執法四心
A. 執法不文明行為
一、從我做起，積極參與。承德是我們每個人的共同家園，需要我們共同建設。我們每個人都有責任、有義務通過自己的文明行為，來為城市增光添彩。我們要主動參與，從我做起，從現在做起，從一點一滴做起，積極為創建文明城市獻計出力，多做貢獻。
二、多做實事，積極實踐。我們要自覺遵守和實踐公民基本道德規范和市民「八不公約」，做到「愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻」；做到「不隨地吐痰，不打架罵人，不亂貼亂畫，不亂扔亂倒，不亂穿亂行，不亂占亂建，不損壞公共設施，不信封建迷信」；說文明話，做文明事，以自己的實際行動告別各種不文明行為。
三、立足本職，熱心公益。我們要積極參加本部門、本單位和本社區組織的各種文明創建活動及社會公益活動，努力爭做文明使者，盡力為建設旅遊名城、創建文明城市添磚加瓦。
四、遵紀守法，嚴於律己。每個市民都要嚴格要求自己，自覺遵守法律法規，服從執法人員和管理人員的指揮，自覺維護城市公共秩序，共同塑造美好、文明的承德新形象。
最後，我們鄭重承諾：一定要做一個識大體、顧大局的市民，做一個講誠信、重禮儀的市民，做一個有道德、講正氣的市民。從言語表情到舉止行為，從公共場所到社區街巷，把每一個細微行動，都視作展示承德形象的窗口，讓我們市民的文明言行，成為我們這座旅遊名城的一道靚麗風景線。
全市廣大市民們：讓我們迅速行動起來，積極響應市委、市政府的號召，以高昂的熱情、積極的姿態、負責的精神，共同為建設旅遊名城、創建文明城市做出積極的貢獻。
B. 執法人員辦事不公
可以考慮督察大隊反映情況，如果連督察也不放心就去紀檢委。
《治安處罰法》第內一百一十容四條有明確規定：「公安機關及其人民警察辦理治安案件，應當自覺接受社會和公民的監督。 公安機關及其人民警察辦理治安案件，不嚴格執法或者有違法違紀行為的，任何單位和個人都有權向公安機關或者人民檢察院、行政監察機關檢舉、控告；收到檢舉、控告的機關，應當依據職責及時處理。」
C. 形容「執法」的成語
1.執法如山
[zhí fǎ rú shān]
生詞本
基本釋義
執行法律象山一樣不可動搖。
褒義
出 處
清·李綠園《歧路燈》：「本道言出如箭；執法如山；三尺法不能為不肖者宥也。」
2.高抬明鏡
[ gāo tái míng jìng ]
生詞本
基本釋義詳細釋義
[ gāo tái míng jìng ]
秦始皇有一方鏡，能照見人心等。比喻執法者判案公正嚴明。
出 處
《西京雜記》卷三：「有方鏡，廣四尺，高五尺九寸，表裡有明，人直來照之，影則倒見。以手捫心而來，則見腸胃五臟，歷然無礙。」
3.法不阿貴
[ fǎ bù ē guì ]
生詞本
基本釋義詳細釋義
[ fǎ bù ē guì ]
法：法律；阿：偏袒。法律即使是對高貴的人，有權勢的人也不徇情。形容執法公正，法律面前人人平等。
出 處
《韓非子·有度》：「法不阿貴；強不撓曲。法之所加智者弗能辭；勇者弗敢爭；刑過不避大臣；賞善不遺匹夫。」
例 句
我國的法律是公正的嚴明的，我們的社會是文明的，～，人人平等。
近反義詞
近義詞
法網無情鐵面無私
反義詞
徇私枉法貪贓枉法
4.高懸秦鏡
[ gāo xuán qín jìng ]
生詞本
基本釋義詳細釋義
[ gāo xuán qín jìng ]
秦鏡：秦始皇時的能照見人心善惡的鐿子。高掛能照見人心善惡的鏡子。後用以比喻官吏斷案公正，執法嚴明。
出 處
晉·葛洪《西京雜記》第三卷:「（咸陽宮）有方鏡，廣四尺，高五尺九寸……人有疾病在內則掩心而照之，則知病之所在。又女子有邪心，是膽張心動。秦始皇常以照宮人，膽張心動者則殺之。」
近反義詞
近義詞
明鏡高懸秦鏡高懸
5.法不徇情
[ fǎ bù xùn qíng ]
生詞本
基本釋義詳細釋義
[ fǎ bù xùn qíng ]
法：法律；徇：偏私；情：人情，私情。法律不徇私情。指執法公正，不講私人感情。
出 處
明·羅貫中《三國演義》第七十二回:「居家為父子，受事為君臣，法不徇情，爾直深戒。」
成語接龍
D. 四三各配七六碼，各執法寶貴人心是指什麼生肖
你好，這東西沒人會預測。
如果真會預測，早就成為億萬富翁了。
預測這東回西我早就不答信了，以前在網站上，經常看別人預測，結果買了，連一個號碼都沒對上。
樓主真要買，就權當是獻愛心吧。
如果有人告訴你買什麼號碼，建議你都不要相信，因為我玩了幾年房子跟老婆都玩沒了。
PS：這東西真的不是好東西，洗心革面，重新做人，希望你能當機立斷，不要存僥幸心理，果斷戒賭。
寫在最後，獻給所有有緣看到這個答案的賭友或者賭友的親人。
如果你賭博，不管是深陷其中還是剛嘗到甜頭，一定要努力自救。
賭博會使自己人生觀和價值觀出現巨大的扭曲，人會變的懶惰不堪。賭博會給家庭帶來無盡的痛苦，會讓那些愛你的人對你絕望，人們說吸毒敗家，而賭博又何嘗不是？當親人一個個對你置之不理時，不要覺得世態炎涼，每個人都有自己的生活，何況再怎麼旺的火也會被澆滅。
E. 城管執法隊員應具備哪些基本能力和素質
一、良好的政治素質是城管執法的前提
政治素養主要指黨性修養，就是始終站在黨的立場，自覺積極為黨和人民服務，遵守黨的政治紀律和組織紀律。
二、良好的道德素質是城管執法的基礎
城管行政執法人員的職業道德，是指城管執法人員在依法履行職務活動中所遵循的道德原則和道德規范。
三、良好的業務素質是城管執法的法寶
1.專業知識。
2.執法技能。
四、良好的心理素質是城管執法的保障
城管行政綜合執法人員的心理素質，是指城管行政執法人員的認知、情感、意志等心理過程的特點和能力、氣質、性格等個性特徵，以及整體心理健康水平。
F. 如何提高執法人員的執法水平
政府機關行政職能部門在依法治國各個領域中起著重要的作用，依法行政是依法治國的關鍵，是決定依法治國成敗的重要一環。雖然，縣(市)級交通部門在規范行政執法、強化執法監督過程中作出了努力，取得了一些成效，但是，我們還必須清醒地看到交通系統門前法制建設的狀況，與法律、法規的要求和人民群眾的期望，還有相當大的差距。特別是部分領導幹部重經濟收人，輕依法行政，一些行政執法人員不懂法、以言代法、以權代法、徇私枉法，對執法程序不清，文書不懂，隨心所欲，自行其是，人民群眾意見大、反映強烈，影響了交通部門的形象。因此，下大力氣解決交通行政執法中存在的問題，做到嚴格執法、公正執法、文明執法，是擺在我們交通行政執法人員面前的一項重要任務，那麼，針對目前交通行政執法現狀，怎樣才能在較短時間內，使我們交通行政執法水平明顯提高，最大限度地滿足人民群眾對我們的要求呢？我認為應當做好以下幾方面工作:
第一，轉變思想觀念，認真抓好依法行政工作。隨著經濟體制的變化和法制工作的不斷完善，領導幹部不能停留在舊的管理模式上，要克服只管經濟效益、不抓法制建設，只講關系、不要法律的錯誤觀念。帶頭學習有關法律知識，提高法制意識，下大氣力，扎扎實實抓好依法行政工作。
第二，嚴肅行政執法，提高商執法水平，行政執法是我們交通部門的一項重要職責，在執法過程中，要切實注意合法性問題，例如;執法的主體要合法，要按法定職權辦事，局屬各事業單位必須要有法律授權或交通局委託;執法人員要有自治區人民政府頒發的《行政執法證》、交通部頒發的《交通行政執法證》；執法的程序要合法;執法行為的內容要合法，要以事實為依據，以法律為准繩。
第三，提高執法效率，明確執法機關的責任。要實行執法責任制，增強各級執法人員責任心，嚴肅處理失職行為，切實解決敷衍應付，認識不足，依靠等待，執法不力，放棄法定職責的現象，充分調動依法行政的積極性。
第四，理順單位之間的關系，完善執法工作制度。要明確劃分各執法單位的職責許可權，制訂統一的規費徵收標准和單位之間聯系辦法，避免工作中的爭議和扯皮現象。要進一步完善執法工作程序，如，內部工作協調程序、法律文書周轉程序等。
第五，加強對行政執法工作的監督檢查。要建立健全交通系統內部的監督機制，要經常化、制度化、規范化，按照規定嚴格監督檢查。同時，還要聘請社會各界人土做監督員，廣泛聽取來自廣大人民群眾的意見和建議，督促、指導、幫助我們做好依法行政工作。
第六，狠抓行政執法隊伍建設，提高隊伍整體素質。要堅持不懈地抓好行政執法人員的思想教育、法律、法規政策教育和業務培訓，加強考核、任用、獎懲等制度建設，實行能者干、懶者換、差者下的用人辦法，從嚴整治違法違紀行為，建立一支紀律嚴明、清正廉潔、作風過硬的交通行政執法隊伍。
1、學法懂法是前提。我國的法律、法規絕大多數都由行政機關來實施，各級政府及其組成部門能否依法行政、依法辦事直接關繫到依法治國進程。因此，必須高度重視和提高行政機關領導幹部及執法人員的法律素質，採取超常措施推動他們知法、學法、懂法。
對於行政機關工作人員的普法學習，要明確學習目標。使各級領導幹部比較系統地學習和掌握基本法律知識；要分類提出要求，根據幹部工作崗位的實際需要，可將學習內容分為公共部分和專業部分兩類；要實行考試考核，並把考核結果作為安排工作、調整崗位的一個依據。
2、依法決策是根本。作為行政首腦，只有堅持依法決策，才是抓住了依法行政的關鍵。實行依法決策，其基本環節有以下幾個方面：
一是決策程序法定化。確保法定程序具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性。
二是增強決策內容的透明度。每作一項重要決策，都要採取一定方式，在一定公眾范圍內予以告示。廣泛聽取意見，集思廣益。
三是發揮決策咨詢機構作用。凡重大決策都要注重咨詢有關法律專家的意見，以保證決策的高度和長遠效應。在當前體制下，各級政府應充分發揮政府法制機構的作用，創造條件讓他們專司專職，參與決策及其實施的全過程。
四是健全決策反饋機制。以發揮群眾團體組織和各種新聞媒體的監督作用為主要途徑，及時將決策實施過程中的情況和信息反饋到決策中心，滿足修正和完善決策的需要。
3、依法辦事是關鍵。時下，依法辦事的最大障礙是關系網的束縛和地方保護主義作祟，執法不力、執法不文明、以言代法、重罰輕管、重利輕責等現象比較普遍。因此，不依法辦事，再好的法律，再好的決策，都只能是一句空話，必須扭轉這種局面。
一是整頓執法隊伍。依法行政首要的條件就是要有一支高素質的執法隊伍，必須加強思想、政治素質教育，提高執法者的職業道德水平，加強法律和業務素質教育，提高執法者的行政執法水平。
二是公開辦事程序。程序公開是實現辦事公正、公平的重要條件。公開原則可以通過告示制度、檔案文件公開制度、質詢制度、聽證制度等行政程序制度予以體現。在公開的情況下，執法人員如果執法出現偏差，馬上就會有人提出意見和質詢，有利於避免和糾正失誤，保證處理結果的公正。
三是加強執法協調。隨著社會分工的不斷細化，客觀上法律建設會相對滯後，部門與部門之間難以避免「依法打架」的現象，那麼，建立一個權威的協調機構來加強執法過程中的矛盾協調顯然是十分必要的。
四是嚴格執法責任。依法辦事的關鍵在於執法責任落實到人。執法責任人的執法目標要明確，責、權、利要統一；執法職責要清楚，不越權，不失權；執法責任要到位，做到事事有人管，不空檔。
五是強化執法激勵。激勵方式主要是推行執法目標管理，引入競爭機制；建立獎懲制度，有功則獎，有過必罰。通過激勵先進，鞭策後進，不斷提高執法人員的執法水平和積極性。
4、依法監督是保證。當前，監督弱化的主要問題是柔性監督多，剛性監督少；對事監督多，對人監督少，對下監督多，對上監督少。因此，對症施治應該採取下列措施：
一是健全監督工作網路。通過黨內監督、人大監督、行政機關內部監督、社會群眾監督、新聞輿論監督和司法監督等全方位的工作監督網路，置所有行政活動於監督之下，達到規范執法行為的目的。
二是完善自我約束機制。
三是落實錯案追究制度。要堅持重證據、有錯必究的原則，實行行政監督與群眾監督相結合，責任追究與改進工作相結合，懲處與教育相結合。依據現行法律法規，在理順行政執法主體關系，規范行政執法程序的基礎上，全面推行行政執法錯案責任追究制度，促進行政機關嚴格執法，減少和防止行政執法過錯，保證法律法規的正確貫徹執行。
四是強化政府法制監督。
G. 秉公執法形容哪些人
形容的是公檢法，是指公安局，檢察院，法院，這一類的人員
H. 環保行政執法的四個合法的內容是什麼
一是對違法行為查處不到位的不放過。不管是監督檢查還是來信來訪電話投訴等反映出的違法行為都要及時、妥善、協調、解決好，做到查處到位。二是對查處的違法行為整改不到位的不放過。特別是對一些重點行業、重點污染源，要定時、定期跟蹤進行監督檢查，確保整改到位，達標排放。三是違法者對違法行為認識不到位不放過。在查處過程中有的違法者對自己的違法行為認識不到位，對環保法律、法規不清楚，特別是一些小煉油、小塑料等「十五小」企業的經營者，處理過程中執法人員即要耐心為他們解釋法律法規和認清他們的違法行為，又要誠心的為他們排憂解難作他們的貼心人。四是對群眾不滿意處理結果的不放過。在對處理後的案件進行「回訪」時，群眾如因執法人員處理方式、態度等而對處理結果不滿意時，除了對執法人員進行批評教育外，將根據有關考核辦法進行嚴肅處理，直到群眾滿意為止。
I. 國土執法四制具體內容是哪些
大興安嶺地區國土資源執法大清查工作實施方案
為認真貫徹執行國土資源管理法律、法規、政策和制度，規范國土資源開發利用和管理秩序，進一步落實省廳「雙保行動」工作及國土資源開發利用和管理清查工作會議精神。行署局黨組決定，結合我區實際，全面開展全區國土資源執法大清查工作，特製定本方案。
一、指導思想
推進依法行政，保護資源，保障發展，強化監管。通過開展國土資源執法大清查，全面了解掌握國土資源開發利用和管理的基本情況，及時主動整改存在的問題，遏制違法案件上升趨勢，依法查處違法違規行為，規范國土資源開發利用和管理秩序，推進「雙保行動」深入開展，切實提高國土資源工作水平。
二、清查范圍、重點及責任分工
（一）全面清查國土資源執法監察工作情況
1、清查執法監察工作目標落實情況：（1）各縣區落實執法監察動態巡查機制是否到位？具體動態巡查次數、巡查范圍及發現的主要問題；（2）動態巡查機制落實還存在哪些問題？原因何在？（3）「三個體系」建設、標准化建設、聯動機制建設還存在何種問題？（4）執法監管長效機制建立和落實的具體情況，存在何種問題？落實監管有力符合本地實際的長效機制，取得的主要經驗是什麼？（5）行政執法責任制落實情況如何？
2、清查對國土資源違法違規行為的查處情況：（1）已經發現但尚未依法查處的國土資源違法違規積案有多少件？未依法查處的主要原因是什麼？（2）本年度發現的國土資源違法違規案件有多少件？查處件數、查處率、結案件數、結案率各是多少? (3)通過本次執法大清查新發現的違法違規案件有多少件？主要問題是什麼？
審查方式及要求：要對違法違規行為（違法批地、違法用地、低價出讓土地、隨意減免地價、欠交土地出讓金、違法采礦、探礦、違法轉讓礦業權等國土資源開發、利用和管理違法違規案件）逐類、逐件進行調查、登記。
要查清違法責任人、違法事實。（1）對土地違法案件的調查登記，要逐件、逐項如實填報違法單位或個人名稱、違法時間、具體位置、違法佔地、用地面積（㎡）、地類、用途、建設現狀；（2）對違法采礦（含超采、超層越界開采）、違法探礦、違法轉讓礦業權的調查登記，要逐件、逐項如實填報違法單位或個人名稱、違法時間、具體位置、違法采礦礦種、采礦量，違法探礦礦種、工作量，違法轉讓礦業權礦種、交易金額。（3）已經依法查處的違法違規案件，同時要逐件填報處罰決定內容和處罰執行到位情況。
本次清查工作，要在依法依規查清違法事實的基礎上，及時、嚴肅進行整改，結合貫徹「15號令」 依法嚴肅處理違法違規案件。 涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任，堅決杜絕漏案不查、有案不辦、瞞案不報等瀆職行為的發生。
責任單位：各縣區國土資源局
督辦領導：薄其誠
督導責任單位：地區國土資源執法監察局
（二）全面清查建設用地情況
對國發[2006]31號文下發以後發生的各類各項建設用地進行審查、清理。要對具體建設項目用地重點審查以下兩方面的情況：
1、各類各項建設用地（含礦山企業用地）是否依法依規辦理建設用地審批手續（是否符合土地利用總體規劃，是否辦理用地預審、農用地轉用、補充耕地等相關手續，以何種方式供地）；
2、是否存在越權批地、少批多佔、違法佔地等問題。
審查方式及要求：各縣區國土資源局要結合落實「雙保行動」督察階段的工作，對2006年1月1日以來的各項建設用地的用地單位、用地時間、位置、面積、地類、用途、批准用地機關、批准文號等逐一進行審查、登記。加區局要同時結合正在開展的衛片執法檢查，搞好清查。各地要按建設用地項目逐件審查，逐項登記並進行匯總。
責任單位：各縣區國土資源局
督辦領導：薄其誠（督辦違法違規用地清查）
仲伯堅（督辦新增建設用地清查）
蔡鐵生（督辦存量建設用地清查）
督導及責任科室、單位： 執法監察局（督導違法違規用地清查）
耕保科(督導新增建設用地清查)
土地利用管理科(督導存量建設用地清查)
(三)全面清查礦產資源勘探、開發情況
1、各縣區國土資源局要對本轄區內的探礦權、采礦權逐項進行審查、清理，並對礦業權單位和個人進行調查摸底，登記造冊。
2、要對本行政轄區內禁采砂金工作情況進行全面清理。國土資源部門的職責是否明晰？是否開展檢查清理工作?具體工作情況如何？是否存在開采砂金的問題？
審查方式及要求：礦業權清查工作，要區分采礦權和探礦權逐一對礦業權人（單位或個人），礦業權范圍，批准生產規模、設計年生產量、實際年生產量，開采、勘探礦種，礦業權批准機關、文件、文號，批準的采礦、探礦詳實范圍（面積、坐標）及方式，批準的勘探投資金額，實際勘探資金投入，勘探工作程度等進行審查，按礦業權逐件登記。禁采砂金工作情況要形成專題報告。
責任單位：各縣區國土資源局。
督辦領導：王炳金
督導及責任科室：礦產開發科 、地質勘查儲量科
（四）全面清查常規性土地利用、耕地保護、土地整理復墾、規劃管理、地籍管理等專項工作情況
1、土地利用管理工作專項清查重點
對俄經濟貿易合作園區入園項目用地情況：（1）對入園項目是否依法依規供地，用地單位是否依法依規用地？（2）入園項目用地是否欠交土地出讓金？是否供而未用閑置土地？
供地方式及工業用地出讓最低價標准和招拍掛執行情況：（1）劃撥用地、協議出讓土地是否符合國家和省規定的劃撥用地、協議出讓土地范圍和規范程序；（2）經營性用地供應是否存在規避招拍掛、虛假招拍掛及欠交出讓金問題；（3）是否存在低價出讓土地、隨意減免土地出讓金和欠交土地出讓金的問題；（4）劃撥供地或協議出讓土地是否執行集體會審制度，動態監測制度落實情況如何。
審查方式及要求：對具體建設項目用地供地方式、出讓金繳納情況進行重點審查。逐項審查批件、出讓方案、出讓合同、交款票據等資料，將用地單位、位置、面積、地類、用途、批准用地機關、批准文號（或合同編號）應交土地出讓金、實際繳納土地出讓金等逐一進行審查、登記，並進行匯總。
責任單位：各縣區國土局
督辦領導：蔡鐵生
督導及責任科室： 土地利用管理科
2、耕地保護、土地整理復墾工作專項清查重點
耕地及基本農田保護情況：（1）各縣區基本農田劃定情況、指標分解情況、修編或補劃情況，具體落實在哪裡？圖表冊是否及時變更、保護牌和界樁是否更改到位？保護標志是否設立？（2）耕地保護責任制是否層層建立？是否落實到戶和具體地塊？（3）建設項目佔用耕地是否嚴格執行占補平衡制度？是否按要求補劃基本農田？具體建設項目佔用耕地的以何種方式補充耕地？
農用地轉用及土地徵用工作情況：（1）建設用地涉及農用地轉用、土地徵用的，是否執行集體會審制度?是否依法依規報批? (2)征地工作中是否按制度及規定程序進行聽證、公示？（3）對被征地單位是否依法依規進行補償？補償是否及時足額到位？有無強行動工佔地現象？。
土地整理復墾工作情況：（1）是否存在虛報項目、挪用項目資金問題？（2）是否按「四制」要求組織施工？（3）是否按設計要求及進度進行施工？是否存在未經批准擅自變更設計施工問題？（4）增加的耕地數量和質量是否符合要求，後期管理是否到位？
審查方式及要求：各縣區局要對基本農田保護制度落實情況進行逐項審查，涉及農用地轉用和土地徵用的，按批次或按具體建設用地項目逐批次逐件審查用地單位、用地面積（批次轉用徵用面積）、報批時間、批准機關及批准文號、補充耕地方式、面積，對被佔耕地單位應補償和實際補償到位情況，並進行登記造冊。 對土地整理復墾項目的項目實施單位、項目規模、投資額度、增加耕地面積、到位資金、撥付資金及工程進度逐項進行登記匯總。
責任單位：各縣區國土資源局
督辦領導：仲伯堅
督導及責任科室：耕地保護地質環境科
3、土地利用總體規劃執行情況專項清查重點
執行土地利用總體規劃情況：（1）是否嚴格執行土地利用總體規劃？是否落實土地用途管制制度？（2）需調整土地利用總體規劃的建設項目用地是否及時依法依規報批調整土地利用總體規劃？是否存在擅自調整土地利用總體規劃問題？
土地利用計劃執行情況：（1）是否嚴格編報並落實土地利用年度計劃？（2）具體建設項目用地是否納入用地計劃指標管理？（3）存量建設用地是否納入用地計劃管理？重點建設項目用地是否已落實並保障用地計劃指標？
用地預審工作情況：（1）單獨選址項目是否依法依規進行用地預審？是否執行用地預審會審制度？（2）存量建設用地是否執行用地預審制度？
審查方式及要求：對具體建設項目用地預審情況逐件逐項按用地單位、面積、地類、用途、預審機關、批復文件及文號進行登記。
責任單位：各縣區國土資源局
督辦領導：薄其誠
督導及責任科室：規劃科
4、地籍管理工作專項清查重點
（1）第二次土地調查內、外業工作實際進度，縣區政府計劃投入工作經費，實際撥付到位經費；（2）土地證書發放工作：實際發證數、發證率，是否存在已申請並符合規定登記發證條件而無正當理由不予受理登記發證或者超過規定期限未予登記發證的問題？（3）是否存在違反法定條件進行土地登記、頒發或者更換土地證書的問題？（4）是否存在對未經依法處理的違法用地頒發土地證書的問題？（4）是否存在支持違規利用土地進行抵押登記套取銀行貸款的問題?
清查方式及要求：梳理問題，專項總結，推進二調工作，優化辦證程序，提高辦證效率和發證率。
責任單位：各縣區國土局
督辦領導：蔡鐵生
督導及責任科室：地籍科
三、清查步驟
本次清查分動員准備、審核核查、整理分析、整改總結、檢查驗收五個步驟進行
動員及准備（8月28日—8月30日）
各縣區國土資源局要結合本地本單位實際，成立領導機構，進行統一部署，並認真組織學習、宣傳相關法律、法規、政策和制度，做好動員工作。要制定可行操作性強的工作計劃，確定工作人員，明確責任分工。同時要收集相關土地利用總體規劃年度計劃資料及文件，地籍管理、耕地保護、建設用地預審、審批、土地出讓、劃撥供地審批卷宗；動態巡查記錄、台帳，土地違法案件查處案卷；礦產資源勘查、開發審批及企業情況相關文件、圖件、違法違規案件等資料，切實做好執法大清查准備工作。
（二）審核核查（9月1日—9月25日）
各縣區國土資源局自9月1日起，要認真組織，嚴格按本方案開展清查工作。清查中要堅持內業審核與外業核查相結合，將相關國土資源管理、審批、查處等檔案和卷宗，按業務種類逐件、逐項進行審核登記，並依法依規對被檢查單位開發利用土地、礦產資源的行為進行審查，對存在的問題逐項進行登記，並註明法律、政策依據。
在搞好內業審核的同時，實地進行外業核查，重點核查用地單位實際用地與批准用地面積是否相符，是否存在少批多佔、違法佔地、擅自改變用途、閑置土地等問題；礦山企業是否存在一證多井、超層越界開采、亂采濫挖等礦產資源開發利用違法違規行為；探礦權單位是否按批准設計、進度和要求進行探礦，礦業權單位是否存在破壞土地、破壞地質環境的違法違規行為。
（三）整理分析（9月26日—9月30日）
對審核核查的結果及有關情況進行整理，並根據法律法規和有關政策認定是否違法違規，要做到條理清楚，登記全面准確，統計、匯總無遺漏，要實事求是進行科學比較分析，理清國土資源開發、利用和管理工作各環節中存在的問題和產生原因，有針對性的擬定推進工作、解決問題的措施及辦法。
（四）整改總結（10月 1日—10月20日）
針對執法大清查中發現的問題，依法依規制定切實可行的整改方案，確定整改措施，採取邊清查邊整改與集中整改相結合的方式，對涉地涉礦的國土資源開發（含勘探）、利用違法違規問題，要積極主動依法依規進行查處整改；對管理工作中存在的問題，要在依法依規的前提下，結合實際，建立和完善長效機制，落實相關制度，及時糾正問題，規范辦事程序，提高工作質量和工作效率，切實優化服務，保障發展，強化監管。
全面總結國土資源執法大清查工作，梳理、分析存在的問題和產生的原因，總結好經驗、好做法。總結工作要分專項總結和全面總結兩種方式，要形成正式完整的國土資源開發利用和管理情況大清查工作報告並上報行署局。
（五）檢查驗收（10月20日—10 月30 ）
全區國土資源執法大清查工作啟動後，行署局根據實際情況，組織力量對各縣區國土局開展國土資源執法大清查工作進行督導和不定期抽查。
各縣區局要分階段向地區執法大清查辦公室和督導責任科室報告本地清查情況。各地完成國土資源執法大清查工作後，要及時提出檢查驗收申請，由省地聯合組織力量進行驗收，通過檢查驗收的單位結束清查工作，未通過檢查驗收的單位需按要求進行整改，直至達到省廳、行署局要求後方可結束清查工作。
四、 組織領導
為了組織開展好此次國土資源執法大清查工作，按照統一部署、明確分工、具體負責、協調行動的原則，行署國土局成立國土資源執法大清查領導小組，負責部署、組織清查工作。領導小組下設辦公室，負責協調、督導清查工作的開展。
組 長：姜明輝
負責組織領導國土資源執法大清查工作的開展。
副組長：王炳金、薄其誠、仲伯堅、蔡鐵生
按職責分工，負責督辦、協調相關清查工作的開展，對相關專項清查工作質量負責。
領導小組辦公室：
主任：薄其誠
按領導小組組長要求，組織協調開展執法大清查工作。
成員：劉道勤、顧洪嵐、楊曉琦、蔡新偉、盛立新、鄒永東、馬春紅
按職責分工，監督指導縣區國土資源局開展相關專項清查工作，對清查工作質量具體負責。
五、具體要求
（一）加強領導，精心組織。本次清查具有很強的針對性，是涉及國土資源工作業務面、業務量和檢查對象最多、最廣的一次全面清理審查，各縣區國土局一定要引起高度重視，切實加強領導、明確分工、精心組織、密切配合，周密安排部署開展好清查工作。要真正做到：認識明確清醒、清查深入細致、分析深刻透徹、整改嚴肅到位、總結及時全面。要通過全面、深入開展執法大清查工作，詳細了解和掌握國土資源開發、利用和管理的全面情況，發現並解決國土資源重大違法違規問題和監管不到位的問題，要針對存在的問題，分析研究其特點、規律和產生的原因，提出符合實際、解決問題、推進工作的對策和建議，切實提高水平，增強能力，提升形象。
（二）依法處理、嚴格整改
各縣區國土資源局要對國土資源開發、利用違法違規行為，及時主動依法依規進行查處，對管理工作中存在的問題，嚴格進行糾錯整改。查處違法違規行為要做到：該拆除的拆除，該沒收的沒收，該吊銷礦業權許可證件的要及時吊銷許可證，該處罰的處罰，該處理人的處理人。要加強與紀檢監察、司法機關的聯系，該移送檢察機關和司法機關處理的要及時移送相關部門處理。地、縣國土資源紀檢監察機構也要加強內部監管，應依規、依紀追究相關責任的，必須追究責任。
（三）嚴謹作風、嚴肅紀律。這次清查工作既是業務工作的全面清查，也是對各縣區國土局領導班子及領導工作能力和工作態度的一次考核和檢驗。清查工作時間緊、任務重、要求嚴，各局領導班子要切實把思想統一到執法大清查的要求上來，統一到省廳和行署局保護資源、保障發展、加強監管的要求上來，集中精力，以端正的態度，嚴謹的作風，扎扎實實搞清查，認認真真搞整改，要切忌走過場、玩游戲、做表面文章。查處違法違規案件必須堅持依法依規處理和集體決策的原則，決不能擅立標准、擅改程序、擅作處理。凡有案不查、壓案不辦、瞞案不報的，一經發現行署局將依法依規追究相關責任。重大案件縣區國土資源局確實處理不了的，要在查清事實的基礎上，以書面報告的形式報行署局，行署局將根據具體情況採取獨立辦案、聯合辦案、異地辦案等方式進行查處。
（四）各負其責，總結上報。本次國土資源執法大清查，涉及國土資源管理多項業務，是對國土資源開發利用和管理的綜合性清查，行署局各督辦領導及督導責任科室、單位要按各自分工主動做好督辦、督導工作，要服務大局，密切協作，各負其責。
各縣區國土資源局要於10月22日前分別將相關清查情況及分類登記匯總材料、專項總結和全面總結材料以書面和電子文檔形式，報行署局執法大清查領導小組辦公室，同時抄報行署局相關督導及責任科室、單位（全面總結材料只報領導小組辦公室）。上報登記、匯總材料必須由填報人簽名、單位主要負責人審核簽字、加蓋單位公章；各督導及責任科室、單位，要按職責分工對各縣區專項清查情況進行分析、總結，於10月25日前經主管領導簽字後，報執法大清查領導小組辦公室。