不當行政行為
行政侵權是指行政機關及其工作人員違法侵害他人財產或人身權利的職務行為，將引專起賠屬償。
行政侵權屬行政違法，但並非所有行政違法都侵權。
行政不當，或稱行政失當，是指國家行政機關及其工作人員的行為，雖不在形式上違法，但不合情理。如行政處罰雖在法定幅度內．但亦輕亦重。行政失當多發生在自由裁量行為中，但明顯失當的，也視同違法。
⑵ 對行政不當行為不服是否可以向法院起訴
根據《行政訴訟法》第5條規定：「人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法版進行審權查。」由此可見，行政不當行為雖然合法，但是屬於不適當的行政行為。行政不當行為發生在自由裁量行為中法院只對具體行政行為的合法性進行審查，所以當事人若對行政不當行為提起訴訟，勝訴可能性不大，除非屬於「顯失公正」的行政處罰行為。
⑶ 如何認定具體行政行為明顯不當
具體行政行為明顯不當是指行政機關在自由裁量范圍內作出了非常不合理的具體行政行為。
行政不當行為多發生在法律規定的自由裁量（定）的行政行為中。因為允許執法有可選擇的幅度和范圍，於是就產生合法但未必合理的問題。具體地說就是行政主體及其執法人員不合理行使以自由裁量權為主要內容的職權，作出了行政行為。行政不當行為是以合法為前提的，沒有違反行政合法性原則；它不會引起懲罰性的行政法律責任，只可能引起補救性行政法律責任；它的法律效力是部分無效或者全部無效，不是自行政行為開始就自始全部無效。
行政不當違反了行政法的合理性原則，但是在實踐及實際工作中確定衡量行政不當卻比較困難。根據合理性原則，一般認為按以下標准進行衡量，對具體行政行為不當是有指導或幫助的。
1、正當性標准。即行政行為的作出符合正當的目的、動機。不是動機不純、惡意行政。是以保護人民群眾合法權益為出發點的。
2、正義性標准。即行政行為的作出符合正義的要求，並考慮相對人的主觀認錯態度和悔改表現，但不能顯失公正。《產品質量法》第55條也有類似的規定，可以從輕或者減輕處罰。
3、情理性標准。即行政行為的作出符合客觀規律、法律價值取向原則，符合公認的公平、公正、公開原則和社會、道德、生活常理。
4、對等性標准。主要指行政主體對行政相對人的違法行為的處理輕重程度要與該違法行為的危害程度呈正比。危害程度大的，自然處罰要重；反之，則輕。
按以上標准行政不當可作以下分類：
根據自由裁量權的范圍不同，可以分為：（1）主體不當。指行政主體選擇了不適當的相對人作為行政行為的管理對象，把比較適當的相對人沒有作為管理對象。（2）時間不當。如行政執法主體對違法行為調查後沒有及時作出行政行為，兩年後相對人違法行為的社會危害早已消除，行政執法主體才作出具體行政行為。這屬於不適當時間實施的行政行為。（3）地點不當。指行政執法主體實施行政行為所選擇的地點不當。
2、根據自由裁量權的內容不同，可分為：（1）賦予權利對象、數量不當。如對申請批准生產許可證的五個當事人，作出了批准其中二個申請人的決定，但這兩個人的條件都不如其他三個申請人，這是賦予權利對象不當；政府或者社保部門對居民的低保費本應按月發放，卻不論時間長短，統一發放一個月，屬於賦予權利數量不當。（2）責令履行義務的對象、數量不當。對在同一時間、同一地點發生的同一類違法行為，行政執法人員對同樣危害大小的相對人，作出不同數量的處罰,就屬於責令履行義務的對象、數量不當。
需要指出的是，行政訴訟法第5條、第54條規定，人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查，對是否合理一般不作審查。由此可見，人民法院對行政不當行為的認定和處理沒有法律依據。但是行政執法機關濫用行政自由裁量權，作出顯失公正的行政處罰時，必須承擔違法的責任，這是《行政訴訟法》作了明確規定的。
⑷ 行政不當指什麼
行政不當是指行政機關做出了不當行為，不當行政行為是指雖然合法但不合理的行政行專為。不當具體屬行政行為是與違法具體行政行為並列的兩種瑕疵具體行政行為，是判斷行政主體是否「依法行使職權」的標准。
不當具體行政行為是與違法具體行政行為並列的兩種瑕疵具體行政行為，是判斷行政主體是否「依法行使職權」的標准。此類行為在我國的行政法治實踐中大量存生，但缺乏一個明確的法律上的界定，理論界對此的認識尚存空白。上海政法學院教授關保英在《不當具體行為的不當性分析》(《華東政法大學學報》2 9年第3期)一文中認可了不當具體行政行為在法律上的生存空間，並指出，不當具體行政行為的成立要求行政主體具有主觀上和客觀上不同於違法行政行為的特性:行政主體具有主觀上的實質過錯，並具有動機上的善意;客觀上，行政主體的行為具有復合違法性和弱危害性，這是與違法具體行政行為的重要區別。不當具體行為的不當性主要表現為行為目的的偏離、行為內容的難以實現、行為依據不準確、行為方式不恰當、行為對象不能承受、執法工具不規范、行為過分關注程序等。
⑸ 什麼是行政不當
行政不當是指行政機關做出了不當行為，不當行政行為是指雖然合法但不合理的行政行為。不當具體行政行為是與違法具體行政行為並列的兩種瑕疵具體行政行為，是判斷行政主體是否「依法行使職權」的標准。
不當具體行政行為是與違法具體行政行為並列的兩種瑕疵具體行政行為，是判斷行政主體是否「依法行使職權」的標准。此類行為在我國的行政法治實踐中大量存生，但缺乏一個明確的法律上的界定，理論界對此的認識尚存空白。上海政法學院教授關保英在《不當具體行為的不當性分析》(《華東政法大學學報》2 9年第3期)一文中認可了不當具體行政行為在法律上的生存空間，並指出，不當具體行政行為的成立要求行政主體具有主觀上和客觀上不同於違法行政行為的特性:行政主體具有主觀上的實質過錯，並具有動機上的善意;客觀上，行政主體的行為具有復合違法性和弱危害性，這是與違法具體行政行為的重要區別。不當具體行為的不當性主要表現為行為目的的偏離、行為內容的難以實現、行為依據不準確、行為方式不恰當、行為對象不能承受、執法工具不規范、行為過分關注程序等。
⑹ 不當行政行為的危害有哪些
直接的就是損害了相對人的合法權益，間接的就是破壞了法治。
⑺ 行政不當行為的類別有那些
具體行政行為種類包括： 1．行政許可：指行政機關根據相對人的申請，通過頒發許可證、執照等形式，依法賦予相對人從事某種活動的法律資格或者實施某種行為的法律權利的具體行政行為。 非行政許可比照列入。具體許可、非許可項目以《行政許可法》實施後的清理、認定結果為准。
2．行政處罰：是指具有法定管轄權的行政機關，依照法定許可權和程序對違反行政法規范、尚未構成犯罪的公民、法人或其他組織給予行政制裁的具體行政行為。「行政處罰」欄項目要以每個單行法規規定的具體違法行為為標准，每個具體違法行為填報一條「行政處罰」。行政處罰包括： （1）警告（包括通報批評、責令檢討、責令悔過等）。警告屬於申誠罰，是一種影響相對方聲譽、給相對方施加一定精神上壓力的處罰。 （2）罰款。 （3）沒收違法所得、沒收非法財物。所謂沒收違法所得，是指行政機關依法將相對人通過違法行為獲取的財產收歸國有的處罰形式；沒收非法財物，是指行政機關依法將違禁物品或者用以實施違法行為的工具收歸國有的處罰形式。如淫穢錄像帶、非法出版物等。 （4）暫扣、吊銷許可證或執照。 （5）責令停產停業。 （6）行政拘留。 （7）法律、行政法規規定的其他行政處罰。
3．行政強制：行政強制包括兩種，一是行政強制措施，是指行政機關為了預防或制止正在發展或可能發生的違法行為、危險狀態以及不利後果，或者為了保全證據、確保案件查處工作的順利進行而對相對人的人身自由、財產予以強行限制的一種具體行政行為。它也叫「即時強制」。二是行政強制執行，是指公民、法人或其他組織逾期不履行行政法上的義務時，行政機關依法採取必要的強制性手段，迫使其履行義務，或達到與履行義務相同狀態的具體行政行為。 行政強制措施包括： （1）對人身的強制。如強制拘留、強制戒毒、強制扣留、強制管束、強制約束、強制隔離、強制治療、強制戒毒、強制傳喚、強制履行、強制服役、對在公共場所鬧事者採取強行帶離現場或驅散等等； （2）對財產的強制。如查封、扣押、凍結等等； （3）對行為的強制：強制許可等。 行政強制執行包括：強制劃撥、強制扣繳、強行拆除、強制銷毀、變價出售、強制抵繳、強制退還。
4．行政徵收：是指行政機關根據法律規定，以強制方式取得相對方財產所有權的一種具體行政行為。 行政徵收有以下幾種： （1）稅的徵收。包括國稅、地稅和關稅三大類。 （2）行政性收費的徵收包括：環保費的徵收。如排污費的徵收等；資源費的徵收。如礦產資源費、水資源費的徵收等；建設資金費的徵收。如重點水利、電力建設項目的資金徵收、重點能源項目、交通項目的建設資金項目的徵收等；使用費的徵收。如土地使用費、車輛通行費和公路養路費的徵收等；管理費的徵收。如工商管理費、城建管理費的徵收等；滯納金徵收。
5．行政給付：是指行政機關對公民在年老、疾病或喪失勞動能力等情況或其他特殊情況下，依照有關法律、法規規定，賦予其一定的物質權益或與物質有關的權益的具體行政行為。主要包括撫恤金、離退休金、社會救濟金、自然災害救濟金等。 具體表現形式：安置、補助、撫恤、優待、救災扶貧等。
⑻ 不當行政行為有可能被法院撤銷嗎
《行政訴訟法》第70條規定：「行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤內銷容或者部分撤銷，並可以判決被告重新作出行政行為：（一）主要證據不足的；（二）適用法律、法規錯誤的；（三）違反法定程序的；（四）超越職權的；（五）濫用職權的；（六）明顯不當的。」特別注意第六項「明顯不當的」的行政行為也會被撤銷或部分撤銷。這說明法院會對行政行為的合理正當性進行審查，當事人也可以在應訴活動中，就行為合法性、正當合理性進行全面充分的答辯。不當行政行為是有可能被法院撤銷的。