保證執法

『壹』 即使法律漏洞越來越少，也不能保證公正執法

執法是否公正，與法律是否有漏洞，基本沒什麼關系！法律如果有漏洞，是法律本身不完善、不公正，執法則是另外回事。有法不依，法律再公正，有毛用？

『貳』 嚴格、公正、文明執法三者相輔相成構成有機的統一整體,其中什麼是一切執法活動的前提。是一切執法的保證

選1。
堅持嚴格規范公正文明執法是一個有機統一的整體。其中，嚴格是執法基本要求，規范是執法行為准則，公正是執法價值取向，文明是執法職業素養。《決定》緊緊圍繞堅持嚴格規范公正文明執法，就依法懲處各類違法行為、完善執法程序、建立健全行政裁量權基準制度、加強行政執法信息化建設和信息共享、全面落實行政執法責任制等重點工作提出了明確要求。我們要深刻理解、准確把握堅持嚴格規范公正文明執法的基本內涵，切實把各項工作部署和要求落到實處。（摘自
（學習貫徹黨的十八屆四中全會精神）
人民日報：堅持嚴格規范公正文明執法）

『叄』 中國共產黨如何保證執法

黨通過政治領導、思想領導、組織領導，以及黨的各級政法委機構的工作領導、監督和促進執法、司法部門嚴格執法。

『肆』 黨依法執政要求保證執法，執法的主體是黨還是政府

一、黨依法執政要求保證執法，執法的主體是政府。

1、執法是以國家的名義對社會生活進行全面管理，具有國家權威性。

這是因為：首先在現代社會為了避免混亂，大量法律的內容是有關個方面社會生活的組織與管理，從經濟到政治，從衛生到教育，從公民的出生到公民的死亡，無不需有法可依；其次，根據法治原則，為了防止行政專橫，行政機關的活動必須嚴格按照立法機關根據民意和理性事先制定的法律來進行。因此，行政機關執行法律的過程就是執法的過程，就是代表國家社會機關來管理的過程，社會大眾應當服從。

2、執法的主體是國家行政機關公職人員。

在我國，國務院和地方各級人民政府依法從事全國或本地方行政管理的同時，就是在全國或本地方執法的過程；行政職能部門依法在某一方面進行管理的同時，就是在本部門執行、實施相應的法律的過程。

3、執法具有國家強制性。

行政機關執行法律的過程同時是行使執法權的過程，行政機關根據法律的授權對社會進行管理，一定的行政機關是進行有效管理的前提。行政權是一種國家權力，他既能夠改變社會的資源分配，控制城市的人口規模，也能夠在很大程度上影響公民生活，如升學、就業、結婚等。

4、執法具有主動性和單方面性。

執行法律既是國家行政機關進行社會管理的權力，也是它對社會、對民眾承擔的義務既是權力也是職責。因此，行政機關在進行社會管理時，應當以積極的行動主動執行法律、履行職責。而不一定需要行政相對人的請求和同意。如果行政機關不主動執法並因此給國家或社會造成損失，就構成失職，需要承擔法律責任。

二、依法執政：

依法執政與科學執政、民主執政之間是辯證統一的：科學執政是基本前提，民主執政是本質所在，依法執政是基本途徑。三者相互聯系、有機結合，構成了我們黨執政方式的基本理論框架。科學執政與民主執政必須通過依法執政的途徑來實現。

三、依法執政的基本概念：

所謂依法執政，就是指一個政黨依照法律進入國家政權並在其中處於主導地位，且依照法律從事管理活動。依法執政意味著黨通過制定大政方針、提出立法建議、推薦重要幹部等執政權力的行使，使黨的主張經過法定程序變成國家意志，支持和保證人大、政府、司法機關依法履行職能，最終實現黨的正確領導。

所謂依法執政能力是執政黨以國家機器為杠桿，在治理國家和社會事務中，堅持運用法律手段，解決社會矛盾，協調利益關系，持續獲得人民擁護，促進社會生產發展，引導社會整體進步等方面所表現出的能力。它是執政黨為履行職責、強化效能、保障地位而進行構造、創新的系統行為過程。而依法執政能力建設是一個綜合性的建設工程，是隨環境、任務和對象的變化而變化的動態系統過程，是一個與時俱進，不斷創新的過程。

『伍』 怎樣合法應用《水法》第65條第二款,保證行政執法的程序合法

《水法》第65條第二款：
未經水行政主管部門或者流域管理機構同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建築物、構築物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建築物、構築物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，並處一萬元以上十萬元以下的罰款。

行政主管部門或流域管理機構在應用這一條款時，要首先確定行為人有無「擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建築物、構築物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的」這種行為的存在。
如果有違法行為存在，應當首先責令停止違法行為，限期補辦有關手續。
在行為人逾期不補辦或者補辦未被批準的情況下，行政主管部門或流域管理機構才能責令限期拆除。
在行為人逾期不拆除的情況下，才能強行拆除，並可責令行為人負擔費用和處以罰款。

『陸』 全面依法治國的關鍵是領導立法、保證執法…………

依我看，中國要想實現依法治國，關鍵是要將爾等撒謊造謠、妖言惑眾、顛倒黑白、混淆是非的卑鄙小人及漢奸美狗嚴厲打擊、繩之以法！這也是當前需要解決的首要問題！

『柒』 公檢法辦理刑事案有分歧應怎麼保證有效執法

公檢法辦理刑事案有分歧，應確立法院的判決和裁決為終極，才能保證有效執法。
根據《中華人民共和國刑事訴訟法》規定
第三條 對刑事案件的偵查、拘留、執行逮捕、預審，由公安機關負責。檢察、批准逮捕、檢察機關直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負責。審判由人民法院負責。除法律特別規定的以外，其他任何機關、團體和個人都無權行使這些權力。
人民法院、人民檢察院和公安機關進行刑事訴訟，必須嚴格遵守本法和其他法律的有關規定。
第十二條 未經人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪。

『捌』 如何保證廉潔執法

一、當前法官隊伍公正廉潔執法現狀及其原因

1、當前法官隊伍執法現狀。法官隊伍的整體素質總的來說是好的，在政治上、思想上、作風紀律上、業務能力上都是過硬的，特別是通過「人民法官為人民」、「學習實踐科學發展觀」等主題教育活動、法官的精神面貌、紀律作風、職業操守等方面有了很大改觀，得到了人民群眾的認可。但我們還要看到現實的法官隊伍離黨和人民的要求仍有相當的差距，法官隊伍整體素質尚不可完全適應形勢發展的需要，法官審理案件貪污受賄現象常見不鮮，辦理「關系案」「金錢案」「人情案」現象時有發生，有的法官業務水平不高，辦理案件「案結事不了」，導致當事人赴京、赴省上訪，在社會上造成不良輿論，有的法官效率低下，對所承辦案件久拖不決、「冷、硬、橫、推」的官老爺態度仍然存在等等。雖然這些現象不是法官隊伍的主流，但已嚴重影響了法官隊伍的社會形象和群眾對司法公信力的信任。《廉政准則》是中央在新形勢下推進反腐倡廉建設的有力舉措，是規范黨員領導幹部從政行為的重要基礎性黨內法規，是指導法院黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐的具體標准，也對新形勢下人民法院反腐倡廉工作提出的最新要求，它的實施對於保證法院黨員領導幹部廉潔從政，形成用制度管人、管事、管權，加強法院幹警廉潔自律和隊伍建設具有十分重要的意義。

一是以准則為導向，促進法官司法廉潔公正。教育幹警嚴格遵守廉政准則的各項規定，加強自我約束，嚴格自律，認真執行最高法院「五個嚴禁」規定、省高級法院「十條禁令」規定，提高自身廉政意識，杜絕出現辦理「關系案」「金錢案」「人情案」現象發生，要做「廉潔法官」辦「廉潔案件」。同時，堅持從嚴治院，嚴格執行「一崗雙責」責任制，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地抓好示範教育和警示教育，進一步加強懲治和預防腐敗體系建設，健全完善違紀違法責任追究等制度，努力實現制度建設與反腐倡廉同步推進，打造廉潔型法院。

2、造成以上現狀的原因第一是個別法官思想道德素質不高，缺乏職業道德。法官的思想道德素質和職業道德對於審判執行工作公正廉潔高效開展起著根本性作用。個別法官作風不正、思想不純、紀律不嚴、道德品質低下，不僅影響個案的公正處理，而且有損人民法院和人民法官的整體形象，嚴重破壞司法權威和法制尊嚴。當今社會由於個別法官理想缺失、放鬆「世界觀、人生觀、價值觀」改造、忽視學習等因素形成了他們在思想道德層面的廉政意識鬆懈，甚至貪圖享受、貪污受賄、漠視群眾利益等消極思想狀況，導致他們缺乏對人民群眾的深厚感情，沒有牢固樹立起司法為民的工作作風，漠視群眾，工作隨意，滿足現狀，影響了公正廉潔執法效果。當前法官隊伍執法現狀。法官隊伍的整體素質總的來說是好的，在政治上、思想上、作風紀律上、業務能力上都是過硬的，特別是通過「人民法官人民」、「為人民司法、為大局服務」、「學習實踐科學發展觀」等主題教育活動、法官的精神面貌、紀律作風、職業操守等方面有了很大改觀，得到了人民群眾的認可。但我們還要看到現實的法官隊伍離黨和人民的要求仍有相當的差距，法官隊伍整體素質尚不可完全適應形勢發展的需要，法官審理案件貪污受賄現象常見不鮮，辦理「關系案」「金錢案」「人情案」現象時有發生，有的法官業務水平不高，辦理案件「案結事不了」，導致當事人赴京、赴省上訪，在社會上造成不良輿論，有的法官效率低下，對所承辦案件久拖不決、「冷、硬、橫、推」的官老爺態度仍然存在等等。雖然這些現象不是法官隊伍的主流，但已嚴重影響了法官隊伍的社會形象和群眾對司法公信力的信任。第二是受社會風氣的影響和誘惑導致法官廉潔信念缺失。幹警在對外工作生活的交往中，接觸到各類人群，由於他們自身利益的需要，對幹警利誘、拉攏，導致違法違紀現象發生。不少人固執地認為，錢能通神，有錢能使鬼推磨，為打贏官司，不惜重金開道，行賄法官。還有些當事人，明知自己有理、有據，卻受社會上謠傳的影響，認為不送禮，有理也打不贏，只有向法官「送禮贈物」心裡才踏實，在這種風氣的引誘下，使得一些本身薪水不高且意志不堅定的法官成了金錢物品的俘虜，導致個別案件成為「不廉潔」案件。第三是個別法官沒有樹立正確的「權力觀」。有些法官認為我是案件承辦人，我掌握案件判決的生死大權，所以辦理案件的隨意性較大，認為只要不違反法律大的原則，濫用自己手中的「自由裁量權」，孰不知權利是人民賦予的道理，這就要求我們幹警切實增強責任意識，過好權力關，切實增強自律意識，過好利益關，切實增強自省意識，過好社交關，切實增強道德意識，過好生活關，切實增強接受監督意識，過好誠實關，樹立終於法律、終於事實信念，真正做到「權為民所用、情為民所系、利為民所謀」，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。第四是缺乏法官職業內部監督制約機制。人民法院是行使審判權的國家機關，與法官相關的腐敗行為多數是審判權的不正當行使，因此就會直接反映到與審判相關的重點崗位和重點人員中。多數表現在合議庭制度的運行上。合議制是法院的一項審判制度，目的是為了減少個別法官獨斷專橫而帶來不公正的裁判，是審判權避免腐敗侵蝕的一道屏障，然而在法院的內部工作流程中，由於法官隊伍缺乏，社會矛盾的增多，案多人少現象嚴重，簡易程序越來越多的使用，這意味著審判權越來越集中到案件承辦人個人手中，案件合議制在部分案件的審理中形同虛設，導致個別案件缺乏內部監督，案件審判權高度集中在案件承辦人手中，導致個別法官濫用審判權，造成案件審理不公。

『玖』 行政執法監察的基本措施

圍繞發展第一要務來進行
開展執法監察必須緊貼黨委、政府中心工作，發展是黨執政興國的第一要務，保證發展是紀檢監察機關的第一要務。執法監察只有緊貼黨和政府的中心工作，圍繞發展來開展，才能取得黨委、政府的支持，才能充分發揮執法監察職能作用，才能擴大執法監察的社會影響。
突出重點，講求實效
執法監察工作項目多，涉及面廣，如果不分輕重，什麼都抓，往往事倍功半。因而實際工作中，必須突出重點，選擇那些迫切需要解決，黨和政府關心、社會關注、廣大人民群眾反映強烈，事關改革、發展和穩定大局，並且有政策法規依據，容易見到成效的問題，有重點有步驟地集中力量，做到抓一項成一項，鞏固一項。同時，在開展具體執法監察項目過程中，還要注意突出重點內容，把握重點環節，抓住突出問題切實加以解決，以保證執法監察效果。
與時俱進 推陳出新
隨著改革的不斷深化和國內外形勢的發展變化，執法監察工作的廣度、深度將不斷拓展，難度也將加大。因此，執法監察工作從內容到形式，從工作機制到方法措施，都必須與時俱進，推陳出新，不斷提高執法監察工作水平，只有與時俱進，不斷創新，執法監察工作才能有活力，才能更好地發揮作用。
形成整體合力
執法監察工作要主動爭取各方面支持，積極搞好協調配合，執法監察涉及的業務范圍寬，專業性強，許多執法監察項目單靠紀檢監察機關本身難以完成。因此，在工作中，必須從實際出發，充分發揮相關職能部門對專業工作政策、業務熟悉的優勢，加強與他們的協調配合。同時，還要積極爭取社會各方面的支持，根據執法監察工作的需要，可以聘請有專門知識和專業技術的人員，聘請黨風聯絡員、行風監督員以及人大代表、政協委員等有關人員參加執法監察。要善於發動和依靠群眾監督以及發揮輿論監督作用，保證和擴大執法監察效果。
加強學習 用理論指導工作
執法監察工作的主要職能是維護政令暢通，保證黨和國家路線、方針、政策的貫徹執行。這就要求我們從事執法監察的同志必須要掌握和熟悉常用法律法規的相關條款，理解、領會其內涵和實質，工作中才能有的放矢，運用自如。

『拾』 黨要保證執法、支持司法，督促和支持國家機關依法行使職權是對還是錯

對啊