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行政管理新論

發布時間: 2021-02-22 06:53:01

『壹』 行政管理的畢業論文怎麼寫

行政管理論文如何定題目

首先看是什麼專業的題目
其次根據專業和教授的口味來定
題目盡可能不要大眾化

(一)選題
畢業論文(設計)題目應符合本專業的培養目標和教學要求,具有綜合性和創新性。本科生要根據自己的實際情況和專業特長,選擇適當的論文題目,但所寫論文要與本專業所學課程有關。
(二)查閱資料、列出論文提綱
題目選定後,要在指導教師指導下開展調研和進行實驗,搜集、查閱有關資料,進行加工、提煉,然後列出詳細的寫作提綱。
(三)完成初稿
根據所列提綱,按指導教師的意見認真完成初稿。
(四)定稿
初稿須經指導教師審閱,並按其意見和要求進行修改,然後定稿。

2013行政管理專業論文題目范圍僅供參考:
您的行政管理專業論文具體是什麼題目呢
有什麼要求呢
論文是需要多少字呢
開題報告 任務書1、公共部門績效評估的理念與方法探索
2、深化行政管理體制改革,構建高績效的服務型政府
3、西方發達國家公共部門績效管理的述評及其啟示
4、公共部門績效管理指標體系的構建與研究
5、行政成本分析及其有效控制途徑探索
6、公共事業單位產生與發展的原因分析
7、公共事業單位發展中面臨的問題探討
8、公共事業單位發展的思路與對策探索
9、政策問題構建的實證分析
10、政策執行中存在的障礙分析
11、政策終結的模式比較分析
12、政策終結的障礙與策略探析
13、我國思想庫(政策咨詢機構)發展的現狀探索
14、中美思想庫(政策咨詢機構)的比較分析
15、充分發揮我國思想庫(政策咨詢機構)的應有作用的對策與建議
16、行政倫理建設的重要性和途徑
17、行政改革的必然性和趨勢
18、政策執行的制約因素分析
19、咨詢在行政決策中的作用
20、分析我國的行政職能轉變和行政改革
21、行政環境對行政管理的影響
22、完善我國的行政監督體系
23、西方國家的行政改革對我國的啟示
24、論述行政法制化
25、論述行政領導在行政管理中的地位和作用
26、論述行政組織與社會組織的關系
27、完善我國公務員制度的必要性
28、政府部門戰略管理
29、非營利組織改革與發展
30、秘書腐敗的文化機理及其對策研究
31、治理秘書腐敗的制度建設研究
32、新世紀行政組織變革方式的選擇
33、行政組織的變革及其現實性
34、影響行政組織設置主要因素分析
35、論現代行政組織追求社會公平的價值與方式
36、論行政組織的目標及其目標管理
37、行政組織變革的動因分析
38、行政組織結構扁平化趨勢及對策
39、鄉鎮行政組織改革探討
40、行政組織與環境關系分析
41、論依法行政的組織環境
42、論行政組織中的非正式組織
43、我國縣級市行政組織的效能分析
44、論行政組織的創新
45、我國基層行政組織的管理誤區探討
46、論經濟全球化與政府管理創新
47、公職人員職務消費制度的改革與思考
48、公共行政治理模式的理性分析
49、官員問責制與公共管理改革
50、WTO規則與中國政府的依法行政
51、現代化進程中權力腐敗的產生及其遏制
52、政府職能定位及其對企業的管理
53、加入WTO與中國政府公共政策選擇
54、危機管理與中國公共治理結構改革
55、網路經濟時代的政府危機與再造
56、公共管理與非政府組織的角色
57、有關我國戶籍制度改革的思考
58、城市管理體制的比較研究
59、市場經濟時代的中國城市管理變革
60、論政府在公共管理中的地位和作用
61、論政治體制改革和行政體制改革的關系
62、論公共管理中的公民參與
63、論公共管理模式的演變
64、當前我國政策過程中的主要問題及政策建議
65、論公共管理者應具備的素質
66、政策環境和政策系統的關系
67、論影響公共政策質量的主要因素
68、論影響公共政策評估的主要因素
69、新公共管理思想對我國當前行政改革的指導意義
70、公共管理職能的歷史演變
71、論中美公共政策構成的差異及原因
72、論行政決策的科學化與民主化
73、 試論當前政府職能轉變的方向
74、經濟全球化對中國政府職能轉變的影響
75、談轉變政府職能的幾個問題
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開題報告 任務書 都搞定了不
你可以告訴我具體的排版格式要求,希望可以幫到你,祝寫作過程順利

1、論文題目:要求准確、簡練、醒目、新穎。
2、目錄:目錄是論文中主要段落的簡表。(短篇論文不必列目錄)
3、提要:是文章主要內容的摘錄,要求短、精、完整。字數少可幾十字,多不超過三百字為宜。
4、關鍵詞或主題詞:關鍵詞是從論文的題名、提要和正文中選取出來的,是對表述論文的中心內容有實質意義的詞彙。關鍵詞是用作機系統標引論文內容特徵的詞語,便於信息系統匯集,以供讀者檢索。 每篇論文一般選取3-8個詞彙作為關鍵詞,另起一行,排在「提要」的左下方。
主題詞是經過規范化的詞,在確定主題詞時,要對論文進行主題,依照標引和組配規則轉換成主題詞表中的規范詞語。
5、論文正文:
(1)引言:引言又稱前言、序言和導言,用在論文的開頭。 引言一般要概括地寫出作者意圖,說明選題的目的和意義, 並指出論文寫作的范圍。引言要短小精悍、緊扣主題。
〈2)論文正文:正文是論文的主體,正文應包括論點、論據、 論證過程和結論。主體部分包括以下內容:
a.提出-論點;
b.分析問題-論據和論證;
c.解決問題-論證與步驟;
d.結論。
6、一篇論文的參考文獻是將論文在和寫作中可參考或引證的主要文獻資料,列於論文的末尾。參考文獻應另起一頁,標注方式按《GB7714-87文後參考文獻著錄規則》進行。
中文:標題--作者--出版物信息(版地、版者、版期):作者--標題--出版物信息所列參考文獻的要求是:
(1)所列參考文獻應是正式出版物,以便讀者考證。
(2)所列舉的參考文獻要標明序號、著作或文章的標題、作者、出版物信息。

『貳』 求一篇5000字行政管理論文

經濟基礎決定上層建築,改革開放以來,我國經濟高速發展,推動著我國上層建築,尤其是政治體制的不斷改革與完善。在政治體制改革背景下,深化行政管理體制的改革勢在必行。

1 行政管理體制改革的基本要求

1.1 改革要從我國基本國情出發

近幾十年來,我國行政管理體制改革取得了巨大的成功,而成功的經驗就是從我國的基本國情出發,立足實際,走中國特色的改革道路,團結一切可以團結的力量,為行政管理體制改革添磚加瓦。我國當前的實際是社會發展處於轉型時期,各階層的矛盾突出,這對行政管理體制改革提出了更高的要求。改革既要符合我國政治體制的總體要求,又能協調好各方的利益,解決好各種矛盾。這就要求我國行政管理體制深化改革必須結合我國的國情,一切從實際出發,從宏觀上把握我國國情的整體「大數據」,將大數據與改革的政策相融合,並運用於指導改革的過程,推動改革的發展與完善。

1.2 堅持黨的領導,統籌兼顧

黨是社會主義事業建設的領導者,更是行政管理體制改革的中堅力量。只有堅持黨的領導,才能保證改革的大方向不動搖,將改革穩步推進。在統籌兼顧的基礎上,對政府機構進行合理配置,對政府部門的職能進行科學分配,加強政府運營制度的建設,革新管理模式和管理制度,提高公務員隊伍的整體素質和作風建設,共同推進政府體制的整體改革。

1.3 重視民主的基礎性作用

行政管理體制改革是一個長期復雜的過程,政府出台重大改革決策前,必須發揚民主的基礎性作用,要深入到群眾中,深入到基層,將來自群眾和基層的創新思路和改革方法實踐到改革中。忽視甚至反對民眾的心聲,閉門改革是註定會失敗的。同時,要約束政府改革的權力,嚴禁個人和部門的利益影響改革政策,保證改革過程的規范化和改革成果的制度化。

2 行政管理體制改革的主要方法

「劈柴不照紋,累死劈柴人」。行政管理體制改革,不僅需要與我國的具體實際相結合,更需要注重科學的辦法,實現事半功倍的效果。而要想達到事半功倍的效果就要在方式方法上注重以下4個方面的統一。

2.1 統一系統思維與問題意識

行政管理體制改革是一項系統工程,不僅要改革各項行政管理的方式方法,更妥善解決改革中遇到的問題,這就要求改革籌劃者具有統一的系統思維與問題意識。規律是客觀的,遵循事物發展的規律是正確認識事物的必然要求。而行政管理體系的發展規律就是一種矛盾論,是一個問題與另一個問題的衍生與解決,將不斷發現問題、解決問題以推動行政管理體系改革的發展。改革籌劃者在籌劃整個改革體系時,應當將在改革過程中可能遇到的或即將遇到的問題進行規劃,同時也要有高瞻遠矚的眼光和思維,避免「頭痛醫頭腳痛醫腳」只看錶面不看實質地去解決問題。

2.2 統一近期重點目標與長遠目標

行政體制改革是一項長期而又需要堅持的任務,貫穿於整個社會化進程的始終。因此,明確的目標與方向對行政管理體制改革非常重要,只有將目標明確、把方向把握好,才能使行政管理體制改革少走彎路。同時也應注意到,社會發展的不同時期,行政體制改革的重點也不同,改革具有階段性。將每一個階段五年一規劃,十年一計劃,將每一個規劃與計劃完成好,一步一個腳印地使改革有序推進,最終實現改革的深化。

2.3 統一量的積累和質的飛躍

任何事物的發展都是由量變到質變,只有注重量的積累,才能實現質的提高。行政體制改革更是如此,每一屆政府都是我國行政管理體系中的一顆螺絲釘,看似渺小,卻是必不可少。只有每一屆執政者針對行政管理體制改革作出一定的舉措,才有為改革最終的成功作出保證,否則只能是保持不變甚至是向更糟糕的方向變化。值得注意的是,行政體制改革並不要求執政者大刀闊斧地改革,聲勢越大、動作越大,可能會適得其反。因為改革是一個持續變化的過程,需要有一個緩慢的適應階段,而「大改革」恰恰只注重了改革這個行為,並沒有將成果進行鞏固,最終可能導致舊習、陋習卷土重來。

2.4 統一上下的參與和推進過程

縱觀古今中外,每一次改革的成功都離不開政府的大力推進和百姓的積極參與。行政體制改革不僅需要得到黨中央、國務院、各級人民政府的大力支持,同時也需要具有廣泛的群眾基礎,只有充分調動社會各階層的積極性與參與性,使被動改革變為主動改革,減少改革的阻力,將雞蛋由內打破爆發出新的生命力,這樣的改革才能成功,才能使我國的行政體制更符合我國現階段的基本國情,為百姓做更多的好事與實事。

我國行政管理體制改革是隨著我國經濟社會發展不斷變化和完善的過程,並與我國的政治、經濟、文化、社會、生態相協調,最終推動整個政治體制改革的完善,實現政府管理體制的規范化。

『叄』 怎麼復習公共行政學新論 行政過程的政治

新公共行政學也稱為新公共行政運動,是相對傳統公共行政學而言的,但是它也僅是在某些價值理念上與傳統公共行政學有所區別,並且也無法根本改變官僚制的管理體制。 新公共行政學力圖擯棄傳統行政的權威主義和以效率為中心的取向,而試圖建立以公平為中心的民主行政。新公共行政認為應當研究與動盪不安時代,與公眾的日常生活和與公共行政管理者實踐相關的議題。它強調政治與行政的連續性,將道德價值概念注入行政過程,將社會公平注入傳統的經濟與效率目標;強調政府公平,對公眾需要負責而不是對公共機構負責,以及公共項目應當對決策和執行負責。它強調公民參與、政策制定、相關控制、分權授權、組織發展、顧客至上和民主工作環境。新公共行政所倡導的價值觀,如社會公平、代表制、回應性、參與和社會責任等,推動了公共行政的發展,在某些方面它為新公共管理的產生做了理論准備

『肆』 求一篇行政管理專業的本科的,畢業論文5000---10000字希望是原創,有自己的見解,我在上班,沒時間整了 謝

淺析如何讓人力資源成為人力資本
摘要: 在當今社會,人力資源已成為時髦並被廣泛接受的名詞,原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而,僅將人力作為資源還不夠,還應將人力變為資本,使其成為企業的財富,讓其為企業所用,並不斷增值,給企業創造更多的價值。

關鍵字: 分析 招聘 使用

內容:
一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質的區別。

首先,資源是自然形成、未經開發的,而資本卻經過精心的開發和籌劃,成為企業產生利潤的基礎。

其次,資源和資本在使用上考慮的角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢越多越好,技術越先進越好,人越能幹越好,但作為資本,人們就會更多地考慮投入與產出的關系,會在乎成本,會考慮利潤。

第三,提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資本人們會更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經開發的資本,資本是開發利用了的資源。

1、在人才招募上:如果我們正在找工作,我們讀十份招聘廣告,會發現可能有一半以上的內容十分雷同:35歲以下,本科以上學歷,三年以上相關工作經歷,能流利地使用英語等等,難道有這么多公司對人才的需求是一樣的嗎?
我曾聽一個年長朋友抱怨過,他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流,那時,這個要求很普遍,為了找工作,他在應聘前還真在口語上下了不少功夫,應聘面試時與考官侃侃而談,順利過關,結果工作快半年了,除了"Hello"之類的就沒說過什麼英文。還有的公司,招聘話務員,要什麼:"本科以上學歷,英語四級以上,能用關於交流。"本不是一個名不見經傳的公司,從來沒有做過對外貿易,資源浪費啊!也許他們是為了長久之計吧!
上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學歷,流利的英語等,只要別人要求,我就要求。這種招聘方式,或者會為企業增加不必要的人力成本,或者成為員工隊伍不穩定的根源。終將回給企業帶來不必要的麻煩。 我們可以分析一下,一個人的能力不同,其對薪金和發展前景的要求就會不同,一個不太會講英語的人和一個能流利地進行英語聽說讀寫的人對薪酬的期望會有很大差別,同樣,一個營銷專業畢業的大專生和一個MBA或EMBA對薪酬的要求更會大不相同,一個人具備了更多的知識和技能,社會就為他提供了更多的工作機會,使其容易不穩定,同時,由於他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才,社會提供給他的報酬水平也會較高,一個企業如果想招募並留住這樣的人才,只能按社會標准付給他較高的薪酬,這就意味著我們增加了成本。如果,我們將人力看作資本,這是我們會很自然地考慮一個問題:我們多付的成本能否給我們帶來收益? 假設一個企業只做國內貿易,估計在一年之內都不會與國外公司打交道,如果招聘時非要求良好的英語水平,這對企業來說只會帶來兩種結果:
(1)增加工資成本。本來銷售部的工資成本可能是15000元/月,由於要滿足高素質員工的薪金要求,使工資成本增加至30000元/月,而增加的15000元成本並不給企業帶來任何價值。這樣做不是白白浪費嗎?
(2)造成流動,增加招聘培訓成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬,招來的員工在了解到他們的收入狀況後會產生不滿,然後另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓費打了水漂,還得不斷再去"浪費"招聘培訓費用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業帶來價值。

2、在人才的使用上:一個公司招募了一個新員工,在招聘時其條件完全符合公司要求,但試用期結束時,該員工卻未能完成公司的工作,因而被解聘,這是誰的過錯?公司?員工?
我們很難說這完全是一方面的過錯,但我們知道,對同一個員工來說,將其視為資本或視為資源會有完全不同的結果。現在讓我們來看看孫先生的故事。 孫先生大學畢業後應聘到甲公司做銷售員,三個月過後,被炒了魷魚,於是,孫先生又來到乙公司,銷售業績卻很不錯,不到一年,就被提升為銷售主管,同樣一個人,為什麼會有如此不同的表現?讓我們一起去看看在招聘過後,甲、乙公司都做了些什麼。 孫先生來到甲公司後,人力資源部讓他填寫了各種表格,然後,就讓他到銷售部上班。銷售經理將一摞產品和公司的介紹資料給了他,安排他去行政部領了筆、本等用具,向他介紹了部門的其他同事,最後,給他下達了銷售指標,並讓他坐到辦公桌旁開始工作。孫先生沒有銷售經驗,由於拿到的資料是公司發給客戶的宣傳資料,對產品的介紹很簡單,孫先生對產品是什麼也不甚了解,只能自己瞎闖,結果三個月過去了,仍是一頭霧水,不要說完成銷售任務,根本就沒開張,結果被炒了魷魚。 在乙公司孫先生有著不同的經歷,到人力資源部報到後,人力資源部對他們進行了關於公司文化、公司發展史、公司規章制度等方面的培訓,使孫先生對公司有了全面的了解,到了銷售部,又受到產品知識、銷售技巧等方面的培訓,隨後銷售經理親自帶他到銷售現場觀摩其銷售過程,在這之後,才讓他獨立進行工作。在每周的銷售例會上,銷售經理還會不斷組織大家對銷售中的疑難問題進行討論,幫助大家解決問題,不斷提高。孫先生不笨不傻,在這種周到的訓練和輔導下,很快就入了門,加上孫先生勤奮敬業,銷售業績迅速上升,漸漸成為銷售員中的佼佼者,很快就被提升了。 甲、乙公司對人才不同的處理方式反應了不同的人才觀,甲公司將人才僅視為資源,只要招進來,就算完成任務,而乙公司將人才視為資本,根據企業的需要不斷對其進行經營開發,使其升值,成為企業的利潤來源。兩種做法導致的結果可想而知:甲公司在感嘆"人才難求",一直忙於苦苦尋找好的"人力資源",乙公司卻人才濟濟,經濟效益不斷提高,而實際上他們擁有同樣的資源,就像他們都招聘過孫先生一樣。 現在,我們了解了將人力作為"資源"和"資本"的不同做法和不同結果,我們知道只有將人力視為資本,才能最經濟地擁有人才,並擁有充足的人才,並使人才不斷成長,為企業帶來源源不斷的利潤,那麼,我們應如何將"人力資源"變成"人力資本"?

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二、人才招聘

1、招聘前進行規劃:現在許多企業尚無能力做全面的人力資源規劃,但起碼在招聘前應有一個針對本次招聘的規劃,這個規劃應包括如下內容:。 招聘的目的:為什麼要招這個人?。 應聘者的工作任務:招進來的人將完成哪些工作。 對應聘者要求:為完成上述工作,應聘人需要具備哪些知識和技能2、追求"門當戶對"
農夫娶到公主當然是美事一樁,但如果日後因農夫養不起公主而遭公主拋棄,那還不如開始就娶個村姑,白頭偕老,和和美美過一生。招聘人才也是這樣,不要一味追求水平高,而要追求經濟適用…… 根據企業的需要確定招聘條件。在前面我們已經分析過,過高的要求將造成人力成本增加或人員流動頻繁…… 增加透明度,充分確認合作意向。人力資源部應該盡力為企業吸引人才,但吸引人才應*有競爭力的人力資源政策,而不要僅*招聘技巧。"騙"進門,留不住,不如當初就不讓進門,因此,在招聘時應與招聘者充分溝通,首先,應讓應聘者了解他到公司後將要完成什麼工作任務,需要具備哪些技能,以使應聘者能判斷自己是否喜歡並勝任這份工作,其次,應該向應聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發展機會,這樣,雖然損失一些人才,但願意進入公司的人會相對穩定地為公司工作,從而減少因人才流動造成的招聘和培養等費用的損失。

三、人才使用

1、人才開發:
(1)人才開發的目的: 使社會人才成為企業人才。雖然我們在招聘時對應聘者的基本素質做了基本的規定和審核,但要想使應聘者的能力能充分為我所用,還需要我們對其進行進一步的培訓。例如:當我們招聘一名銷售代表時可能會要求他具備良好的語言表達能力,但如果我們不對他進行有關公司和產品知識的培訓,他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產品,只有提供相應的支持,員工的才能才會被開發利用,從而給企業帶來經濟效益…… 使人才適應企業的變化和發展。隨著市場的變化,企業也會不斷發展和變化,因此,對人才的要求也會不斷變化和提高,而企業不可能*頻繁地換人來適應這種變化,唯一可行的方法是根據企業的需求不斷為員工提供學習提升的機會,使員工的能力不斷增長,以適應企業的發展。從而降低人才成本,為公司節約資金,變相的為公司企業增加利潤。

(2)人才開發的主要方法: 人才開發的主要方法是培訓,培訓可以採用多種方式,即可以是參加培訓課程,也可以是在工作崗位上的輔導和訓練,還可以用鼓勵員工自學的方式使員工自己通過讀書、上學、進修等方法來進行自我培訓,因為是以為企業開發人才為目的,因此,無論採用哪種方式,都應從企業對人才知識技能的需求出發,鼓勵員工按企業的要求去不斷提高自己。

2、人才使用:恰當地使用人才,能調動員工積極性,使其為企業創造更多價值,並能引導員工向正確的方向發展,從而對企業發展產生積極影響。 人力資本與其他資本相比有其獨特性,即其創造利潤的能力有很大的彈性,一個工人可以每天生產20件產品,也可以每天生產50件產品,一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤,也可以每年帶來40萬元利潤,這關鍵看企業如何去使用員工。從人力資本開發的角度來講,員工的合理使用主要包括兩個方面:

(1)提供良好的工作條件:要想使人才創造最大價值,就要為員工提供工作所需的各種支持,包括相關的培訓、相應的辦公設備、其他部門的配合等等,這樣,員工的工作才能得心應手,保持較高的工作效率,從而為企業帶來更大效益。

(2)激勵:
激勵的作用:激勵一方面可以調動員工的工作積極性,使其能為企業做更多的工作,另一方面可以對員工進行引導,鼓勵員工去做正確的事,使員工素質有所提高,從而使人才增值。 激勵的方法:激勵可以通過滿足員工物質需求和精神需求兩種方法去實現,滿足物質需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實現,滿足精神需求可以通過提供晉升或發展機會、感情關懷、工作成績認可等方式來實現。 談了這么多,目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀,但還有待於試行。我認為這一觀點在實行中會有迅速改進,最終為企業帶來更多利潤。

參考文獻:
1.《企業經營戰略概論》劉仲康 主編 武漢大學出版社,1999.12
2.《企業管理咨詢》劉仲康 主編 中國財政經濟出版社,2001.1
3.《細節決定成敗》汪中求 主編 新華出版社,2004.10
4.《現代企業管理》楊湘洪 主編 東南大學出版社,2003.12
5.《管理學基礎》單鳳儒 主編 高等教育出版社,2002.9
6.《管理科學基礎》吳育華 杜綱 主編 天津大學出版社,2002.9

『伍』 求一篇行政管理的畢業論文,5000字左右

經濟基礎決定上層建築,改革開放以來,我國經濟高速發展,推動著我國上層建築,尤其是政治體制的不斷改革與完善。在政治體制改革背景下,深化行政管理體制的改革勢在必行。

1 行政管理體制改革的基本要求

1.1 改革要從我國基本國情出發

近幾十年來,我國行政管理體制改革取得了巨大的成功,而成功的經驗就是從我國的基本國情出發,立足實際,走中國特色的改革道路,團結一切可以團結的力量,為行政管理體制改革添磚加瓦。我國當前的實際是社會發展處於轉型時期,各階層的矛盾突出,這對行政管理體制改革提出了更高的要求。改革既要符合我國政治體制的總體要求,又能協調好各方的利益,解決好各種矛盾。這就要求我國行政管理體制深化改革必須結合我國的國情,一切從實際出發,從宏觀上把握我國國情的整體「大數據」,將大數據與改革的政策相融合,並運用於指導改革的過程,推動改革的發展與完善。

1.2 堅持黨的領導,統籌兼顧

黨是社會主義事業建設的領導者,更是行政管理體制改革的中堅力量。只有堅持黨的領導,才能保證改革的大方向不動搖,將改革穩步推進。在統籌兼顧的基礎上,對政府機構進行合理配置,對政府部門的職能進行科學分配,加強政府運營制度的建設,革新管理模式和管理制度,提高公務員隊伍的整體素質和作風建設,共同推進政府體制的整體改革。

1.3 重視民主的基礎性作用

行政管理體制改革是一個長期復雜的過程,政府出台重大改革決策前,必須發揚民主的基礎性作用,要深入到群眾中,深入到基層,將來自群眾和基層的創新思路和改革方法實踐到改革中。忽視甚至反對民眾的心聲,閉門改革是註定會失敗的。同時,要約束政府改革的權力,嚴禁個人和部門的利益影響改革政策,保證改革過程的規范化和改革成果的制度化。

2 行政管理體制改革的主要方法

「劈柴不照紋,累死劈柴人」。行政管理體制改革,不僅需要與我國的具體實際相結合,更需要注重科學的辦法,實現事半功倍的效果。而要想達到事半功倍的效果就要在方式方法上注重以下4個方面的統一。

2.1 統一系統思維與問題意識

行政管理體制改革是一項系統工程,不僅要改革各項行政管理的方式方法,更妥善解決改革中遇到的問題,這就要求改革籌劃者具有統一的系統思維與問題意識。規律是客觀的,遵循事物發展的規律是正確認識事物的必然要求。而行政管理體系的發展規律就是一種矛盾論,是一個問題與另一個問題的衍生與解決,將不斷發現問題、解決問題以推動行政管理體系改革的發展。改革籌劃者在籌劃整個改革體系時,應當將在改革過程中可能遇到的或即將遇到的問題進行規劃,同時也要有高瞻遠矚的眼光和思維,避免「頭痛醫頭腳痛醫腳」只看錶面不看實質地去解決問題。

2.2 統一近期重點目標與長遠目標

行政體制改革是一項長期而又需要堅持的任務,貫穿於整個社會化進程的始終。因此,明確的目標與方向對行政管理體制改革非常重要,只有將目標明確、把方向把握好,才能使行政管理體制改革少走彎路。同時也應注意到,社會發展的不同時期,行政體制改革的重點也不同,改革具有階段性。將每一個階段五年一規劃,十年一計劃,將每一個規劃與計劃完成好,一步一個腳印地使改革有序推進,最終實現改革的深化。

2.3 統一量的積累和質的飛躍

任何事物的發展都是由量變到質變,只有注重量的積累,才能實現質的提高。行政體制改革更是如此,每一屆政府都是我國行政管理體系中的一顆螺絲釘,看似渺小,卻是必不可少。只有每一屆執政者針對行政管理體制改革作出一定的舉措,才有為改革最終的成功作出保證,否則只能是保持不變甚至是向更糟糕的方向變化。值得注意的是,行政體制改革並不要求執政者大刀闊斧地改革,聲勢越大、動作越大,可能會適得其反。因為改革是一個持續變化的過程,需要有一個緩慢的適應階段,而「大改革」恰恰只注重了改革這個行為,並沒有將成果進行鞏固,最終可能導致舊習、陋習卷土重來。

2.4 統一上下的參與和推進過程

縱觀古今中外,每一次改革的成功都離不開政府的大力推進和百姓的積極參與。行政體制改革不僅需要得到黨中央、國務院、各級人民政府的大力支持,同時也需要具有廣泛的群眾基礎,只有充分調動社會各階層的積極性與參與性,使被動改革變為主動改革,減少改革的阻力,將雞蛋由內打破爆發出新的生命力,這樣的改革才能成功,才能使我國的行政體制更符合我國現階段的基本國情,為百姓做更多的好事與實事。

我國行政管理體制改革是隨著我國經濟社會發展不斷變化和完善的過程,並與我國的政治、經濟、文化、社會、生態相協調,最終推動整個政治體制改革的完善,實現政府管理體制的規范化。

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