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行政負責制

發布時間: 2021-02-17 08:37:52

『壹』 地方各級人民政府實行什麼負責制

地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區長、鄉長、鎮長負責制,即行政首長負責制。

『貳』 怎樣理解黨委領導下的行政首長負責制

黨委制和行政首長負責制是兩種不同的領導體制、決策機制。兩者有著嚴格的區別,同時也有著一定的聯系。在現實生活中,黨委制和行政首長負責制這兩種決策機制出現錯位的情況時有發生。在應該充分發揚民主的場合,卻壓制民主、個人獨斷,家長制的作風盛行。而在該行政首長負責的時候,又不敢負責、無人負責,延誤了決策時機。而且,在發生錯位的地方,往往既貫徹不好民主集中制,也貫徹不好行政首長負責制。糾正這種錯位,當然先要從認識上正本清源,正確解析這兩種決策機制的關系。
黨委制,完整地說,是黨委集體領導與個人分工負責相結合的制度。所謂集體領導,就是黨委對重大問題的決策,必須經由集體討論,充分發揚民主,最後按少數服從多數的原則投票表決決定,而不得由個人或少數人專斷。這是黨委制的實質和根本。所謂個人分工負責,就是在堅持黨委集體領導的前提下,就黨委決定的貫徹落實以及黨委其他的日常工作,在黨委成員中進行分工,責任到人,並在具體工作中注意相互之間的配合與支持。黨委集體領導與個人分工負責,必須同時兼顧而不可有所偏廢。
行政首長負責制是在政府工作及其他行政領域中,由政府首長及行政主管全權負責的領導責任制。我國的各級政府均實行行政首長負責制。依據憲法和有關法律的規定,國務院即中央人民政府,是最高國家權力機構的執行機關,是最高國家行政機關。國務院實行總理負責制。各部、各委員會實行部長、主任負責制。總理領導國務院的工作,副總理、國務委員協助總理工作。地方各級人民政府實行省長、自治區主席、市長、州長、縣長、區長、鄉長、鎮長負責制。他們分別主持地方各級人民政府的工作,召集和主持本級人民政府的全體會議和常務會議。我國政府的這種首長負責制的體制,正式確立於1982年五屆人大五次會議通過現行憲法的時候,隨著憲法的修訂,制定通過了新的國務院組織法,修正通過了地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法,這就基本確定了我國政府行政決策的模式,換言之,就是我國政府的行政首長負責制基本定型。

『叄』 我國行政首長負責制的主要內容有哪些

行政首長負責制是指重大事務在集體討論的基礎上由行政首長定奪,具體日常行回政事務由行政首長決定答,行政首長獨立承擔行政責任的一種行政領導制度。
行政首長負責制是一種適合於中國行政管理的政府工作責任制。依我國1982年憲法規定,國務院實行總理負責制;國務院各部、各委員會實行部長、主任負責制;地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區長、鄉長、鎮長負責制。

『肆』 關於實行行政領導人負責制的事業單位和實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位的問題

就看你們單位的性質了。
如果是高校,肯定是後者,黨委領導下的行政領導人負責制,黨委回是領導核心。。答

如果是專業性較強的單位,由行政領導負責,黨委起政治核心作用,保障監督
醫院屬於前者,就是黨委是政治核心,不領導。

你們單位,如果黨委書記和行政領導是分設的,且黨委書記地位高,那就是黨委領導的行政負責制。
如果你們單位黨委書記由行政領導兼任,或者兼任行政副職,那就是行政負責,黨委是政治核心。
也就是從黨委書記的地位就能看出黨委的作用。

『伍』 行政責任制有哪些基本類型

1、行政處分。它是行政制裁的一部分,它有六種具體形式,即警告、記過版、記大過、降級、撤職權、開除。這種責任適用於具有執法過錯的具體執法人員和執法機關及其內設機構的負責人。

2、行政追償。又稱行政求償,根據過錯情況可以追償賠償義務機關行政賠償額的一部,也可以追償賠償義務機關行政賠償額的全部。這種責任適用於執法機關和執法人員違法執法造成行政管理相對人權益損害且存在主觀故意或重大過失的情形。

3、其他行政處理。包括對執法機關過錯執法的行政處理和對執法人員過錯執法的行政處理。前者的表現形式有限期整改,通報批評,取消依法行政方面的評先評優資格等,後者根據執法人員的過錯形式、情節輕重和危害程度,其表現形式為批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、取消執法資格等。

『陸』 實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織,發揮什麼作用

實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織,發揮戰斗堡壘作用。

事業單位是經濟社會發展中提供公益服務的主要載體,是我國社會主義現代化建設的重要力量。改革開放特別是黨的十八大以來,事業單位提供公益服務總量不斷擴大,服務水平逐步提高。

在促進經濟社會發展、改善人民群眾生活方面發揮了重要作用。實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織發揮政治核心作用是堅持黨的領導的重要內容。



(6)行政負責制擴展閱讀:

相關原則

堅持黨管幹部原則,在選人用人中發揮黨組織的主導作用,按照幹部管理許可權切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等職責

圍繞確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行,完善相關制度和措施,積極發揮監督保障作用。行政領導人要強化組織觀念和紀律意識,堅持民主決策,定期向黨組織通報有關工作,緊緊依靠黨組織和廣大職工群眾共同做好單位改革發展穩定工作。

對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規或不按程序進行決策的做法,黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。

『柒』 行政機關和軍事機關一樣實行個人負責制

是的,根據《憲復法》的規定製

國務院實行總理負責制。各部、各委員會實行部長、主任負責制。(86條)

地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區長、鄉長、鎮長負責制。(105條)

中央軍事委員會實行主席負責制。(93條)

『捌』 什麼是行政首長負責制有什麼特徵

行政首長負復責制是指重大制事務在集體討論的基礎上由行政首長定奪,具體日常行政事務由行政首長決定,行政首長獨立承擔行政責任的一種行政領導制度。
行政首長負責制 指由各級政府及其所屬部門的首長對本政府或本部門的工作負全面責任的制度。這是一種適合於中國行政管理的政府工作責任制。依中國1982年憲法規定,國務院實行總理負責制;國務院各部、各委員會實行部長、主任負責制;地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區長、鄉長、鎮長負責制。同時,行政首長負責制也是民主集中制的一種形式,是與集體領導相結合的。行政首長負責制並不意味著行政首長可以獨斷專行或者濫用職權。行政機關或行政部門的重大問題,要由某種行政會議來決定。例如,根據《中華人民共和國國務院組織法》的規定,國務院工作中的重大問題,需由國務院常務會議或者國務院全體會議討論決定。

『玖』 淺談行政領導負責制的單位黨組織書記如何開展工作

一般說來,實行行政領導負責制的機關事業單位,黨政主要領導人「一肩挑」時,工作上容易協調。但也有不少部門和單位黨政一把手分設,作為黨委(支部)書記尤其是由行政負責人改任黨組織書記的,如何開展工作時常成為人們關注的話題。筆者認為,關鍵是要擺正位置,做到「五要、五不要」。1、要進位,不要越位。黨組織書記在協助行政負責人完成工作任務的同時,要進入位置,集中精力抓好思想政治建設、領導班子建設、黨員幹部隊伍建設。但在行政工作上不要越俎代庖,該由行政領導出面處理的業務等,就由行政領導出面。2、要服從,不要盲從。由於單位實行行政首長負責制,所以,在行政工作上,黨組織書記一定要自覺服從行政負責人的領導,帶頭維護行政領導的權威。但對於行政領導的不當決策,特別是可能給工作造成重大影響的錯誤決策,要及時提出意見和建議,實事求是地分析利弊關系,不要怕影響黨政關系而片面強調「保持一致」,不敢提出自己的意見和建議。3、要寬容,不要縱容。黨組織書記要做班子成員團結的紐帶,威信來自人格的力量。所以,要有容人之心,對行政領導在工作中的一些失誤,要積極主動地和他們一起分析原因,耐心細致地幫助他們糾正失誤,積極有效地減少或避免因失誤而給工作和事業造成的損失。但對拒不承認失誤,甚至明知失誤卻一味堅持的人,也要敢於堅持原則,不要遷就甚至於縱容,該批評教育的批評教育,該組織處理的組織處理,否則害人誤事。4、要爭鳴,不要「爭斗」。無論是討論日常工作還是研究重大問題,都要充分發揚民主,暢所欲言,達到形成共識,求得一致,齊心合力,共圖發展的目的。不要把因對問題認識不一致而產生的爭論,演變成個人的爭強好勝,逞能鬥狠。更不要在討論時「異口同聲」,落實時各行其事。5、要團結,不要」結團」。「相互補台,好戲連台。」作為黨組織書記,要主動地與行政負責人乃至班子每一個成員都要搞好團結。這樣,有利於充分發揮黨組織的政治核心作用。但是,也不要把團結庸俗化,搞哥們意氣,更不能搞團團伙伙,親親疏疏,甚至拉幫結派。否則,既害自已,也害別人,更害事業。

『拾』 我國為什麼要實行行政首長負責制

因為這是一種適合於中國行政管理的政府工作責任制。

依中國1982年憲法規定,國務院實行總理負責制;國務院各部、各委員會實行部長、主任負責制;地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區長、鄉長、鎮長負責制。

同時,行政首長負責制也是民主集中制的一種形式,是與集體領導相結合的。行政首長負責制並不意味著行政首長可以獨斷專行或者濫用職權。行政機關或行政部門的重大問題,要由某種行政會議來決定。

例如,根據《中華人民共和國國務院組織法》的規定,國務院工作中的重大問題,需由國務院常務會議或者國務院全體會議討論決定。

(10)行政負責制擴展閱讀

黨委制與行政首長負責制的區別:

1、決策主體不同。黨委制是集體領導,領導的主體是集體而不是個人,個人無權決定重大問題。行政首長負責制的決策主體是行政首長,他負有決策的全權,擁有對決策事項最後的單獨決定權。

2、領導層的關系不同。黨委制下黨委全體成員都是平等的,只是分工不同,參與決策是平等的,沒有上下級關系。行政首長負責制下,正職與副職之間是上下級關系,副職向正職負責,接受正職的領導。

3、決策原則不同。黨委制是在充分討論的基礎上,嚴格按照少數服從多數的原則投票表決決定重大問題。行政首長負責制在決策過程中,行政首長也會徵求各方面的意見但最終要以他個人對問題的看法做出決定,其他人都要服從。

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