核反應堆法規

1. 中國核與輻射安全監管體系有哪些

中國核與輻射安全監管體系有：
一、監管部門和管理體制
監管部門及其職責：
《中華人民共和國放射性污染防治法》第八條規定：「國務院環境保護行政主管部門對全國放射性污染防治工作依法實行統一監督管理」；「國務院衛生行政部門和其它有關部門依據國務院規定的職責，對有關的放射性污染防治工作依法進行監督管理」。
《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第三條規定：「國務院環境保護主管部門對全國放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施統一監督管理」；「國務院公安、衛生等部門按照職責分工和本條例的規定，對有關放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監督管理」；「縣級以上地方人民政府環境保護主管部門和其它有關部門，按照職責分工和本條例的規定，對本行政區域內放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監督管理」。
中央機構編制委員會辦公室在《關於放射源安全監管部門職責分工的通知》（中央編辦發[2003]17號）中明確規定了各有關部門的管理職責和分工，具體內容如下：
(1)環保部門（核安全主管部門）負責放射源的生產、進出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置安全的統一監管。
制定和組織實施放射源安全的法律法規和技術標准；
建立並實施放射源登記管理制度；
根據輻射工作單位提供的環境影響評價報告書（表）、輻射安全評價報告書和職業病危害評價報告書等核發放射源安全許可證，並通報同級公安部門；
負責放射源的生產、進出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置領域從事輻射安全關鍵崗位工作的專業技術人員的資格管理；
負責放射源的放射性污染事故的應急、調查處理和定級定性工作，並將有關情況通報國家核事故應急協調委員會；
協助公安部門監控追繳丟失、被盜的放射源；
組織開展放射源安全技術研究。
(2)衛生部門負責放射源的職業病危害評價管理工作；負責放射源診療技術和醫用輻射機構的准入管理；參與放射源的放射性污染事故應急工作，負責放射源的放射性污染事故的醫療應急。
(3)公安部門負責對放射源的安全保衛和道路運輸安全的監管；負責丟失和被盜放射源的立案、偵察和追繳；參與放射源的放射性污染事故應急工作。

(4)商務部門會同環保部門（核安全主管部門）公布放射源進出口管理目錄。
(5)海關根據放射源進出口管理目錄，驗憑環保部門（核安全主管部門）核發的放射源安全許可文件辦理海關進出口手續。
(6)鐵路、交通、民航部門分別負責放射源鐵路、水運、航空運輸和放射源鐵路、公路、水運、民航運輸單位及運輸工具、人員的監管。
(7)郵政部門負責郵寄放射源的安全監督檢查。
國家核事故應急協調委員會根據環保部門（核安全主管部門）確定的放射源的放射性污染事故的性質和級別，負責有關國際信息通報工作。
二、環保部門的管理體制
目前中國已形成了一個以國家環境保護總局輻射安全管理司（核安全管理司）為領導，各省、市、縣（區）環境保護行政主管部門參加的放射源監管網路。
國務院環境保護行政主管部門對放射源生產單位實行統一監督管理；負責建立放射源進出口和銷售管理目錄；組織制定專項行動計劃，負責專項行動執行情況的督察和驗收；負責各省城市放射性廢物庫運行前的批准。
各省環境保護行政主管部門負責對放射源使用、運輸、貯存和處置單位的統一監督管理；負責組織本省各級環保部門開展放射源專項行動；負責本地區城市放射性廢物庫的安全運行。
各市、縣級環境保護行政主管部門，在省級環保部門的組織下，對轄區內放射源安全狀況實施監督檢查。
（一）、環保部門和建設單位的具體職責：
1、放射源全過程監管
放射源安全管理涉及放射源的生產、進出口、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環節，即放射源從「生」到「死」的全過程。它在各個環節之間的流向見圖1。《中華人民共和國放射性污染防治法》頒布以後，明確了環境保護行政主管部門在放射源安全管理中的主導地位。為進一步加強放射源安全管理工作，保障公眾健康，減少事故隱患，必須明確環保部門與建設單位的各自職責。
2、環境保護行政主管部門的主要監管職責：

（1） 執行環境影響評價制度；
（2） 執行環境保護設施竣工驗收制度；
（3） 執行許可證制度；
（4） 放射源動態審批備案監管；
（5） 執法監督檢查；
（6） 領導事故應急及善後工作；
（7） 建立密封源分布與流向動態資料庫。
3、 建設單位（許可、注冊）應履行的主要經營職責
（1） 建設（或租用）符合輻射防護要求的廠房或營業場所；
（2） 選用先進工藝和設備，開展清潔生產；
（3） 建立具有輻射專業知識的職工隊伍（主管和操作人員）；配製相應的
輻射監測設備；建立職工的個人劑量檔案；
（4） 制定輻射安全管理制度和事故應急方案；
（5） 委託環境監測、環境評價機構編制建設項目環境影響報告書（表）或
登記表，以及環境保護設施竣工驗收報告；
（6） 申領《輻射安全許可證》，辦理日後的變更、注銷事項；
（7） 接受環境保護行政主管部門的常規監督檢查；
（8） 依法對其造成的輻射危害承擔責任。
就放射源安全管理而言，許可證制度和審批備案制度是管理部門與建設單位之間互動成分較多的事項。
三、輻射環境安全管理法規及相關標准
（一）法律、法規
1、《中華人民共和國環境保護法》，1989年
2、 《中華人民共和國放射性污染防治法》，2003年
3 、《中華人民共和國環境影響評價法》，2002年
4 、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，2005年
5 、《建設項目環境保護管理條例》，國務院第253號令，1998年
6、 《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》，2006年
7 、《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》，國家環境保護總局，第13號令，2001年
8、 《放射性環境管理辦法》，國家環境保護局，第3號令，1990年
9 、《城市放射性廢物管理辦法》（87）環放字第239號，1987年
10、 《建設城市放射性廢物庫的暫行規定》，1984年
（二）放射源管理與輻射防護標准
1 、《電離輻射防護與輻射源安全基本標准》（GB18871-2002）
2、 《密封放射源 一般要求和分級》（GB4075-2003）
3、 《使用密封放射源的放射衛生防護標准》（GB16354-1996）
4 、《含密封源儀表的放射衛生防護標准》（GB16368-1996）
5 、《油（氣）田測井用密封型放射源衛生防護標准》（GBZ142-2002）
6、 《油（氣）田測井用非密封型放射源衛生防護標准》（GBZ118-2002）
7、 《放射性物質安全運輸規定》（GB11806-2004）
8、 《放射性廢物管理規定》（GB14500-2002）
9 、《放射性廢物的分類》（GB9133-1995）
10、《輻射源和實踐的豁免管理原則》（GB13367-92）

2. 據中國法律規定核電站多少公里規范為禁區

以核反應堆為中心，在核電站外圍依次設立禁區、限制發展區、應急計劃區及評價區。

（1）禁區（以核反應堆為中心半徑不得小於0.5公里）
禁區是核電站有效控制的廠區，它有鐵絲網等障礙物與外環境隔開。未經許可，人們不得進入。區內嚴禁有常住居民。

（2）限制發展區（限制區半徑不得小於5公里）
區內必須保持較低的人口密度，除現有常住人口的自然增長外，嚴格限制人口的機械增長。根據經濟和社會發展需要，經主管部門批准，限制區內可以遷入少量常住人口和暫住人口，但不得超過規劃所確定的總控制人口規模。
核電站職工生活區不準建在此區。
限制發展區內不宜建造對核電站安全運行構成威脅的企業。禁止設立機場、煉油廠、化工廠、油庫、爆炸方式作業的採石場、易燃易爆品及有毒的工廠、倉庫等對核電站安全存在威脅的項目。不得有監獄、大中型醫院、療養院和奶牛、奶羊養殖場及放牧場等項目。但可適當發展養殖業、種植業、旅遊業和適合當地發展的第三產業。

（3）應急計劃區
應急計劃區的半徑為10公里。
既然核電站存在發生嚴重污染事故的可能性，就要作好預防准備，包括制定應急響應計劃和應急實施准備。應急實施包括向公眾發放碘，通知公眾在戶內隱蔽，以及必要時組織撤離，區內的糧食、蔬菜、水等不得食用。
區內不得有10萬人以上的城鎮，且不宜有人口密度超過10000人/平方公里的人口聚集區。應急道路的設置應符合核事故應急計劃的要求，道路兩側建築及出入口要適當加以控制。

（4）評價區
在40公里（國際原子能機構推薦評價范圍為80公里）半徑范圍內作為輻射劑量的評價區，要相應限制人口、企業的發展；不宜有100萬人口以上的城鎮。

3. 我國調整核電站的法律法規是什麼

關於批准釋放田灣核電站2號機組首次並網控制點的通知

/國家核安全局——(2007-5-14)閱1882次

• ·關於印發《財產保險危險單位劃分方法指引第12號：核電站運營期》的通知

  /中國保險監督管理委員會——(2007-4-29)閱4231次

• ·關於批准大亞灣核電站《關於修改「主泵惰轉流量試驗方法和驗收准則」的申請》的通知
  

  /國家環境保護總局——(2004-1-21)閱1521次

• ·關於《大亞灣核電站乏燃料公路運輸事故應急預案》審查意見的通知
  

  /國家環境保護總局——(2003-8-26)閱3846次

• ·關於發送田灣核電站一號反應堆壓力容器事件報告審評意見的函

  /國家環境保護總局——(2003-3-6)閱1449次

• ·關於印發《核電站常規島工程施工企業資質管理的若干規定》的通知
  

  /電力部——(1997-4-21)閱1553次

• ·關於頒發《核電站建設項目前期工作審批程序的規定》（試行）的通知
  

  /電力部——(1995-4-7)閱2736次

• ·中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府關於在中國合作建設核電站和俄羅斯向中國提供政府貸款
  

  /中國政府俄羅斯聯邦政府——(1992-12-18)閱1980次

• ·核電站放射衛生防護標准（ZBC57001－84）
  

  /衛生部——(1984-12-26)閱4348次

• ·核電站放射衛生防護標准（ZBC57001－84）
  

  /衛生部——(1984-12-26)閱2929次

4. 有關建立核電站的法律

這個主要是由於抄中國採用的反應堆隊型比較多，修訂系統的核安全法難度很大，從84年核安全局建立到現在還沒有完成。但是現在建核電站也不是混亂的，核安全局還是建立了一系列核安全法規，按照所涉及的技術領域可以分為8個系列，其標號的准備為HAF xxx/yy/zz

5. 中國的核電站都有執行距離居民區50公里的規定嗎

據國家來標准GB6249-86，核電廠環境自輻射防護規定， 核電廠周圍應設置非居住區，非居住區的半徑（以反應堆為中心）不得小於0.5km。核電廠非居住區周圍應設置限制區，限制區的半徑（以反應堆為中心），不得小於5km。國家標准GB14317-93，核熱電廠輻射防護規定， 核熱電廠用於城市居民供熱時，距10萬人口以上城鎮發展邊界直線距離應不小於10km。距100萬人口以上大城市發展邊界直線距離應不小於25km。

6. 中國的核電站都有執行距離居民區50公里的規定嗎

國家標准GB14317-93，核熱電廠輻射防護規定， 核熱電廠用於城市居民供熱時，距10萬人口以上城鎮版發展邊界直線距離應不權小於10km。距100萬人口以上大城市發展邊界直線距離應不小於25km。 不知道你所說的五十公里的標準是哪來的。。查了一下資料，福島出事的時候疏散居民，疏散了距其20公里范圍內的大約60萬人。看來嚴謹的日本人好像也沒遵守這個標准。 大亞灣離深圳也就50公里左右。秦山核電站離海鹽縣城也就十幾公里遠。昌江核電站離昌江縣也就二十多公里。 而且你要說核電站附近五十公里沒有居民區的話那是不可能的，核電站裡面那麼多人，他們也要吃飯娛樂玩耍，你非要搞個半徑50公里的無人區出來搞得我們跟被隔離了一樣。而且別的不說，就像大亞灣核電站外幾公里遠的大鵬鎮現在都已經發展成旅遊度假景點了，一到周末就有蜂擁而來的深圳人開車到這玩。

7. 核泄漏的公約法規

為實現核能利用安全，通過規定各締約方義務和建立公約實施機制來確保核安全能得到良好監督管理的國際公約。1994年6月17日由國際原子能機構在其總部維也納舉行的外交會議通過。1994年9月20日起開放供簽署。一般性義務主要是:各締約方應在其本國法律上的框架內採取為履行本公約規定義務所必需的立法、監管和行政措施及其他步驟。
《中華人民共和國放射性污染防治法》
《中華人民共和國放射性污染防治法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議於2003年6月28日通過，自2003年10月1日起施行。《中華人民共和國放射性污染防治法》在總結中國放射性污染防治的實踐經驗、借鑒國外防治放射性污染成功經驗的基礎上，從實際出發，對放射性污染防治應當遵循的基本原則，放射性污染防治的監督管理，核設施的放射性污染防治，核技術利用的放射性污染防治，鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發利用的放射性污染防治，放射性廢物的管理等具有強烈現實意義的問題，都做了明確的規定。
《中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例》
《中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例》是1986年10月由國務院頒布的中國第一部針對民用核設施安全監督管理的法規。《條例》總則闡明了制定目的是為保證民用核設施的建造和營運中的安全，保障工作人員和公眾的健康，保護環境，促進核能事業的順利發展。《條例》中規定了以核電廠、反應堆、核燃料循環設施以及放射性廢物的處理設施為監督對象，明確了在民用核設施的選址、設計、建造、運行和退役的過程中必須貫徹安全第一的方針。 （英文：International Nuclear Event Scale, INES）是根據核電廠事故對安全的影響作為分類，使傳媒和公眾更易了解的標准。INES由國際原子能機構（IAEA）和經濟合作與發展組織（OECD）的核能機構（NEA）設計，國際原子能總署（IAEA）監察。 級別 名稱 描述 實例 0級 偏差 安全上無重要意義 2004年關西電力美濱發電所3號機2次系配管損壞事故等 1級 異常 超出規定運行范圍的異常情況，可能由於設備故障，人為差錯、或規程有問題引起 2004年關西電力美濱發電站3號機、2次冷卻水配管蒸汽噴出等 2級 事件 安全措施明顯失效，但仍具有足夠縱深防禦，仍能處理進一步發生的問題。導致工作人員所受劑量超過規定年劑量限值的事件和/或導致在核設施設計未預計的區域內存在明顯放射性，並要求糾正行動的事件。 1991年關西電力美濱發電站2號機・蒸汽發生器導熱管損傷等 3級 重大事件 放射性向外釋放超過規定限值，使用權受照射最多的廠外人員受到十分之幾毫希沃特量級劑量的照射。無需廠外保護性措施。導致工作人員受到足以產生急性健康影響劑量的廠內事件和/或導致污染擴散的事件。安全系統再發生一點問題就會變成事故狀態的事件，或者如果出現某些始發事件，安全系統已不能阻止事故發生的狀況。 1955年至1979年英國塞拉菲爾德核電廠事件
2011年3月11日本福島縣福島第二核電廠：第一、二、四號機組 4級 沒有明顯廠外風險的事故 放射性向外釋放，使受照射最多的廠外個人受到幾毫希沃特量級劑量的照射。由於這種釋放，除當地可能需要採取食品管制行動外，一般不需要廠外保護性行動。核裝置明顯損壞。這類事故可能包括造成重大廠內修復困難的核裝置損壞。例如：動力堆的局部堆芯熔化和反應堆設施的可比擬的事件。一個或多個工作人員受到很可能發生早期死亡的過量照射。 1973年英國溫茨凱爾後處理裝置事故、1980年法國聖洛朗核電廠事故、1983年阿根廷布宜諾斯艾利斯臨界裝置事故。 5級 具有廠外風險的事故 放射性物質向外釋放（等效放射性超過1014~1015BqI-131）。這種釋放可能導致需要部分執行應急計劃的防護措施，以降低健康影響的可能性。核裝置嚴重損壞，這可能涉及動力堆的堆芯大部分嚴重操作，重大臨界事故或者引起在核設施內大量放射性釋放的重大火災或爆炸事件。 1957年英國溫茨凱爾反應堆事故、1979年美國三哩島核泄漏事故。 6級 重大事故 放射性物質向外釋放數量上，（等效放射性超過1015~1016BqI-131），這種釋放可能導致需要全面執行地方應急計劃的防護措施，以限制嚴重的健康影響。 1957年蘇聯基斯迪姆後處理裝置（現屬俄羅斯）事故。
2011年日本福島核電站3號機組事故。 7級 特大事故 大型核裝置（如動力堆堆芯）的大部分放射性物質向外釋放，典型地應包括長壽命和短壽命的放射性裂變產物的混合物（數量上，等效放射性超過1016BqI-131）。這種釋放可能有急性健康影響；在大范圍地區（可能涉及一個以上國家）有慢性健康影響；有長期的環境後果。 1986年蘇聯（現屬烏克蘭）切爾諾貝利事故。
2011年日本福島第一核電站事故。

8. 中國大學是否可以擁有核反應堆，都有哪幾所大學擁有，有何規定急求

清華大學10MW高溫氣冷實驗堆工程
一、項目基本情況
建設內容：熱功率為10MW，發電功率為2.5MW的高溫氣冷實驗堆及相應電網投入系統。整個佔地約13000m2。國家「863」高技術計劃的重點項目。
主體工程總平面布局分為：反應堆廠房及裙房、汽輪機廠房、冷卻塔、排風中心和排放煙囪等。核島主廠房建築面積5925m2，地下15m，地上28m共分六層，建築物總投資為2000萬元。
主要原料：核燃料，UO2堆芯裝量128.69kg（重金屬）。燃料元件富集度為17%。氦氣，3MPa。主要輔料：水1.6萬噸/年（10MW運行200噸/天；3MW運行120噸/天）；電105萬度/年（10MW運行657度/天；3MW運行5050度/天）；供暖用煤：245噸/年。
建設單位：清華大學核能與新能源技術研究院
建設地點：北京市昌平區南口鎮虎峪村，清華大學核研院。
工程投資：27498.88萬元，其中環保投資1225.75萬元，占總投資的4.45%。
工程建設情況：1995年6月14日開工建設，2003年1月26日投入試運行
環評編制單位：清華大學核能技術設計研究院
驗收監測單位：北京市輻射安全技術中心
環保工程：
①廢氣處理設施：包括反應堆廠房工藝排風系統、包容體負壓排風系統、總排氣煙囪。廢氣處理投資498.88萬元。
②廢水處理設施：建有廢水處理車間。廢水處理投資 256.87萬元。
③固體廢物處理設施：院廢物暫存庫的庫容為114m3可供全院產生廢物5~8年的貯存需要。固廢處理投資180萬元。
④雜訊處理設施：工程都位於廠區圍牆內部，且離周圍敏感居民點較遠，故本次監測不布設廠界雜訊監測點位。
二、環境保護執行情況
按照環境保護設施「三同時」要求，基本的環保設施和三廢處理系統已經建成，並投入正常運行，均處於良好狀態。
建有生活廢水處理設施，通過生化處理後，排入院內西南角的水池。
煙囪安裝有活性碳和核級高效過濾、吸附。達標排放。
廢水處理採用過濾、蒸發、冷凝、冷卻、離子交換凈化。當濃度≤3.7Bq/L，排入天然蒸發池。
蒸殘液水泥固化。
固體廢物處理建有水泥固化、壓縮、打包設施。
雜訊處理使用全封閉廠房，對各運轉設備產生的雜訊進行實體屏蔽。離環境敏感點的最近距離約500m，因而距離起很大的減弱作用。
三、驗收監測結果
1．廢氣
（1）有組織廢氣
廢氣：4.84E+4 Nm3/h，總排氣煙囪。
氣載放射性物質年排放量管理目標值（Bq /年）：惰性氣體：1.0×1013；碘：1.5×109；顆粒物（T1/2≥8天）：2.0×107；3H：1.0×1012；14C：1.0×1012。
2．廢水
廢水：I類廢水0.02 m3/年：氦氣支持系統正常運行凈化冷凝液和事故後凈化冷凝液。II類廢水60 m3/年：檢修去污水，實驗室排水，熱室排水，地面沖洗水，集水坑廢水及其它廢水。III類廢水600 m3/年：洗衣及淋浴廢水。
一類廢水不排放。
二類廢水經處理後，總β活度濃度≤3.7Bq/L後（除3H外），排至蒸發池。
三類廢水經檢測，總β活度濃度≤3.7Bq/L後（除3H外），排至蒸發池。
生活廢水排放執行《北京市水污染物排放標准》（DB11/307-2005）。
3．固廢
固廢：5 m3/年。蒸殘液水泥固化體、放射性廢樹脂水泥固化體、低放可壓縮固體廢物。
4．雜訊
滿足《工業企業廠界雜訊標准》GB12348-2008中的2類標准，即晝間60dB（A），夜間50 dB（A）。

9. 核電站安全保衛規定

這個是絕對保密的哦~

10. 核反應堆乏燃料道路運輸管理暫行規定的介紹

為加強核反應堆乏燃料（以下簡稱乏燃料）道路運輸管理，保障乏燃料運輸安全，促進我國核能事業的發展，依據國家有關法律、法規，制定本規定。