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執法大隊掛牌

發布時間: 2021-02-13 20:10:49

『壹』 綜合執法監察局和綜合執法局有啥不同么

作者:燾江
鏈接:https://www.hu.com/question/351090109/answer/859964744
來源:知乎
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綜合執法監察局與綜合執法局一樣,又不一樣。
一樣在都是綜合執法改革推進背景下相對集中行使行政執法監察權(包括行政執法鏈條末端的行政處罰權及監督檢查等行政執法權,不含行政執法鏈條前端的行政許可等行政執法權)的機構,但往往又略有差異。綜合執法局更強調相對集中行政處罰權及相關行政強制權的處罰懲戒職能;而綜合執法監察局在履行處罰懲戒職能的同時,更強調監督檢查及向行政執法鏈條前端決策、管理和服務部門的反饋。
綜合執法監察局(綜合執法局)兩方面職能
綜合執法監察局,也有不少城市叫綜合執法局,全稱城市管理綜合行政執法監察局,作為城市政府綜合行政執法監察主管部門,其職能主要是依法對城市管理相關法律關系主體執行和遵守城市管理相關法律、法規的情況進行監督檢查,並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。
綜合執法監察局(綜合執法局)是隨著在城市管理領域推進相對集中行政處罰權及相關的監督檢查權(即行政執法鏈條末端的執法監察)而產生的,是綜合執法改革背景下以城市管理為切入點推進跨領域綜合行政執法監察的產物,一般包括兩方面職能:
①對城市管理相關法律法規的實施情況進行監督檢查,即巡查監察職能;
②對違反城市管理相關法律法規的行為實施法律制裁,即處罰懲戒職能。
綜合執法監察局(綜合執法局)的職能范疇
綜合執法監察局以城市綜合管理領域為切入點對公共管理與服務領域的執法監察權進行更大范圍的綜合,是將過去城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法監察職能,即行政處罰懲戒與綜合監督檢查職能集中到一個機構,即綜合執法監察局行使,這些職能一般覆蓋以下范疇:
市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面開展巡查檢查及實施行政處罰的職能。
綜合執法不是簡單多部門的聯合執法(物理聯合),而是將多部門交叉的執法監察權綜合到一個機構(化學整合),成立專門的綜合執法監察局。隨著綜合執法改革的深入,綜合執法監察的范圍還在不停的擴大,強化綜合監管,以減少多頭執法、職能交叉、推諉扯皮、執法擾民等行政執法監察領域的突出問題,同時形成綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型現代治理結構。
綜合執法監察 vs. 專業執法監察:跨領域與領域內綜合執法機構
綜合執法(監察)局是綜合執法改革背景下以城市管理為切入點推進跨領域綜合執法監察的產物,但是由於一次性跨領域大綜合存在很大難度,先在一些領域內部實現小綜合也成為一種現實選擇。於是,中央在2018年作出推進綜合行政執法體制改革的部署,明確要求在市場監管、農業、文化市場、交通運輸、生態環境保護等領域推動綜合執法,推動成立了市場監管綜合執法監察局、農業綜合執法監察局、文化綜合執法監察局、交通綜合執法監察局、生態環境執法監察局、民政綜合執法監察局、自然資源綜合執法監察局等專業管理領域內部小綜合的綜合執法局或綜合執法監察局。
當然,綜合執法監察與專業執法監察只是相對的。這些專業管理領域內的綜合執法監察局從專業內來看叫綜合執法監察,從更廣闊的城市管理與社會服務來看就屬於專業執法監察了。因此在生態環境保護、自然資源(包括原國土資源)等領域內的綜合執法監察機構名稱往往不含「綜合」,如生態環境執法監察局、自然資源執法監察局、國土資源執法監察局、衛生健康執法監察局、海洋與漁業執法監察局、能源執法監察局、安全生產執法監察局等。
綜合執法監察局與綜合執法局的理念差異?
執法vs.監察:強化處罰懲戒與推動社會共治
由於實踐探索中最早的綜合執法是從相對集中處罰權著手,從行政執法監察領域(即行政執法中的行政處罰及與之相關的行政監督檢查、行政強制等領域)開始的,實踐中的行政綜合執法通常是指的《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文中提到的綜合行政執法監察,即僅綜合的行政執法鏈條後端的行政監督檢查及行政處罰等權力,而不含行政執法鏈條前端的行政決策、行政許可等權力。即國辦2002年56號文要求的,按照決策、執行、監督相互制約又相互協調的要求,將制定政策、審查審批等職能與監督檢查、實施處罰等職能 相對分開。2018年從中央層面開始推動的綜合執法,即五大部門內綜合執法,農業綜合執法、市場綜合執法、文化綜合執法、生態環境綜合執法、交通運輸綜合執法,以及跨領域跨部門的城市管理綜合執法,實際上均是綜合執法監察,而非全鏈條的綜合行政執法。綜合執法監察的內容包括兩個方面:①對法律法規的實施情況進行監督檢查,即通常所說的巡查監察;②對違反法律法規的行為實施法律制裁,即通常所說的執法處罰。也被稱為執法監察的二重性(Duality of Law Enforcement and Supervision),即執法監察的一體兩面。執法具有監察的意涵,監察具有執法的屬性。執法是指行政執法,主要強調行政處罰;監察是廣義執法的一部分,強調通過監督、檢查督促政府、市場、社會各方主體依法履責。
雖然綜合執法局與綜合執法監察局幾乎是同樣的機構,但一般叫「綜合執法局」的更強調集中行使行政處罰權,強調行政處罰懲戒的綜合。相對於叫「綜合執法局」的機構,「綜合執法監察局」更注重把握執法監察二重性,通過執法監察一體化建設,強調巡查監察、綜合監管職能的發揮,即通過行政執法監察工作,強化向前端管理部門的協同反饋,推動政府、市場、社會各方依法履責,更大限度的減少行政處罰,即將行政執法監察工作作為推動依法治、社會共治,推動社會治理與公共服務各相關方充分參與的社會治理與公共服務法制化、科學化、社會化、精細化。
當然機構名稱只是一個符號,有的叫綜合執法監察局只強化處罰懲戒,有的城市叫綜合執法局卻注重通過強化巡查監察職能推動全社會參與法治精治共治,盡量減少必要的處罰懲戒。因此,關鍵看這個城市的政府能否把握執法監察二重性,對這個所謂「兜底」執法監察部門能否做到處罰懲戒職能和巡查監察職能的合理配置,推動形成「從綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型現代治理結構。
綜合執法監察局制度演變
綜合執法監察局是城管執法監察制度演變的產物,是強化城市綜合管理、依法管理的產物。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例,介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡,指出執法監察的二重性,即執法監察的一體兩面。城管執法監察制度的探索經歷了從城建監察大隊,到城市管理監察大隊,到城市管理監察辦公室,到城市管理綜合行政執法局,再到城市管理綜合行政執法監察局的發展。主要經過了以下三個階段的發展:第一階段,城建管理監察制度的誕生(1978—1995);第二階段,城管監察綜合執法制度的探索(1996—2012);第三階段,城管綜合執法監察的探索與發展(2012至今) 。
城建監察的誕生
黨的十一屆三中全會以來,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的建設,經濟社會深刻變革,城市建設事業迅猛發展,市容環境衛生等城市建設管理問題凸顯,地方各級城市人民政府和建設行政主管部門從市容環境監察入手,相繼組建城市建設管理領域的監察隊伍,包括市容環衛、城市規劃、市政公用、園林綠化、房地產、風景名勝區等專業監察大隊,通過行政執法工作監督傳統單位及社會主體依法履行在城市建設管理中的責任,這也是城管執法監察制度的早期發展階段。
城管監察綜合執法
1996年3月,《中華人民共和國行政處罰法》頒布,第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權制度,為我國行政管理體制改革提供了新的法律途徑,也為開展城市管理相對集中行政處罰權工作提供了法律依據,城建管理監察演變為更加綜合的城市管理監察。1997年5月,按照國務院法制局對北京市政府開展城市管理綜合執法試點工作的批復,北京市宣武區作為全國第一個試點,成立了宣武區城市管理監察大隊,啟動了城市管理相對集中行政處罰權工作。1998年到2000年,北京市所有區縣均完成了城市管理監察大隊的組建。2003年1月,在原北京市城市管理監察辦公室基礎上,北京市城市管理綜合行政執法局掛牌成立。
城管綜合執法監察
2012年9月,北京市的感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」城管物聯網平台投入運行,保障黨的十八大順利召開,作為城市管理執法監察一體化探索,成為依託信息技術推進城市綜合管理與執法監察發展的新方向。2013年,北京市各區城市管理監察大隊在更名時,在城市管理綜合執法局基礎上增加了「監察」,正式更名為區城市管理綜合行政執法監察局,強化城管執法的監察職能,明確了城管執法監察隊伍的綜合執法、綜合協調、綜合監管三大職能。黨的十八屆三中、四中全會連續就城管執法體制改革提出明確要求,並相繼出台一系列關於城市管理與執法的重要文件,城管執法體制改革被放置於更廣闊的政府服務轉型與社會共治視野下審視,城管執法被作為推進依法治國和國家治理能力現代化的重要組成部分。2015年12月,中央城市工作會議在北京召開,工作會配套文件《中共中央國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》印發,就深入推進城市管理執法體制改革,改進城市管理工作提出明確要求,要求推進城市管理綜合執法,實現數字化城市管理的「五位一體」智慧化升級。這是新中國歷史上第一次以黨中央、國務院名義發出的關於城市管理與城管執法工作的重要文件。2017年1月,《城市管理執法辦法》(住房和城鄉建設部令第34號)發布,對城市管理執法工作進行規范。
2018年,中央作出深化行政執法體制改革推進綜合執法改革的部署,結合將前端決策監管與後端執法監察適度分離的要求,綜合執法改革必將推動綜合執法監察制度的進一步完善,逐步形成「從綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型現代治理結構。

『貳』 法律是否規定行政執法局車輛可以不掛牌照

我們縣城城管和交警還有公安都有車不用掛牌,沒有人管,反正城管可以用不掛牌車去拉違停車倆。車主領取每輛車是200元正,差不多天天有,沒人管,城管是大爺。

『叄』 請問行政執法局是什麼單位,具體干什麼的

你問的可能是城市管理行政執法局,有的地方也叫綜合執法局,就是"城管".

行政執法局行使下列職權:

1、行使市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權,強制拆除不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施;

2、行使城市規劃管理方面法律、法規、規章規定法人跨區違法行為的行政處罰權;

3、行使城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權;

4、行使公用管理方面法律、法規、規章規定的燃氣、供(節)水、供熱等方面違法行為的行政處罰權,行使犬類(以無證養犬為主)管理方面法律、法規和規章規定的行政處罰權;

5、行使環境保護管理方面法律、法規、規章規定的對社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染和城市飲食服務業排污行為的行政處罰權;

6、行使工商行政管理方面法律、法規、規章規定的對無照商販的行政處罰權;

7、行使公安交通管理方面法律、法規、規章規定的對侵佔道路行為的行政處罰權;

8、行使法律、法規、規章和省、市人民政府規定的其他職責。等等.

同時也執行一些地方性的行政規章.

(3)執法大隊掛牌擴展閱讀:

行政執法局,是城市管理中負責綜合行政執法的城市政府部門,負責組織和協調城區城市管理行政執法工作。

負責組織城市管理專項活動和重大執法活動;查處或督辦城市管理違法執法案件。

城市管理的行政執法是城市管理的重要組成部分,包括對市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)。

道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理。

施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等城市管理的各方面進行綜合行政執法,其中的城市市容市貌、佔道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現象整頓治理由於經常引發社會矛盾而引起媒體關注和熱點報道。

城管有權對違規當事人進行教育或罰款,對違規物品在出具暫扣證明後進行暫扣。

當事人可憑暫扣證明去前往接受教育或罰款後,保證以後不會再犯後可以領回被扣物品,理論上城管沒有沒收物品的權力。

(一)貫徹執行國家、省有關城市管理行政執法工作的方針政策和法律、法規、規章,研究擬定我市城市管理行政執法工作的規范性文件,並組織實施。

(二)制定全市城市管理行政執法工作的總體規劃和年度工作計劃,並組織實施。

(三)行使市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權,強制拆除不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施。

『肆』 稱多縣交通運輸局執法大隊掛牌儀式了嗎

稱多縣交通運輸局執法大隊掛牌儀式的

『伍』 河北省綜合行政執法大隊是不是要掛牌

當然要掛牌啦,

『陸』 做店鋪招牌需要去城管辦什麼手續

戶外廣告建設必須辦理審批手續方可建設,現將辦理流程及所需資料提示如下:

一、領取門頭廣告牌匾建設申請表(註:到城市管理行政執法局服務中心領取)

二、提交材料:
1.需提供景觀廣告設置效果圖(白天效果圖6張、夜景1張,要求A4彩圖,標明所用材質、尺寸、製作單位),現狀圖(一張A4彩圖),附一張以本店為中心的6家店在內的遠景效果圖一張。

2.需提供景觀廣告擬建位置產權證明:房產證或租賃協議復印件1份。

3.需提供建築裝飾裝修檢查表(註:與管轄大隊聯系辦理)。

4.需提供營業執照或名稱核准書原件及復印件、法人身份證復印件1份。

5.餐飲、住宿業需提供衛生許可證復印件1份;單位申請需提供:組織機構代碼證。

6.餐飲、住宿等三產需先到規劃環境保護局辦理環境影響評價。

7.需提供:門前五包責任狀復印件(如沒有,請與城市管理綜合行政執法局管轄大隊片區隊員聯系)

8.加盟全國連鎖品牌店商戶需提供全國連鎖品牌授權書復印件1份。

(6)執法大隊掛牌擴展閱讀:

招牌形式設計:

1.招牌的位置

一般情況下,店鋪招牌的位置有三種情況。

① 平行放置。店鋪招牌設置在店面正上方的平行位置。

② 垂直放置。有時候店鋪的招牌與店面垂直而立於側面。

③ 縱橫放置。也有的懸掛在零售店正面與側面牆上。如果零售店處於交叉路口,最好每側上方均應安置有招牌,使來自不同方向的行人均能從遠處看到。我們還經常可看到零售店的招牌被設計成兩面或三面的,也是便於不同方向迎面而來的路人看到。

2.招牌的造型

有的店鋪別出心裁,以人物或動物的造型做招牌。這種招牌具有較大的趣味性,能更好地吸引消費者。同時,人物或動物的造型能明顯地反映店鋪的經營風格,使人在遠處就可以看到前面是什麼類型的商店。

3.招牌的光照

在晚間,霓虹燈和日光燈招牌能使店鋪明亮醒目,增加店鋪在晚間的可見度。同時,這些招牌能製造熱鬧和歡快的氣氛。霓虹燈和日光燈招牌可設計成各種形狀,採用多種顏色。燈光巧妙的變換和閃爍能產生一種動態的感覺,比起一成不變的靜態燈光來說,這種燈光能活躍氣氛,更富有吸引力。

4.招牌內容設計

招牌內容表達要做到簡潔突出。簡明扼要的招牌不但令消費者過目不忘,還能達到良好的交流目的。這與店頭設計中店名命名內容相同,此處不再贅述。

為達到最有效的傳達效果,招牌上字的大小應適度,要考慮中遠距離的傳達效果,使其具有良好的可視性和傳播效果。比如,如果你的賣場在車流量極大的街道或者公路旁,建議把店招字體做到最大,內容盡量單純,方便開車的顧客在較快的行駛速度下也能看清。

5.招牌顏色設計

店鋪招牌的設計,除了注意在形式、用料、構圖、造型等方面要帶給消費者良好的心理感受外,招牌的色彩選擇也不容忽視,消費者對招牌識別往往是先識別色彩再識別店標店徽的,如果在色彩的選擇設計上別具一格,那麼會對消費者產生很強的吸引力,而當把這種設計一致推廣到各個連鎖分店時,更會使消費者產生認同感,從而有利於企業市場地位的提高。

根據心理學研究表明,醒目誘人的色彩能產生強大的視覺沖擊力,新穎獨特的形象也有著不可抗拒的吸引力。所有這些,都能引起人們不同的特殊心理反應。

招牌的色彩運用要溫馨明亮、醒目突出。色彩在客觀上起著吸引消費者的作用,因為人們總是先從視覺上感受色彩,再過渡到內容上的。

醒目明亮的色彩能給人留下深刻印象,如具有強烈穿透力的紅、黃、綠,以及一些暖色和中色調的顏色,就很容易集中顧客的注意力。同時,各種色彩之間的搭配也很重要。交通指揮燈之所以用紅、綠、黃三色,是因為這三色穿透力最強,從很遠的地方就能看到,因此在店面招牌中使用的也很多。

在圖案、字體的選擇上,也應充分考慮所從事的行業特徵和目標消費群體,如經營兒童服裝店的,其招牌的設計色彩應鮮艷明亮,在圖案、字體上,應選擇生動有趣的卡通形象和字體,既能明示經營特點,也可以吸引更多的小消費者的眼球。

簡要說明:

對店鋪的招牌設計需要我們滲入對顧客忠誠的情感,這樣顧客才會忠實於我們的品牌。在我們身邊,這樣成功的例子很多,其中麥當勞和肯德基就是我們非常熟悉的例子。

喧鬧的城市中,許多人在不知到何處就餐時,其第一反應就是向四周看看有沒有「M」或「KFC」的招牌,因為在那招牌的不遠處就有麥當勞或肯德基在提供著香噴噴的漢堡和清涼爽口的可樂。很多時候,消費者之所以會來到一個賣場購物,就是因為在遠處就看到了它的招牌。

注意事項:

不論是什麼材質和工藝的招牌設計製作,都要注意以下四點:

第一:招牌形式設計的位置,有平行放置,垂直放置,縱橫放置等;造型,獨特的造型對於廣告受眾來說具有強有力的吸引力,達到招牌吸引顧客的目的;光照情況,絢爛多彩的光照可以給廣告受眾製造熱鬧和歡快的氣氛,更具吸引力。

第二:招牌內容設計,簡明扼要的廣告信息不但令顧客過目不忘,還能達到良好的交流目的。

第三:招牌色彩設計,除了注意在形式、用料、構圖、造型等方面要帶給顧客良好的心理感受外,色彩選擇也不容忽視,顧客對招牌的識別往往是先識別色彩再識別店標店徽的。

第四:招牌情感設計,要融入對顧客忠實的情感,這樣顧客才會忠實我們的品牌。

產品特點: 白天美觀,夜晚亮麗,省電節能,經久耐用的諸多優點已面市,就以燎原之勢迅速走紅。

『柒』 城管和執法局是什麼性質的單位

城市管理執法(簡稱城管)是中華人民共和國政府機構中負責城市管理綜合執法監察部門的規范化稱呼,其全國監督部門為住房和城鄉建設部城市管理監督局。其省、自治區級部門為住房和城鄉建設廳,其直轄市、較大的市、縣級的部門為城市管理綜合行政執法局,基層的執法組織分別為鄉、鎮城市管理執法所和縣、市城市管理執法局街道執法所。

城管執法局,作為城市管理綜合行政執法監察主管部門,是城市政府負責綜合執法監察的主管部門,屬政府機構,其職能主要是依法對城市管理法律關系主體執行和遵守城市管理相關法律、法規的情況進行監督檢查,並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。
按照中央的要求,城管綜合執法局的機構性質是政府機構,城管執法監察員應屬於政府公務員編制。雖然北京等城市的城管綜合執法局從成立之初就是政府機構,城管執法監察員都是公務員編制,但由於歷史原因,城管綜合執法監察制度的發展呈現出自下而上的探索,一些城市的城管綜合執法局還不是政府機構,甚至是事業單位,執法監察員還是事業編,這些與中央對綜合執法改革的要求不符,隨著綜合執法改革的推進將通過行政執法類公務員的規范得到根本解決。

城管執法局的兩方面職能
綜合執法局,以城市管理領域為切入點,全面推進集中行使城市綜合管理與公共服務領域的行政處罰權及相關的監督檢查權(即行政執法鏈條末端的執法監察,一般不含前端的行政許可等行政執法權),一般包括兩方面職能:
①對城市管理法律法規的實施情況進行監督檢查,即巡查監察職能;
②對違反城市管理法律法規的行為實施法律制裁,即處罰懲戒職能。

城管執法局的職能范疇
城管執法局以城市綜合管理領域為切入點,是將過去城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法監察職能,即行政處罰懲戒與綜合監督檢查職能集中到一個機構,即綜合執法局行使,這些職能一般覆蓋以下范疇:
市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面開展巡查檢查及實施行政處罰的職能。
綜合執法不是簡單多部門的聯合執法(物理聯合),而是將多部門交叉的執法監察權綜合到一個機構(化學整合),成立專門的綜合執法監察局。隨著綜合執法改革的深入,綜合執法監察的范圍還在不停的擴大,強化綜合監管,推進執法監察一體化,以減少多頭執法、職能交叉、推諉扯皮、執法擾民等行政執法監察領域的突出問題,同時形成綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構。

城管執法局機構的來源及其制度演變
城管執法局是城管執法監察制度演變的產物,是強化城市綜合管理、依法管理的產物。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例,介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡,指出執法監察的二重性,即執法監察的一體兩面。城管執法監察制度的探索經歷了從城建監察大隊,到城市管理監察大隊,到城市管理監察辦公室,到城市管理綜合行政執法局,再到城市管理綜合行政執法監察局的發展。主要經過了以下三個階段的發展:第一階段,城建管理監察制度的誕生(1978—1995);第二階段,城管監察綜合執法制度的探索(1996—2012);第三階段,城管綜合執法監察的探索與發展(2012至2019) 。
城建監察的誕生
黨的十一屆三中全會以來,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的建設,經濟社會深刻變革,城市建設事業迅猛發展,市容環境衛生等城市建設管理問題凸顯,地方各級城市人民政府和建設行政主管部門從市容環境監察入手,相繼組建城市建設管理領域的監察隊伍,包括市容環衛、城市規劃、市政公用、園林綠化、房地產、風景名勝區等專業監察大隊,通過行政執法工作監督傳統單位及社會主體依法履行在城市建設管理中的責任,這也是城管執法監察制度的早期發展階段。
城管監察綜合執法
1996年3月,《中華人民共和國行政處罰法》頒布,第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權制度,為我國行政管理體制改革提供了新的法律途徑,也為開展城市管理相對集中行政處罰權工作提供了法律依據,城建管理監察演變為更加綜合的城市管理監察。1997年5月,按照國務院法制局對北京市政府開展城市管理綜合執法試點工作的批復,北京市宣武區作為全國第一個試點,成立了宣武區城市管理監察大隊,啟動了城市管理相對集中行政處罰權工作。1998年到2000年,北京市所有區縣均完成了城市管理監察大隊的組建。2003年1月,在原北京市城市管理監察辦公室基礎上,北京市城市管理綜合行政執法局掛牌成立。
城管綜合執法監察
2012年9月,北京市的感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」城管物聯網平台投入運行,保障黨的十八大順利召開,作為城市管理執法監察一體化探索,成為依託信息技術推進城市綜合管理與執法監察發展的新方向。2013年,北京市各區城市管理監察大隊在更名時,在城市管理綜合執法局基礎上增加了「監察」,正式更名為區城市管理綜合行政執法監察局,強化城管執法的監察職能,明確了城管執法監察隊伍的綜合執法、綜合協調、綜合監管三大職能。黨的十八屆三中、四中全會連續就城管執法體制改革提出明確要求,並相繼出台一系列關於城市管理與執法的重要文件,城管執法體制改革被放置於更廣闊的政府服務轉型與社會共治視野下審視,城管執法被作為推進依法治國和國家治理能力現代化的重要組成部分。2015年12月,中央城市工作會議在北京召開,工作會配套文件《中共中央國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》印發,就深入推進城市管理執法體制改革,改進城市管理工作提出明確要求,要求推進城市管理綜合執法,實現數字化城市管理的「五位一體」智慧化升級。這是新中國歷史上第一次以黨中央、國務院名義發出的關於城市管理與城管執法工作的重要文件。2017年1月,《城市管理執法辦法》(住房和城鄉建設部令第34號)發布,對城市管理執法工作進行規范。

參考資料:
宋剛, 王毅, 王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):119-127.
本刊編輯部. 綜合執法改革與大數據環境下的橄欖型城市治理結構[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (9):3-5.
本刊編輯部. 以執法監察一體化推進城市法治共治精治[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (5):3-4.
城管簡史:城市綜合管理、城管監察與綜合執法發展演進[EB/OL]. 城市管理與復雜性, 2018.

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