執法支隊內審

Ⅰ 在內部審計調查階段要求被審單位提供哪些資料

1 內部審計的定義及發展方向 《審計署關於內部審計工作的規定》自2003年5月1日起施行。根據該規定，中國內部審計協會制發了《內部審計基本准則》、《內部審計人員職業道德規范》和十個具體准則，自2003年6月1日起施行。內部審計基本准則所稱的內部審計是指組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動，它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。中國內部審計師協會會長鄭立在中國內部審計師協會四屆四次理事會擴大會議上講話明確了內部審計的發展形勢為：建立與市場經濟體制相適應的現代內部審計，在審計模式上從以財務收支審計為主向以經營管理、內部控制為主轉變；在審計目的上從以資產安全為主向以實現組織目標為主轉變；在審計手段上從以手工操作為主向以計算機和網路技術為主轉變；在審計行為上從不規范的隨意性向規范化和科學化轉變。現在很多醫院的審計工作主要包括三方面：財會、基建工程、內部控制，內部審計的新要求無疑是加大了審計面，審計風險無形中也就增加了。 2 內部審計風險 內部審計風險是指當反映被審計單位及其經濟活動事項的財務會計報告存在重大錯報、漏報、或者內部控制制度存在重大漏洞、缺陷或未被有效執行，或者經營管理存在重大舞弊時，內部審計人員經過審計未能發現或失察，且發表不正確或不恰當審計意見的可能性。審計風險按其形成的原因不同分為：（一）固有風險——是指在假定被審計單位沒有任何相關的內部會計控制的情況下，被審計單位整體財務報表和各賬戶余額或某項業務發生重大差錯的可能性。即由於被審計單位經濟業務的特點和會計核算工作本身的不足而形成的審計風險。（二）控制風險——是指由於被審單位內部控制制度不夠健全完善，內部控制行為不力，不能有效地防止、及時地發現和糾正某個賬戶或某種業務中的重大錯弊而形成的審計風險。（三）檢查風險——是指由於審計人員審查的范圍和程度有限，在對被審單位賬戶余額和業務細節進行符合性測試和實質性測試後，仍然沒有發現誤報和差錯而形成的審計風險。從內部審計風險的分類中可見，審計風險並非只由審計機構或審計人員主觀判斷錯誤所致，它貫穿於整個審計過程之中。 3 影響醫院內部審計風險的因素 3 1 醫院領導對內部審計不夠重視及醫院內部控制制度不健全 我國不少醫院設立內部審計機構曾是近於法律規定或行政命令（比如：創「三」甲醫院就必須要設有審計部門），而非出於自身經營管理的需要，因而內部審計機構的設置不盡合理，部分醫院將內部審計設在財務部門或將其與經委、監察合並。同時，有些醫院領導不明白內部審計的真正意義，將內部審計放在可有可無，沒有把它有機地融入到醫院的管理體系中，使其真正擔負起管理、監控的雙重責任，這些都會使內部審計風險加大。 3 2 內部審計機構獨立性不強 審計工作的行政性太強，審計人員與被審單位的各個部門各種利益密切相關，使得內審機構及其人員獨立性不強，不能自主地開展工作，作出的審計處理決定有時也得不到有效地貫徹執行。而且醫院內部審計一方面受國家或上級審計機關的業務指導，對本單位進行監督檢查；另一方面又要受本單位行政領導，工資福利及晉升等都需由本單位解決。久而久之，內審便失去了獨立性，有點象左手查右手的感覺了，如果不能有效保證審計機構和人員在組織上的獨立性、在業務工作中的自主性和權威性，就不能保證審計質量和規避審計風險。 3 3 內部審計審計面的廣泛性與多樣性 醫院由於經營規模的擴大，經營業務的日趨復雜，使得內審對象及內審面逐步擴展，為內部審計帶來了更多的困難。內部審計的業務也已不再局限於財務收支審計、工程審計、經濟責任審計，而是更多地向管理領域滲透，審計職能從經濟監督轉變為以監督為基礎的經濟鑒證和經濟評價。內審業務的拓展，使得審計人員承擔的責任更多，審計風險也隨之加大。 3 4 內部審計程序和方法本身隱含的審計風險 隨著信息化程度的提高，被審計單位的會計信息資料也越來越多，差錯和虛假的會計資料摻雜其中，失察的可能性也隨著增大。所採取的審計程序和方法是否科學、適用，直接影響到審計質量，形成審計風險。一是抽樣審計以「個別」推斷「整體」，必然與實際情況存在著或大或小的差距，使審計結論產生偏差；二是由於現代審計強調成本效益原則，審計人員可能會選擇認為對審計結論影響較大、成本較小的審計程序，而這可能導致一些影響審計意見正確的程序被放棄，使審計結論出錯，引起審計風險；三是目前內部審計採用的審計方法是制度基礎審計，這種審計方法過分依賴被審計單位內部控制制度的有效性，本身就蘊藏著較大風險。 3 5 內部審計人員的整體素質不高 檢查風險與被審計單位沒有關系，只是與審計人員對某項認定執行實質性測試的性質、時間和范圍有關，如果審計人員由於工作失誤或工作能力差而採用了不適宜或無效的審計程序，則有可能發現不了差錯和非法行為。同時審計人員也可能因為假設、觀察、推理等錯誤思維導致審計報告與審計對象相背離。現代醫院的內部審計是一項涉及面非常廣泛的專業活動，不僅要求內審人員必須具備豐富的專業知識，包括會計、審計、工程、法律、定量分析、內部控制的檢查和評價、電子數據處理等方面的知識，而且還要求具有豐富的實踐經驗。我國目前的內審人員總體素質偏低，與日益發展的醫院管理要求極不相適應，直接影響到醫院內審工作開展的深度和廣度。內審人員普遍與社會的審計最新知識脫鉤，又缺乏必要的培訓，缺乏利用信息技術的審計技能，不能適應新形勢的需要。面對當今內審對象的復雜和內容的拓展，內審人員勢單力薄，這將直接導致審計風險的產生。 3 6 內部審計的法律法規暫時還不是很健全、完善 隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的發展，我國有些法律法規出台相對滯後，致使在內部審計過程中遇到新情況新問題時，對有些問題難以認定判斷並解決。這一情況導致內審人員在審計過程中必然要藉助大量的職業判斷去認定某一審計事項，而個體主觀的差異必然會導致審計風險的存在。 3 7 醫院經營風險導致的審計風險 現在很多醫院領導還是很致力於追求經營業績，但往往忽視了在追求經營業績的同時，對相應的管理水平的提高，對後勤行政部門的監管，造成醫療水平和經營業績上去了，內勤部分還是很嚴重的滯後，從而必然導致審計風險的增加。 4 醫院內部審計風險的防範和控制 客觀存在的審計風險是無法消除的，我們只能通過採取措施，加強管理把它降低到可接受水平，通常我們可以採取以下措施: 4 1 加強醫院內部審計人員的思想建設 要用「三個代表」重要思想武裝內部審計工作者的頭腦，樹立良好的服務意識，這是做好內審工作的根本保證。內部審計管理工作正處於從行政型向服務型轉軌時期，以行政手段為主的思想觀念和工作方式的習慣需要努力克服，盡快實現思想觀念的轉變，以適應內審工作發展的需要。 4 2 與醫院領導達成共識，爭取院領導重視 作為審計人員，應該定期與院領導進行溝通，爭取他們在人力、財力、物力上的支持。要使內部審計實現其職能，發揮應有的作用，領導重視是前提，健全獨立的審計機構是保證。應建立健全專門的內審機構，配備具有各類專業知識的專職審計人員，提供專門的審計經費，使內審部門獨立於各職能部門之外。內部審計一方面要有所作為，作出成績，讓領導和職工感受到內審的重要性；另一方面要多向領導請示匯報，爭取領導的重視和支持，為做好內審工作打好基礎，也為提高內審的權威性創造條件。 4 3 加強宣傳教育，創造良好氛圍 在審計工作初期，有相當一部分幹部和和醫院職工對審計工作的地位和作用不甚了解，有的吧審計部門與紀檢監察部門相提並論。接受審計的部門和個人戒備心理比較嚴重，不支持、不理解、不配合的現象較為普遍。如此的外部工作氛圍，會嚴重影響審計工作的正常開展，挫傷審計人員的積極性，給審計人員帶來很大的思想壓力，進而導致審計質量不高，審計風險也就上升了，所以一定要向廣大群眾宣傳審計工作的重要性的同時，還要宣傳審計工作的工作業績，並努力消除被審單位的抵觸思想，樹立良好的審計形象，贏取廣大群眾的支持。 4 4 建立審計質量保障體系，提高審計質量，規避審計風險的機制保障 一是職責分離，任何一項審計業務必須經過兩個人或兩個部門以上來處理，才能達到相互牽制、相互制約的目的。二是從審計組提交審計報告到作出審計決定階段應有完善的"把關"程序。如審計項目負責人對審計事項進行嚴格審核，進行集體討論，以提高審計工作質量，並作好有關的書面記錄，降低審計風險。三是抓好執法檢查和廉政回訪工作。要檢查審計人員在審計活動中，證據收集是否齊全，程序是否符合要求，決定是否合法，發現問題要及時進行補救和糾正。 4 5 建立和完善與內部審計相關的一系列法規和制度 我國的內部審計起步較晚，與西方國家相比，在相關制度建設上存在著許多不完善的地方，為了能夠適應現代內部審計的不斷發展的要求，加快內部審計相關的法制以及職業道德建設就顯得尤為重要和迫切，各醫院也應該盡力完善其內部控制制度，努力實現以制度管理，減少不必要的行政干預，只有這樣，審計風險才能有效地降低。 4 6 完善內審機構自身建設，提高內審人員素質 高質量的審計來自高素質的審計隊伍，每個審計人員都要牢固樹立審計風險意識，而要真正防範和化解審計風險，關鍵是提高審計質量。內審人員要從思想上、觀念上深入理解審計風險，改進審計方法，規范審計程序，監督與評價並重，寓監督於服務之中，在思想上高度重視，在實際工作中注意防範。醫院內部審計制度是否真正能為醫院實現其最終目標服務，不僅要有完善的內部審計標准作為內審人員的行為規范，更重要的是要有一批合格的、高素質的內部審計人員。內部審計人員不能停留在已有的知識和經驗而固步自封、裹足不前，現代審計制度的建立對內審人員業務素質和品德操行提出了更高的要求。因而，加強內審部門的隊伍建設，培養一批高素質的專業審計人才，是推動醫院內部審計事業發展的當務之急，也是防範審計風險的有效措施。 醫院內部審計在高的風險上體現了應該存在也必須存在的價值，這將為推動醫院內部審計地位的提高，以及工作的完善和發展，奠定自上而下的重要觀念基礎。

Ⅱ 督察內審部門許可權有哪些

主要許可權是：組織實施稅收法律法規、部門規章及規范性文件執行情況的監督檢查；承辦國內稅系統財務、基建、容大宗物品采購審計和領導幹部經濟責任審計工作。

督察內審司是國家稅務總局主管稅收執法監督檢查、內部財務審計和領導幹部經濟責任審計的職能部門。

(2)執法支隊內審擴展閱讀：

具體職責

（一）擬訂全國稅務系統稅收執法監督檢查和國稅系統審計工作制度；擬訂稅收執法責任制制度；擬訂稅收執法過錯責任追究制度；會同相關司局擬訂領導幹部經濟責任審計工作制度。

（二）組織實施稅務系統稅收法律法規、部門規章及規范性文件執行情況的監督檢查，提出處理意見和解決辦法，強化執法監督，糾正各類稅收違法行為。

（三）組織實施稅務系統稅收執法責任制工作，推行執法責任制考核信息系統、稅收執法過錯責任追究工作，情節嚴重的移交有關部門處理；承辦稅收執法質量考核工作。

（四）組織實施國稅系統財務管理、基本建設項目、大宗物品采購的審計和審計調查工作，提出處理意見和整改要求。

（五）組織實施國稅系統廳級領導幹部經濟責任審計工作，提出評價、處理意見和整改要求。

Ⅲ 審計局算不算行政執法單位

地方各級審計局均為行政單位，國家公務員編制。
行政執法部門主要包括：
審計局、教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、人事局、勞動和社會保障局、國土資源局、城市管理局、衛生局、衛生監督局、建設局、交通局、信息產業局、水利局、農業局、畜牧水產局、林業局、商務局、文化局、體育局、統計局、中小企業局、安全生產監督管理局、園林局、檔案局、廣播電視局、新聞出版局、社保局、氣象局、質量技術監督局、民族宗教局、城鄉規劃局、房產管理和住房保障局、物價局、環境衛生局、糧食局、旅遊局、工商局、國稅局、地稅局、科技局
此外，還有一些辦公室和委員會：
外事辦公室、人民防空辦公室、發展和改革委員會、計生委等部門。

Ⅳ 履行督察內審職能的關健是什麼

履行督察內審職能的關健是採取「四同」工作法。

通過採取「四同」工作法，突出督察內審體制機制及組織運營模式的創新，實現了督察內審職能作用與稅收業務的深度融合。

1、監督管理同台。

明確稅政等業務科室負責日常的監督、管理，督察內審局重點負責「監督的再監督、檢查的再檢查」，統一履行稅收收入質量檢查、稅收風險應對質量檢查、稅收執法督察等屬於稅收執法責任制內容的執法監督檢查考核，促進監督管理的統籌力度和綜合效能明顯提升。

2、執法督察同步。

該局從建立健全督察內審條線工作機制入手，定崗、定責、定流程，堅持把落實依法治稅、糾正執法過錯行為作為履行職責的切入點、出發點和著力點，重點關注易發生執法問題的重點崗位和關鍵環節，從而形成集「征、管、查、監」「四位一體」的協同工作機制，實現執法督察同步策應，相互支撐。

3、風險防範同頻。

通過完善執法過錯責任追究細則，充分運用「責任追究」這個「殺手鐧」，嚴肅查處違法違紀問題，並建立督察內審與紀檢監察、稅政法規等部門相互協作配合的內部監督網路，藉助內力、強化內治，著力防範和化解稅收執法風險和行政管理風險。

4、績效考核同軌。

圍繞省局績效管理和市局年度重點工作，研究制定了《督察內審條線二級考核辦法》，規定考評內容、考評方式、評分標准等，固化考評流程。通過強化績效考評結果應用，將考評結果與幹部任用、獎勵等掛鉤，引導督察內審幹部積極向上，促使個人能力素質大幅提升。

Ⅳ 城市管理行政執法支隊的科員（要求是會計或審計專業）但工作內容上寫基層一線執法,要上街執法的嗎

跪謝城管不殺之恩

Ⅵ 執法局和審計局哪個好

那個單位的執法局啊
城管的就別去了 缺德 被罵
審計局得罪人啊
整人的工具，唉 還是別考公務員了。沒關系 一輩子當個小辦事員。有關系的會分到好的單位好的崗位。你懂得。