地裂縫法規

A. 地質災害危險性評估收費目前執行什麼標准

《地質災害危險性評估規范（徵求意見稿）》，因為地區不一樣，所以各地區的地質情況不一樣，地災種類也有差別，經驗很重要。
比如《江西省地質災害危險性評估管理辦法》
第一條 為規范地質災害危險性評估活動，加強地質災害危險性評估監督管理，根據《地質災害防治條例》、《江西省地質災害防治管理辦法》、《地質災害危險性評估單位資質管理辦法》和《國土資源部關於加強地質災害危險性評估工作的通知》（國土資發[2004]69號）等有關規定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本規定所稱地質災害危險性評估，是指進行工程建設、采礦活動和編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，對建設工程、采礦活動和規劃區遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害的可能性和工程建設中、建設後引發地質災害的可能性做出評估，並提出具體預防治理措施建議的活動。
在本省區域內從事地質災害危險性評估及其相關工作，適用本辦法。
第三條 省國土資源廳負責全省地質災害危險性評估的監督管理，指導、協調全省地質災害危險性評估工作。
設區市和縣級國土資源局（或礦產資源管理局、地質礦產局，下同）負責本行政區域內地質災害危險性評估的監督管理，指導、協調本行政區域內地質災害危險性評估工作。
第二章 地質災害危險性評估范圍及要求
第四條 地質災害危險性評估的范圍為本省行政區域內的地質災害易發區。地質災害易發區分為高易發區、中易發區、低易發區三個級別。地質災害易發區按照《江西省地質災害防治規劃（2009—2020年）》劃定的范圍執行。
第五條 編制地質災害易發區內的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，必須對規劃區進行地質災害危險性評估。
在地質災害高易發區、中易發區內選址的工程建設項目，以及在地質災害低易發區內選址的交通、水利、市政等重要基礎設施建設項目，必須進行地質災害危險性評估。
在地質災害低易發區內選址的一般工程建設項目，項目所在地縣級國土資源局可在現場踏勘後，綜合考慮項目對地質環境的破壞程度，確定是否須進行地質災害危險性評估；對可以不進行地質災害危險性評估的，應出具書面意見說明理由。
第六條 在地質災害不易發區內選址的一般工程建設項目，可不進行地質災害危險性評估，但需提交項目所在地縣級國土資源局出具的建設項目處於地質災害不易發區的書面意見；
雖處於地質災害不易發區的工程建設項目，但建設工程自身可能引發地質災害的，也應當進行地質災害危險性評估。
第七條礦山建設項目（包括新建、改建、擴建礦山和變更礦區范圍、開采方式、開采主要礦種的礦山）的地質災害危險性評估，與礦山地質環境影響評估合並進行，編制礦山地質環境保護與治理恢復方案。不單獨編制地質災害危險性評估報告。
前款所指礦山建設項目不包括超出礦山開采許可證登記范圍選址建設的選廠、冶煉廠、尾礦庫等與礦山有關的建設項目。
第八條工程建設項目地質災害危險性評估在項目可行性研究階段進行，無法在可行性研究階段進行或者按照國家規定不需要進行可行性研究的建設項目，必須在工程建設項目申請用地前進行地質災害危險性評估。
工程建設項目在改變原評估確定的用途和規模時，應當重新進行地質災害危險性評估；應當進行而未進行地質災害危險性評估的工程建設項目在重建、擴建時，必須進行地質災害危險性評估。
第九條需進行地質災害危險性評估的工程建設項目和規劃區，由項目業主或規劃管理部門自行選定具有相應地質災害危險性評估資質等級的單位進行評估。
一級地質災害危險性評估由具有甲級地質災害危險性評估資質的單位承擔；二級地質災害危險性評估由具有甲、乙級地質災害危險性評估資質的單位承擔；三級地質災害危險性評估由具有甲、乙、丙級地質災害危險性評估資質的單位承擔。
外省的單位要在本省行政區域內從事地質災害危險性評估工作，應當具備地質災害危險性評估甲級資質，並到省國土資源廳登記備案。
第三章 地質災害危險性評估的程序
第十條 地質災害危險性評估應嚴格執行《地質災害危險性評估技術要求（試行）》（國土資發[2004]69號，以下簡稱「部頒技術要求」）。評估區范圍應與地質災害影響范圍一致，原則上在用地范圍或規劃區邊界基礎上外擴1000米。
第十一條 地質災害危險性評估的具體流程是：地質災害評估單位接受建設單位的委託——收集相關地質環境資料——現場踏勘——分析確定評估范圍及級別——資質和項目備案——進行地質環境及地質災害調查（含簡單勘查）——編制地質災害危險性評估報告或說明書（以下簡稱評估成果）——專家組評審——項目所在地縣級國土資源局簽署意見——報送主管部門備案——提交建設單位使用。
第十二條 評估單位接受項目委託後，應當在10日內到項目所在地的縣級國土資源局進行資質和項目備案；備案內容應包括評估單位資質、承擔項目人員、建設項目基本情況等（詳見「江西省地質災害危險性評估項目備案表」）。
評估項目跨縣級行政區域的，應當分別取得項目所涉及區域縣級國土資源局意見後，到共同的上一級國土資源局備案。
第十三條 一級地質災害危險性評估項目的成果主要編寫人員應具備水文地質、工程地質、環境地質及相關專業的高級技術職稱，二級、三級評估項目的成果主要編寫人員應具備上述專業的中級以上技術職稱。成果主要編寫人員應是項目主要技術負責人和現場調查的主要人員。
第十四條 評估單位應當強化內部管理、嚴格自律，排除干擾，嚴格按照法律法規和技術要求開展調查和成果編制工作，保證提交資料真實、依據充分、結論明確、客觀公正的評估成果。
評估單位應組織有關技術和管理人員對本單位承擔的地質災害危險性評估項目進行野外驗收（核查），對評估成果等成果進行內部把關，出具本單位初審意見。
評估成果中的項目負責人、編寫人員、審查人應當由本人簽名。
第四章 地質災害危險性評估成果審查
第十五條 地質災害危險性評估成果應當經過具有地質災害防治資格的專家的技術評審，應當符合「部頒技術要求」及相關法規和規定，同時符合相關建設項目的技術規范和技術標准。
第十六條 地質災害危險性評估成果的技術評審由評估單位組織評審專家組進行。評審專家組人數應符合以下規定：一級評估成果應有5—7名專家、二級評估成果應有3—5名專家、三級評估成果一般應有3名專家。
評審專家由評審組織者從省國土資源廳地質環境技術專家庫的地質災害防治專家中隨機抽取，確定一名評審專家組組長，並報告成果備案部門。
實行評審專家迴避制度，專家評審組中不得有本評估單位的專家或者與評估單位、建設單位和評估項目有直接利害關系的專家。
第十七條 地質災害危險性評估成果的技術評審，應遵循獨立審查原則、客觀公正原則、科學原則。
技術評審由專家組組長召集評審會。評審專家應當認真查閱相關資料，對評估成果進行客觀公正的技術審查。各審查專家必須出具署名的審查意見，並由專家組長提出專家組評審意見書，專家組成員共同簽名，對評審結論負責。
第十八條 評估成果評審時，評估單位項目技術負責人應到評審會現場解答專家質詢；一級評估成果評審時，評估單位總工程師應到評審會現場解答專家質詢。凡項目技術負責人或者一級評估成果總工程師未到評審會現場進行答疑的，專家評審組不得進行評審。重大項目或有爭議的項目評估成果，評審專家應到現場核查。
專家評審組審查認為不符合要求的評估成果，須按評審意見及相關要求補做工作，然後重新組織評審。
第五章 地質災害危險性評估成果備案
第十九條 實行地質災害危險性評估成果分級備案制度。一級評估成果報送省國土資源廳備案。二級評估成果報送所在設區市國土資源（礦管）局備案。三級評估成果報送所在縣級國土資源（礦管）局備案。
跨設區市、縣（市）行政區的建設項目的評估成果，報送共同的上一級國土資源局備案。
第二十條 地質災害危險性評估成果通過專家組評審後，評估單位應將評估成果及其成果備案表送項目所在地縣級國土資源局簽署意見，並在一個月內到相應的國土資源部門備案。地質災害危險性評估成果備案應由提交如下材料：
1、 「地質災害危險性評估報告書（說明書）」及電子文檔1份。其中包含評估單位資質證書復印件、評估委託協議書、專家組評審意見書，以及評估成果附件、附圖等。
2、「江西省地質災害危險性評估成果備案表」（樣式及填表說明見附件2）一式8份（其中1份裝訂在評估成果內），電子文檔1份；
3、評審專家個人署名的評審意見和修改意見，以及相應的修改說明。
4、地質災害危險性評估項目和單位資質備案表1份（原件）。
第二十一條 受理地質災害危險性評估成果備案的部門，必須對備案材料是否齊全，評估單位資質、評估人員資格、評審專家資格、審查程序、備案表格式等是否符合規定，以及評估單位和建設（規劃）單位的承諾是否明確進行審查。經審查符合備案條件的予以備案。
第二十二條 地質災害危險性評估成果備案後，受理備案的國土資源（礦管）局應當在5個工作日內報送上級國土資源部門備查。一級評估成果由省國土資源廳抄報國土資源部備查。二級評估成果由市國土資源（礦管）局抄報省國土資源廳備查。三級評估成果由縣級國土資源（礦管）局報省國土資源廳和設區市國土資源（礦管）局備查。
備查材料包括：地質災害危險性評估成果的電子文檔1份，備案登記表紙質和電子文檔各1份
各級國土資源主管部門都要妥善保管備案材料，建立評估成果備案登記台帳和信息資料庫，便於備案登記信息的檢查、使用、統計、匯總。
第六章 監督管理
第二十三條 地質災害危險性評估單位對評估成果質量終生負責，評估單位法定代表人是第一責任人，項目技術負責人是質量直接責任人。
評估單位應當加強內部管理，建立健全評估業務檔案管理制度、技術人員管理制度、跟蹤檢查和後續服務制度。建立評估業務手冊，如實記載其評估工作業績和存在的主要問題。實行嚴格的技術成果和資質圖章管理制度，項目負責人、項目技術負責人、審核人的簽章必須真實。
禁止評估單位弄虛作假、變相降低評估成果水平或出具未經評審的地質災害危險性評估成果（意見）書。
第二十四條 評審專家組對評估成果審查結論負責，並承擔相應的法律責任。
評審專家應對評估成果中地質災害危險性和建設項目的適宜性作出明確結論，並針對不同地質條件提出具體的災害預防、治理措施建議。
質量達不到要求的評估成果、缺乏充分依據的防治措施建議或者防治措施建議模糊不清的成果，評審專家不得通過評審。否則，評審專家應承擔連帶責任。
第二十五條 建設單位或規劃單位應當按評估結論認真落實地質災害防治措施，對經評估認為可能引發地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設工程，應當配套建設地質災害治理工程。做到地質災害治理工程的設計、施工和驗收與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。
第二十六條 設區市、縣級國土資源局負責本轄區內地質災害危險性評估活動實施監督管理。
1、為地質災害不易發區內選址的一般工程建設項目不進行地質災害危險性評估出具書面意見（格式見附件3）；
2、對評估活動進行監督檢查，核查重大地質災害隱患，在評估成果備案登記表中對是否同意備案簽署意見；
3、對建設單位履行做好地質災害防治工作的承諾進行監督，督促建設單位落實地質災害預防、治理措施，參與配套建設的地質災害治理工程檢查驗收。
第二十七條 市、縣國土資源部門對本行政區域內地質災害危險性評估活動進行監督檢查時，被檢查單位應當配合，並如實提供相關材料。
第二十八條 無地質災害危險性評估資質證書的單位不得承攬地質災害危險性評估業務。
禁止評估單位超越其資質等級許可的范圍，以及允許其他單位以本單位的名義或者以其他單位的名義承接地質災害危險性評估業務。
第二十九條 本規定自印發之日起施行。《江西省地質災害危險性評估成果備案管理暫行辦法》（贛國土資發[2004]16號）同時廢止。

B. 地質災害危險性評估相關法規有哪些

地質災害防治條例
第一章 總則
第一條 為了防止地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續發展,制定本條例。
第二條 本條例所稱地質災害，包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。
第三條 地質災害防治工作，應當堅持預防為主、避讓與治理相結合的全面規劃、突出重點的原則。
第四條 地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：
（一） 特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；
（二） 大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元
以上1000萬元以下的；
（三） 中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以
上500萬元以下的；
（四） 小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
第五條 地質災害防治工作，應當納入國民經濟和社會發展計劃。
因自然因素造成的地質災害的防治經費，在劃分中央和地方事權和財權的基礎上，分別列入中央和地方有關人民政府的財政預算。具體辦法由國務院財政部門會同國務院國土資源主管部門制定。
因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理費用，按照誰引發、誰治理的原則由責任單位承擔。
第六條 縣級以上人民政府應當加強對地質災害防治工作的領導，組織有關部門採取措施，做好地質災害防治工作。
縣級以上人民政府應當組織有關部門開展地質災害防治知識的宣傳教育，增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。
第七條 國務院國土資源主管部門負責全國地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。國務院其他有關部門按照各自的職責負責有關的地質災害防治工作。
第八條 國家鼓勵和支持地質災害防治科學技術研究，推廣先進的地質災害防治技術，普及地質災害防治的科學知識。

C. 地裂縫是怎麼回事

「地裂縫」 地面裂縫的簡稱。是地表岩層、土體在自然因素(地殼活動、水的作用等)或人為因素(抽水、灌溉、開挖等)作用下,產生開裂,並在地面形成一定長度和寬度的裂縫的一種宏觀地表破壞現象。有時地裂縫活動同地震活動有關,或為地震前兆現象之一,或為地震在地面的殘留變形。後者又稱地震裂縫。地裂縫常常直接影響城鄉經濟建設和群眾生活。
地裂縫是一種獨特的城市地質災害，自50年代後期發現，1976年唐山大地震以後活動明顯加強，特別是進入80年代以來，由於過量抽汲承壓水導致的地裂縫兩側不均勻地面沉降進一步加劇了地裂縫的活動，地裂縫所經之處，地面及地下各類建築物開裂，破壞路面，錯斷地下供水、輸氣管道，危及一些著名文物古跡的安全，不但造成了較大經濟損失，也給居民生活帶來不便。在中國發育的各類地裂縫中，除地裂縫和基底斷裂活動裂縫外，其他各類均能人為地加以控制和防禦，甚至避免和根除。而對地震裂縫和基底斷裂活動裂縫，目前的技術手段還難以抗禦。改善人類活動和一些治理措施只能起到一定的減輕作用。在目前的技術水平和認識狀況下，各類工程建築繞、避這類裂縫區段，是一種最為有效的減災措施。
地裂縫的形成原因復雜多樣。地殼活動、水的作用和部分人類活動是導致地面開裂的主要原因。按地裂縫的成因，常將其分為如下幾類： 1、地震裂縫 各種地震引起地面的強烈震動，均可產生這類裂縫。 2、基底斷裂活動裂縫 由於基底斷裂的長期蠕動，使岩體或土層逐漸開裂，並顯 地裂縫
露於地表而成。 3、隱伏裂隙開啟裂縫 發育隱伏裂隙的土體，在地表水或地下水的沖刷、潛蝕作用下，裂隙中的物質被水帶走，裂隙向上開啟、貫通而成。 4、鬆散土體潛蝕裂縫 由於地表水或地下水的沖刷、潛蝕、軟化和液化作用等，使鬆散土體中部分顆粒隨水流失，土體開裂而成。 5、黃土濕陷裂縫 因黃土地層受地表水或地下水的浸濕，產生沉陷而成。 6、脹縮裂縫 由於氣候的干、濕變化，使膨脹土或淤泥質軟土產生脹縮變形發展而成。 7、地面沉陷裂縫 因各類地面塌陷或過量開采地下水、礦山地下采空引起地面沉降過程中的岩土體開裂而成。 8、滑坡裂縫 由於斜坡滑動造成地表開裂而成。
防治措施
1 、加強了地裂區的工程地質勘察工作，一些城市還制定了相應的條例，法規； 2 、採取各種行政、管理手段限制地下水的過量開采； 3 、對已有裂縫進行回填、夯實等，並改善地裂區土體的性質； 4 、改進地裂區建築物的基礎形式，提高建築物的抗裂性能； 西安地裂縫分布及活動度分級
5 、對地裂區已有建築物進行加固處理； 6 、設置各種監測點，密切注視地裂縫的發展動向。 除了上述幾項外，還有許多，如在礦區開采中，增大、增多預留保安柱，限制開采區域等。採取這些措施，大大減輕了我國地裂縫災害。

D. 建築避讓地裂縫距離不足應採取什麼措施

1 、加強了地裂區的工程地質勘察工作，一些城市還制定了相應的條例，內法規；2 、採取各種行容政、管理手段限制地下水的過量開采；3 、對已有裂縫進行回填、夯實等，並改善地裂區土體的性質；4 、改進地裂區建築物的基礎形式

E. 為什麼開采地下水易造成地裂縫、地面沉降、地面塌陷等地質災害

地下水存在於裂縫、溶洞內，開采後會造成頂板壓力過大，造成頂板垮落、沉陷等地質狀況，相應的會引起地面上的沉降、塌陷等一系列地質災害。

F. 地裂縫的一般防治

地裂縫災害防治除應復符合地制質災害緩減與防禦的系統性和社會性原則外，由於地裂縫災害具有橫生性，跨越地裂縫的建築無一倖免地會遭受破壞，因此防止地裂縫破壞和減輕地裂縫災害最根本的是堅持避讓為主的原則，特別是對那些高層建築和重大工程尤其重要，城市有關部門應加強管理，認真負責。

主要措施:①加強地裂區的工程地質勘察工作，一些城市還制定了相應的條例法規;②採取各種行政管理手段限制地下水的過量開采;③對已有裂縫進行回填、夯實等，並改善地裂區土體的性質;④改進地裂區建築物的基礎形式，提高建築物的抗裂性能;⑤對地裂區已有建築物進行加固處理;⑥設置各種監測點，密切關注地裂縫的發展動向(廖育民，2003)。

G. 一般房屋標准沉降量允許值是多少

教育工程的沉降觀測，若沉降速度小於0．01～0．04mm／d，是可以的，也可認為進入穩定階段，具體取值應根據各地區地基土的壓縮性確定。

沉降是否進入穩定階段，應由沉降量與時間關系曲線判定。對重點觀測和科研項目工程，若最後三個周期觀測中每周期的沉降量不大於2倍的測量中誤差，可認為已進入穩定階段。中、底壓縮性土時：建築高度不大於250m取200mm。

高壓縮性土時：建築高度不大於100m取400mm，建築高度在100m到200m取300mm，建築高度在200m到250m時取200mm，建築高度不大於100m取400mm，建築高度在100m到200m取300mm。

梁是跨過空間的橫向構件，主要起結構水平承重作用，承擔其上的板傳來的荷載，再傳到支撐它的柱或牆體上，但圈樑主要是為了提高建築物整體構件的穩定性，而環繞整個建築物牆體所設置的梁。

地基沉降量的計算是先求出每一層土的壓縮量，之後再求它們的總和，其中第層土的壓縮量，等於從基礎底面到第層土底面的壓縮量，減去從基礎底面到第層頂面的壓縮量。

在計算第層土的壓縮量過程中有一點值得注意，即認為基底到第層土頂面的壓縮模量與第層土的壓縮模量相等。

由基礎傳下來的荷載的土體或岩體，建築物必須建造在堅實可靠的地基上。為保證地基的堅固、穩定和防止發生加速沉降或不均勻沉降，地基應滿足以下要求：有足夠的承載力，有均勻的壓縮量，以保證有均勻的下沉，有防止產生滑坡、傾斜方面的能力。

(7)地裂縫法規擴展閱讀：

國家標准《建築地基基礎設計規范》GB50007對房屋沉降的定義：

1、沉降：建築地基、基礎及地面在荷載作用下產生的豎向移動，包括下沉和上升。其下沉或上升值稱為沉降量。

2、沉降差：同一建築的不同部位在同一時間段的沉降量差值，亦稱差異沉降。

3、相鄰地基沉降：由於毗鄰建築間的荷載差異引起的相鄰地基土應力重新分布而產生的附加沉降。

4、場地地面沉降：由於長期降雨、管道漏水、地下水位大幅度變化、大面積堆載、地裂縫、大面積潛蝕、砂土液化以及地下采空等原因引起的一定范圍內的地面沉降。

5、變形允許值：建築能承受而不至於產生損害或影響正常使用所允許的變形值。

6、該規范還規定地基基礎設計應根據地基復雜程度、建築物規模和功能特徵以及由於地基問題可能造成建築物破壞或影響正常使用的程度分為三個設計等級（甲、乙、丙）。

7、建築地基變形允許值，分別按本規范的規定進行精度估算。

H. 房屋沉降裂縫標準是多少

現行來國家標准《建築地基基自礎設計規范》GB50007對房屋沉降的定義：

1. 沉降 ---- 建築地基、基礎及地面在荷載作用下產生的豎向移動，包括下沉和上升。其下沉或上升值稱為沉降量。

2. 沉降差 ----- 同一建築的不同部位在同一時間段的沉降量差值，亦稱差異沉降。

3. 相鄰地基沉降----- 由於毗鄰建築間的荷載差異引起的相鄰地基土應力重新分布而產生的附加沉降。

4. 場地地面沉降 ----- 由於長期降雨、管道漏水、地下水位大幅度變化、大面積堆載、地裂縫、大面積潛蝕、砂土液化以及地下采空等原因引起的一定范圍內的地面沉降。

5. 變形允許值----- 建築能承受而不至於產生損害或影響正常使用所允許的變形值。

   該規范還規定地基基礎設計應根據地基復雜程度、建築物規模和功能特徵以及由於地基問題可能造成建築物破壞或影響正常使用的程度分為三個設計等級（甲、乙、丙 ）。

6. 建築地基變形允許值，分別按本規范的規定進行精度估算，現摘錄如下供參考