行政業務機構
『壹』 國務院行政機構
國務院行政機構設置和編制管理條例
國務院行政機構設置和編制管理條例
(1997年8月3日國務院令第227號發布,自發布之日起施行)
第一章 總 則
『貳』 行政服務大廳都是辦理哪些業務
行政服務大廳窗口的職能設置因各地方政府職能部門的需要而議,一般包括如下幾個方面的窗口。 婚姻、生育、戶籍、教育、就業、醫療、司法行政、出入境、納稅、社會救助、交通、文化體育、住房、民族宗教、知識產權、職業資格 、消費維權、招商引資等。
(2)行政業務機構擴展閱讀
創建目的
行政審批服務中心的建設以便民、高效、廉潔、規范為宗旨,推行「一站式辦公、一條龍服務、並聯式審批、陽光下作業、規范化管理」的運行模式。
集中辦事,方便群眾
具有行政審批職能的部門在中心設立窗口集中辦公,將行政相對人需要跑多個部門才能辦成的事,變為只跑中心一處就能辦成,極大地方便了辦事群眾。「變群眾跑為幹部跑」,「變外部跑為內部跑」,真正體現了人民政府以民為本的思想和為民服務的宗旨。
加強監督,提高效率
在中心的統一要求、組織、監管和協調下,對進入中心的所有審批事項都作出公開承諾、限時辦結;特別是通過並聯審批,切實簡化了辦事程序、有效提高了辦事效率。
同時,通過各單位之間、窗口工作人員之間的相互監督,中心管理人員和社會公眾相結合的監督,使監督工作更好地落到實處。
陽光作業,防止腐敗
建立公開、透明的告知制度,服務項目、受理條件、辦事程序、辦結時限、收費項目、收費標准、辦事結果、行為規范、管理規章等全面公開,實行陽光作業;
保障了行政相對人的知情權,保證了行政審批的公正與規范,有效地預防和減少了暗箱操作、權力尋租、「吃拿卡要」等腐敗現象的發生,改善了政府及其部門的形象。
規范收費,有利財政
嚴格按規定標准收費,減少了部門自由裁量收費數額的隨意性,全部收費直接進入財政統一賬戶,透明了各部門資金狀況,方便了財政對各部門資金的有效監管,防止了資金流失,保證了財政收入。同時,擴大了財政資金的調度空間,並為減小部門收入差距提供了方便。
行政服務中心原名行政審批服務中心,又叫政務服務中心 ,是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督於一體的綜合性行政服務機構。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化政務公開加強政務服務的意見》(下稱《意見》),《意見》中指出,要逐步建立健全政務服務體系,要充分發揮服務中心(即政務(行政)服務中心)作用。
在我國,綜合行政服務機構大都產生於本世紀初,尤其是《行政許可法》頒布前後。據有關統計資料,全國已有不同層級的綜合行政服務機構3300多家,幾乎覆蓋了全國所有縣市。
我國綜合行政服務機構的產生,順應了建設服務型政府的現實要求,是政府公共服務方式和服務程序的一種新的探索。其產生的原因大體可分為事實原因和法律原因。
『叄』 請問 政府的業務部門和行政部門有什麼區別
用通俗的說法來回答這個問題:行政部門有權,包括制定條規文件的權力;而業務部門主要是辦理具體事務,比如具體發送低保的和信訪部門之類,他們無權多發少發,也無權規定誰能進門誰不能進門。大致如此。
『肆』 企業行政機構指什麼
企業的行政管理體系,可以說是企業的中樞神經系統。它是以總經理為最高領導、由行政副總分工負責、由專門行政部門組織實施、操作,其觸角深入到企業的各個部門和分支機構的方方面面的一個完整的系統、網路。
行政管理體系擔負著企業的管理工作;企業中除行政管理之外的工作,都是某個方面的"業務"。行政管理體系推動和保證著企業的技術(設計)、生產(施工)、資金(財務)、經營(銷售)、發展(開發)幾大塊業務的順利、有效進行和相互之間的協調。
行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復雜。企業行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務。但是,這些事務只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說,行政管理在企業中主要有管理、協調、服務三大功能;其中管理是主幹,協調是核心,服務是根本。究而言之,行政管理的實質就是服務。
行政人事主要職責有下:
1.堅決服從分管副總經理的統一指揮,認真執行其工作指令,一切管理行為向主管領導負責;
2.嚴格執行公司規章制度,認真履行其工作職責;
3.負責組織對人力資源發展、勞動用工、勞動力利用程度指標計劃的擬訂、檢查、修訂及執行;
4.負責制定公司人事管理制度。設計人事管理工作程序,研究、分析並提出改進工作意見和建議;
5.負責對本部門工作目標的擬訂、執行及控制;
6.負責合理配置勞動崗位控制勞動力總量。組織勞動定額編制,做好公司各部門車間及有關崗位定員定編工作,結合生產實際,合理控制勞動力總量及工資總額,及時組織定額的控制、分析、修訂、補充,確保勞動定額的合理性和准確性,杜絕勞動力的浪費;
7.負責人事考核、考查工作。建立人事檔案資料庫,規范人才培養、考查選拔工作程序,組織定期戒不定期的人事考證、考核、考查的選拔工作;
8.編制年、離、月度勞動力平衡計劃和工資計劃。抓好勞動力的合理流動和安排;
9.制定勞動人事統計工作制度。建立健全人事勞資統計核算標准,定期編制勞資人事等有關的統計報表;定期編寫上報年、季、月度勞資、人事綜合或專題統計報告;
10.負責做好公司員工勞動紀律管理工作。定期或不定期抽查公司勞動紀律執行情況,及時考核,負責辦理考勤、獎懲、差假、調動等管理工作;
11.嚴格遵守"勞動法"及地方政府勞動用工政策和公司勞動管理制度,負責招聘、錄用、辭退工作,組織簽訂勞動合同,依法對員工實施管理;
12.負責核定各崗位工資標准。做好勞動工資統計工作,負責對日常工資、加班工資的報批和審核工作,辦理考勤、獎懲、差假、調動等工作;
13.負責對員工勞動保護用品定額和計劃管理工作;
14.配合有關部門做好安全教育工作。參與職工傷亡事故的調查處理,提出處理意見;
15.負責編制培訓大綱,抓好員工培訓工作。在抓員工基礎普及教育的同時,逐步推行崗前培訓與技能、業務的專業知識培訓,專業技術知識與綜合管理知識相結合的交替教育提高培訓模式及體系;
16.認真做好公司領導交辦的其它工作任務。
『伍』 一個國家的行政機構的業務機構和智能機構有什麼區別拜託各位大神
1.建設局屬於行政主管局,屬於機關;下屬的城市規劃設計研究院、勘測設計研版究院、工程造價管理權站、建築工程質量(安全)監督站、房地產管理處等屬於下屬單位,有可能是其直屬事業機構,也可能是其內設科室。 2.在工資上也有區別:主管局一般執行的是公務員工資,下屬機構和事業單位有可能是參照公務員管理工資或者是專業技術人員工資、工勤技能人員工資。
『陸』 行政服務中心大概是什麼樣的部門
政服務中心原名行政審批服務中心,又叫政務服務中心,是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督於一體的綜合性行政服務機構。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化政務公開加強政務服務的意見》(下稱《意見》),《意見》中指出,要逐步建立健全政務服務體系,要充分發揮服務中心(即政務(行政)服務中心)作用 。
(6)行政業務機構擴展閱讀:
服務中心是實施政務公開、加強政務服務的重要平台。各地要因地制宜規范和發展各級各類服務中心。凡與企業和人民群眾密切相關的行政管理事項,包括行政許可、非行政許可審批和公共服務事項均應納入服務中心辦理。因涉密、場地限制等特殊情況不進入服務中心辦理的,由本級政府決定。雙重管理和垂直管理部門的行政許可、非行政許可審批和公共服務事項,按照便於工作、加強服務的原則,適合依託服務中心的可納入當地服務中心辦理。
政務服務中心一般為政府行政機構,如成都市人民政府政務服務中心為市政府辦公廳歸口管理的正局級行政機構。安徽省人民政府政務服務中心的管理機構是省政務公開辦公室(對外掛省政務服務中心牌子),同時,省政務公開辦公室作為省政務公開領導小組辦事機構,負責組織、協調、指導全省政務公開、政府信息公開工作。省政務公開辦為省政府辦公廳內設機構。
服務中心作為實施政務公開、加強政務服務的重要平台,設立管理機構,對進駐窗口辦公的各單位工作人員進行集中管理。對進駐窗口的單位來說,凡與企業、社會和人民群眾密切相關的行政管理事項,都要納入中心辦理,堅持應進必進、能進必進,切實發揮好窗口服務功能。具體講,主要是行政許可審批事項、非行政許可審批事項和公共服務事項三類,對這些與人民群眾生產生活密切相關事項的辦理都應納入中心。
當然,因涉密、場地限制等特殊情況不宜進入中心辦理的,《意見》也提出了例外原則,必須由本級政府研究決定,各進駐單位無權自行決定。對實行雙重管理和垂直管理的部門,按照便於工作、加強服務的原則,適合依託服務中心辦理的,應納入當地服務中心辦理,這主要是考慮到一些工作的特殊性,應在當地政府的統籌安排下,從實際出發,由雙方協商確定。
『柒』 國家行政機關的組成部門是什麼
各級行政機關即各級人民政府,是國家行政管理的主體,從行政體制和機構編制管理來說,國家行政機關也是各類機關中職能最復雜、機構設置最多、工作人員最多、規模最大的機關。國家行政機關從上到下分為國務院、省、市、縣、鄉鎮五級政府,各級政府還設置了各種機構。這里重點介紹中央人民政府。
1、中央人民政府
即國務院,是最高國家權力機關的執行機關,是最高國家行政機關,統一領導全國各級行政機關的工作。國務院由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員主任、審計長、秘書長組成。國務院實行總理負責制。國務院的決策機制是國務院會議,分為全體會議、常務會議、總理辦公會議。國務院工作中的重大問題,必須經全體會議或常務會議討論決定。國務院的主要職權共18項,由《憲法》規定。
國務院根據法律規定和工作需要設置行政機構。國務院的行政機構按職能分為:
(1)國務院辦公廳。國務院辦公廳是協助國務院領導同志處理國務院日常工作的機構。辦公廳設國務院秘書長1人、副秘書長若幹人。
(2)國務院組成部門,即各部、委員會、人民銀行、審計署。組成部門依法履行國務院
基本的行政管理職能,可在本部門的許可權內發布命令、指示和規章。國務院組成部門的內部,按業務分工設立職能機構,通常設置廳、司(局)。廳是「辦公廳」,是協助部門領導工作並綜合協調部內事務的機構。分管各項業務的機構稱「司」,也有極少數內設機構因業務具有相對獨立的對外職能或歷史原因而稱為「局」。組成部門的內設司(局)的數量多少根據需要確定,司局以下設立處(室)。
國務院組成部門(28個)
外交部 發展和改革委 教育部 科技部 國防科工委 國家民委 公安部 監察部 民政部 司法部 財政部人事部勞動保障部 國土資源部 建設部 鐵道部交通部 信息產業部 水利部農業部 商務部 文化部 衛生部 人口計生委 人民銀行 審計署
國務院直屬機構(18個)
海關總署 稅務總局 工商總局 質檢總局 環保總局 民航總局 廣電總局 新聞出版署 體育總局 統計局 林業局 食品葯品監督管理局 安全生產監督管理局 知識產權局 旅遊局 宗教局參事室國管局
國務院辦事機構(6個)
僑辦 港澳辦 法制辦 國研室 台辦 新聞辦
國務院部委管理的國家局(12個)
信訪局 糧食局 煙草局 外專局 海洋局 測繪局 郵政局 文物局 中醫葯局 外匯局 檔案局 保密局
國務院直屬事業單位(14個)
新華社 中科院 社科院工程院 發展研究中心 國家行政學院 地震局 氣象局 銀監會 證監會 保監會 電監會 社保基金理事會 自然科學基金委
2、地方人民政府
地方人民政府包括四級:省(自治區、直轄市)人民政府,設區的市、自治州人民政府,縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府,鄉(民族鄉)、鎮人民政府。其機構設置與中央人民政府類似,這里不再一一介紹。
『捌』 行政機構設置和編制
第一章 總 則
第一條 為了規范國務院行政機構的設置,加強編制管理,提高行政效率,根據憲法和國務院組織法,制定本條例。
第二條 國務院行政機構設置和編制應當適應國家政治、經濟、社會發展的需要,遵循精簡、統一、高效的原則。
第三條 國務院根據憲法和國務院組織法的規定,行使國務院行政機構設置和編制管理職權。
國務院機構編制管理機關在國務院領導下,負責國務院行政機構設置和編制管理的具體工作。
第二章 機構設置管理
第四條 國務院行政機構的設置以職能的科學配置為基礎,做到職能明確、分工合理、機構精簡,有利於提高行政效能。
國務院根據國民經濟和社會發展的需要,適應社會主義市場經濟體制的要求,適時調整國務院行政機構;但是,在一屆政府任期內,國務院組成部門應當保持相對穩定。
第五條 國務院行政機構的設立、撤銷或者合並,由國務院機構編制管理機關事先組織有關部門和專家進行和論證。
第六條 國務院行政機構根據職能分為國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構、國務院組成部門管理的國家行政機構和國務院議事協調機構。
國務院辦公廳協助國務院領導處理國務院日常工作。
國務院組成部門依法分別履行國務院基本的行政管理職能。國務院組成部門包括各部、各委員會、中國人民銀行和審計署。
國務院直屬機構主管國務院的某項專門業務,具有獨立的行政管理職能。
國務院辦事機構協助國務院總理辦理專門事項,不具有獨立的行政管理職能。
國務院組成部門管理的國家行政機構由國務院組成部門管理,主管特定業務,行使行政管理職能。
國務院議事協調機構承擔跨國務院行政機構的重要業務工作的組織協調任務。國務院議事協調機構議定的事項,經國務院同意,由有關的行政機構按照各自的職責負責辦理。在特殊或者緊急的情況下,經國務院同意,國務院議事機構可以規定臨時性的行政管理措施。
第七條 依照國務院組織法的規定,國務院設立辦公廳。
國務院組成部門的設立、撤銷或者合並由國務院機構編制管理機關提出方案,經國務院常務會議討論通過後,由國務院總理提請全國人民代表大會決定;在全國人民代表大會閉會期間,提請全國人民代表大會常務委員會決定。
第八條 國務院直屬機構、國務院辦事機構和國務院組成部門管理的國家行政機構的設立、撤銷或者合並由國務院機構編制管理機關提出方案,報國務院決定。
第九條 設立國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構和國務院組成部門管理的國家行政機構的方案,應當包括下列事項:
(一)設立機構的必要性和可行性;
(二)機構的類型、名稱和職能;
(三)司級內設機構的名稱和職能;
(四)與業務相近的國務院行政機構職能的劃分;
(五)機構的編制。
撤銷或者合並前款所列機構的方案,應當包括下列事項:
(一)撤銷或者合並的理由;
(二)撤銷或者合並機構後職能的消失、轉移情況;
(三)撤銷或者合並機構後編制的調整和人員的分流。
第十條 設立國務院議事協調機構,應當嚴格控制;可以交由現有機構承擔職能的或者由現有機構進行協調可以解決問題的,不另設立議事協調 機構。
設立國務院議事機構,應當明確規定承擔辦事職能的具體工作部門;為處理一定時期內某項特定工作設立的議事協機構,還應當明確規定其撤銷的條件或者撤銷的期限。
第十一條 國務院議事協調 機構的設立、撤銷或者合並、由國務院機構編制管理機關方案,報國務院決定。
第十二條 國務院行政機構設立後,需要對職能進行調整的,由國務院機構編制管理機關提出方案,報國務院決定。
第十三條 國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構在職能分解的基礎上設立司、處兩級內設機構;國務院組成部門管理的國家行政機構根據工作需要可以設立司、處兩級內設機構,也可以只設立處級內設機構。
第十四條 國務院行下機構的司級內設機構的增設、撤銷或者合並,經國務院機構編制管理機關審核方案,報國務院批准。
國務院行政機構的處級內設機構的設立、撤銷或者合並,由國務院行政機構根據國家有關規定決定,按年度報國務院機構編制管理機關備案。
第十五條 增設國務院行政機構的司級內設機構的方案,應當包括下列事項:
(一)增設機構的必要性;
(二)增設機構的名稱和職能;
(三)與業務相近的司級內設機構職能的劃分。
撤銷或者合並前款所列機構的方案,應當包括下列事項:
(一)撤銷或者合並機構的理由;
(二)撤銷或者合並機構後職能的消失、轉移情況;
(三)撤銷或者合並機構後編制的調整。
第十六條 國務院行政機構及其司級內設機構的名稱應當規范、明確,並與該機構的類型和職能相稱。
國務院行政機構及其司級內設機構不得擅自變更名稱。
第三章 編制管理
第十七條 國務院行政機構的編制依據職能配置和職位分類,按照精簡的原則確定。
前款所稱編制,包括人員的數量定額和領導職數。
第十八條 國務院行政機構的編制在國務院行政機構設立時確定。
國務院行政機構的編制方案,應當包括下列事項:
(一)機構人員定額和人員結構比例;
(二)機構領導職數和司級內設機構領導職數。
第十九條 國務院行政機構增加或者減少編制,由國務院機構編制管理機關審核方案,報國務院批准。
第二十條 國務院議事協調機構不單獨確定編制,所需要的編制由承擔具體工作的國務院行政機構解決。
第二十一條 國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構和國務院辦事機構的領導職數,按照國務院組織法的規定確定。國務院組成部門管理的國家行政機構的領導職數,參照國務院組織法關於國務院直屬機構領導職數的規定確定。
國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構的司級內設機構的領導職數為一正二副;國務院組成部門管理的國家行政機構的司級內設機構的領導職數根據工作需要為一正二副或者一正一副。
國務院行政機構的處級內設機構的領導職數,按照國家有關規定確定。
第四章 監督檢查
第二十二條 國務院機構編制管理機關應當對國務院行政機構的機構設置和編制執行情況進行監督檢查。
國務院行政機構應當每年向國務院機構編制管理機關提供其機構設置和編制管理情況的報告。
第二十三條 國務院行政機構本條例規定,有下列行為之一的,由國務院機構編制管理機關責令限期糾正;逾期不糾正的,由國務院機構編制管理機關建議國務院或者國務院有關部門對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分:
(一)擅自設立司級內設機構的;
(二)擅自擴大職能的;
(三)擅自變更機構名稱的;
(四)擅自超過核定的編制使用工作人員的;
(五)有違反機構設置和編制管理法律、行政法規的其他行為的。
第五章 附 則
第二十四條 地方各級人民政府行政機構的設置和編制管理辦法另行制定。
國務院行政機構不得干預地方各級人民政府的行政機構設置和編制管理工作,不得要求地方各級人民政府設立與其業務對口的行政機構。
第二十五條 本條例自發布之日起施行。
『玖』 什麼是行政事務機構
行政事務是指國家機關、企事業單位和社會團體內部的日常管理事務版與各項服務。如權,收發文檔、辦文辦會、接待來賓、收支買辦、車輛、安全、福利、衛生、後勤補給及保障等方方面面的日常工作都是行政事務。
行政事務機構就是執行上述行為的機構。通常情況下,主要指在單位從事文職的人員(公務員是特殊的行政事務人員),其工作內容主要是做一些簡單的文職操作的工作,現在可以算是體力勞動者。
行政事務機構追求的工作目標包括:素質高、作風正、原則強、服務優等方面,一般在單位比較受重視。
『拾』 中國的行政機構有哪些
國務院是國家最高行政機關和國家權力機關的執行機關,其組成部門均屬我國行政部門:
1、國務院:中華人民共和國國務院,即中央人民政府,是最高國家權力機關的執行機關,是最高國家行政機關,由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。
國務院實行總理負責制。國務院秘書長在總理領導下,負責處理國務院的日常工作。國務院設立辦公廳,由秘書長領導。
2、國務院組成部門:中華人民共和國外交部、中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國科學技術部、中華人民共和國國家民族事務委員會、中華人民共和國國家安全部、中華人民共和國司法部、中華人民共和國人力資源和社會保障部、中華人民共和國生態環境部;
中華人民共和國交通運輸部、中華人民共和國農業農村部、中華人民共和國文化和旅遊部、中華人民共和國退役軍人事務部、中國人民銀行、中華人民共和國國防部、中華人民共和國教育部、中華人民共和國工業和信息化部、中華人民共和國公安部、中華人民共和國民政部;
中華人民共和國財政部、中華人民共和國自然資源部、中華人民共和國住房和城鄉建設部、中華人民共和國水利部、中華人民共和國商務部、中華人民共和國國家衛生健康委員會、中華人民共和國應急管理部、中華人民共和國審計署。
3、國務院直屬特設機構:中華人民共和國海關總署、國家市場監督管理總局、國家體育總局、國家國際發展合作署、國務院參事室、國家稅務總局、國家廣播電視總局、國家統計局、國家醫療保障局、國家機關事務管理局。
4、國務院辦事機構:國務院港澳事務辦公室、國務院研究室。
5、國務院直屬事業單位:新華通訊社、中國社會科學院、國務院發展研究中心、中國氣象局、中國證券監督管理委員會、中國科學院、中國工程院、中央廣播電視總台、中國銀行保險監督管理委員會。
6、國務院部委管理的國家局:國家信訪局、國家能源局、國家煙草專賣局、國家林業和草原局、中國民用航空局、國家文物局、國家煤礦安全監察局、國家葯品監督管理局、國家糧食和物資儲備局、國家國防科技工業局、國家移民管理局、國家鐵路局、國家郵政局、國家中醫葯管理局、國家外匯管理局、國家知識產權局。
(10)行政業務機構擴展閱讀:
行政機構是指行政機關內部的或者派出的、一般對外不能以自己名義發布決定和命令的單位,其行為的對外法律後果歸屬於其所屬的行政機關。在中國,有兩類行政機構。
一類是行政機關的內部機構,它們由於其所屬行政機關的級別不同而有不同的行政級別,在稱謂上表現為室、科、處、司等。
另一類是行政機關的派出機構,如公安派出所、稅務所、工商所等。無論是內部機構還是派出機構,都與行政機關不同,通常不被視為行政主體。但是,在特定情況下,如果法律、法規給予其特別投權,使其在一定范圍內具備了獨立行使行政職權的資格,那麼,它們就成為行政主體。