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數字執法系統

發布時間: 2021-02-23 05:52:31

『壹』 如何評價一個數字城管系統建設方案

鄭州市鄭東新區,轄12個社區,總人口50多萬,非戶籍人口與戶籍人口嚴重倒掛,社會管理難度大,維穩綜治工作一直面臨著嚴峻的考驗。在省、市、區政府、政法委的關心指導下,社區全面推行社會治安綜合治理網格化管理,構建「中心+網格化+信息化」綜治工作體系,打造了「五個一」工作格局,即:一個權威的組織架構、一支規范的網格隊伍、一個實用的工作平台、一套智慧的信息系統、一套科學的運作機制,社會治安綜合治理工作為促進社區的社會建設、經濟發展提供了堅強有力的保障,為全市乃至全省探索了經驗做法。

一、成立社區網格服務管理工作領導小組,建成組織有力、全面高效的機構建設

並由街道大綜管中心、流動人口和出租屋綜管所人員統籌組成街道分管政法副書記分管的街道網格服務管理中心,加掛街道綜治信訪維穩中心、街道綜治聯勤指揮室、街道社區網格事件分撥中心的牌子。設常務副主任一名,副主任二名,分工負責管理「專業力量」「基本力量」和「社會力量」隊伍。

二、街道網格管理中心組建「基本力量」「專業力量」和「社會力量」三支隊伍,打造到位、隊伍管理科學完善體系

網格化管理資源實行「1+N」配備模式,「1」是指每個基礎網格配備的1名「基本力量」,「N」是指每個基礎網格配備的N名「專業力量」和「社會力量」。三支力量隊伍協同作戰,把與人民群眾生活密切相關的服務管理工作落實到網格中,建立「網格問需、集成分流、多渠道辦理、零距離服務」的基層綜治服務管理格局。

1、基本力量——由452個基礎網格的網格信息員隊伍組成。網格服務管理中心為網格信息員隊伍專職化管理主體,實行網格信息員隊伍成建制垂直管理模式,按照「一格一員、定格定責、工作量均衡」的原則進行巡查,實現隊伍專業化、職業化建設。

2、專業力量——包括社區專職消防員、城管執法員、安全巡查員、司法調解員、社區治(保)安員、派出所巡防員、交通協管員等1743人組成。專業力量由各職能主管部門統管,同時兼顧對基本力量的業務培訓和指導。

3、社會力量——由社區平安志願者、義工、樓棟長、企業治(保)安員等3640人組成。社會力量積極支持配合基本力量和專業力量開展隱患排查,共同維護轄區平安穩定。

三、優化網格劃分

在12個社區優化設立452個基礎網格,作為街道唯一的固化網格,街屬各部門、駐街單位均以社區基礎網格為基本單元開展業務,形成一盤棋的綜合治理網格化管理模式,有效落實目標管理。將防控違法犯罪、化解矛盾糾紛、排除公共安全隱患三大重點工作任務進行分解落實,並制定具體工作措施,全面構建以街道、社區綜治信訪維穩中心為樞紐、以網格為基本單元的綜治工作體系。

四、充分整合兩級中心平台資源,建設規范運作良好兩級中心平台

在街道及12個社區的綜治信訪維穩中心受理平台分別與街道行政服務大廳、各社區便民服務大廳對接、整合,設置候訪區和單獨的接訪受理窗口,接待受理居民群眾來訪表達訴求。街道、社區綜治信訪維穩中心設置矛盾糾紛聯合調解室。

五、整合資源,搭建綜合指揮平台信息化系統

在街道總值班室建設社區網格服務管理綜合指揮平台,逐步整合應急指揮、數字化城管、電子監控等系統的監督指揮資源,對接區、街道、社區相關職能部門系統。實現綜治網格化動態展示、聯勤指揮可視化運作、網格綜合信息多渠道匯接、下情上意高效互聯互通。

六、保障充分,健全長效兩級中心工作機制

出台實施訴前聯調、執法聯動、風險評估、維穩處突、綜合應急「五大機制」,多部門共同參與、聯動處置。實行首問負責制,街道、社區綜治信訪維穩中心窗口接待人員為首問責任人。建立分析研判通報制度,每月召開全街道治安維穩形勢分析聯席會議,開展街道領導定期接訪制度,現場接訪受理群眾訴求。

七、街道「中心+網格化+信息化」工作體系的實體化、規范化、常態化運作,該體系成效突出並取得良好效果。
金鵬信息智慧城市解決方案

『貳』 綜合執法局的數字化執法是什麼意思

該數字化執法系統主要特點有:
一是案件審批流程規范化。行政案件辦專理過程中的立案屬受理、調查取證、告知聽證、案件審批、處罰決定、送達執行等各個環節都在系統中運行,實時辦案,全程記錄。案件的創建、立案、結案時間系統自動生成,不可擅自更改。而且各級別的每一步操作均會留下記錄,不可更改。系統通過密碼控制和分級處理,對承辦隊員、審批人員、行政機關負責人賦予不同許可權,實現行政處罰案件的調查、審核、決定「三分離」。
二是案件審批網路化。在全市范圍內聯網使用,從立案登記審批,到行政處罰意見書的法制科工作意見、行政機關負責人審查決定,都可以實現在網上審批,提高了辦事效率。同時通過數字化執法系與職能部門業務系統互聯互通,實現案件文書製作、案件歸檔等工作的網路化管理。
三是案件審批監督全程化。該系統不僅能實現執法局內部的監督自查,從隊員辦理時間到各級領導審批時間都有限制,超過時限,在系統里以在案件標題前亮紅燈方式提示。並且與市紀委電子監察系統對接,市紀委對案件的行政處罰行為開展實時、全程監督。

『叄』 數字城管和智慧城管的關系是什麼從數字城管到智慧城管究竟有什麼區別

智慧城管是創新2.0及智慧城市發展背景下,數字化城市管理(數字城管)的新發展、信息化城市管理的新階段。智慧城管是以新一代信息通信技術為支撐、面向知識社會創新2.0 的城市管理新模式,通過全面透徹的感知、寬頻泛在的互聯、智能融合的應用實現以人為本的可持續創新,突出城市管理的智能化、人本化服務轉型。從數字城管到智慧城管系列報告從管理創新到平台實現、關鍵技術、系統建模、實現路徑進行全方位解讀。
《從數字城管到智慧城管:平台實現與關鍵技術》以網格化城市管理與運行服務平台構建為例,結合如何解決城市運行復雜系統的信息模型及數字化流程再造、智能化升級和智慧化提升等問題,總結了從數字城管到智慧城管提升的關鍵技術及探索實踐。
《從數字城管到智慧城管:系統建模與實現路徑》闡述了城市管理復雜系統中的政府、企業、公眾和諧互動的系統模型,圍繞從數字城管到智慧城管提升中的系統建模,明確了從數字城管到智慧城管可持續創新與發展的實現路徑。
《從數字城管到智慧城管:創新2.0視野下的城市管理創新》指出智慧城市管理與公共服務、智慧政府是智慧城市的重要方面,並以「感知、分析、服務、指揮、監察」五位一體智慧城管為例,介紹了北京城管以城管物聯網平台建設為載體,大力推進物聯網、雲計算、移動互聯網等新一代信息技術應用,積極探索維基、社交媒體等社會工具以及綜合集成研討廳、Living Lab 等方法論應用,全力打造面向知識社會的創新2.0 模式,推動從數字城管向智慧城管的跨越,並提出了智慧城管的四大基礎特徵(全面透徹的感知、寬頻泛在的互聯、智能融合的應用、以人為本的可持續創新),強調智慧城管基於數字城管建設,是創新2.0時代面向以人為本可持續創新的城市管理再創新,總結了從數字城管到智慧城管的八方面演進:
第一,數字城管通過城市地理空間信息與城市管理各方面信息的數字化在虛擬空間再現傳統城市,智慧城市則注重在此基礎上進一步利用感測技術、智能技術實現對城市管理與運行狀態的自動、實時、全面透徹的感知。
第二,數字城管通過城市管理各行業領域的信息化及初步整合提高各行業管理效率、服務質量,並實現了初步協同,智慧城管則更強調通過雲計算等新一代信息技術應用,進一步實現城市管理信息化的集約化和智能化,發揮城市管理信息化的整體效能。
第三,數字城管基於互聯網形成初步的業務協同,智慧城管則更注重通過泛在網路、移動技術,依託執法城管通、市民城管通等載體實現無所不在的互聯和隨時隨地隨身的智能融合服務。
第四,數字城管的管理對象聚焦在基於地理信息系統的「部件」和「事件」管理,即圍繞「物」(城市公共設施及環境)及與「物」相關的「事」的管理,智慧城管則更加重視人的主體地位及社會服務管理,將管理對象拓展到「人、地、物、事、組織」的全方位管理。
第五,數字城管通過專業隊伍參與網格劃分、數據普查等方式關注數據資源的生產、積累和應用,智慧城管則更加關注社會各方參與的開放數據建設與共享。
第六,數字城管通過建立監督指揮中心、聘用監督員等方式實現指揮和監督的協同互動,智慧城管則更注重通過社會資源的廣泛發動,通過市民城管通、城管政務維基的方式匯聚大眾的力量和群眾的智慧解決城市管理難題。
第七、數字城管更多注重利用信息技術實現城市各領域的信息化以提升社會生產和管理效率,智慧城管則更強調人的主體地位,更關注用戶視角的服務設計和提供,更強調開放創新空間的塑造及其間的市民參與、用戶體驗,即以人為本實現可持續創新。
第八,數字城管致力於通過信息化手段實現城市運行與發展各方面功能,提高城市管理效率,服務城市建設與發展,智慧城管則更強調通過政府、市場、社會各方力量的參與和協同實現城市公共價值塑造和獨特價值創造。
參考資料:
鄔倫,宋剛,王連峰,李立明,張楠,安小米. 從數字城管到智慧城管:系統建模與實現路徑[J]. 城市發展研究, 2017, 24(6):108-115.
鄔倫,宋剛,吳強華,朱慧,童雲海,安小米. 從數字城管到智慧城管:平台實現與關鍵技術[J]. 城市發展研究, 2017, 24(6):99-107.
宋剛. 從數字城管到智慧城管:創新2.0視野下的城市管理創新[J]. 城市管理與科技,2012, 14(6): 11-14 .
王連峰,宋剛,張楠. 「五位一體」智慧城管核心要素與互動關系:基於創新2.0視角的分析[J]. 城市發展研究, 2017,24(3):67-73.

『肆』 數字城管系統都包含什麼

核心系統

1、監管數據無線採集子系統:供監督員使用,實現通過無線數據採集設備採集、報送問題信息,接收監督中心分配的核實、核查任務等功能。

2、監督中心受理子系統:使用人員為監督中心接線員。通過信息傳遞服務引擎將監督員報送的問題信息傳遞到接線員的工作平台,接線員通過系統對各類問題消息接收、處理和反饋,完成信息收集、處理和立案操作,為「協同工作子系統」提供城管問題的採集和立案服務,保證問題信息能及時准確地受理並傳遞到處置中心。

3、協同工作子系統:提供給監督中心、指揮中心、各個專業部門及各級領導使用,系統提供了基於工作流的面向GIS的協同管理、工作處理、督察督辦等方面的應用,對城市管理實現圖、文、表、業務管理一體化管理。

4、監督指揮子系統:為監督中心和處置中心服務,該系統通過大屏幕能夠直觀顯示城市管理相關地圖信息、案卷信息和相關詳細信息等全局情況,並可以直觀查詢顯示每個社區、監督員、部件等個體的情況,實現對城市管理全局情況的總體把握。

5、綜合評價子系統:通過一整套科學完善的監督評價體系,對城市管理的各方面進行考核評價,既能監督城市管理中發生的具體問題,又能監督管理和執法質量。

6、地理編碼子系統:為無線數據採集子系統、協同工作子系統、監督指揮子系統等提供地理編碼服務,實現地址描述、地址查詢、地址匹配等功能。

7、應用維護子系統:負責整個系統的配置、維護和管理工作。該系統採用工具化思想,實現組織機構、工作流、輸入表格、輸出表格、地圖使用、查詢統計等城市管理相關信息的靈活配置,使用系統提供的各種工具和組件,可以配置形成相應的資源信息、業務規則和數據操作定義。

8、基礎數據資源管理子系統:實現對空間數據資源的管理、維護和擴展功能,並對空間數據的顯示、查詢、編輯和統計功能進行配置。

9、數據交換子系統:建立全市統一標準的數據交換子系統,建設統一規范的市區兩級交換標准規范,使得市級平台實時獲得區級平台的包括問題信息、多媒體信息、業務辦理信息在內的全面的城市管理信息。

拓展系統

1、城市部件在線更新子系統:依照部件編碼規范,提供管理工具用於在部件編碼規則發生變化時的快速更新;提供專門的許可權控制模塊以滿足有許可權專業部門能夠通過IE瀏覽器來對部件數據進行簡單的更新和維護。

2、專項普查子系統:專為政府利用監督員進行專項普查提供全方位手段。藉助無線採集器、無線網路傳輸和專項定義工具、專項分析工具等實現專項普查的快速實施和普查數據的快速分析。

3、工地管理子系統:對建築工地現場進行動態監測,結合視頻監控設備,利用數字化管理模式來輔助建築工地管理。

4、視頻監控子系統:充分整合城市視頻資源,結合城管問題位置信息,實現城市管理全天候,全時段的動態追蹤。

5、GPS監控指揮子系統:通過GPS技術實現城管車輛、環衛車輛、運渣車輛的監控;實時掌握監督員、各種城管資源的分布情況,實現高效的指揮調度。

6、移動執法子系統:圖文一體化的城市管理移動執法系統是給專業部門研發的專用移動辦公工具,可以通過無線通信網進行聯網辦公。

7、移動督辦子系統:專為領導研發的專用移動辦公工具。使用移動辦公系統,領導可以隨時隨地查閱城市管理的宏觀狀態、處理城市管理中的緊急事件。

8、業務簡訊子系統:通過業務簡訊功能與協同辦公系統的緊密結合,實現案卷到達提醒、催辦簡訊提醒、超時簡訊提醒等。

9、數據挖掘子系統:通過挖掘運行產生的數據,從城市管理的不同角度,提供包含圖文一體的評價統計分析,類型信息、趨勢信息,為決策提供全面的、直觀的依據。

10、公眾信息發布子系統:向公眾用戶實時發布城市管理相關信息,主要發布問題處理狀態及結果反饋信息;提供在線投票功能,對投票信息進行統計和分析,生成綜合評價所需的數據。

(4)數字執法系統擴展閱讀

數字城管發展

1、第二代數字城管採用了基於WAP技術的方式,手機主要通過瀏覽器的方式來訪問WAP網頁,以實現信息的查詢,部分地解決了第一代移動訪問技術的問題。第二代的移動訪問技術的缺陷主要表現在WAP網頁訪問的交互能力極差,因此極大地限制了移動辦公系統的靈活性和方便性。

此外,WAP網頁訪問的安全問題對於安全性要求極為嚴格的政務系統來說也是一個嚴重的問題。這些問題也使得第二代訪問技術難以滿足用戶的要求。

2、第三代數字城管採用了基於SOA架構的webservice和移動VPN技術相結合的第三代移動 訪問技術,使得系統的安全性和交互能力有了極大的提高。

該系統同時融合了無線通訊、數字對講、GPS定位、CA認證及網路安全隔離網閘等多種移動通訊、信息處理和計算機網路的最新的前沿技術,以專網和無線通訊技術為依託,為一線值勤城管執法人員提供了一種跨業務資料庫、跨地理阻隔的現代化移動辦公機制。

通過數字城管執法系統,城管執法人員可以對城管重點單位信息、銷售攤點信息、非法建築信息、 違規人員信息和法律法規等進行迅速地查詢,隨時隨地獲得城管業務信息的支持,特別是照片和相關圖片的傳輸應用,不但可以解決協查、堵截、搜查等一線城管人員現場執法問題,

而且通過GIS系統為一線提供區域向導圖,使執法人員可以迅速的對區域內的現狀做出判斷、減少失誤,提高工作效率。

經過三代數字城管的發展,伴隨著以物聯網、雲計算、大數據為代表的新一代信息技術的發展以及面向知識社會的創新2.0形態對城市形態、政府管理形態的重塑,數字城管逐步向智慧型數字城管,也即智慧城管的演變。

智慧城管是新一代信息技術支撐、知識社會創新2.0環境下的城市管理新模式,通過新一代信息技術支撐實現全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用,推動以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本的可持續創新。

智慧城管是智慧城市的重要組成部分。感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」的城管物聯網平台是智慧城管的重要技術基礎。

『伍』 軟體數字化城管移動執法系統哪公司做得好

數字城管又叫「數字化城市管理」就是指用信息化手段和移動通信技術手段來處理、分析和管理整個城市的所有城管部件和城管事件信息,促進城市管理的現代化的信息化措施。創建城市管理和市民服務綜合指揮系統,通過多部門信息共享、協同工作,構建起溝通快捷、責任到位、處置及時、運轉高效的城市管理、公共服務的監督和處置新機制,全面提高城市管理和政府公共服務水平。

青島卓爾軟體開發有限公司 梁經理

0532-86885258

『陸』 數字城管有什麼特點

1、產品的復主要賣點是可以助力政制府城管部門實現電子信息化和移動信息化,提升城管部門管理水平,加快執法流程。2、通過數字城管執法系統,城管執法人員可以對城管重點單位信息、銷售攤點信息、非法建築信息、 違規人員信息和法律法規等進行迅速地查詢,隨時隨地獲得城管業務信息的支持,特別是照片和相關圖片的傳輸應用,不但可以解決協查、堵截、搜查等一線城管人員現場執法問題,而且通過GIS系統為一線提供區域向導圖,使執法人員可以迅速的對區域內的現狀做出判斷、減少失誤,提高工作效率。謝謝您對電信產品的關注,祝您生活愉快。 如果以上信息沒有解決您的問題,也可登錄廣東電信手機商城(http://m.gd.189.cn),向在線客服求助,7X24小時在線喔!

『柒』 數字城管,全民城管和智慧城管的側重點有什麼不同

結合傳統城市管理、數字城管到智慧城管的演進,《從數字城管到智慧城管》系列報告釐清了傳統城管、數字城管、全民城管及智慧城管之間的關系。

傳統城市管理模式粗放、條塊職責不清、專業分治,政府大包大攬、有效監督缺失,手工作業方式手段落後、效能低下,無法滿足現代化城市管理要求。網格化城市管理與運行服務平台研究與建設項目啟動之初,中國城市化進程正進入快速發展階段,城市管理已完全不能應對城區和人口快速擴張而巨增的負荷,成為城市持續發展的瓶頸。亟需依託數字城市信息技術,針對上述復雜系統需求,再造城市管理模式與數字化流程,打造先進高效的信息服務平台與技術裝備,強化城市運行復雜性管理及多方協同共治能力,集大成、成智慧,亟待構建能夠提升城市管理和運行服務精細化、智能化、社會化水平的綜合集成信息系統模型。

依託現代信息技術應對城市管理復雜性挑戰,必須首先解決現實城市運行復雜系統的整體性與關鍵性數字化表達問題,並解決網格化城市管理與運行服務平台構建的一系列關鍵技術問題,實現城市管理的標准化、數字化。數字城市是基礎,其以城管通移動智能軸端的研發為牽引,綜合運用 GIS、RS、GPS、遙測、網路、多媒體及虛擬模擬等技術實現了對城市的基礎設施、功能機制的信息自動採集、動態監測管理和輔助決策服務。

數字城管通過現代數字信息技術,以城管通研發應用為牽引,以數字地圖和單元網格劃分為基礎,集成基礎地理、地理編碼、市政及社區服務部件、事件的多種數據資源,實現了城市部件、事件的管理主體、管理對象與管理流程的標准化和數字化,是對城管綜合巡查監察數字化的開創性探索。

隨著社會經濟環境、意識形態、信息技術的發展,城市管理也在不斷探索,通過管理重塑、流程再造、新技術的應用,推進城市管理創新,進一步創新執法城管通市民城管通應用,在城市管理的人、地、物、 事、組織、情全方位數字化的基礎上,進一步提高城市管理的精細化、智能化、社會化水平,構建專兼結合、政府和社會協同的城管綜合巡查監察體系,實現從電子政務向電子公務的轉型,從城市管理到城市治理的轉型。而全民城管是其中的重要內容,即讓城市裡的每位市民都能參與城市管理,參與城市共治。正是市民城管通的創新應用,引領了市民城管、全民城管的潮流,帶動了「人民城市人民管」的浪潮。

智慧城管是新一代信息技術支撐、知識社會創新2.0環境下的城市管理新模式,基於「雲到端」的智慧城管技術支撐強化城管物聯感知大數據平台及執法城管通、市民城管通創新應用,通過新一代信息技術支撐實現全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用,推動以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本的可持續創新。

總之,智慧城管是創新2.0及智慧城市發展背景下,數字城管的新發展、信息化城市管理的新階段。全民城管的理念及內容,即社會廣泛參與的眾創共治,也是創新2.0時代智慧城管的應有之意和重要方面。

從數字城管到智慧城管系列報告圍繞數字城管智慧化演進的發展趨勢,從管理創新到平台實現、關鍵技術、系統建模、實現路徑進行全方位解讀。可參考:《從數字城管到智慧城管:平台實現與關鍵技術》、《從數字城管到智慧城管:系統建模與實現路徑》、《從數字城管到智慧城管:創新2.0視野下的城市管理創新》系列研究報告。

『捌』 什麼是數字城管,什麼是「城管通」,何為「兩個軸心」

在移動信息通信技術、地理編碼及網格等信息技術的支持下,北京市在2004年以東城為試點推進網格化城市管理開啟了數字城管新模式,以城管通為牽引,實現了城市管理空間細化和管理對象的精確定位及城市管理的流程化,確立了城市管理監督中心和指揮中心兩個軸心的管理體制,實現了精確、敏感、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理,是對城管巡查監察數字化的開創性探索。《從數字城管到智慧城管:平台實現與關鍵技術》對數字城管的研發和發展進行了較詳細介紹,《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》則進一步介紹了城管巡查監察數字化體系演進。隨著信息通信技術的進一步演進,2015年中央37號文也對數字城管向感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」智慧城管的升級提出明確要求。以物聯網、雲計算、大數據為代表的新一代信息技術以及面向知識社會的創新2.0正推動數字城管向智慧城管的轉型,也推動著城管通形態、城市管理綜合執法監察架構的新演變,推動著巡查監察數字化體系的演進。

數字城管基於萬米單元網格的城市管理新模式,利用計算機、網路、地理信息系統和無線通信等多種數字城市技術,利用自主研發的信息採集器,實現了萬米單元網格管理和城市部件管理[15],並創新性的探索了數字城管巡查監察的標准化、數字化,以及基於標准化、數字化的管理重塑與流程再造,是對城市管理巡查監察數字化的開創型探索,開啟了從傳統城市管理向數字城市、智慧城市演進的新路徑。

城管通,是基於無線網路,以智能手機為原型,實現對現場信息進行移動採集、定位與傳送的專用設備。「城管通」應用系統功能包括簡訊群呼、信息提示、圖片採集、表單填寫、位置定位、錄音上報、地圖瀏覽、數據同步等,實現了現場信息實時採集與傳遞。移動技術及智能終端應用是觸發城市管理創新的引擎。隨著「雲到端」智慧城管技術支撐平台的構建,「執法城管通」、「市民城管通」等功能進一步研發,政府部門在城市管理的力量得到整合優化,在巡查監察中的主力軍作用得到充分發揮,社會各界參與到城市治理中,「城管通」的內涵和外延[17]進一步拓展。

「兩個軸心」是指監管分離的雙軸化城市管理,通過建立監督中心和指揮中心「兩個軸心」的管理體制,再造城市管理流程,實現了精確、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理。強化監管分離,將城管綜合執法監察中的綜合監管職能獨立出來,依託城管通研發應用組建了專門的城管監督員隊伍,成立了城市管理監督中心作為監督軸,負責城市管理監督與評價工作。監督中心下設呼叫中心,並有城市管理監督員負責對城市管理中出現的問題巡查、上報和立案。指揮軸下設指揮中心,作為區政府主管城市市政基礎設施、公用事業、城市環境的綜合管理部門,統一調度分散在城管、市政、公用、房管、規劃、環保、園林、市容、環衛等不同專業管理部門和街道的管理資源和執法力量,共同履行城市管理職責,負責對城市管理中出現的問題進行處置與執法。數字城管「兩軸」管理體制創新在信息化城市管理歷史上發揮了重要的作用,特別是監督中心的建立和運行是對城管巡查監察數字化的開創新探索,為數字城管向智慧城管的進一步演進提供了實踐基礎。隨著綜合執法改革的深入推進,大數據條件下的執法監察一體化趨勢正推動整合政府內外各方巡查監察資源,推動形成專兼結合、政府與社會結合的巡查監察體系(該體系全面整合城管綜合執法及相關綜合執法巡查監察力量、網格巡查員及協管員等輔助巡查監察力量、各類市場社會巡查力量及廣大的社會監督力量),推動「兩個軸心」管理體制進一步的演化。基於感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」的執法監察一體化架構,將構建基於大數據的橄欖型現代城市治理結構,實現數字城管向智慧城管的跨越,形成與新時代城市精治、共治、法治要求相適應的橄欖型城市管理模式。

參考資料

鄔倫,宋剛,吳強華,朱慧,童雲海,安小米. 從數字城管到智慧城管:平台實現與關鍵技術[J]. 城市發展研究, 2017, 24(6):99-107.

宋剛,王毅,王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):113-121.

本刊編輯部. 綜合執法改革與大數據環境下的橄欖型城市治理結構[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (9):3-5.

本刊編輯部. 以大數據建設引領綜合執法改革,創新橄欖型城市治理模式,形成市域社會治理現代化的「北京實踐」[J]. 北京城管科技信息動態, 2020, (1):3-8.

『玖』 石家莊數字城管是什麼崗位

數字城管又叫「數字化城市管理」就是指用信息化手段和移動通信技術手段來處理、分析和管理整個城市的所有城管部件和城管事件信息,促進城市管理的現代化的信息化措施。數字城管把像井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇,給每樣公物配上一個「身份證」,如果街道上的井蓋壞了,家門口的路燈不亮了,不用打投訴電話,在執法人員利用移動執法終端記錄事件並通過GPS定位系統定位事件地點,發回指揮中心,有關部門就會在第一時間發現並把問題解決掉。數字城管已經經歷了三代。
以短訊為基礎的第一代移動辦公訪問技術存在著實時性較差,查詢請求不會立即得到回答。此外,由於短訊信息長度的限制也使得一些查詢無法得到一個完整的答案。這些令用戶無法忍受的嚴重問題也導致了一些早期使用基於短訊的數字城管執法系統的部門紛紛要求升級和改造現有的系統。
第二代數字城管採用了基於WAP技術的方式,手機主要通過瀏覽器的方式來訪問WAP網頁,以 實現信息的查詢,部分地解決了第一代移動訪問技術的問題。第二代的移動訪問技術的缺陷主要表現在WAP網頁訪問的交互能力極差,因此極大地限制了移動辦公 系統的靈活性和方便性。此外,WAP網頁訪問的安全問題對於安全性要求極為嚴格的政務系統來說也是一個嚴重的問題。這些問題也使得第二代訪問技術難以滿足用戶的要求。
第三代數字城管採用了基於SOA架構的webservice和移動VPN技術相結合的第三代移動 訪問技術,使得系統的安全性和交互能力有了極大的提高。該系統同時融合了無線通訊、數字對講、GPS定位、CA認證及網路安全隔離網閘等多種移動通訊、信 息處理和計算機網路的最新的前沿技術,以專網和無線通訊技術為依託,為一線值勤城管執法執法人員提供了一種跨業務資料庫、跨地理阻隔的現代化移動辦公機制。
通過數字城管執法系統,城管執法人員可以對城管重點單位信息、銷售攤點信息、非法建築信息、 違規人員信息和法律法規等進行迅速地查詢,隨時隨地獲得城管業務信息的支持,特別是照片和相關圖片的傳輸應用,不但可以解決協查、堵截、搜查等一線城管人員現場執法問題,而且通過GIS系統為一線提供區域向導圖,使執法人員可以迅速的對區域內的現狀做出判斷、減少失誤,提高工作效率。
目前已有城市採用數字城管系統,在西安市的水道的井蓋遭竊後,負責區域的城管就用專用配備的數字城管手機拍下,在此同時,信息被上傳回指揮大廳的數字城管後台系統,系統根據井蓋所在的經緯度對其定位,系統會自動指令相關人員前去處理。

『拾』 數字城管的數字城管的發展

第二代數字城管採用了基於WAP技術的方式,手機主要通過瀏覽器的方式來訪問WAP網頁,以實現信息的查詢,部分地解決了第一代移動訪問技術的問題。第二代的移動訪問技術的缺陷主要表現在WAP網頁訪問的交互能力極差,因此極大地限制了移動辦公系統的靈活性和方便性。此外,WAP網頁訪問的安全問題對於安全性要求極為嚴格的政務系統來說也是一個嚴重的問題。這些問題也使得第二代訪問技術難以滿足用戶的要求。
第三代數字城管採用了基於SOA架構的webservice和移動VPN技術相結合的第三代移動 訪問技術,使得系統的安全性和交互能力有了極大的提高。該系統同時融合了無線通訊、數字對講、GPS定位、CA認證及網路安全隔離網閘等多種移動通訊、信 息處理和計算機網路的最新的前沿技術,以專網和無線通訊技術為依託,為一線值勤城管執法人員提供了一種跨業務資料庫、跨地理阻隔的現代化移動辦公機制。
通過數字城管執法系統,城管執法人員可以對城管重點單位信息、銷售攤點信息、非法建築信息、 違規人員信息和法律法規等進行迅速地查詢,隨時隨地獲得城管業務信息的支持,特別是照片和相關圖片的傳輸應用,不但可以解決協查、堵截、搜查等一線城管人員現場執法問題,而且通過GIS系統為一線提供區域向導圖,使執法人員可以迅速的對區域內的現狀做出判斷、減少失誤,提高工作效率。
目前已有城市採用數字城管系統,在西安市的水道的井蓋遭竊後,負責區域的城管就用專用配備的數字城管手機拍下,在此同時,信息被上傳回指揮大廳的數字城管後台系統,系統根據井蓋所在的經緯度對其定位,系統會自動指令相關人員前去處理。
經過三代數字城管的發展,伴隨著以物聯網、雲計算、大數據為代表的新一代信息技術的發展以及面向知識社會的創新2.0形態對城市形態、政府管理形態的重塑,數字城管逐步向智慧型數字城管,也即智慧城管的演變。智慧城管是新一代信息技術支撐、知識社會創新2.0環境下的城市管理新模式,通過新一代信息技術支撐實現全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用,推動以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本的可持續創新。智慧城管是智慧城市的重要組成部分。感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」的城管物聯網平台是智慧城管的重要技術基礎。

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