特別行政區的自治權

① 香港，澳門作為特別行政區享受高度自治權，但不包括什麼權

香港，澳門作為特別行政區享受高度自治權，但不包括外交權。專

特別行政區是享屬有高度自治權的地方行政區域，直轄於中央人民政府，是中央對特別行政區進行管轄和特別行政區在中央監督下實行高度自治。中央政府負責特區的外交、防務、任命其行政長官和政府主要官員、全國人大常委會決定其緊急狀態和解釋特別行政區基本法、全國人大有權修改基本法。

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特別行政區享受高度自治權

1、行政管理權

除國防、外交以及其他根據基本法應當由中央人民政府處理的行政事務外，特別行政區有權依照基本法的規定，自行處理有關經濟、財政、金融、貿易、工商業、土地、教育、文化等方面的行政事務。

2、立法權

特別行政區享有立法權。雖然立法機關制定的法律須報全國人大常委會備案，但並不影響該法律的生效。

3、獨立的司法權和終審權

特別行政區法院獨立進行審判，不受任何干涉；特別行政區的終審法院為最高審級，該終審法院的判決為最終判決。

4、自行處理有關對外事務的權力

根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》規定，中央人民政府可授權特別行政區依照基本法自行處理有關對外事務。

② 民族區域自治與特別行政區自治權的區別

根據
《中華人民共和國憲法》和
《民族區域自治法》的規定，民族自治地方設立自治機關，行使自治權。自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府，各民族自治地方的自治機關，是國家的一級地方權力機關和一級地方國家行政機關（見民族自治地方的自治機關）。各民族自治地方的自治機關行使憲法規定的地方國家機關的職權，同時依照憲法、《民族區域自治法》和其他法律規定的許可權行使自治權。
特別行政區實行特殊的社會制度，即不採用人民代表大會制的政治制度，也不搞社會主義的公有制、按勞分配和計劃經濟的經濟制度。它也不同於經濟特區。其高度自治權，無論在權力的內容和行使權力的范圍上，都超過省、直轄市、自治區，構成了特別行政區的主要特色。在立法權方面，特別行政區可以按照全國人民代表大會通過的特別行政區基本法制定法律，既不受國家法律和行政法規的限制，也不受刑法、民法范圍的限制。在行政權方面，享有其他行政區所沒有的財政、經濟貿易、貨幣金融、海運、航空、文化教育和治安等方面的管理權。在司法權方面，享有司法終審權，無須上訴到國家最高法院解決。在涉外事務方面，中央人民政府負責管理與特別行政區有關的外交事務，同時又可授權特別行政區依法處理有關的對外事務，如可以作為國家代表團成員參加中央人民政府進行的與特別行政區有關的外交談判，參加與特別行政區有關的適當領域的國際組織和國際會議。

③ 特別行政區的自治權與普通省的權力能不能做一下詳細的比較。我很模糊

特別行政區制度
國家在必要時得設立特別行政區。

在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。

一、特別行政區的法律和行政地位

（一）特別行政區是中華人民共和國的一個地方行政區域

特別行政區的基本法，由全國人民代表大會制定。

特別行政區的立法機關可以根據基本法規定、按既定程序制定法律，但須報全國人民代表大會備案。

特別行政區的行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央政府任命。

特別行政區不能行使國家主權。特別行政區的外交事務，由中央政府統一管理；防務由中央政府負責。

全國人民代表大會宣布戰爭狀態或香港、澳門進入緊急狀態，中央政府可以發布命令在特別行政區實施有關全國性法律。

全國人民代表大會如認為特別行政區立法機關制定的法律不符合基本法有關條款，可將有關法律發回，但不作修改。發回的法律立即失效。

特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在特別行政區進行政治活動，禁止特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。

（二）特別行政區享有高度自治權

特別行政區可實行與中華人民共和國內地不同的社會經濟、政治和文化制度。

全國人大及其常委會制定的法律，除了有關國防、外交，以及其他有關體現國家統一和領土完整，並且不屬於特別行政區自治范圍內的法律外，其他均不在特別行政區實施。

中央政府所屬各部門，各省、自治區、直轄市均不得干預特別行政區依法自行管理的事務。

特別行政區的立法機關和政府機構由當地人組成。

特別行政區的立法機關，在不與特別行政區基本法相抵觸的前提下，可以制定、廢除和修改法律。
特別行政區享有司法終審權。

特別行政區的財政收入不上繳中央政府，中央政府也不在特別行政區征稅。

特別行政區可以以自己的名義單獨同各國、各地區以及有關國際組織保持和發展經濟、文化聯系，簽訂雙邊和多邊經濟、文化、科技等協定，參加各種民間國際組織，自行簽發出入本特別行政區的旅行證件。

二、特別行政區的政治制度

（一）行政長官

1、行政長官的地位和任職資格

特別行政區行政長官是特別行政區的首長，代表特別行政區。
特別行政區行政長官對中央政府和特別行政區負責。

特別行政區行政長官必須由年滿40周歲、在特別行政區居住連續20年並在外國無居留權的特別行政區永久性居民擔任。

特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央政府任命。

特別行政區行政長官的任期為5年，可連任一次。

行政長官如有下列情況之一者必須辭職：
（1）因嚴重疾病或其他原因無力履行職務；
（2）兩次拒絕簽署立法會通過的法案而解散立法會，重選的立法會仍以全體議員三分之二多數通過所爭議的原案，而行政長官仍拒絕簽署時；
（3）因立法會拒絕通過財政預算案或其他重要法案而解散立法會，重選的立法會繼續拒絕通過所爭議的原案時。

行政長官短期不能履行職務時，由各司司長依次臨時代理其職務。

2、行政長官的職權

（1）領導特別行政區政府；
（2）負責基本法和其他法律的執行；
（3）簽署立法會通過的法案，公布法律；
（4）簽署立法會通過的財政預算案，將財政預算、決算報中央政府備案；
（5）決定政府政策，發布行政命令；
（6）提名並報請中央政府任命各司、局正副司、局長等主要官員；
（7）依照法定程序任免各級法院法官和公職人員；
（8）執行中央政府就基本法規定的有關事務發出的指令；
（9）代表特別行政區處理中央授權的對外事務和其他事務；
（10）批准向立法會提出的有關財政收入或支出的動議；
（11）根據安全和公共利益的考慮，決定政府官員或其他負責政府公務的人員是否向立法會作證和提供證據；
（12）赦免或減輕刑事犯罪的刑罰；
（13）處理請願、申訴事項。

（二）行政機關

1、特別行政區的行政機關

特別行政區的行政機關是特別行政區政府。
特別行政區行政長官是特別行政區政府的首長。

特別行政區政府設司、局、廳、處、署等機構。

特別行政區政府的主要官員由在特別行政區通常連續居住滿15年的特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。

2、行政機關的職權

特別行政區的行政機關行使下列職權：
（1）制定並執行政策；
（2）管理各項行政事務；
（3）辦理中央政府授權的對外事務；
（4）編制並提出財政預算、決算；擬定並提出法案、議案、附屬法規；
（5）委派官員列席立法會，並代錶行政機關發言。

行政機關對立法會負責：
（1）行政機關執行立法會通過並已生效的法律；
（2）定期向立法會會議作施政報告；
（3）答復立法會議員的質詢；
（4）征稅和公共開支必須經立法會批准。

（三）立法會

1、立法會的地位和職權

特別行政區立法會是特別行政區的立法機關。

立法會行使立法權。

立法會除了行使立法權外，還根據行政機關的提案：
（1）審核通過財政預算；
（2）批准稅收和公共開支；
（3）聽取行政長官的施政報告並進行辯論；
（4）對行政機關的工作進行質詢；
（5）行政長官如有嚴重違法或瀆職行為，可按法定程序提出彈劾；
（6）同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免。

2、立法會的產生和任期

立法會由在外國無居留權的特別行政區永久性居民中的中國公民組成。
非中國籍的特別行政區永久性居民和在外國有居留權的特別行政區的永久性居民也可以擔任特別行政區立法會議員，其所佔比例不得超過立法會全體議員的百分之二十。

立法會由選舉產生。包括直接選舉和間接選舉兩種方式。由全體選民直接選舉和由功能團體、選舉委員會間接選舉，共同選舉產生立法會議員。

立法會除第一屆任期為2年外，每屆任期4年。

而一般省份是沒有這么大的權利的

④ 香港特別行政區享有哪些高度自治權

特別行政區享有高度的自治權：

一、行政管理權

除國防、外交以及其他根據基本法應當由中央人民政府處理的行政事務外，特別行政區有權依照基本法的規定，自行處理有關經濟、財政、金融、貿易、工商業、土地、教育、文化等方面的行政事務。

二、立法權

特別行政區享有立法權。雖然立法機關制定的法律須報全國人大常委會備案，但並不影響該法律的生效。

三、獨立的司法權和終審權

特別行政區法院獨立進行審判，不受任何干涉；特別行政區的終審法院為最高審級，該終審法院的判決為最終判決。

四、自行處理有關對外事務的權力

根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》規定，中央人民政府可授權特別行政區依照基本法自行處理有關對外事務。

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中央與特別行政區的關系：

根據基本法的規定，特別行政區是中華人民共和國享有高度自治權的地方行政區域，直轄於中央人民政府。因此，中央與特別行政區的關系，是一個主權國家內中央與地方的關系，或者說是中央對特別行政區進行管轄和特別行政區在中央監督下實行高度自治而產生的相互關系。這種關系的核心在於中央與特別行政區的權力劃分和行使。特別行政區的高度自治權前已述及。中央對特別行政區行使的權力主要有：

（一）、中央人民政府負責管理與特別行政區有關的外交事務。

（二）、中央人民政府負責管理特別行政區的防務。

（三）、中央人民政府任命特別行政區行政長官和行政機關的主要官員。

（四）、全國人大常委會有權決定特別行政區進入緊急狀態。

（五）、全國人大常委會享有對特別行政區基本法的解釋權。

（六）、全國人大對特別行政區基本法享有修改權等等。

⑤ 香港、澳門、台灣特別行政區的自治權

特別行政區享有高度的自治權，這是特別行政區區別於我國民族區域自治地方和普通地方行政區域的主要標志。它的自治權主要包括：
（1）行政管理權：決定政策和發布行政命令權：人事任免權；社會治安管理權；有關財政、金融、科學、文化等領域的管理權；中央人民政府授權特別行政區依照基本法自行處理的對外事務權。
（2）立法權。
（3）獨立的司法權和終審權，行使此項權利受到一定限制：特別行政區各級法院在行使審判權時，應繼續保持港澳原有法律制度和原則對法院審判權的限制；特別行政區各級法院對國防、外交等國家行為無管轄權。
（4）其他權力，即全國人民代表人會、全國人民代表大會常務委員會和國務院授予的其他權力。

⑥ 特別行政區有哪些高度自治權利

依據《基本法》，特別行政區享有高度自治權，其主要表現有：（1）行政管理權。除專國防、屬外交以及其他根據基本法應當由中央人民政府處理的行政事務外，特別行政區有權依照基本法的規定，自行處理有關經濟、財政、金融、貿易、工商業、土地、教育、文化等方面的行政事務。（2）立法權。特別行政區享有立法權。雖然特別行政區立法機關制定的法律須報全國人大常委會備案，但並不影響法律生效。（3）獨立的司法權和終審權。特別行政區法院獨立進行審判，不受任何干涉；終審權屬於特別行政區終審法院，該法院的判決為最終判決。（4）自行處理有關對外事務的權力。根據規定，中央人民政府可以授權特別行政區依照基本法自行處理有關對外事務。

⑦ 簡述我國特別行政區享受有哪些高度的自治權

特別行政區可實行與中華人民共和國內地不同的社會經濟、政治和文化制度。

全國人大及其常委會制定的法律，除了有關國防、外交，以及其他有關體現國家統一和領土完整，並且不屬於特別行政區自治范圍內的法律內，其他均不在特別行政區實施。

中央政府所屬各部門，各省、自治區、直轄市均不得干預特別行政區依法自行管理的事務。

特別行政區的立法機關和政府機構由當地人組成。

特別行政區的立法機關，在不與特別行政區基本法相抵觸的前提下，可以制定、廢除和修改法律。

特別行政區享有司法終審權。

特別行政區的財政收入不上繳中央政府，中央政府也不在特別行政區征稅。

特別行政區可以以自己的名義單獨同各國、各地區以及有關國際組織保持和發展經濟、文化聯系，簽訂雙邊和多邊經濟、文化、科技等協定，參加各種民間國際組織，自行簽發出入本特別行政區的旅行證件。

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高度自治權的來源：

依據《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府關於香港問題的聯合聲明》和《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關於澳門問題的聯合聲明》，香港特別行政區、澳門特別行政區直轄於中華人民共和國中央人民政府。

除外交和國防事務屬中央人民政府管理外，香港特別行政區、澳門特別行政區享有高度的自治權。香港特別行政區、澳門特別行政區享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。現行的法律基本不變。

依照《中華人民共和國香港特別行政區基本法》和《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》的規定，全國人民代表大會授權香港特別行政區和澳門特別行政區實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。

⑧ 特別行政區的高度自治包括哪些權利

澳門特別行政區所享有的高度自治體現在以下方面：
1、在行政管理方面：制定行政法規的權力、政策決定權、提案權、人事任免權、執行權、管理社會治安的權力、財政金融方面的權力、經濟貿易方面的權力、專業管理權；
2、在立法領域內，《澳門特別行政區基本法》不但賦予澳門特別行政區普通立法許可權外，還將適用全國性的法律視為例外情況；
3、在司法領域內，存在一個完全獨立於國家司法組織的地區司法組織，這是很奇特的現象；
4、澳門特別行政區可以 「中國澳門」 的名義與其它國家和地區建立經濟、文化等方面的聯系，參加不以主權國家為單位構成的國際組織，世界貿易組織。
香港特別行政區在以下方面享有高度自治權：
1、行政管理權。基本法第16條規定，香港特別行政區享有行政管理權，依照基本法的有關規定自行處理香港特別行政區的行政事務。基本法第五、六章具體規定了香港特別行政區的行政管理權，主要包括：（1）立法提案、制定行政性法規、發布行政命令的權力；（2）人事任免權；（3）財政、稅收、金融、貿易和工商業、土地、航運、民用航空方面的權力；（4）教育、科技、醫療、文化、體育、宗教、勞工、社會服務和治安方面的權力等等。
2、立法權。香港特別行政區立法機關依據基本法行使以下方面的職權：（1）依照法定程序制定、修改和廢除法律。（2）根據政府的提案，審核、通過財政預算；批准稅收和公共開支。（3）聽取行政長官的施政報告並進行辯論；對政府的工作提出質詢；依法對行政長官有嚴重違法或瀆職行為而不辭職的調查權和彈劾權。（4）就任何有關公共利益問題進行辯論；接受香港居民申訴並作出處理。（5）同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免。
3、獨立的司法權和司法終審權。
4、自行處理有關對外事務的權力。基本法規定，與特別行政區有關的外交事務由中央人民政府負責，但香港特別行政區有權依照基本法的規定或經中央人民政府授權自行處理有關經濟文化等的對外交往事務。香港特別行政區在以下方面享有對外事務處理權：（1）參加有關外交談判和締約的權力；（2）參加國際組織與國際會議的權力；（3）自主開展對外經濟文化交流的權力；（4）單獨簽發護照和旅行證件的權力。

⑨ 簡述我國特別行政區享有哪些高度的自治權

除外交和國防事務外，特別行政區依照《特區基本法》的規定，享有高度的自治權。具體包括以下幾方面：
（1）在行政管理方面，中央人民政府負責特區的外交、防務，特區政府可自行制定有關政策，處理特區政務，維護社會治安。特區可簽發特區護照，自行管理出入境事務等。
（2）在立法權方面，除有關外交、防務和關於國家統一、主權的法律等必須由全國人大及其常委會制定以外，特別行政區享有制定和修改民事、刑事、商事、訴訟程序等法律的權力。在特區實行的法律為特區基本法以及基本法第八條規定的澳門原有法律和特區立法機關制定的、並報全國人民代表大會常務委員會備案的法律。特區立法會可以在特區基本法許可范圍內立法，或修改、廢除法律。僅以涉及國防，外交和其他依法不屬於自治范圍內事務法律為限。
（3）在司法權方面，特別行政區法院除對國防、外交等國家行為無管轄權外，對區內所有案件都可審理，並具有終審權，特區終審權屬於特區特別行政區終審法院。
（4）在經濟方面，特別行政區擁有自己單獨的財稅制度、貨幣發行體系和金融政策決定權。特別行政區收入自行支配，不上繳中央政府，中央政府也不在特區征稅；澳門元港元是特區的法定貨幣，貨幣發行權屬於特區政府，並可自由兌換。
（5）在對外事務方面，特別行政區依法可以「中國澳門「、」中國香港」名義在經濟、貿易、金融、航運、通訊旅遊、文化、體育等領域單獨同世界各國、有關國際組織保持和發展聯系，簽訂和履行有關協議。

⑩ 特別行政區自治權與民族自治機關自治權的關系

一、區別與聯系
1、目的不同。民族區域自治是為解決民族問題而實行的區域自治與民族自治相結合的制度；特別行政區自治是為解決歷史遺留問題，完成祖國統一大業而在「一國兩制」方針指導下賦予特別行政區享有高度自治權的制度。
2、適用區域不同。民族區域自治的適用區域是民族自治地方；特別行政區自治的適用區域是港、澳等地區。
3、自治程度不同。特別行政區的自治程度要高於民族區域自治。
4、法律依據不同。民族區域自治的依據是《民族區域自治法》；特別行政區自治的依據是《特別行政區基本法》。
二、特別行政區自治權
（一）管理行政區事務
1、負責管理與特別行政區有關的外交事務；（《香港特別行政區基本法》第13條；《澳門特別行政區基本法》第14條）
2、負責管理特別行政區的防務（《香港基本法》第14條；《澳門基本法》第14條）
3、任命行政長官和主要官員（《香港基本法》第15條；《澳門基本法》第15條）
4、決定特別行政區進入緊急狀態：（《香港基本法》第18條；《澳門基本法》第18條）
5、解釋特別行政區基本法（《香港基本法》第158條；《澳門基本法》第143條）
6、修改特別行政區基本法（《香港基本法》第159條；《澳門基本法》第144條）
（二）特別行政區享有的高度自治權
1、行政管理權（《香港基本法》第16條；《澳門基本法》第16條 ）
2、立法權（《香港基本法》第17條；《澳門基本法》第17條）
除了有關外交、國防和其它按基本法規定不屬於特別行政區自治范圍的法律，特別行政區不能自行制定外，其餘所有民事的、刑事的、商事的和訴訟程序方面的法律都可以制定。
3、獨立的司法權和終審權（《香港基本法》第19條；《澳門基本法》第19條）
三、民族自治權
1．制定自治條例和單行條例
2．根據當地民族的實際情況，貫徹執行國家的法律和政策
3．自主管理地方財政
4．自主管理地方經濟建設
5．自主管理教育、科學、文化、衛生、體育事業
6．民族自治地方依照國家軍事制度和當地的實際需要，經國務院批准，可以組織本地方維護社會治安的公安部隊。（《憲法》第120條）
7．使用本民族語言文字自治權