執法司法規范化提升
我沒有聽說過有這個活動。
Ⅱ 什麼是執法規范化建設
執法規范化是法制社會最基本的要求，也是對我們執法民警最根本的素質要求。大力加強執法規范化建設，不僅是確保公安邊防部隊嚴格、公正、文明執法的重要途徑，也是提高公安邊防部隊維護邊境轄區和諧穩定能力和執法公信力的重要舉措。作為公安邊防部隊基層一線執法的主體單位，邊防派出所承擔著最具體最基本的執法活動。執法工作開展的好壞直接影響到整個公安邊防部隊的形象，乃至影響到國家的形象。因此，推進執法規范化建設要立足於基層，立足於實踐，在現有的條件下，側重於從內部管理、追究懲罰等內部機制入手，全面推進基層執法規范化建設。
一 、從人的角度出發，著重於思想動態，以提高民警的執法素質，為執法規范化打好基礎。
（一）端正思想，轉變執法理念，推動執法工作規范化。
唯物論裡面曾經提到過，正確的意識對物質具有能動的促進作用，而錯誤的意識對物質具有消極的阻礙作用。所以，規范執法的首要任務就是端正思想，這是實現執法為民的前提和基礎。 端正思想，首先就是要引導民警深入學習社會主義法制理念，牢固樹立「執法質量是公安邊防工作的生命線」的理念。其次是要破除重實體輕程序的思想，牢固樹立嚴格依法辦事的觀念；破除為了執法而執法的思想，牢固樹立服從和服務於黨和國家工作的大局觀念，實現法律效果與社會效果的統一。
（二）強化措施，嚴格教育培訓，提高民警的執法素質。
提高民警的執法水平是整個公安邊防工作中的基礎性、保障性工作。通過強化法律學習和教育培訓，進一步提高公安邊防部隊的整體執法素質和水平，掀起全體民警學法、懂法、守法、嚴格依法辦事的高潮。提高民警的執法水平，首先要在嚴格落實「三學一考」的基礎上，採取集中培訓和個人指導相結合，學習教育和案例剖析相結合的辦法，有計劃有步驟地對民警進行法制培訓。同時，針對不同層次民警的執法需要和實踐中遇見的問題，積極開展法制培訓和專題輔導講座，並購買相關的法律書籍，及時介紹新頒布的法律法規和司法解釋，交流執法中的好做法和好經驗，剖析執法過程中存在的問題。其次，開展靈活多樣的法律法規學習活動，提高民警學習法律的熱情。派出所可以在民警之間開展法律知識競賽、進行現場提問答題、個案點評、網上點評，或者民警相互之間進行案件自查，互相糾正、互相學習、互相提高。組織專人考察，借鑒其他先進單位的經驗。最後，及時進行法律知識考試。對經常使用的法條法規做到「一口清」，並將考試結果與年度評功受獎實行掛鉤。鼓勵民警自學法律，對通過國家司法資格考試的民警要予以重獎並作為人才進行培養，充分尊重知識、尊重人才，形成濃厚的學習氛圍。
（三）總結經驗，發揚傳統，鼓勵民警在實踐中錘煉。
傳幫帶是提高民警執法能力最直接、最快捷、最不計成本的好方法。基層派出所的領導擔負著培養人、教育人、引導人的重要職責，要不失時機地教育和引導民警做好公安邊防工作的榮譽感和自豪感，進一步牢記自己的使命，提高自己的素質。堅持老民警傳幫帶，老民警長期在一線工作，積累了豐富的經驗和智慧，特別是處理棘手的案件時，通過他們手把手的教，能夠讓新民警很快成長起來。提高民警的執法素質，一條重要的途徑就是在實踐中鍛煉。基層派出所要根據每個人的素質分配任務，為大家提供施展才華、鍛煉提高的機會；民警要自覺的把崗位當作舞台，在干中學，在學中干，真正通過實踐鍛煉，不斷提高自身的執法素質。
二、從執行的角度出發，著重於對法定程序進行明確和細化，以確保公正執法。
（一）建立案件責任制，增強責任心，提高處警效率。
案件責任制包括案件第一責任制和領導責任制。案件第一責任制就是指誰受理誰負責。對於派出所的大多數案件來講，最先親臨案件現場的是值班民警。對於值班民警實行第一責任制，可以進一步增強責任心，提高第一時間處警的效率。這就要求民警在接警後，迅速展開工作，及時出現場，及時有效地提取證據，保全證據，規范填寫接處警登記，認真做好筆錄材料，在做完這些工作後再進行歸檔。這一過程由單位主管領導負責監督實施。如果因為在此期間沒有及時收取證據而導致案件的進展不順利時，單位主管領導負有責任。案件第一責任制和領導責任制必須同步建立，二者不可偏頗。
（二）建立執法考評制，增強緊迫感，保證執法質量。
對於民警所辦的每一起案件，派出所都應根據所制定的執法質量考評制度實行每日、每月清理結算，每季度進行一次評比考核，考核的結果通過書面形式反饋給辦案民警；辦案民警對照反饋結果進行更正，補充完善卷宗。民警所辦的每一起案件都附有書面反饋材料，反饋內容直接記入民警的執法檔案。同時，針對反饋的內容和存在的問題進行解剖，每月在本單位范圍內進行執法檢查通報，以此增強民警執法辦案的緊迫感，督促辦案民警慎重地對待每起案件，從而確保執法質量，保證執法規范化。
三、從監督的角度出發，著重於監督機制、獎懲機制的完善，以全面促進執法規范化。
（一）強化執法監督，完善警務公開，建立良好監督機制。
及時、有效的執法監督，是保證民警規范執法的重要途徑。一套良好的監督機制，有利於民警執法朝著健康的方向發展，有利於民警更好地發揮長處、改進不足、彌補缺陷，以推進執法規范化建設。監督機制包括內部執法監督和外部執法監督兩種形式。就內部執法監督而言，除了上述在執法過程中建立執法檔案和進行質量考評之外，還可以藉助上一級的紀檢和督察的力量，對民警依法履行職責和行使職權的行為進行監督檢查，堅決查處以權謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執法不嚴、執法不公的違法違紀行為，切實落實執法過錯責任追究制度，堅決懲處害群之馬。就外部執法監督而言，應完善警務公開制度，依法公開執法流程、執法依據、執法進度、執法結果，提高執法工作的透明度，以接受黨委政府、人民群眾和新聞媒體的監督。對於案件審查過程中出現異議的，要充分聽取當事人的申辯意見，保證執法公開、公平、公正。除此之外，邊防派出所要主動提請公安機關介入一些重大、復雜、疑難案件的偵破，確保少走彎路，進一步提高辦案質量。
（二）建立獎懲制度，激發工作熱情，提高執法辦案質量。
獎懲機制是執法工作好壞的一種直觀體現。執法過錯追究制度、案件第一責任制度、執法質量考評制度等更多的體現懲戒，為了更激發基層派出所提高執法質量的積極性，還要進一步加大激勵獎賞的力度。推行辦案經費補助制度。同時，每月進行執法之星的評選活動，表彰優秀辦案民警，激勵辦案民警自覺學習，增強執法辦案水平。季度進行最差案件和最佳案件的評選，對辦案民警形成壓力，人人爭取辦好案。年末就所有民警在執法質量上進行評選，實行排名通報。這一制度能夠有效地激發民警的上進心，促使派出所的全體民警努力提高執法質量。
基層派出所執法規范化建設是一項長期而艱巨的任務，不可能一蹴而就。只有從每一個執法者具體的執法環節入手，規范執法行為，完善執法措施，強化執法監督，才能不斷推進執法規范化。
Ⅲ 如何提高執法規范化，程序化，法制化，履職盡責
，切實做到出真招、獻實策。要圍繞全面深化改革、建設履職盡責，搞好調查研究，專開展議政協商，屬發揮好聯系廣泛、渠道暢通的優勢，多做政策宣傳、教育引導和協調關系等工作，勇於提出批評和建設性意見，積極協助黨委和政府把各項目標任務落到實處。要圍繞增進民生福祉、和諧滄州建設履職盡責，傾聽群眾呼聲、反映群眾意願、回應群眾訴求，及時把信息傳遞給黨 委和政 府；針對就業、社保、教育和醫療等民生事業，深入調研、積極建言，協助黨委和政府把各項利民之舉、惠民之策，體現在人民群眾的生活改善上；發揮政協統一戰線組織的優勢和作用，加強同各民主黨派、無黨派人士和新階層人士的聯系溝通，增共識、聚合力，以「嚴」和「實」的工作作風，把各項履職工作做得更嚴更實、更富有成效。
Ⅳ 如何加強公安機關執法規范化建設
1、加強宣傳教育，強化法治意識。持續深入開展社會主義法制理念教育，培育公安民警的大局意識和民本理念，增強對執法規范化建設的政治認同、感情認同、理論認識，使規范、文明、理性、平和執法成為廣大公安民警的一種自覺行動和自發要求。
2、加強制度建設，規范執法環節。堅持從民警日常執法最急需的方面入手，加快執法標准細化工作，嚴密執法程序，規范執法環節，增強法律法規和規章制度的可操作性，確保民警每個執法動作都有法可依、有章可循。
3、藉助信息推力，加強執法監督。構建完善的執法監督體系，並以警務信息化建設為契機，盡快實現網上執法辦案、執法監控、執法問題研判和執法質量考評一體化流程，為監督指導工作提供依據。
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強化執法權力監督制約：
1、從加強源頭防控、過程監督、責任追究等方面提出了強化執法權力監督制約的一系列措施要求，通過建立系統化、實時化、常態化的執法監督管理體系，實現對執法工作全方位、全過程的監督管理。
2、一是嚴格源頭防控。落實受案立案制度改革的意見，完善接報案登記、受案立案審查工作程序，實現接報案、受立案信息全要素網上記載流轉，落實受案立案工作責任制，加強對受立案環節的監督；深化法制員制度，進一步發揮基層一線執法勤務機構和派出所派駐配備的法制員的作用，負責對案件質量審核把關，建立起保障執法公正的第一道防線。
2、二是嚴格過程監督。全面實行刑事案件法制部門統一審核、統一出口制度，由法制部門對刑事案件重點執法環節統一審核，在審查起訴環節統一與檢察機關對接，這項工作已經在部分地方試點，效果已初步顯現，下步將進一步探索、完善。
3、藉助信息化手段，全面實現網上辦案，並著力打造覆蓋接處警、現場執法到案件終結的整個執法環節的記錄機制，實現執法辦案全流程同步記錄、實時監督；優化執法信息查詢服務，建立生效行政處罰、行政復議決定文書網上公開制度等措施，提高公安執法的透明度，自覺接受人民群眾的監督。
4、三是嚴格責任追究。構建有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究的執法責任體系，健全執法過錯糾正和責任追究程序，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，完善對民警違紀違法行為的督察機制，對違反制度規定的人、對觸碰「高壓線」的事，一經查實，堅決嚴肅查處。
Ⅳ 如何進一步提升政法幹警執法司法能力
提升政法幹警執法司法能力：
樹立法官形象，以職業道德建設提升隊伍素質。牢固樹立「忠誠、為民、公正、廉潔」的政法幹警核心價值觀，正確樹立「人民法官為人民」的司法服務理念，切實加強思想政治建設、職業道德建設，將職業道德教育納入到政法幹警業務培訓課程中，將職業道德素質納入到領導幹部選拔機制中，強化理念教育，培養勤思、勤學，善聽、善行的司法品質，努力「建設一支理念、素質、作風都過硬的法院隊伍」。
增強審判能力，以業務能力建設提高審判管理水平。從解決社會矛盾升級，導致法官業務能力弱化的問題入手，優化法官知識結構，有針對性地進行系統培訓，進一步提升法官庭審駕馭能力，書記員完整、准確記入庭審筆錄的能力；從解決法官重審判，輕裁判文書製作的問題入手，規范裁判文書製作格式，開展裁判文書評比活動，向標准要質量，向嚴格要效果，進一步提升裁判文書製作質量；從解決超審限問題、案件質量瑕疵問題、清理長期未結案件入手，優化審判流程管理，強化均衡案件管理，深入開展案件質量評查活動，認真分析案件質量問題，進一步提升審判質效。
錘煉司法作風，以審判權運行機制建設增強監管力度。加強「健全科學合理、規范有序的審判權運行機制建設」，自覺接受人大代表、政協委員及廣大人民群眾的監督，增強司法透明度；構建廉政風險防控機制，評估廉政風險等級，排查「三重一大」宜事決策風險、崗位權責風險、業務流程風險、規章制度風險；嚴格規范工作人員執法行為，遵守工作紀律，加大力度整治慵、懶、散、亂，徹底杜絕與民爭利、跑官買官，以權某私、執法不公、拖拉辦案等問題。
堅持依法審判，以為民司法能力建設維護社會公平正義。嚴格按照法律的規定，依法審理每一起司法案件，堅持法律面前人人平等，讓人民群眾平等享受法律的陽光；遵守「五個嚴禁」，讓人民群眾敢於走進司法，從內心深處相信司法；加強執行工作，努力破解執行難問題，提升執行款項實際到位率；強化行政徵收案件調解工作，監督促進行政機關依法行政，維護行政相對人合法權益。堅決地杜絕關系案、人情案、金錢案，為人民群眾特別是弱勢群體、低收入人群、普通勞動者營造不偏不倚的法制環境。
加強黨的領導，以領導組織能力建設踐行黨的群眾路線。以忠誠於黨為宗旨，加強黨風建設，充分發揮黨員幹部模範帶頭作用，進一步提升法院隊伍的先進性與純潔性；以強化群眾觀念為基石，加強黨群共建工作，滿足人民群眾司法需求，進一步提升法官工作親和力和公信力；以落實中央八項規定為重心，遵守憲法和法律賦予的職責，增強法官做群眾工作的能力，進一步提升群眾安全感和滿意度；以踐行黨的群眾路線為重點，強化專項整治工作，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
培養「三民」品質，以民主法治建設推進司法公開。切實提升法官關注民生、傾聽民意、了解民情的能力。通過健全陽光司法制度，搭建「陽光司法」監督平台，推進立案信息公開、審判流程公開、執行信息公開、裁判文書公開，進一步提升法院公信力建設；通過健全徵求意見機制，搭建案件庭審觀摩平台，邀請人大代表、政協委員、企業、社區人員及廣大人民群眾到法院庭審觀摩開庭，進一步增強民主關注司法的透明度；通過完善社區法官工作室和「司法訴訟便民點」，加強社會管理創新工作，搭建民意溝通平台，切實落實訴訟便民措施，進一步提升表達民意的准確度；通過完善人民陪審員制度，搭建「民主評說」平台，充分發揮人民陪審員和人民調解員的基層優勢，深入人民群眾開展民主法治活動,進一步提升開放型、民主型法院建設。
Ⅵ 公安執法規范化的重要性
1、公安機關的主要活動是執法活動,公安民警的主要行為是執法行為,執法工作始終是公安工作和隊伍建設的最佳結合點,執法規范化建設在整個公安工作中具有全局性、基礎性地位。必須提高思想認識,進一步深化執法規范化建設,在全面推進依法治國進程中發揮公安機關排頭兵作用。
2、安機關作為國家重要的行政執法和刑事司法部門,建設法治公安是建設法治國家、法治政府的重要組成部分,公安法治化水平直接關繫到黨和政府的形象,在很大程度上影響到國家和政府整體法治化水平。
建設法治公安的核心要求是嚴格規范公正文明執法,人民群眾反映最強烈的不作為、亂作為、不公正、不文明等問題,實質上都可歸結為執法不規范。因此,深化執法規范化建設是推進法治公安建設的重要載體和根本途徑,要把深化執法規范化建設擺在更加突出的位置,不斷提升公安機關依法履職能力和執法公信力。
3、深化執法規范化建設是做好新形勢下公安工作的迫切需要,也是落實全面深化公安改革的迫切需要。
隨著國家民主法治建設的深入推進,人民群眾的法治意識不斷覺醒、維權意識不斷增強,特別是隨著新媒體的快速發展,公眾行使知情權、表達權、參與權、監督權的能力極大提升,公安機關的執法活動時刻處在媒體聚光燈下,執法行為稍有不當就很可能成為社會關注的焦點、輿論炒作的熱點。
因此,新形勢下衡量公安工作的優劣,不僅要看是否體現了執法效率、實現了維穩目標,而且還要看是否促進了社會公平正義、維護了人民群眾合法權益。公安改革是推進執法規范化的動力所在,促進執法規范化是公安改革的重要目標。
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堅持執法為民,讓人民群眾通過執法規范化建設有更多獲得感。之所以存在很多不良現象,主要是沒有真正從思想深處解決好「為誰掌權、為誰執法、為誰服務」這一根本問題。
深化執法規范化建設,必須著力整治和解決人民群眾反映強烈的突出問題,通過健全執法制度、改進執法管理、強化執法監督,不斷提升執法公信力,讓廣大人民群眾通過每一起案件辦理、每一個執法行為都能感受到公平正義。
Ⅶ 如何加強基層執法規范化建設
嚴格執法、規范執法是社會主義法治理念對司法工作的基本要求，是執法公信力的重要保證。執法規范化建設是政法機關一項長期自身建設工作，任重道遠，需要抓緊、抓實、常抓不懈。認真貫徹落實黨的十七屆五中全會及各級會議精神，緊緊圍繞三項重點工作的要求和新時期政法工作的任務，在執法規范化建設方面著重抓好以下工作：
1、突出執法理念教育，為規范執法夯實思想基礎。牢固樹立理性、平和、文明、規范執法的理念，加強打擊犯罪與保護人權並重的執法理念教育，實體與程序並重執法理念的教育，監督與配合並重的執法理念的教育，公正與效率並重的執法理念教育，依法辦案與運用刑事政策並重的執法理念教育，使執法活動既有利於震懾犯罪，維護社會穩定，又有利於化解矛盾，促進社會和諧。
2、突出機制體系建設，為規范執法提供製度保障。建立前後相連、環環相扣的辦案流程，科學管理業務工作，完善各業務部門的執法責任、錯案范圍、追究程序，重點加強對重點部門、熱點崗位、關鍵環節的監督，不斷規范司法權的正確行使；進一步加強自身監督，在加快辦案節奏的同時確保辦案力度、質量、效果和效率的統一。
3、突出信息化建設，為規范執法提供科技支撐。堅持以執法辦案為中心，找准信息技術與業務工作的結合點，以信息化建設推進執法規范化建設。大力加強案件管理系統、偵查指揮系統、網路辦公系統、審訊監控系統和遠程通訊系統建設，有力促進執法規范化建設。
4、突出隊伍專業化建設，為規范執法提供人才支持。培養辦案人員具備與其崗位相適應的理論知識、思維方式、工作技能等素質。加大培養和培訓工作力度，增強培訓的有效性和實用性，開展崗位練兵活動，提高司法隊伍的執法水平和實際工作能力，建立符合司法工作特點和司法規律的人員管理機制，實行規范化分類管理。
（作者單位：如皋市檢察院如皋市公安局）
Ⅷ 如何大力加強執法規范化建設,著力提高執法能力
一、以崗位執法資格認證為抓手，著力強化執法主體能力建設，為推進執法規范提供有力的素質支撐。
二、以服務基層執法為目的，不斷完善執法制度體系，為推進執法規范化提供有力的制度支撐。
三、以執法辦案平台為依託，通過信息化來規范辦案流程，為推進執法規范化提供有力的科技支撐。
四、以健全五級執法責任制為載體，大力加強執法規范機制建設，為推進執法規范化提供有力的機制支撐。
五、以執法質量考評為載體，嚴格結果運用和責任追究，為推進執法規范化提供有力的動力支撐。
Ⅸ 淺談如何做好司法警察執法規范化建設
人民法院司法警察是人民警察的一個獨立的重要警種，是由人民法院直接指揮和管理的一支准軍事化的武裝司法力量。特別是在新的時期，由於經濟社會快速發展，各種矛盾沖突層出不窮，對司法警察的職能作用提出了更高的要求，那麼如何做好司法警察執法規范化建設工作就顯得尤為重要，筆者作為一名長期工作在基層一線的司法工作者，認為應堅持從以下五個方面入手，持之以恆地開展工作： 一是堅持形象立警。形象的好壞應該來自於「口碑」，正如一句話，這獎杯，那獎杯，不如人民群眾的口碑。所以，司法警察始終要牢記你手中的權力是人民給的，你是人民的公僕，人民的警察。在工作中必須堅持從一言一行做起，把以人為本與文明執法相結合的理念貫穿到整個司法警務工作中去，並形成常態化，切實提高司法警察的形象乃至法院的整體形象，以點帶面提升司法機關的公信力。 二是堅持從嚴治警。從嚴治警要與從優待警相結合，寬嚴相濟帶出的隊伍才是團結的隊伍，有戰鬥力的隊伍。但要帶好一支准軍事化的司法警察隊伍，一方面必須有鐵的紀律，讓大家知道什麼該做，什麼不該做，且賞罰分明；另一方面要嚴格執行《人民法院司法警察條例》、《人民法院司法警察訓練大綱》的相關規定，定期開展訓練，增強團隊意識、大局意識。 三是堅持文化育警。文化從廣義的角度來說，涵蓋方方面面。司法警察內在素質的提高，不能僅僅依靠制度的約束來實現，應通過一系列文化活動的開展，讓他們在文化中得到熏陶，在文化中得到教育，在文化中得到成長。 四是堅持科技強警。司法警察從事的往往是急、難、險、重的工作，要在任何時候任何情況下開得動，拉得出，打得贏，必須有一定的武器裝備作保障。良好的警務裝備是提高隊伍戰鬥力的根本保證和前提條件，是執行任務和履行職責的物質基礎。尤其是基層法院目前在裝備建設方面還存在較大缺口，遠遠不能達到新時期法警工作要求，警務裝備的更新換代顯得尤為重要。所以在法警警務裝備建設方面，思想上應予以高度重視，物質上應予以資金保障。 五是堅持政治建警。司法警察執行的是一項特殊的司法任務，時常處於法院各種矛盾沖突的最前沿，因此要求每一位司法警察具備較高的政治素質、較強的專業技能和業務知識。面對目前法警隊伍中素質參差不齊的現狀，應理順法警「進出口」渠道，不斷強化培訓力度，全面提升隊伍建設。 （鄭州市二七區法院尚勇）