綜合執法權執法

⑴ 綜合執法的權利與職能

. 綜合執法局職能簡介.. 1、行使制止、拆除規劃控制區內的違章建築物及設施的行政處罰權。
2、行使城區內建築樓房工程驗收參與權。
3、行使對城市民建中少批多建、公建中臨建等違法建設的行政處罰權。
4、行使對城區戶外廣告、牌匾、室外裝修、窗改門等制止、拆除違反城市市容標准及規定設施的行政處罰。
5、行使對城區內建成區內各類違章臨時建築制止、拆除的行政處罰權（包括物業小區）；負責對拆遷區域內臨街的臨時建築、棚廈、攤亭的拆除。
6、行使對畜力車進入市區的管理和行政處罰權。
7、行使對城區主要部位衛生環境的行政處罰權。
8、行使對履帶車、鐵輪車擅自在城市道路上行駛的管理和行政處罰權。
9、行使對機動車和畜力車在鋪裝人行道路上行駛、停放或者碾壓路邊牙石的管理和行政處罰權。
10、行使對未按規定佔用城市道路的行政處罰權。
11、行使對佔道期滿後，未按規定期限清理現場和恢復道路原狀的行政處罰權。
12、行使對其它損害、侵佔城市道路的行為的行政處罰權。
13、行使對城區內損害綠化行為的行政處罰權。
14、行使對損害道路照明設施或影響其使用功能行為的行政處罰權。
15、行使對損害市政公用設施及影響其使用功能行為的行政處罰權。
16、行使對城區主次幹路佔道經營的臨街門點的行政處罰權。
17、行使各種喪事擾民、從事封建迷信活動的行政處罰權。
18、行使對城區雜訊擾民的行政處罰權（執法局牽頭，環保局配合）。
19、行使對城區飲食行業油煙污染市容環境的管理和行政處罰權（執法局牽頭，環保局配合）。
20、行使對城區主次幹路排放污水、污物等污染城市環境的管理和行政處罰權（執法局牽頭，環保局配合）。
21、行使對城區內三輪車無證運營、違章行駛、違章停車的行政處罰權。
22、行使對營動機動車、人力車、畜力車在停車場點、乘降點外停放的管理和行政處罰權。
23、行使對城區主次幹路兩側的流動商販、無證攤販的管理和行政處罰權。
24、行使對城區內主次幹路各種違規車輛的行政處罰權；負責城區內各種車輛停車站點設置和管理。
25、行使對城區內設置臨時佔道市場的審批、管理參與權，對市區內違規佔道經營的行政處罰權。
26、行使城區內設置廢品收購點審批、管理參與權。
27、行使對零工勞務市場內治安和城區內零工勞務市場外勞務人員的管理和行政處罰權。
28、行使對主次幹路兩側建立勞務市場的審批參與權和對未經批准從事勞務介紹活動有礙市容管理的行政處罰權。
29、行使對違規露天卡拉OK和未經批準的街頭演藝的行政處罰權。
30、行使對打卦算命、巫醫神漢、街頭卦攤的行政處罰權。
31、行使對拒不承擔除、運雪任務或未按規定時限和質量標准及時清除、清運積雪的單位和個人，責令其改正，限期內不改正的，按有關規定予以處罰的權力。

⑵ 街道辦事處綜合執法 是什麼性質機構，有執法權嗎

街道辦事處設立綜合執法辦公室，作為綜合執法平台，有綜合執法權，統籌轄區內派駐和基層執法力量實行聯合執法。

要接受街道黨工委、街道辦事處統一指導和協調，日常執法活動以街道管理為主。加強執法隊伍建設，充實街道執法力量，加大業務培訓力度，提升街道執法人員的綜合執法能力和水平。全面實行行政執法責任制，加強行政執法監督。

(2)綜合執法權執法擴展閱讀：

街道綜合執法辦公室的主要職能是：

一、根據城市管理方面的法律、法規、規章，對違反城市容貌、環境衛生、城市園林、城市綠化、燈光環境、風景區、愛國衛生、犬類管理、戶外廣告設置管理規定的行為進行查處。

二、根據公安交通管理和道路管理方面的法律、法規、規章，對擅自佔用人行道設置非交通設施（含建築物和構築物）、擺攤設點、銷售商品等影響市容環境的行為進行查處。

三、根據環境保護方面的法律、法規、規章，對違反社會生活雜訊管理規定、在商業經營活動中使用高聲喇叭或者採取其他方式發出高雜訊的行為、在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產生干擾周圍生活環境的過大音量的行為和未經批准焚燒廢棄物的行為進行查處。

四、根據食品衛生管理方面的法律、法規、規章，對街頭流動飲食、食品攤檔進行查處。

五、根據畜禽屠宰方面的法律、法規、規章，對私設屠宰場、非法屠宰畜禽的行為進行查處。

六、根據建設方面的法律、法規、規章，對未取得《施工許可證》擅自進行改建工程（包括二次裝修工程）施工的行為進行查處。

七、根據燃氣方面的法律、法規、規章，對未經批准或者備案擅自從事瓶裝燃氣經營活動的和利用機動車輛或者其他運輸工具作為儲存場所定點或者流動銷售瓶裝燃氣的行為進行查處，直接為預約用戶提供送氣服務的除外。

八、根據文化市場管理方面的法律、法規、規章，對在街頭、路面、燈光夜市擺賣、兜售非法出版物和未經批准進行營業性演出的行為進行查處。

九、根據安全生產管理和礦產管理方面的法律、法規、規章，對未按規定取得許可而擅自從事生產、經營、儲地人 存煙花爆竹和未經批准擅自進行採石、取土的行為進行查處。

十、根據殯葬管理方面的法律、法規、規章，對非法從事或者超出核准登記經營范圍從事殯葬服務業務和殯葬設備、用品的生產、銷售等經營活動的行為進行查處。

十一、根據教育管理方面的法律、法規、規章，對非法設立高校、中小學校、幼兒園的行為進行查處。

十二、履行法律、法規、規章和市政府授予的其他職權。

（一）根據《深圳市校外午托機構管理辦法》規定，對未經批准或登記的校外午托機構依法取締，並可依法對其財產予以查封、扣押；

（二）根據《關於將查處非法教育培訓機構職責納入城市管理綜合執法范圍的決定》（深府[2010]170號）要求，街道執法隊根據國家法律、法規的有關規定，對應當經過教育行政主管部門批准而未經批准、擅自舉辦教育培訓機構的行為進行查處。

（三）根據《深圳市規劃土地監察行政執法主體及其職責規定》要求，履行下列職責：

1、對單位和個人遵守有關城市規劃、土地管理法律、法規、規章的情況進行日常巡查；

2、對轄區內違法用地和違法建設的行為進行制止，報告區規劃土地監察機構，並配合其進行查處；

3、承辦市、區規劃土地監察機構交辦的其他事項。

（四）根據《關於進一步加強區、街道規劃土地監察工作的通知》（福府辦[2011]33號）要求，街道執法隊受區規劃土地監察局的委託，以其名義執法，對搶建的違法建築進行拆除和對違法搭建簡易棚屋強制拆除。

⑶ 城管和綜合執法是以回事嗎綜合執法有什麼權利和義務

這是一個機構，都是以前像市容啊，環衛啊出來的人，一回事，
白話說是他們是城管，去綜合性的執法

給你復制個成都的綜合執法介紹和權利，（說真的我也不是很清楚他們的權力，也是剛知道的...）

形象：13支隊伍，1000餘名綜合執法隊員，分別配備了20輛警用電瓶車，配備綜合執法服裝和專用帽。警用電瓶車全部是白色，前面標注"綜合執法"字樣，尾部安裝有警燈。綜合執法服裝為制式服裝，配有肩章、胸徽、胸牌號，臂章上標注"武侯綜合執法"字樣。

許可權：武侯區衛生局、區城管局、勞保局、環保局、安監局等的簡易執法職責下沉到街道，並賦予"予以取締、行政處罰簡易程序（責令改正、1000元以下罰款）、給予警告、行政處罰、檢查權、督促整改權"等相應的執法許可權。

職責：除承擔原有的城市管理、治安巡邏等職責外，還承擔轄區內城市容貌、公共秩序、環境衛生、園林綠化、環保、社會保險、勞動用工、安全生產以及其他下沉到街道的執法工作，同時協助開展工商市場、市場物價、質監、文化體育、葯監等方面的綜合執法工作。

昨日，成都市衣冠廟立交橋附近，一個將近1平方米的崗亭旁邊，身著制服的綜合執法隊員張華為正佇立在寒風中，警惕地注視著四周的情況。張華為身邊，電瓶車上的警燈閃爍著。昨日起，武侯區集城管、綜治執法以及衛生、勞動、環保等簡易執法於一體的街面綜合執法隊員，開始出現在武侯區的大街小巷上。13支街道綜合執法隊1000餘名綜合執法隊員除了要履行好城管的職責外，還要履行"綜治"人員和治安巡邏人員的職責。

體制改革後

關鍵詞：執法權下放

簡易執法可處千元內罰款

昨日下午3時許，幾名漿洗街道綜合執法隊員，騎著配備警燈的電瓶車從衣冠廟往一環路南三段方向駛去。正在自家干雜店門口坐著的劉天秀笑著叫出了其中兩個隊員的名字。"他們經常巡邏，很多人我已經能叫出名字了。"劉天秀說。

"改革後，區級有關部門將一些簡易執法權下放到了我們街道一級。"漿洗街道書記張天勁表示，街道改革試點後，武侯區衛生局、區城管局、勞保局、環保局、安監局等的簡易執法職責下沉到街道，並賦予予以取締、行政處罰簡易程序（責令改正、1000元以下罰款）、給予警告、行政處罰等執法許可權。

武侯區人事局相關負責人說，執法職能下沉，並不是所有的執法職能都下沉到街道，而是僅限於街面的、簡單易操作的執法職能，而一些專業的、技術要求較高的執法職能，仍然保留在主管執法部門。

關鍵詞：三隊合一發案率降30%

居民見警燈心頭踏實

蜀漢社區的劉清，在成都一家軟體公司上班，加班是家常便飯。"每次回家，特別是走過小街道時，心裡總有點發毛。"劉清說，前段時間社區附近有警燈在閃爍，治安巡邏人員在來回巡邏，心裡一下子就覺得安穩、踏實了。昨日起，武侯區大街小巷的治安巡邏將更加密集，武侯區的居民以後即使在比較偏僻的小巷都有可能看到正在巡邏的執法人員。

"街道綜合執法隊成立後，以前的城管人員、治安巡邏人員和特別執法人員都只有一個稱呼：綜合執法人員，所有綜合執法人員都一肩數職。"張天勁說，城管執法中隊、綜治巡邏隊、特別執法中隊"三隊合一"後，執法人員由以前三隊的80多人，減少為69人。綜合執法隊成立後，漿洗街道在轄區內人流量大的繁華地段設立了8個崗位亭，每天早上7時30分、中午、下午7時、晚上等高峰時段加強治安巡邏。同時，治安人員24小時不間斷巡邏。隊員們在巡邏時，除了承擔原有的城市管理、治安巡邏等職責外，還承擔轄區內城市容貌、公共秩序、環境衛生、園林綠化、環保、社會保險、勞動用工、安全生產以及其他下沉到街道的執法工作，同時協助開展工商市場、市場物價、質監、文化體育、葯監等方面的綜合執法工作。

"綜合執法大隊成立以來，治安和刑事案件與以往相比下降了30%。"紅牌樓街道工作委員會副書記蘇波說。

關鍵詞：形象素質統一服裝

裝備進行專業培訓

昨日上午，武侯區13支街道綜合執法隊齊聚一起，他們穿著統一的制服、戴著統一的帽子，配備白色的警用電瓶車，隨著武侯區領導的一聲令下，開始駛向武侯區的大街小巷。武侯區有關負責人說，區政府為13支隊伍分別配備了20輛警用電瓶車，配備綜合執法服裝和專用帽。警用電瓶車全部是白色，前面標注"綜合執法"字樣，尾部安裝有警燈。綜合執法服裝為制式服裝，配有肩章、胸徽、胸牌號，臂章上標注"武侯綜合執法"字樣。

該負責人認為，樹立形象除了靠服裝統一外，近期他們將對綜合執法隊進行法律法規以及相關專業知識的培訓，提高每位隊員的執法技能和綜合素質，提高執法效率。同時，為了建好綜合執法隊，街道正式幹部任隊長，派出所負責人任教導員，社區民警擔任指導員，共同負責綜合執法隊伍建設。

改革體制前

無執法權看到也管不到

"你們把東西放在人行道上賣，既影響城市形象，又堵塞人行通道，請把商品收進去，不要佔道經營。"昨日下午4時，紅牌樓街辦執法隊員白美長和幾名隊員正在永盛南街一商鋪門前進行巡邏。一家買水果的商鋪，把水果攤差不多擺到了人行道邊上。白美長他們立即上前進行制止。"綜合執法大隊沒有成立前，我們城管就只是負責清理出攤佔道、店招、違建、流動商販等事項，而治安巡邏隊員就負責治安巡邏，不管城管的事情。"白美長說，綜合執法大隊成立前，他們城管人員看見搶劫等治安行為，也要沖上去抓，"但是這不是我們的職責范圍，我們沒有治安方面的執法權。"白美長說，他們也只得聯系派出所，讓他們處理。

"街面綜合執法體制改革，我們和漿洗街辦在今天全區全面啟動以前，就已開始試點了。"武侯區紅牌樓街道工作委員會副書記蘇波笑著告訴記者，以前街道明明知道一些餐館沒有衛生許可證，街道的人員發現後，只能向區衛生執法部門匯報，而主管局一旦安排不過來，街道就只有干著急。這就造成一些問題不能及時有效地得到治理，因此一些違法違規現象久治不絕。

各行其是浪費執法資源

"改革前，街道一般有城管執法中隊、治安巡邏隊兩支隊伍。按照職能分工，兩支隊伍『各行其是』，互不介入，城管人員看見街面有治安問題，無權管;巡邏人員看見街面有出攤佔道，也無權問。"與紅牌樓街辦一樣，在昨日正式全區推動前，漿洗街辦也是執法體制改革的試點街辦。該街道工作委員會書記張天勁說，城管執法中隊只負責轄區內城市管理的執法工作，不介入治安巡邏工作;同樣，治安巡邏隊也只負責綜治工作，不涉及城管執法。"巡邏人員看見出攤佔道問題，他們無權管，只能通知城管人員來，這一定程度上也影響了執法效率，浪費了執法資源。"

希望能幫上你，有事可以HI我

⑷ 為什麼要相對集中執法權，推進綜合執法

第一，相對集中執法權，推進綜合執法，是深化行政執法體制改革、落實依法行政的重要環節。黨的十八大明確提出，「推進依法行政，切實做到嚴格規范公正文明執法」，到2020年實現「法治政府基本建成」的目標。在我國，80%以上的法律法規由行政機關實施，但我們的行政執法工作與依法行政的要求相比還存在著差距。對此，行政處罰法、行政許可法、行政強製法以及《國務院關於進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關於加強法治政府建設的意見》等作出明確規定，要求按照行政權力與責任緊密掛鉤、與行政權力主體利益徹底脫鉤的原則，理順行政執法體制，規范行政執法行為，相對集中執法權，推進綜合執法，提高依法辦事的能力和水平。
第二，相對集中執法權，推進綜合執法，是解決行政執法中權責交叉、多頭執法問題的有力舉措。長期以來，由於多方面原因，不少部門都建有自己的執法隊伍，甚至同一個領域有幾支執法隊伍，多層執法、多頭執法、重復執法，一定程度上影響了行政執法的公正性和統一性，損害了人民群眾的利益和政府的形象，干擾了正常的公共秩序和市場經濟秩序。同時，隨著市場經濟的快速發展，各級各類市場不斷繁榮、邊界日益模糊，對我們市場管理的方式方法和能力水平提出新的更高要求。對此，必須相對集中執法權，推進綜合執法，組建相對獨立、集中統一的行政執法機構，同時按區域設置執法機構並實行屬地管理，減少行政執法層次，適當下移執法重心。只有這樣，才能更好地維護社會穩定、規范市場秩序、保護公民和法人的合法權益。
第三，相對集中執法權，推進綜合執法，是提高執法專業化水平的有效途徑。各部門組建獨立執法隊伍、分散進行執法，容易造成隊伍素質參差不齊、人員編制和執法經費不足、執法制度和程序不完善等問題。實行綜合行政執法，能夠整合部門資源，把「五根指頭」捏成「拳頭」，集中保證編制經費，優化機構設置和裝備條件，加強培訓上崗和日常管理，切實增強執法隊伍力量，為提高執法工作規范化奠定良好基礎。
第四，相對集中執法權，推進綜合執法，是深化行政體制改革和事業單位分類改革的重要內容。通過清理整頓行政執法隊伍，實行綜合行政執法，一方面有利於深化行政體制改革，避免行政執法機構膨脹，降低行政成本；另一方面有利於進一步轉變政府職能，合理劃分政府部門與行政執法機構的職責許可權，實現政策制定職能與監督處罰職能相對分開。同時，目前絕大部分各級各類行政執法機構的機構性質和人員編制參差不齊，除部分是行政編制或參照公務員管理的事業編制外，有相當一部分是事業編制，實行差額撥款，執法主體的資格和權威性面臨質疑。按照分類推進事業單位改革的原則，行政執法機構作為承擔行政職能的事業單位，逐步劃歸並入行政機構或轉為精簡、高效的行政機構。

⑸ 綜合執法人員是干什麼

綜合執法局，也有城市叫綜合執法監察局，作為城市管理綜合行政執法監察主管部門，其職能主要是依法對城市管理法律關系主體執行和遵守城市管理相關法律、法規的情況進行監督檢查，並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。
雖然綜合執法局與綜合執法監察局幾乎是同樣的機構，綜合執法局更強調集中行使行政處罰權，強調行政處罰懲戒的綜合。相對於叫「綜合執法局」的機構，「綜合執法監察局」更注重把握執法監察二重性，通過執法監察一體化建設，強調巡查監察、綜合監管職能的發揮，即通過行政執法監察工作，推動政府、市場、社會各方依法履責，更大限度的減少行政處罰，即將行政執法監察工作作為推動依法治、社會共治，推動城市治理各相關方充分參與的城市精細化管理。
綜合執法局的兩方面職能
綜合執法局，以城市管理領域為切入點，全面推進集中行使城市綜合管理與公共服務領域的行政處罰權及相關的監督檢查權（即行政執法鏈條末端的執法監察，一般不含前端的行政許可等行政執法權），一般包括兩方面職能：
①對城市管理相關法律法規的實施情況進行監督檢查，即巡查監察職能；
②對違反城市管理相關法律法規的行為實施法律制裁，即處罰懲戒職能。
綜合執法局的職能范疇
綜合執法局以城市綜合管理領域為切入點對城市管理及公共服務領域的執法監察權進行更大范圍的綜合，是將過去城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法監察職能，即行政處罰懲戒與綜合監督檢查職能集中到一個機構，即綜合執法局行使，這些職能一般覆蓋以下范疇：
市容環境衛生、城市規劃管理（無證違法建設處罰）、道路交通秩序（違法佔路處罰）、工商行政管理（無照經營處罰）、市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面開展巡查檢查及實施行政處罰的職能。
綜合執法不是簡單多部門的聯合執法（物理聯合），而是將多部門交叉的執法監察權綜合到一個機構（化學整合），成立專門的綜合執法局。隨著綜合執法改革的深入，綜合執法監察的范圍還在不停的擴大，強化綜合監管，以減少多頭執法、職能交叉、推諉扯皮、執法擾民等行政執法監察領域的突出問題，同時形成綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構。
綜合執法局機構的來源及其制度演變
城管綜合執法局是城管執法監察制度演變的產物，是強化城市綜合管理、依法管理的產物。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例，介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡，指出執法監察的二重性，即執法監察的一體兩面。城管執法監察制度的探索經歷了從城建監察大隊，到城市管理監察大隊，到城市管理監察辦公室，到城市管理綜合行政執法局，再到城市管理綜合行政執法監察局的發展。主要經過了以下三個階段的發展：第一階段，城建管理監察制度的誕生（1978—1995）；第二階段，城管監察綜合執法制度的探索（1996—2012）；第三階段，城管綜合執法監察的探索與發展（2012至2019） 。
城建監察的誕生
黨的十一屆三中全會以來，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的建設，經濟社會深刻變革，城市建設事業迅猛發展，市容環境衛生等城市建設管理問題凸顯，地方各級城市人民政府和建設行政主管部門從市容環境監察入手，相繼組建城市建設管理領域的監察隊伍，包括市容環衛、城市規劃、市政公用、園林綠化、房地產、風景名勝區等專業監察大隊，通過行政執法工作監督傳統單位及社會主體依法履行在城市建設管理中的責任，這也是城管執法監察制度的早期發展階段。
城管監察綜合執法
1996年3月，《中華人民共和國行政處罰法》頒布，第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權制度，為我國行政管理體制改革提供了新的法律途徑，也為開展城市管理相對集中行政處罰權工作提供了法律依據，城建管理監察演變為更加綜合的城市管理監察。1997年5月，按照國務院法制局對北京市政府開展城市管理綜合執法試點工作的批復，北京市宣武區作為全國第一個試點，成立了宣武區城市管理監察大隊，啟動了城市管理相對集中行政處罰權工作。1998年到2000年，北京市所有區縣均完成了城市管理監察大隊的組建。2003年1月，在原北京市城市管理監察辦公室基礎上，北京市城市管理綜合行政執法局掛牌成立。
城管綜合執法監察
2012年9月，北京市的感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」城管物聯網平台投入運行，保障黨的十八大順利召開，作為城市管理執法監察一體化探索，成為依託信息技術推進城市綜合管理與執法監察發展的新方向。2013年，北京市各區城市管理監察大隊在更名時，在城市管理綜合執法局基礎上增加了「監察」，正式更名為區城市管理綜合行政執法監察局，強化城管執法的監察職能，明確了城管執法監察隊伍的綜合執法、綜合協調、綜合監管三大職能。黨的十八屆三中、四中全會連續就城管執法體制改革提出明確要求，並相繼出台一系列關於城市管理與執法的重要文件，城管執法體制改革被放置於更廣闊的政府服務轉型與社會共治視野下審視，城管執法被作為推進依法治國和國家治理能力現代化的重要組成部分。2015年12月，中央城市工作會議在北京召開，工作會配套文件《中共中央國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》印發，就深入推進城市管理執法體制改革，改進城市管理工作提出明確要求，要求推進城市管理綜合執法，實現數字化城市管理的「五位一體」智慧化升級。這是新中國歷史上第一次以黨中央、國務院名義發出的關於城市管理與城管執法工作的重要文件。2017年1月，《城市管理執法辦法》（住房和城鄉建設部令第34號）發布，對城市管理執法工作進行規范。
2018年，中央作出深化行政執法體制改革推進綜合執法改革的部署，結合將前端決策監管與後端執法監察適度分離的要求，綜合執法改革必將推動綜合執法監察制度的進一步完善，逐步形成「從綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構。
參考資料：
宋剛, 王毅, 王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):119-127.
本刊編輯部. 綜合執法改革與大數據環境下的橄欖型城市治理結構[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (9):3-5.
本刊編輯部. 以執法監察一體化推進城市法治共治精治[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (5):3-4.
城管簡史：城市綜合管理、城管監察與綜合執法發展演進[EB/OL]. 城市管理與復雜性, 2018.

⑹ 城管的執法權來自哪裡城管執法的法律依據是什麼

1、有的大城市通過地方立法，授予城管立法權，只是局部城管有執法權，不代表全國各地城管都有權執法。

在我國，任何行政主體的權力都來自法律法規授權。從本質上來講，城管的產生，就是把原來各個部門分散行使的行政處罰權，集中到一個相對集中行使行政處罰權的行政主體身上。

根據國發〔2002〕17號國務院關於進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定，各省政府是否給區市城管局授權應當有文件依據，即使授權，區城管局的單位性質為事業單位。不具備授權執法主體資格。

2、法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》第16條規定，國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。

3、行政法規依據：《國務院關於貫徹實施〈行政處罰法〉的通知》進一步明確要求：各省、自治區、直轄市人民政府要做好相對集中行政處罰權的試點工作，結合本地方實際提出調整行政處罰權的意見，報國務院批准後施行。

(6)綜合執法權執法擴展閱讀：

城管的主要職責：

1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。

3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。

4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。

5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。

6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。

7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。

⑺ 為什麼要相對集中執法權 推進綜合執法

實施相對集中行政執法權、推進綜合行政執法改革，是深化行政體制改革和行政執法體制改革的重要任務，也是規范市場秩序、推動經濟社會持續健康發展的迫切需要。《決定》提出明確要求：「整合執法主體，相對集中執法權，推進綜合執法，著力解決權責交叉、多頭執法問題，建立權責統一、權威高效的行政執法體制。」
第一，相對集中執法權，推進綜合執法，是深化行政執法體制改革、落實依法行政的重要環節。黨的十八大明確提出，「推進依法行政，切實做到嚴格規范公正文明執法」，到2020年實現「法治政府基本建成」的目標。在我國，80%以上的法律法規由行政機關實施，但我們的行政執法工作與依法行政的要求相比還存在著差距。對此，行政處罰法、行政許可法、行政強製法以及《國務院關於進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關於加強法治政府建設的意見》等作出明確規定，要求按照行政權力與責任緊密掛鉤、與行政權力主體利益徹底脫鉤的原則，理順行政執法體制，規范行政執法行為，相對集中執法權，推進綜合執法，提高依法辦事的能力和水平。
第二，相對集中執法權，推進綜合執法，是解決行政執法中權責交叉、多頭執法問題的有力舉措。長期以來，由於多方面原因，不少部門都建有自己的執法隊伍，甚至同一個領域有幾支執法隊伍，多層執法、多頭執法、重復執法，一定程度上影響了行政執法的公正性和統一性，損害了人民群眾的利益和政府的形象，干擾了正常的公共秩序和市場經濟秩序。同時，隨著市場經濟的快速發展，各級各類市場不斷繁榮、邊界日益模糊，對我們市場管理的方式方法和能力水平提出新的更高要求。對此，必須相對集中執法權，推進綜合執法，組建相對獨立、集中統一的行政執法機構，同時按區域設置執法機構並實行屬地管理，減少行政執法層次，適當下移執法重心。只有這樣，才能更好地維護社會穩定、規范市場秩序、保護公民和法人的合法權益。
第三，相對集中執法權，推進綜合執法，是提高執法專業化水平的有效途徑。各部門組建獨立執法隊伍、分散進行執法，容易造成隊伍素質參差不齊、人員編制和執法經費不足、執法制度和程序不完善等問題。實行綜合行政執法，能夠整合部門資源，把「五根指頭」捏成「拳頭」，集中保證編制經費，優化機構設置和裝備條件，加強培訓上崗和日常管理，切實增強執法隊伍力量，為提高執法工作規范化奠定良好基礎。
第四，相對集中執法權，推進綜合執法，是深化行政體制改革和事業單位分類改革的重要內容。通過清理整頓行政執法隊伍，實行綜合行政執法，一方面有利於深化行政體制改革，避免行政執法機構膨脹，降低行政成本；另一方面有利於進一步轉變政府職能，合理劃分政府部門與行政執法機構的職責許可權，實現政策制定職能與監督處罰職能相對分開。同時，目前絕大部分各級各類行政執法機構的機構性質和人員編制參差不齊，除部分是行政編制或參照公務員管理的事業編制外，有相當一部分是事業編制，實行差額撥款，執法主體的資格和權威性面臨質疑。按照分類推進事業單位改革的原則，行政執法機構作為承擔行政職能的事業單位，逐步劃歸並入行政機構或轉為精簡、高效的行政機構。

⑻ 綜合執法是干什麼的

綜合執法局的全稱是「城市管理綜合行政執法局」，簡稱「城管局」、「城管」，是政府行政機構，是中國內地城市管理中負責綜合行政執法的部門。綜合執法負責綜合協調與區政府相關部門的工作。負責對市容環境衛生、市政管理、城市綠化行政執法工作。集中行使對亂建亂搭、環境污染、非機動車和機動車亂停亂放、城市道路污染、無照商販、無證飲食攤點等行政執法活動的組織、指揮、協調和行政處罰。

拓展資料：

• 城市管理執法是中華人民共和國政府機構中負責城市管理執法部門的規范化稱呼，其全國監督部門為中華人民共和國住房和城鄉建設部城市管理監督局。其省、自治區級部門為住房和城鄉建設廳，其直轄市、較大的市、縣級的部門為城市管理局。基層的執法組織分別為鄉、鎮城市管理執法所和縣、市城市管理執法局街道執法所。

  

• 綜治辦全稱是社會治安綜合治理委員會辦公室，是綜治委的辦公室，綜治委與同級政法委合署辦公。主要職責就是維穩、社會治安、協調與社會治安綜合治理有關系的相關部門之類的，一般是由政法委副書記兼任綜治辦主任，一般綜治委主任為政法委書記。
  

⑼ 綜合執法有什麼執法權

綜合執法所涉及的內容很繁瑣：
有市容環境衛生管理、城市規劃管理、市政公用管理、環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理等幾大管理職責，這是城市管理很全面的一個單位。除此之外，還要承辦市政府交辦的其他事項。也就是說，市裡有什麼指令下達，都是綜合執法的工作，而城管執法直接執法單位。

⑽ 綜合執法局的職能是什麼

綜合執法局，也有城市叫綜合執法監察局，作為城市管理綜合行政執法監察主管部門，其職能主要是依法對城市管理法律關系主體執行和遵守城市管理相關法律、法規的情況進行監督檢查，並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。

雖然綜合執法局與綜合執法監察局幾乎是同樣的機構，綜合執法局更強調集中行使行政處罰權，強調行政處罰懲戒的綜合。相對於叫「綜合執法局」的機構，「綜合執法監察局」更注重把握執法監察二重性，通過執法監察一體化建設，強調巡查監察、綜合監管職能的發揮，即通過行政執法監察工作，推動政府、市場、社會各方依法履責，更大限度的減少行政處罰，即將行政執法監察工作作為推動依法治、社會共治，推動城市治理各相關方充分參與的城市精細化管理。

綜合執法局的兩方面職能

綜合執法局，以城市管理領域為切入點，全面推進集中行使城市綜合管理與公共服務領域的行政處罰權及相關的監督檢查權（即行政執法鏈條末端的執法監察，一般不含前端的行政許可等行政執法權），一般包括兩方面職能：

①對城市管理相關法律法規的實施情況進行監督檢查，即巡查監察職能；

②對違反城市管理相關法律法規的行為實施法律制裁，即處罰懲戒職能。