行政審批容缺

❶ 告別審批路上來回奔波是怎麼回事

從四類基本信息開始的全國共享實現，不僅能提升行政審批效率，還將讓政務信息的共享規則變得順理成章
一次買房得開3次單身證明，一個名字糾錯要蓋6個章走兩遍流程……如此「跑斷腿」的辦證之痛，將有診治方案。近日，中央編辦（國務院審改辦）、國家發展改革委等五部門聯合發布通知，明確從今年上半年起，公民、企業、事業單位、社會組織等行政審批中使用頻率最高的四類基本信息，將逐步實現全國共享。到2020年，我們有望通過統一的國家電子政務網路和共享交換平台，實現審批基本信息的歸集和共享。
這些年，隨著簡政放權走向深入，群眾辦事難問題受到更集中的關注。兩方面的問題被反復吐槽，一種是讓辦事者承擔不合理的證明責任，最典型的是「證明我媽是我媽」。這種偏好無形中放大了審批權，有的地方連化工產品配方、製造業工藝流程都要審批。還有一種是辦事過程中申報材料經常需要重復提交、重復審查、重復證明，從邏輯上講沒必要，但程序上又必須有。這不同程度增加了辦事難度，也影響了服務體驗。
應該承認，隨著作風建設和「放管服」改革的進一步深入，群眾到政府部門辦事，在觀感上有改善，但服務效率和質量仍然存在問題，這種情況被稱為「臉好看，事難辦」。這裡面有權力尋租、作風問題的影響，但信息共享、部門協作不到位也是一個重要原因。消除公共服務中的信息孤島現象，成為接下來必須啃掉的「硬骨頭」。
在我國，各級政府部門掌握著約80%的信息數據，但囿於管理體制、利益藩籬等限制，這些數據都靜靜地躺在各個部門的資料庫中，等待辦事群眾的來回奔波把它們喚醒。曾有媒體報道，一對夫妻在賣房子辦理過戶手續時，被告知丈夫身份證上的名字和房產資料上不一致，需要糾錯。可就在幾個月前他們才剛完成糾錯手續，為何錯誤還在？原來，他們在省級相關住房管理中心糾正了錯誤，但市房管局的電子信息卻沒能同步修改，還得重新辦理。信息共享程度對審批事項辦理的影響，由此可見一斑。
破除數據壁壘絕非易事，必須在政務信息共享的頂層設計上下功夫，建設一個覆蓋全國、涵蓋社會基本信息且能滿足基本公共服務的統一平台，並制定嚴格的管理規范。從四類基本信息開始的全國共享一旦實現，不僅能提升行政審批效率，壓縮尋租空間，讓群眾少跑腿，還將讓一個重要的政務信息共享規則變得順理成章，即凡共享平台可以獲取的信息，原則上不得要求自然人、法人或其他組織重復提交。這一規則斷了隨意重復採集數據的「後路」，能最大限度減少審批過程中的無謂折騰。
在破解群眾辦事難的征途上，實打實的制度建設和與時俱進的服務理念，是同等重要的事情。畢竟，信息共享平台的建設還需要一個過程，而且它也不可能窮盡群眾在辦事過程中遭遇的具體問題。只有從審查慣性轉換到服務思維，才能真正展現公共服務的親和力。近期，江蘇省工商局推出「容缺受理」辦法，如果企業辦理登記注冊事項時缺少個別非要件性材料，仍然可以辦理而不必往返多次，只要進行信用承諾登記即可，這為幹事創業者打開了方便之門。
解決重復審批的問題，不讓群眾為一紙證明來回奔波，是信息時代的必然要求。尋求以更好的治理能力、更主動的姿態服務群眾，不僅有利於建設一個和諧的社會，也有利於建設一個高效的社會。

❷ 成立審批局之後，人員是強制劃轉的嗎，還是自願

成立審批局之後按政策辦事，人員不是強制劃轉，而是以自願為原則，根據本人的需要決定。

行政審批局，為市政府派出機構，履行對市級職能部門進駐中心、開展事項集中審批的組織協調、管理監督和指導服務職能、審批與收費、管理與協調、投訴與監察等為一體。

審批局成立將解決原有審批職能分散，審批效率不高的弊病。某審批局收編了原有18個部門的216項審批職責，實行一個窗口辦理，現場審批率達到100%。有超過150項事項，在要件齊全的情況下，可在一個工作日內完成審批。

(2)行政審批容缺擴展閱讀：

行政審批局的工作流程：

一、「三個一」的工作流程

（一）「一個窗口流轉」：

解決「最後一公里」問題。運用信息化手段，創立企業設立「一口式」服務模式、企業投資項目「一體化」審批方式、政府投資項目「一條龍」辦理機制，實現了「讓材料和數據多跑腿，讓群眾和企業少跑路」目標，有效解決了「最後一公里」的問題；

（二）「一顆印章審批」:

解決「權力碎片化」問題。通過「一顆印章管審批」和「內部流程再造」，建立「車間式流水線」審批流程，啟用行政審批專用章，建立「一張申請表、一份承諾書」的便捷審批備案和信用管理體制，建立「濱海新區行政審批與績效管理系統」，通過「體制機制+科技」的手段，解決了「權力碎片化」問題；

（三）「一份清單定邊界」:

解決「信息不對稱」問題。實行政務信息主動公開，包括「權力清單」、審批運行圖和自由裁量標准等，釐清權力的邊界、責任和流程，確保行政權力規范運行，政務運作公開透明，通過社會監督倒逼政府提高工作效率和防範廉政風險，將權力置於陽光下。

三、「四個強化」的服務模式

一是，強化對「權力清單」的梳理

對216項審批事項進行重新梳理論證，通過取消、合並、壓減、下放，最終確定新區審批事項173項，把簡政放權的紅利釋放最大化。同時，推行行政審批規范化操作（SOP），規范審批事項各要件和要件審查辦法，並向社會公布，最大限度減少自由裁量權；

二是，強化便企便民服務舉措

開通24小時企業服務熱線，全天候值守為企業提供業務咨詢、項目審批和投訴建議等便企服務，確保在30分鍾內給予答復，完善公眾服務熱線功能，第一時間受理解決群眾咨詢、求助、投訴等，最大程度為居民提供便利；

三是，強化權力運行監察機制

加強監察監管制度建設，結合「權力清單」進一步完善電子監察系統，對行政職權和便民服務事項辦理的時效性、流程合法性、內容完整性和收費合規性等進行有效監察，明確廉政風險點和防控措施，通過電子監察系統進行有效監控；

四是，強化「保姆式」服務

加強業務培訓，進一步提升幫辦人員專業素質和業務能力，為辦事的群眾和企業提供全程專業化幫辦服務。實行非主審要件「容缺後補」制度，對非主審要件以承諾後補方式先行辦理審批。發揮網上審批「直通車」效能，方便申請人在線辦理審批事項。

❸ 遼寧出台放寬戶口遷移政策等八項新舉措

進一步放寬戶口遷移政策

普通高等學校、中等專業學校錄取的農村籍學生，根據本人意願，可將戶口遷至學校所在地。將遼寧省普通高等學校、中等專業學校錄取的本省學生不辦理戶口遷移，改為：如錄取的是農村籍學生，且本人有意願，可以將戶口遷至學校所在地。

除沈陽、大連外，其他城市辦理投資落戶的，不再提供1年以上納稅憑證或政府減免稅相關證明。

沈陽、大連、撫順率先實行省內戶口遷移一地辦結，其他城市逐步推開。原來跨市之間辦理戶口遷移，需到遷入地辦理戶口准遷證，再持戶口准遷證回遷出地辦理戶口遷移證，之後到遷入地辦理落戶登記。現在為避免群眾往返，戶口遷移一地辦結正在沈陽、大連、撫順三市之間試點運行，條件成熟後在全省推廣。

提高出入境事項辦理效率

對因私出入境中介機構資質行政審批進行及時申請、受理，將每年固定時間受理，調整為即時申請、即時受理，地市受理上報具備條件企業的申請時限調整為5個工作日。

推廣新版IC卡居住證

促進農業轉移人口與城鎮人口享受同等公共服務和便利。

特業審批時限縮短

旅館業、典當業《特種行業許可證》核發，由20個工作日縮短為7個工作日(不含受理當日)。

優化機動車管理服務

為需要辦理車輛抵押登記服務的企業，開辟綠色通道，予以優先辦理。公安交管部門將在車管所業務大廳設立專門窗口，配備專門人員，為企業辦理各種車管業務，特別是為車輛抵押登記業務開辟綠色通道，優先辦理，力爭做到當時辦結、立等可取。車輛辦理登記，提供免費拓號、安裝牌照服務。

提供交通管理服務支持

企業內部有停車場規劃需求的，交警部門提供現場技術支持。為道路運輸企業、駕駛員培訓機構、汽車銷售商、醫療機構等企業，提供本單位所屬機動車和駕駛人的相關信息查詢服務。

優化邊檢通關和漁船民服務

在沈陽桃仙機場、大連周水子機場，以及大連海港、丹東、丹東港、鮁魚圈等有旅客檢查任務的口岸，建設智能驗證及自助查驗通道，提高出入境旅客通關速度。

實行消防「容缺受理」制度

對因規劃證明許可文件未及時下發，致使無法申報消防設計審核、備案的項目，可以對消防設計先行審查，在合格的前提下，允許提前施工，補辦消防手續。對城市綜合體、大型石化企業、建築高度超過100米或地上建築面積超過10萬平方米、地下建築面積超過2萬平方米建築工程的受理預驗收申請，可以在工程節點和即將竣工時段進行現場指導，開展預驗收工作，下發指導意見函幫助整改問題，直至驗收合格。

（以上回答發布於2017-04-14，當前相關購房政策請以實際為准）

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❹ 工程材料已交到財政審批下一步是什麼

工程材料移交到財政去審批，下一步就是具體的實施具體的打錢審核。

❺ 繼續推進政府職能轉變，完善提升什麼服務功能，實現五個一行政審批服務新技能

以新政務服務中心投入使用為契機，推進行政審批「三集中、三到位」，內進一步簡化程序、再容造流程。對工業投資、企業注冊等涉及多部門審批事項，完善提升容缺預審批和「六聯合」服務制度，建立健全預審首問負責制以及缺席默認、超時默認制度。按照部門進駐、項目集中、授權到位三個100%要求，合理布局新政務服務中心大廳功能，將應集中辦理事項全部納入大廳辦理，落實窗口充分授權，推行許可科科長坐班、分管領導現場審批制度，切實杜絕窗口受理、後方審批「兩頭跑」現象。

❻ 衢州市行政服務中心辦理哪些東西

衢州市行政服務中心於2002年4月9日成立，是市政府集中辦理行政許可和相關服務事項的場所。集中公開辦理以下事項：
1、市級許可權范圍的基本建設、技術改造、房地產開發、外商投資等行政許可事項；
2、企業注冊登記和企業注冊登記相關的前置審批事項；
3、房地產登記抵押發證及其它證照；
4、「中心」常駐部門行政職責范圍內除上述事項以外的其他相關服務事項；
5、受理各類投資政策及政府部門現行文件（除國家規定保密的以外）的咨詢、查閱、釋疑等事項。目前有30個部門進駐。集中辦理323項行政許可、相關服務事項。
衢州市行政審批制度改革領導小組辦公室（簡稱審改辦）於2009年8月由市發改委移轉至市行政服務中心，主要承擔市行政審批制度改革領導小組日常工作。
衢州市招投標管理委員會辦公室（簡稱招管辦）和市招投標中心於2006年1月成立。市招管辦設在市行政服務中心，主要承擔市招管委日常工作，負責對全市招投標工作的指導、協調和對市招投標中心的監督、管理工作。2009年，市公共資源市場化配置，「一辦三中心」改革啟動。同年9月，市公共資源市場化配置領導小組辦公室成立。行政服務中心不再承擔招管辦職能。2010年1月，市招投標中心更名為「市公共資源交易中心」。市區（包括衢江區、柯城區）財政性投資建設工程、市本級政府采購、公共資源交易、經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌等四大交易活動統一進市公共資源交易中心進行。
市經濟發展環境投訴中心和機關效能監察投訴中心進駐 「中心」，受理各類經濟主體和群眾對市直機關單位及其工作人員影響衢州經濟發展環境行為以及行政效能方面的投訴，履行行政效能監察的職責。
「中心」以群眾滿意為服務宗旨，遵循「便民、高效、廉潔、規范」的服務原則，創新行政許可運作模式，制定較為系統的運作流程和管理制度，努力做到「進一門辦事，依規范辦成，按承諾辦結」。
「中心」嚴格履行市委、市政府賦予的組織協調、監督管理和指導服務職能，著力把「中心」打造成我市開放形象、發展環境、優質服務、效能建設、公正廉潔、文明建設的窗口。
2012年3月26日，衢州市行政服務中心正式搬遷至西區新大樓辦公，中心地處衢州市西區花園東大道169號，公交車19、20、21、22、501、505、508路至浙江開關廠下。而舊址位於中心地處衢州市區荷花三路與荷花西路交叉口（市政府大院向西100米），乘10路、15路、102路、206路、309路公交車安居站下車都可到達。

❼ 什麼叫容缺辦理

「容缺後補」是指允許某些審核材料在規定時間內暫時缺少，實行非主審要件缺項受理和審批。

2018年9月21日，河南省發改委發布《河南省推廣投資項目審批「容缺辦理」模式實施方案》，加快推廣投資項目審批「容缺辦理」模式。

(7)行政審批容缺擴展閱讀：

方案審批：

方案明確了投資項目審批「容缺辦理」流程，即「提出申請—聯合審查—容缺預審—正式審批」。投資主體或實施單位明確、用地范圍基本確定的項目，項目單位可以自願向所在地政務服務大廳綜合受理窗口或通過各市政務服務平台在線提出容缺辦理申請。

收到申請後，聯合審查牽頭單位召集有關審批部門進行聯合審查。項目單位按正常程序申報項目，提交不能容缺的材料。各審批部門按職責分工對項目單位提交的材料進行容缺預審。通過技術性審查的，出具預審意見。

方案按照「自願申請、提前介入、平行推進、及時轉換」的原則，對於投資項目辦理施工許可證之前的各類審批事項，各審批部門提前介入審查申請材料；

在材料能夠滿足本部門技術性審查要求的情況下，可先行出具預審意見，待前置相關手續辦理完畢後，預審意見直接轉換為審批手續，推動投資項目審批線上「一網通辦」，線下「只進一扇門」，現場辦理「最多跑一次」，優化提升營商環境。