和政策,且熟悉有效地運用方式。
其次,要熟悉和掌握執法程序,有其要注重對行政相對人的告知程序。
第三是要加強文字功底,在行政處罰或徵收的決定書中要把握「簡潔、明了、清楚」的原則,不能模稜兩可或存有歧義。
第四是堅持文明執法、依法執法。
總之一句話,加強學習吧。工作經歷告訴我們:做到老,學到老。
希望我的回答能對你有所幫助。
2. 衛生監督所和計生局執法大隊哪個更好都是參公管理。
你說的是身份定位和工作許可權、待遇和前途吧。
這么說吧,衛生監督所是二級單位,隸屬於縣區級衛生局。而衛計局的執法大隊是局裡的一個構成,類似於一個科室。也就是說其成員身份屬於衛計局。
所以,那個所謂的「最佳答案」純屬胡扯。她只有開頭第一句話說對了:「衛生監督所是具有獨立法人的單位,具有法定的執法權。」就這句是對的。
執法大隊沒有執法權,還叫什麼執法大隊?他們每個人都是有執法證的,和監督所的人員是是一樣的,而衛生監督所的「執法主體」,還是縣區級衛計局。只是這個執法隊和監督所的工作強度不是一碼事,或者說,監督所最有執法義務,因為他是一個單位,而執法大隊算是一個科室。換句話說,計生局重在管理全盤,而監督所偏重於執法業務,比較接地氣,但也因此所處的層面不如局執法隊。
所以我認為,衛計局執法隊比監督所好。這是從身份編制上說的。執法隊編制在局裡,監督所的人編制在局屬二級單位,一般全都是職業編制。而局裡的人有的是公務編制,有的是事業編制,就算同是事業編,局裡總比二級單位好。
那麼我們再來看一個隱性的因素:
從工作其他方面來說,監督所主要對口的是系統內上級單位也就是區衛計局,然後就是負責對轄區的「四小門店」、公共場所的衛生監督工作。
而衛計局要聯系市衛計委,還要管理局屬二級單位、轄區所有的醫療機構及其工作人員,還要管理計劃生育方面工作。雖然這些事情很多不在執法大隊職責之內,但是誰都知道,在事業和機關單位,最重要的是人脈、見識和磨練,在局機關,動不動就要和局長陪區長檢查工作、調研工作,還要陪省市領導檢查轄區工作,最高可以接觸國家衛計委領導,是監督所乘以N都換不來的,從這個角度來說,局裡的視野更廣,層面更高。而對於你的工作性質而言,閱歷、磨練、見識,這是非常重要的。這一隱性因素,不是錢可以換來的。
根據我的個人感觸,因為「視野」和「層面」的關系,局裡人的進步和個人水平發展,要比在下屬單位快得多。
3. 計生辦有執法權嗎,計生辦的執法許可權定與那些范圍
計劃生育辦公室職責范圍
一、貫徹執行國家有關計劃生育工作的方針、政策、法規,履行計劃生育部門的職責。
二、全面負責學校人口與計劃生育管理工作。開展計劃生育宣傳教育活動,做好計劃生育統計報表和業務台帳基礎資料規范管理工作,掌握計劃生育動態。
三、申辦人口生育指標,把好晚婚、晚育和計劃生育關。
四、負責辦理《計劃生育服務證》、《獨生子女優待證》、發放獨生子女保健費和計劃生育獎勵金。
五、督促、指導已婚育齡婦女落實節育、避孕措施,做好避孕葯具的發放工作。
六、協助有關部門嚴格把好計劃生育「一票否決」關。
七、做好計劃生育信訪工作,依法查處計劃生育違紀案件。
八、根據《流動人口計劃生育工作管理辦法》,做好流動人口計劃生育管理工作。
九、完成領導交辦的其他工作。
4. 計生委執法需要那三個證
在網路上面搜索律師在線咨詢可以解決你的問題
5. 計劃生育依法行政具體措施有哪些
一是強化宣傳引導意識。依法管理計劃生育是實施依法治國戰略的必然要求,是市場經濟條件下做好計生工作的現實選擇,是計劃生育長期依賴行政管理後出現的新生事物,如何實現真正意義上的依法管理,思想、組織、措施保證是關鍵。在實施依法管理計劃生育的過程中,依法管理是前提,宣傳教育是先導。因此,要把解決基層幹部和群眾知法、懂法的問題作為一項重要的內容來抓,要大力開展普法宣傳教育,並在宣傳內容和宣傳形式上進行了一些探索和突破。在宣傳內容上,突出「一法三規一條例」的宣傳,讓廣大群眾懂得違反計劃生育政策就是違法行為,必須承擔法律責任。突出強制案件的宣傳,通過對案件的跟蹤報道,公開曝光,增強宣傳的震動性和警示性。突出政法部門保駕護航的宣傳,營造令行禁止、違者必究的氛圍。在宣傳形式上,除了堅持過去成功的做法外,還要學習借鑒法律規規六進農家的好做法(普法聯系員進農家、法律書籍進農家、「致農民普法公開信」進農家、普法聯系卡進農家、普法信息進農家、法律法規座談會進農家),把宣傳教育向廣泛性和深層次拓展。通過深入、廣泛、扎實、有效的法制宣傳教育,黨的計劃生育政策和有關法律、法規進一步深入人心,促使群眾實行計劃生育政策的自覺性得到明顯增強。
二是強化提升隊伍素質意識。實施計劃生育依法管理,必須有一支素質高、能力強、作風硬的工作隊伍。在隊伍建設上,要抓好計生隊伍的整頓,通過考核,推行競爭上崗,擇優用人辦法,下決心精簡計生工作隊伍。要抓好對計生工作人員的專業培訓,使計生人員掌握必要的法律知識和法律程序,減少在行政執法中的盲目性。在行政執法中,要堅持持證上崗,亮證執法,在立案、查證、下達處罰決定書、送達和申請法院強制執行這五個環節中,嚴格按照法律程序進行,一旦發現有違法違紀現象,經查實後,輕者批評教育,重者調離崗位,為人口計生依法管理提供強有力的組織保障。
三是強化為民服務意識。要拓寬對育齡群眾的服務內容和服務渠道,最好限度地利用好已經形成的世代服務體系建設,充分發掘基層衛生資源,利用各類職業技能培訓,為育齡群眾提供政策法規、科普知識及各種致富技能培訓服務,定期邀請專家前來指導講課,為已婚育齡婦女開展生育、節育、不育、生殖保健等知識教育。注重發揮衛生醫療網點和醫療專業人員作用,在中小學開展人口國情教育與計劃生育專題講座,為學生講授人口、青春期生理及心理知識,向青少年普及計劃生育知識。全面開展以婦女病為重點的生殖保健服務。與衛生醫療部門密切配合,有計劃、有組織地開展婦科病普查。針對大部分育齡婦女工作較忙的實際情況,把婦科病普查與雙查工作結合起來,進一步加大宣傳力度,積極推進避孕方法知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染干預三大工程,造福於廣大育齡群眾。
四是強化依法治「育」意識。隨著我國民主與法制建設的強化、深入,人口和計劃生育法律法規的逐步完善,計劃生育工作由「由人治向法制,由單純的行政管理向依法管理與服務並重」轉變。做好新形勢下的計劃生育工作,必須靠深化改革,以改革促發展,以改革求突破,就必須走依法管理的路子,用法律手段解決現階段計劃生育工作中出現的新矛盾和新問題。要實行「黨政牽頭、輿論先導、部門聯動、綜合施治、依法管理」計劃生育的新思路。在具體運作中,堅持「思想引導,經濟處罰制約,部門聯動助陣,執法部門攻堅,政法部門護航」的原則。促使基層計劃生育工作正在從粗放型管理中解脫出來,真正實現依法開展計劃生育的新路子。要建立有規可循、有矩可蹈、有章可依的規章制度,建立健全《執法人員上崗責任制》、《立案審批制度》、《錯案追究制度》、《社會撫養費征管制度》等工作制度,完善《獨生子女父母光榮證》等工作管理程序,嚴格規范計劃生育工作中的各種行政行為,增強原則性,克服隨意性。為了保證制度和管理程序更好地得到執行和遵守,要建立起行之有效的管理措施,並長抓不懈。
五是強化部門配合意識。依法管理計劃生育,關鍵是一個「法」字,離不開法律部門的參與和支持。多年來的工作實踐告訴我們,依法管理計劃生育單靠計生部門是難以完成的,公、檢、法、司全面介入,各司其職、各盡其責、整體行動是突破行政執法難點,保證依法管理全面實施的有效途徑。為了加強執法力度,基層要聯合法院成立「計劃生育巡迴法庭」,由縣法院行政庭庭長擔任計生法庭庭長。計生法庭做到當時接案,當時受理,保證執法效率、執法質量與社會效果的統一。公安、檢察等部門緊密配合。快速反應,現場辦公,從快處理,為計劃生育行政管理創造寬松的依法行政環境。
六是強化民主監督意識。積極推動人口與計生工作重心下移。把開展村民自治,落實計劃生育合同化管理,作為基層依法管理計劃生育工作的一個突出點,它是農村民主與法制建設進一步完善的體現,也是 「縣指導、鄉負責、村管理、戶落實、群眾參與」的成功實踐。要突出計生事務的公開性,凡是與群眾利益相關的,都要通過合理的渠道告之群眾,使群眾有知情權、監督權、決策權和建議權。權利和義務是對等,由於把權利返還給群眾,使群眾在計生管理中實現自我管理、自我教育、自我服務、自我監督,最大限度地解決計劃生育工作中的熱點和難點問題。
6. 計生執法大隊的信息員是干什麼工作的
我們這的信息員是負責提供社區內的新婚懷孕生育信息的,你們那可能類似,只不過,我們的是全方位的,好壞都說,執法大隊的可能側重執法多一點吧
7. 計劃生育行政執法的內容
計劃生育行政機關執法行政責任制如何在新形勢下不斷深化、發展、提高,一方面需要不斷總結經驗,另一方面也需要從其理論構架中尋找支撐、開拓思路、豐富和完善執法責任制的內容。就此筆者試談一些自己的觀點合認識。
建立行政執法責任制的重要性和必要性:實施行政執法責任制是實現依法治國建設社會主義法制國家宏偉目標的重要途徑。是全面貫徹依法行政、切實保護公民、法人和其他組織的合法權益的一項重要措施和經常性工作。由於行政法制建設在我國是相對較新和較薄弱的領域,行政法律規范和行政程序制度不完善,對行政執法權力的監督和制約不論是從意識上還是制度上都有待加強,以切實維護公民、法人和其他組織的合法權益。
如何全面推行計劃生育行政執法責任制:我省從2000年以來,開始了行政執法責任制的探索。省計生委制發了《河南省計生委關於建立計劃生育行政執法責任制的意見》和《河南省計生委行政執法過錯責任追究制度實施辦法》,分解了目標、任務,規劃了實施步驟和保障措施、落實了領導、機構和人員。把嚴格執行有關計劃生育的法律法規,充分尊重並維護公民在生育上的合法權益,建立科學、高效、嚴謹的計劃生育行政執法體制,提高計劃生育法治管理水平,正確執法、文明執法作為我省計劃生育行政執法責任制的目標。為保證這個目標的實現,從清理規范行政執法主體,確保行政執法行為主體合法;加強規范性文件備案審查,保證抽象行政行為合法;建立完善行政執法程序制度,確保行政執法行為程序合法;建立執法監督體系、促進正確執法;落實錯案責任追究制度,實現權責統一等五個方面進行了實踐探索。
在計劃生育這一涉及人口、經濟、社會協調發展和可持續發展與公民個人的生育權利交匯的特殊領域,要全面推行行政執法責任制,應著力解決好真正樹立行政機關權力應受制約的觀念;基層計劃生育行政執法主體必須符合法律法規的規定;建立統一規范的計劃生育行政執法程序;建立科學、系統的考核、監督、評估機制;完善行政執法過錯責任追究制度等五個方面的問題。
8. 計劃生育執法人員大人怎麼辦
計劃生育執法人員不準打人,你可以提起訴訟去告他人野蠻執法,以下通知可能會對你有內所幫助.
《國家計劃容生育委員會關於印發在計劃生育行政執法中堅持「七個不準」的通知》(國計生政字〔1995〕第138號。「七個不準」的內容如下:
一、不準非法關押、毆打、侮辱違反計劃生育規定的人員及其家屬。
二、不準毀壞違反計劃生育規定人員家庭的財產、莊稼、房屋。
三、不準不經法定程序將違反計劃生育規定人員的財物抵繳計劃外生育費。
四、不準濫設收費項目、亂罰款。
五、不準因當事人違反計劃生育規定而株連其親友、鄰居及其他群眾;不準對揭發、舉報的群眾打擊報復。
六、不準以完成人口計劃為由而不允許合法的生育。
七、不準組織對未婚女青年進行孕檢。
9. 計生執法證是否只有正式人員可以考取
計劃生育政策的制定由當地的具體狀況決定的,每個地區處罰力度和政策不同,具體查看本市的計劃生育實施辦法