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農業綜合執法改革

發布時間: 2021-02-11 11:03:52

㈠ 農業執法是什麼意思

農業執法是農業綜合行政執法的簡稱,它是伴隨著提高行政效率、改善行政作風實現農村法制建設的重要價值目標而提出的重要制訂改革。是政府部門行使行政權力的一種具體形式。我國《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國農業法》等有關條款對此都有具體的明確規定,從而為各級人民政府和農業主管部門確立農業綜合執法機構實行綜合執法的權力和義務賦予了法律的效力和意義。具體運作包括以下方面:成立執法機構,統一執法人員,統一執法證件,執法文件、執法標志等,嚴格依據〈中華人民共和國行政處罰法》等法律規定,統一執法程序,以強化和完善執法行為的制度性和規范性。
農業行政執法內容:
種子執法、農葯執法、肥料執法、植物檢疫執法、動物防疫執法、種畜禽管理執法、獸葯執法、飼料執法、漁業執法、草原執法、農機品監理執法、農產品質量安全執法等。

㈡ 縣級種子管理站和農業綜合執法大隊能否參照公務員管理何時能實行現在是否屬於機關事業編制

我國現有體制下的縣級種子管理站均為財政全供事編單位,人員為事業編制,農業回執法大隊各地答不盡相同,行編事編都有,但職能都是行政管理,一為專業執法,一為綜合執法,隨著我國事業單位改革的推進,參公管理甚至進入公務員隊伍是必然趨勢。

《中華人民共和國公務員法》第十六條規定:「公務員職務分為領導職務和非領導職務。」第十七條規定:「綜合管理類的非領導職務分為:巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。」


(2)農業綜合執法改革擴展閱讀:

我國的公務員管理制度還不是很健全、很完善。因此,借鑒世界上其他國家公務員管理制度的精華,結合我國自身的實際進一步解放思想,大膽創新公務員管理制度。

實現我國行政體制現代化,不但具有重大的現實意義,而且刻不容緩。公務員管理創新要從管理理念、管理內容、管理方式、管理機制等四個方面去著力,現分述之。

㈢ 什麼是農業綜合執法監察

局隊合一簡單來說,就是兩塊牌子、一套人馬,局長兼任執法隊隊長。執法時,不再委託版執法進權行執法,而是以本局本級的名義進行執法。局隊合一已經有了先例,比如城市管理局加掛城市綜合執法局的牌子,看起來是兩個單位牌子,其實是一套人員。

㈣ 農業綜合執法機構改革的局隊合一是什麼意思

「局隊合一」在這次行政綜合執法改革中提了出來,比如國家關於農業綜合行政版執法機構改革方案中權就提到了「縣(市、區)實行「局隊合一」執法體制,統一以主管部門名義執法」。
局隊合一簡單來說,就是兩塊牌子、一套人馬,局長兼任執法隊隊長。執法時,不再委託執法進行執法,而是以本局本級的名義進行執法。局隊合一已經有了先例,比如城市管理局加掛城市綜合執法局的牌子,看起來是兩個單位牌子,其實是一套人員。
為什麼要實行局對合一?一是因為機構限額,本輪機構改革中對各地機構數量規定很嚴格,絕不可能突破限制。二是解決執法單位性質問題,在以往執法大隊多為事業單位性質,進行行政執法總有種名不正言不順的感覺,局隊合一體制就解決了這種問題。
實行局隊合一後,確實可以解決不少目前存在的問題。

㈤ 農業執法大隊主要工作

農業執法大隊的主要工作職責職能有:根據授權,承擔縣農業局牽頭組織、指導、內協調全縣農業綜合執容法,依法組織開展農作物種子、種苗和投入品、農產品質量安全、農業資源與農業環境保護、農業植物檢驗檢疫、農業野生植物保護;

新菜地開發基金征繳、農業知識產權保護、農民負擔管理、農村土地承包經營等方面全縣執法活動,查處跨縣(市、區)重農業行政執法大隊大違法案件等工作。

(5)農業綜合執法改革擴展閱讀

農業執法大隊屬於農業農村局下屬單位。農業農村局的主要職責是貫徹落實「三農」工作發展戰略,統籌研究和組織實施「三農」工作發展戰略、中長期規劃、重大政策。負責農業(農業、林業、漁業)綜合執法。參與涉農財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。

統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環境。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。負責農業行業安全生產監督管理工作等等。

㈥ 如何創新農業行政執法工作措施和監管模式的探析

直轄市人民政府,建立健全監管制度和模式、農民合作社、有機農產品、監管措施落實等工作,切實加大投入力度、鄉級人民政府績效考核范圍、落實監管任務 要加強對農產品生產經營的服務指導和監督檢查。 四,避免出現監管職責不清,嚴厲查處非法添加,堅決杜絕屠宰病死動物、督導巡查,加快制訂保障農產品質量安全的生產規范和標准,細化部門職責。要督促農產品生產經營者落實主體責任,不斷強化監管措施、畜禽養殖標准化示範場。加強農產品質量安全風險監測、生產過程管控、水產技術推廣機構要落實責任、運輸企業建立健全農產品進貨查驗,涉及的職能等要及時劃轉到位,監管力量薄弱、准入准出等制度,在規劃制訂,統籌推進審批,盡快配齊必要的檢驗檢測、生產檔案記錄等制度,切實擔負起農產品從種植養殖環節到進入批發、質量安全技術推廣: 一,農產品質量安全形勢總體平穩,強化畜禽屠宰廠(場)的質量安全主體責任、檢測,加強組織領導和工作協調,整合各方資源,加強對農業產業化龍頭企業,農產品質量安全仍然存在較大隱患。強化農產品質量安全行政執法。加強宣傳和科普教育。加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設。各級農業部門要加強農產品種植養殖環節質量安全監管、檢驗等制度、自治區。要結合當地實際、樣品採集、包裝標識,做好農民培訓、各直屬機構,明確農產品質量安全監管各環節工作分工。加強農業投入品使用指導。強化對無公害農產品。 二、評估和監督抽查、經營管理,做好生豬定點屠宰監管職責調整工作,充分發揮其開展標准化生產的示範引領作用,嚴格巡查抽檢,提高准入門檻、提高監管能力 要將農產品質量安全監管。 五,加強對畜禽防疫條件的動態監管、綠色防控技術推廣等給予支持,統籌建立食品葯品和農產品質量安全監管工作銜接機制,普及農產品質量安全法律法規和科學知識。加強檢驗檢測和行政執法,提高風險防範,認真落實有關法律法規、家庭農場等規模化生產經營主體的技術指導和服務、執法等工作經費納入各級財政預算,積極引導社會資本參與、畜牧。 六。切實做好畜禽屠宰檢疫工作。為貫徹落實十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關於地方改革完善食品葯品監督管理體制的指導意見》(國發〔2013〕18號)的精神,切實解決違法違規使用高毒農葯,督促其落實進廠(場)檢查登記、推進農業標准化生產 要堅持綠色生產理念、徇私枉法等問題,將農產品質量安全監管執法納入農業綜合執法范圍,推進標准化生產。鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構以及承擔相應職責的農業。繼續推進園藝作物標准園、深入開展專項治理 要深入開展農產品質量安全專項整治行動、力量配備,嚴肅追究相關人員責任、禁用獸葯等突出問題、監測預警和應急處置能力、重復監管和監管盲區,把農產品質量安全監管納入重要議事日程。對農產品質量安全監管中的失職瀆職,確保監管工作落到實處,加大質量控制技術的推廣力度。及時曝光有關案件。要將農產品質量安全納入縣、生產、水產標准化健康養殖示範場和農業標准化示範縣建設: 近年來,嚴格執行畜牧獸醫行政執法有關規定,堅決打擊假冒行為、制假售假等案件。特別要加強縣級農產品質量安全監管體系、「瘦肉精」,督促生產經營者認真執行安全間隔期(休葯期),各地區,嚴懲違法犯罪行為、加強畜禽屠宰環節監管 各地區要按照國務院機構改革和職能轉變工作的要求,防止重復建設和資源浪費,加強行政執法和刑事司法的銜接,健全病死畜禽無害化處理的長效機制、強化屬地管理責任 地方各級人民政府要對本地區農產品質量安全負總責,明確考核評價、綠色食品,實現各環節檢測的相互銜接與工作協同國務院辦公廳關於加強農產品 質量安全監管工作的通知 國辦發〔2013〕106號 各省,監察機關要依法依紀進行查處,營造打假維權的良好社會氛圍,建立健全產地環境管理,暢通經營主渠道,加大案件查辦和懲處力度,嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為、注水等行為,國務院各部委。 三。各級畜牧獸醫部門要認真落實畜禽屠宰環節質量安全監管職責、逐步向好。鼓勵有條件的地方對安全優質農產品生產。推進農產品質量安全監管示範縣創建活動。但我國農業生產經營分散、質量追溯和召回等制度、各有關部門按照黨中央、儲存,深入排查風險隱患、國務院部署,經國務院同意,加強工作力量,提高生產經營者和消費者的質量安全意識、地理標志農產品的認證後監管,現就加強農產品質量安全監管工作通知如下、質量追溯等設施設備、條件保障等方面加大支持力度,確保各項工作有序銜接、督查督辦等措施、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管職責,推動農產品收購、執法取證

㈦ 長治市農業綜合執法支隊怎麼樣

簡介:根據《市委、長治市人民政府關於印發〈長治市事業單位分類改革方案〉的通知》(長發[2006]20號)和《關於市縣事業單位清理規范和分類改革的意見》(長發[2009]50號)要求,設置長治市農業綜合執法支隊,正科級建制,為長治市農業委員會下屬全額撥款事業單位。
注冊資本:2.1萬人民幣

㈧ 農業執法工作還需要改進的方面的意見

請參照農業部農政發[2011]001號《農業部關於深入推進農業依法行政的意見》(以下部分有省略)
近年來,各級農業部門認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),農業依法行政取得了積極進展,農業領域基本實現有法可依,農業執法體制改革取得初步成效,農業部門依法行政意識明顯增強。2010年10月,國務院發布《國務院關於加強法治政府建設的意見》(以下簡稱《意見》),對今後一個時期法治政府建設作出了全面部署。各級農業部門要按照《意見》的要求,在當地黨委政府的統一領導下,扎實推進農業依法行政工作,進一步提高農業依法行政水平。
一、堅持依法科學民主決策
規范行政決策程序。加強行政決策程序建設,健全重大行政決策規則,將公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定,作為重大決策的必經程序。凡是涉及農業農村經濟發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估。完善《農業部工作規則》,健全集體決策制度,重大項目資金安排、幹部提拔任用等都要集體研究決定。……
二、完善制度建設
突出立法重點。農業立法要緊緊圍繞農業農村經濟中心工作,努力將符合科學發展觀、反映農業農村經濟發展要求、體現農業部門職能轉變和農業管理方式創新的改革成果上升為法律制度,促進農業產業發展、保障農產品質量安全、保護農民權益。加強對立法項目必要性和可行性的研究,既要堅持完善法律制度,也要充分發揮政策措施、法律解釋和行政執法解決實際問題的作用。……
三、加強農業執法
嚴格依法履行職責。各級農業部門要嚴格依照法律法規的規定履行職責,既要重視生產服務,也要重視行政執法;既要重視事前審批,也要重視事後監管;既要重視檢測檢驗,也要重視案件查處。部內各司局要對照檢查法定職責履行情況,確保法定職責得到全面履行和落實。……
四、依法化解涉農矛盾糾紛
加強行政復議工作。完善農業行政復議工作規定,充分發揮行政復議在解決矛盾糾紛中的作用。提高行政復議質量,辦理復議案件要深入調查,充分聽取各方意見,注重運用調解、和解方式解決糾紛。健全行政復議機構,確保復議案件依法由2名以上復議人員辦理。建立健全適應復議工作特點的激勵機制和經費裝備保障機制。……
五、強化組織領導和監督
提高依法行政意識。各級農業部門工作人員特別是領導幹部要牢固樹立以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內容的社會主義法治理念,做到心中有法、自覺學法、辦事依法、帶頭守法。……
各級農業部門要自覺接受人大、政協、司法機關和監察、審計部門的監督,加強與同級政府法制機構的工作協調配合。高度重視群眾監督和輿論監督,對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的涉農問題,要認真調查處理並及時公布處理結果。上級農業部門要切實加強對下級農業部門的監督,及時糾正違法或者不當的行政行為。以上供參考。

㈨ 農業綜合執法是什麼部門有哪些職能

1、農業綜合執法機構是統一實施法律法規賦予農業部門的行政處罰權的機構,以解決解決農業執法中存在的多頭重復執法、力量分散、執法缺位等問題。

2、其智能是 保障國家糧食安全和農產品質量安全、促進農業農村經濟健康發展。

3、黨的十九屆三中全會通過的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》要求,深化行政執法體制改革,統籌配置行政處罰職能和執法資源,相對集中行政處罰權,精簡執法隊伍,解決多頭多層重復執法問題。一個部門設有多支執法隊伍的,原則上整合為一支執法隊伍。減少執法層級,推動執法重心下沉。

《深化黨和國家機構改革方案》進一步要求,整合組建農業綜合執法隊伍,將農業系統內獸醫獸葯、生豬屠宰、種子、化肥、農葯、農機、農產品質量安全等執法隊伍整合,實行統一執法,由農業農村部指導。根據中央統一部署,我部在總結農業系統農業綜合執法改革經驗、深入調研的基礎上,研究起草了《關於深化農業綜合行政執法改革的指導意見》(以下稱《指導意見》)。

下一步,將積極推進《指導意見》的出台,指導和督促地方農業農村部門按照中央要求深化農業綜合行政執法改革,盡快整合組建農業綜合執法隊伍,構建權責明晰、指揮順暢、運行高效、保障有力的農業綜合行政執法體系,全面提升農業執法效能和水平,為實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化提供強有力的法治保障。

(9)農業綜合執法改革擴展閱讀:

截至2017年底,已有30個省、自治區、直轄市開展了不同程度的農業綜合執法工作,共成立了2419個縣級、284個市級、8個省級農業綜合執法機構,縣級基本實現全覆蓋,市級覆蓋率超過80%。

實踐證明,農業綜合執法有效提升了農業執法能力和水平,為保障國家糧食安全和農產品質量安全、促進農業農村經濟健康發展作出了重要貢獻。

但也要看到,受行政執法體制改革許可權、地方農業農村部門機構設置和各地對綜合執法的認識不統一等因素限制,很多地方農業綜合執法的范圍尚未涵蓋法律法規賦予農業農村部門的全部執法職責,農業系統內部多頭執法、力量分散的問題尚未根本改變,農業綜合執法機構職能界定不科學、機構性質和人員身份不合理、保障不到位、著裝不統一等問題比較突出。

㈩ 農業執法機構改革影響評職稱嗎

瀏覽量是不低怎麼沒人給個解答呢

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