為人性化執法
❶ 是否應當准許執法部門「人性化執法」
應當准許執法部門,人性化執法,這對安定社會將起到很大的作用。
❷ 如何理解人性化執法之論
1、「人性化執法」顧名思義,有兩點意思:一是「人性化」,二是「執法」。這兩點相輔相成,但其中也有主次關系,即以「執法」為主,要合理運用執法權,保障守法者的合法權益,對違法者予以處罰;在公證執法的同時,彰顯人文關懷,提高群眾對執法行為的滿意度和支持率。
2、人性化執法與嚴格執法並不是互相排斥,更不是互相抵觸,而是互為補充、相互促進、相互統一的。從調節方式上講,嚴格執法體現剛性,「人性化」執法體現柔性。但這種調節方式上存在的差異,並不排斥「剛性」與「柔性」的統一。嚴格執法強調以事實為依據,以法律為准繩,較為排斥人的意識情感等主觀因素;「人性化」執法強調提供高質量的執法服務,強調尊重與保護當事人和犯罪嫌疑人的合法權益和合理要求。兩者通過正確處理好打擊與保護、公正與效率、執法與守法的關系而實現辨證統一。
3、從運作方式看,嚴格執法與「人性化」執法互為條件、互相補充。「人性化」執法是以嚴格執法為前提的,「人性化」受到「法制化」的制約,不存在脫離或凌駕於嚴格執法之上的「人性化」執法,否則「人性化」執法就是傳統意義上的「人治」,而非現代社會的「法治」。需要強調的是,我們所倡導的「人性化」執法已並非傳統的「人情」、「禮義」等帶有封建色彩的執法活動,而是蘊涵了尊重人的價值和人文關懷為表徵的社會主義新型法治精神。人性化執法是情、理、法相結合,提高執法質量,產生執法良性效應的有力體現。
❸ 是否應當准許執法部門人性化執法
應當允許。
因為是人就會具有人性,這是不以任何人和制度規范而改變的。與其討論應當與否,不如討論如何規范、不濫用人性執法。
❹ 人性化執法
他不會死,有可能日後還有出來成就一番大事的時候
❺ 談談對公安機關人性化執法的理解
人性化執法就是,你犯罪被判死刑,在處決前問你,是開槍打你頭還是打你心臟,是打一槍還是打兩槍,你說我害怕,他們就給你戴上頭套說你看不見就不害怕了。啪啪!
❻ 論人民警察人性化執法的含義
人性化執法以人為主體和目的 ,以人權和人道為基本原則 ,將法律的教育功能和懲罰功能結合起來 ,追求執法公正與執法效果的統一。人性化執法的全面實施 ,既依賴於完善的人性化立法 ,又依賴於執法之「剛柔相濟」,還依賴於文明的執法理念。這是一項復雜的系統工程 ,需要長期而艱苦的努力。
人性化執法是指執法主體在執法與司法各個領域,在遵守法律的前提下,以人權為核心,依照法定的職權和程序,以仁慈、人道、溫情的方式進行非歧視的、理性化的執法活動,最終實現執法公正。人性化執法淵源流長,要實現人性化執法,必須完善人性化立法,樹立三種執法理念,提高執法主體自身的素質;提高全社會的法律意識水平。堅持人性化執法,是和諧社會執法工作的重要原則,是人性化執法與嚴格執法兩個方面的有機統一。
人性化執法是執法者根據法律規定和立法精神 ,在充分尊重和保護當事人合法權利的前提下 ,依據法定程序進行的不違背人的正常感情和理性的執法行為 ,具有合法性、保護性和普遍性。以人性化執法贏得人民群眾對公安機關的信任和支持 ,為做好各項公安工作奠定堅實廣泛的群眾基礎 ,人民群眾對公安機關的滿意度明顯提高。
❼ 人性化執法的定義
所謂「人性化執法」就是執法者依照法律法規規定,靠「人性化」管理,在尊內重當事人合法權容利的前提下,處理好執法者與執法對象地位的關系,依據合法的程序開展執法活動。人性化執法是文明執法的需要,也是公安部門所大力倡導的執法方式。
http://ke..com/view/3320746.htm
比如:某人無牌無證開個摩托車帶老人或小孩進城看病,車輛被暫扣了。交警用警車將人送到醫院。這就是人性化執法。
❽ 如何做好人性化執法工作
隨著以人為本、和諧執法的理念不斷深入人心,人民群眾對行政執法機關文明執法的要求也越來越高,而人性化執法作為一種新的執法理念,正逐步滲透到質監部門行政執法全過程,它不僅體現了執法人員和當事人之間的良性互動關系,也詮釋了「執法就是服務」的科學內涵。 對人性化執法的認識 所謂人性化執法,是指執法人員在執法過程中嚴格按照法律、法規、規章的規定,在充分尊重當事人合法權利的前提下,依據法定程序進行理性化、非歧視性的執法活動,這是傳統執法活動的進一步完善和深化,是執法技巧、管理模式、服務方式等發生變化的外在體現。但是,人性化執法絕不能泛濫為人情化執法,絕不意味著可以人為降低執法標准甚至不執法,也絕不等於「不平等執法」,作為一名質監執法人員,在執法過程中,應當修身奉法、公正理性地把握法律尺度,講求執法藝術,做一名符合現代法制社會要求的文明執法者。 人性化執法的實施 我們認為,人性化執法可以從樹立三種理念入手,全面、健康有力地實施。 樹立執法剛柔相濟的理念。正所謂「只剛不柔,則難得民心;只柔不剛,則法無權威」,人性化執法首先要求必須具有執法的剛性,即必須嚴格按照法律規定辦事,依法行政,排除主觀隨意性;而柔性執法則強調對當事人權利的尊重。在現階段和諧社會進程中,剛性執法和柔性執法必須雙管齊下,不可偏廢。通過多年的教育,執法人員剛性執法意識有了很大提高,但柔性執法的意識和技巧則相對欠缺,為此,質監部門應進一步規范執法人員的公務禮儀行為和文明用語,做到執法著裝整齊、儀容端莊、文明執法。執法人員不僅要查處當事人的違法行為,更要耐心細致地進行法律宣傳教育,盡可能幫助解決其實際困難,體現人性化執法的理念。如福建省南靖縣質監局在查處該縣山城供銷社鍾古肥料門市經銷不合格復合肥料一案中,執法人員針對當事人不理解甚至抵觸心理的狀況,根據已掌握的違法事實,以民主平等、公開透明方式,充分運用思想工作方法和技巧,向當事人說透法理、講明事理、說通情理,從而及時消除了其抵觸情緒,當案件辦結時,當事人對該局說理式的執法方式表示贊賞。據了解,南靖縣質監局對每起案件所作處罰,都按照規定程序進行告知,並認真聽取當事人對處罰的意見,只要是合法、合理的,該局都會採納,有從輕或者減輕處罰理由的,就依法予以從輕或者減輕處罰,切實做到剛柔相濟。 樹立文明執法理念。人性化執法要求執法人員樹立文明執法理念,這是確保人性化執法良性發展的關鍵。在強化文明執法的同時,一方面要加大培訓力度,定期組織一線執法人員參加各級組織的業務和法律知識培訓,提高依法行政能力;另一方面要定期開展思想作風整頓工作,教育引導執法人員提高認識、更新觀念、強化服務、文明執法,把行政執法工作做深做細、扎實有效,同時還要依託政風、行風建設,構建內部監督與外部監督並重、行風監督與輿論監督並舉的監督體系,實現行政執法由主觀隨意性向規范化、法制化的根本轉變,由簡單堵截向疏堵結合、以疏為主轉變,在文明執法中以「潤物細無聲」的方式巧妙化解執法矛盾。傳統的行政執法重在處罰,而文明執法、人性化執法則要求執法應講究執法藝術,重在幫扶、整改、規范和提升上,謀求在執法與當事人之間建立和諧、平等、不對立的關系。比如,在食品安全的監管工作中,南靖縣質監局不是簡單的一罰了事,而是注重教育,積極幫扶,為企業排憂解難。為此,該局指派專人指導食品生產企業申辦食品生產許可證取證工作,指導小作坊搞好取證前的廠房改造、企業管理制度以及四本台賬的建立,同時對存在問題的企業及時進行回訪並督促整改,幫助企業規范管理。 樹立「執法就是服務」的理念。執法與服務是一個統一的整體,兩者有著密切的內在聯系,是相互依存、相得益彰的。執法是質監部門的法定職責,不嚴格執法就是失職、瀆職;而服務又是一切執法工作的立足點和出發點,如果執法工作不能為經濟社會發展和人民群眾服務,那麼,執法就背離了立法的初衷,從這個意義上講,執法就是服務。為此,南靖縣質監局堅持監督、服務、扶持並舉的原則,妥善處理好「執法與服務、監督與服務、管理與服務」的關系,出台了《南靖縣質監局開展「質監服務進廠區」活動具體措施》等多項規定,實行領導幹部定期聯系重點企業制度,制定了十大幫扶措施以扶持企業,走訪了全縣46家企業,與企業負責人坦誠相待,與之交朋友,鼓勵企業爭創品牌,提高企業生存與競爭能力,幫助企業解決實際困難50多件。該局還注重從日常查處的案件中發現線索,尋找規律,總結經驗,主動上門服務,從而獲得社會各界的理解與支持。 推進人性化執法工作的思考 我們認為,質監部門推進人性化執法工作,須著重解決以下三個方面的問題。 牢固確立以人為本的執法宗旨。以人為本是質監部門履行黨的宗旨,落實科學發展觀重要思想的具體行動。在執法過程中,要切實把維護市場經濟秩序,維護廣大人民群眾的根本利益作為質監工作的出發點,切實轉變執法就是罰款的觀念,堅決禁止只罰款不執法,亂罰款亂執法,重罰款輕教育的錯誤做法,緊緊圍繞政府希望的、企業需要的、群眾需求的重點、熱點和難點事項開展執法工作。 加強執法隊伍建設。通過招考、輪崗、培訓、調任、掛職等多種方式選配想幹事、會幹事、能幹事的領導和工作人員充實到執法隊伍當中,並加強對他們思想觀念、執法方式、協調能力等方面的教育、培訓和考核工作,以提高其工作能力。 努力營造良好的執法環境。要建立和諧、相互支持的聯動機制,質監部門行政執法必須得到地方黨委、政府的強有力支持,得到相關執法部門的配合,同時更要得到廣大人民群眾的理解和擁護,這就要求我們要加大宣傳力度,向社會充分展示質監部門執法成果,在全社會營造擁護執法、支持執法的良好氛圍。 我們相信,隨著國家法制建設進程的不斷深入,依法行政的不斷加強,和諧社會的不斷鞏固,文明執法、和諧執法、人性化執法必將成為質監部門乃至其他執法部門應當遵循的原則,唯有如此,才能真正體現以人為本、執法為民的宗旨。 (作者單位:福建省漳州市質監局 南靖縣質監局)