執法實體程序
1. 執法過程中的一般程序和簡易程序的區別
一般程序即為普通程序，和簡易程序的區別主要為以下幾點：
1、適用范圍：簡易程序適用於事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大額案件，當事人可以自由約定；
一般程序的適用由法院掌握，沒有當事人約定的適用空間。
2、審判法庭：簡易程序審判員一人獨任審理；一般程序由合議庭審理，合議庭由3人組成，3人中至少有1位法官，除了法官還可能有人民陪審員，尤其在基層法院。
3、審理期限：簡易程序審理期限是在立案之日起三個月內審結；一般程序審理期限是在立案之日起六個月內審結。特殊情況經院長批准，可以延長審限。
4、在審理過程中發現不適用簡易程序的，可以轉為一般程序進行審理。
《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百四十九條 審限
人民法院適用普通程序審理的案件，應當在立案之日起六個月內審結。有特殊情況需要延長的，由本院院長批准，可以延長六個月;還需要延長的，報請上級人民法院批准。
第一百五十七條 適用范圍
基層人民法院和它派出的法庭審理事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單的民事案件，適用本章規定。 基層人民法院和它派出的法庭審理前款規定以外的民事案件，當事人雙方也可以約定適用簡易程序。
第一百六十條 獨立審理和庭審程序
簡單的民事案件由審判員一人獨任審理，並不受本法第一百三十六條、第一百三十八條、第一百四十一條規定的限制。
第一百六十一條 審限
人民法院適用簡易程序審理案件，應當在立案之日起三個月內審結。
第一百六十三條 轉為普通程序
人民法院在審理過程中，發現案件不宜適用簡易程序的，裁定轉為普通程序。
2. 問下行政處罰重實體法輕程序法
從行政處罰法的規定上來看，行政處罰程序已經比較完善，不存在重實體輕回程序的問題答。但是在實際執法過程中，行政機關往往只注重處罰結果，而不顧處罰程序，存在嚴重的程序違法問題，而這些程序違法問題又得不到糾正，所以才會有行政處罰重實體輕程序的說法。
重實體指的是注重處罰結果，認為行政處罰決定只要符合法律規定就可以，對於處罰程序是否符合法律規定不予關注。
現實中這種例子很多，最突出的就是城管執法。
3. 行政執法程序是什麼
行政執法程序是針對行政執法行為而言的，是為規范行政執法行為，避免相對人的權利因行政主體的隨意判斷受到侵害而制定的，是行政執法行為在時間和空間上表現形式。所謂空間形式是指行政執法行為的表現形式，如口頭形式、書面形式、動作形式等。
所謂時間形式，是指行政執法行為過程的先後順序以及所必須履行的每個環節，如《治安管理處罰法》規定公安機關作出治安處罰必須經過傳喚、詢問、取證和裁決四個環節，而且每種形式有時間上限制。
種類
行政執法程序是行政程序種類之一，行政程序按照不同的標准，可以劃分為許多種類。標准不同，種類的劃分也不同。
1、根據行政程序適用的范圍，可分為內部行政程序和外部行政程序；
2、根據行政行為的對象是否特定，可分為具體行政程序和抽象行政程序；
3、根據行政職能的不同，可分為行政立法程序、行政執法程序、行政裁定程序。
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特點
不同種類的程序，也各有不同的特點： 由於行政立法行為內容的廣泛性、行為對象的不特定性和效力的後及性，行政立法程序一般都比較復雜、嚴格。如座談會、聽證制度、專家論證制度和備案制度等，成為不可或缺的程序內容。
行政執法程序一般應體現行政效率的原則和保護相對人合法權益的原則，但是由於行政行為對象的特定性、內容的具體性和行為方式的多樣性，決定了其程序的多樣性和差異性，如行政許可程序、行政處罰程序、行政強制執行程序等。
由於行政裁定對象是當事人雙方存在爭議或者糾紛，行政裁定程序具有準司法的特定和司法化的趨勢，其核心內容體現公正和公平，如山林權屬裁定等。
行政執法程序意義
行政執法是將法律法規規章直接應用於個人或者組織，直接影響個人或者組織的權利義務。如行政許可是賦予行政相對人某種資格或者權利；行政確認是通過、證明等方式決定管理相對人某種法律地位。
行政處罰是以懲罰違法行為為目的，對違法相對人權益的限制、剝奪或者對其科以新的義務。沒有無形式的內容，也沒有無內容的形式。程序上有瑕疵的行為，難以達到預期的法律效果。 我國歷來廣泛存在著「重實體，輕程序」的思想，常常把程序視為實體的「附屬品」。
現代法治原則要求，行政機關的行政行為無論在實體上還是在程序上都應受法律制約，都應法制化。
我國沒有一部統一的行政程序法，有些法律法規雖有程序上的規定，但內容過於原則、簡單、概括，側重於行政執法主體的權利，缺少違反程序的法律後果與責任，缺乏對相對人權益的保護性規定，但這並不意味著我國沒有執法程序的法律規范，只是散見於一些部門法律法規中。
參考資料：網路--行政執法程序
4. 行政行為如何實現「程序」與「實體」並重
做到依法、合理做出裁決，我認為合理最重要，因為很多行政行為就是一種裁量行為，合理了一般也就合法了。
5. 法律上的實體和程序是什麼意思
是指法律實體和法律程序
法律程序指的是法律的實踐過程，不僅包括司法程序，還包括行政程序、立法程序以及准司法的仲裁程序。實體性權利、義務，程序性權利、義務是調節這一互相銜接的法律實踐過程的機制。在大陸法系國家，程序性權利、義務，實體性權利、義務都已經被法典化，屬於抽象的、概念化的形式法范疇，表現為法律規范，但它卻是法律程序中的調節機制，本質上是實踐的。但是，不可能用程序性權利、義務來界定法律程序，因為程序性權利義務已經形式化，人們不可能在一個平面空間之中復制出在立體空間中進行的復雜過程。
實體法，在今天看來，其內容包括兩方面，一方面直接關繫到人們的切身利益，如自由、人格、財產、安全等，另一方面是關於參與各種法律程序的權利，如選舉權、訴權、辯護權、知情權等。這些基本權利是人們建立政府或採用相應法律程序的目的和根據所在。前一方面的內容，如財產權利、人身自由等，作為法律規范的價值目標，同時也是各種法律程序所追求的目標；後一方面的內容，如選舉權、訴權、辯護權等，又是法律程序自身的合法性源泉。比較而言，法律程序應當是人們為建立和實現這些價值目標而採取的實踐步驟。因而，法律規范那些基本價值的實現是任何權宜之計所不能取代的，法律規范上的非議是再精巧的程序設計也無法彌補的。而且，忽視對於作為自身存在基礎的那些基本權利的保護，再精巧的制度設計也會變成專制，因為無論怎樣設計的制度都不能迴避政府由少數人控制這一事實，而其一旦擺脫程序的限制便會成為專制。
6. 行政執法程序的介紹
靜態的行政組織本身是無程序可言的，行政執法程序是針對行政執法行為而言的，是為規范行政執法行為，避免相對人的權利因行政主體的隨意判斷受到侵害而制定的，是行政執法行為在時間和空間上表現形式。所謂空間形式是指行政執法行為的表現形式，如口頭形式、書面形式、動作形式等。所謂時間形式，是指行政執法行為過程的先後順序以及所必須履行的每個環節，如《治安管理處罰法》規定公安機關作出治安處罰必須經過傳喚、詢問、取證和裁決四個環節，而且每種形式有時間上限制。
7. 三步式行政執法的程序是什麼
三步式行政執法的程序是對一般違法行為，先教育規范、在限期整改，對拒不改正的，最後給予處罰。其重要性如下：
行政程序是行政機關行使行政職權的程序，這里的行政機關是指從廣義上去理解，包括法律、法規授權的組織和行政機關委託行使一定行政職權的組織。行使行政職權既指實施行政行為的活動，也指實施不直接產生法律效力的行為的活動。行政機關只有行使行政職權的程序才是行政程序。並且行政程序對於行政實體行為具有相對獨立性，具有自身的規律性。因此行政程序對行政管理具有重要意義。
8. 執法程序
公安人員出示證件後，要求看你的身份證明，你必須出示，要不會有麻煩的。公安人員在詢問群眾必須是兩人以上。如果要求你到公安機關的話，在到達公安機關後，要出示《詢問通知書》（其後見後面）；如果在非公安機關詢問的話，首先要出示人民警察證（上面有個警徽）表明身份，在製作詢問筆錄時，要向你交代訴權，給你證人、被害人權利義務告知書給你閱讀。筆錄製作結束後，會交給你逐頁核對，要求你逐頁簽字捺印指紋。你認為筆錄和你講的不一致，你可以要求改正，或者不簽字。不管怎麼說公民有義務配合公安機關工作，你對民警有意見你可以投訴他，你懷疑他們身份你可以撥打110求助。
9. 執法過程中的一般程序和簡易程序的區別是什麼
這要看是什麼執法，不同的執法事項程序上是有差別的。
常見的是行政處罰。
簡易程序：
1、違法事實確鑿，情節輕微，處警告或公民50元以下、法人或其他組織1000元以下適用簡易處罰程序。
2、監督檢查發現或受理投訴舉報當事人涉嫌有違法行為
3、表明身份向當事人出示行政執法證件
4、告知：口頭告知當事人違法事實，處罰依據，當事人享有陳述和申辯權利
5、填寫預定格式編有號碼的處罰決定書，當場交付當事人。20元以下或者事後難於執行的可以當場收繳。
6、執行：當事人15日內到指定銀行繳納罰款
一般程序：
1、監督檢查發現或受理投訴舉報當事人涉嫌有違法行為
2、調查取證：2名以上執法人員向當事人出示證件進行調查、檢查、勘察、製作調查詢問筆錄，檢查勘驗筆錄並取得相關證據
3、調查終結辦案執法人員提出處理意見，報單位、執法組織負責人或主管領導作出處理決定。重大情節復雜的應經集體討論決定
4、製作行政處罰事先告知書，告知處罰的事實理由和依據，並告知陳述答辯或聽證權利送達當事人（要求聽證的當事人3日內提出聽證要求、行聽證會，形成聽證記錄）
5、聽取當事人陳述、申辯
6、主管領導審批，製作處罰決定書
7、送達處罰決定書：宣告後當場交付或7日內送達
8、執行：當事人15日內到指定銀行繳納罰款
從整個程序看，一般程序更為嚴密，不容易出漏洞，能避免產生復議或訴訟，有利於執法的公平公正，而簡易程序則更加註重執法效率。