行政檢查行政執法
行政執法人員在執法檢查時,是需要出示執法身份證件的。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條 行政機關在調查或者進行檢查時,執法人員不得少於兩人,並應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問,並協助調查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應當製作筆錄。
行政機關在收集證據時,可以採取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下,經行政機關負責人批准,可以先行登記保存,並應當在七日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
執法人員與當事人有直接利害關系的,應當迴避。
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行政執法人員執行公務時,必須主動出示《行政執法證》或經縣人民政府備案公示的國務院部門依據法律、行政法規的規定製發的行政執法證件。
持有行政執法證件的行政執法人員,在職權范圍內可以依法進行調查、檢查或者收取證據,對違反行政管理秩序的行為予以制止、糾正、給予行政處罰或者依法採取行政強制措施,行政管理相對人不得拒絕或者阻撓。
行政執法人員執行公務時,不出示有效行政執法證件的,行政管理相對人有權拒絕並檢舉。
⑵ 為什麼要進行行政執法檢查
你是指行政機關的執法檢查,還是指上級機關對下級機關的行政執法行為的檢查?
前者是法定的行政機關的責任。
後者就是一種行政監督。上級對下的監督,主要是確保行政執法的合法性、公平性。現在我國的行政執法監督機制還不完善,除了行政復議、行政訴訟法有涉及外,主要就是靠上級部門監督和社會監督。
⑶ 行政執法監督檢查的檢查內容
一、抽象行政行為的監督檢查
(一)政府工作部門制定的規范性文件應報本級人民政府備案;幾個部門聯合制定的規范性文件,由主辦部門備案。
(二)法律、法規、上級規章和規范性文件發布後,應對本機關的有關文件進行清理,及時修改或廢止與之相抵觸的文件。
(三)將規章、規范性文件的清理情況書面報告政府備案。
(四)各級政府法制工作部門對下級政府和本級政府部門制定的規章、規范性文件進行監督檢查,重點是:
1、是否建立和遵守規范性文件制定程序;
2、是否與法律、法規、上級規章和規范性文件相抵觸;
3、是否越權設置強制措施、許可制度或處罰、收費、集資等項目;
4、是否按照法律、法規、規章的規定製定實施細則、實施辦法;
(五)對監督 檢查抽象行政行為中發現的問題應視情況通知改正、責令自行廢止或予以撤銷。
二、具體行政行為的監督檢查
(一)各級人民政府法制工作部門、政府工作部門的法制工作機構應當制定並嚴格執行行政執法監督檢查年度計劃,加強對具體行政行為的日常監督檢查,重點是:
1、作出具體行政行為的機關或組織是否具備行政執法主體資格;
2、是否遵守行政執法程序;
3、適用實體法律、法規、規章是否正確;
4、是否依法進行行政復議;
5、是否履行其他法定職責。
(二)監督檢查過程中發現具體行政行為不合法或明顯不當的,按照下列規定處理:
1、對不具備行政執法主體資格或授權、委託不當的,責令停止行政執法或逐級上報有權機關處理;
2、對違反法規程序影響當事人合法權益的,予以撤銷、變更或責令重新作出具體行政行為;
3、對主要事實不清、證據不足或適用法律、法規、規章錯誤的,予以撤銷或糾正;
4、對不執行或拖延執行法律、法規、規章規定的,督促執行或責令限期執行;
5、對不履行或拖延履行法定職責的,督促履行或責令限期履行。
(三)對行政執法監督檢查中發現的問題,提請有關機關處理的,使用《行政執法監督檢查建議書》;直接作出處理決定的,使用《行政執法監督檢查處理決定通知書》。
被建議機關無正當理由不得拒絕建議,並將處理情況告知建議機關。被通知機關必須在限期內執行,並將執行情況報告通知機關。
⑷ 什麼是行政檢查
行政檢查,是指行政主體依法定職權,對行政管理相對人遵守法律、法規、規章,執行行政命令、決定的情況進行檢查、了解、監督的行政行為。
其和行政強制、行政處罰、行政確認、行政給付、行政獎勵等九項行政行為一起,保障和監督行政機關有效實施行政管理,維持公共利益和社會秩序,保護行政管理相對人的合法權益起了很好的促進作用。
行政檢查的具體形式有檢查,如根據人民警察法可進行的當場盤問檢查;鑒定:如根據種子法可進行的種子質量優劣鑒定;登記:如按居民身份證管理條例的暫住登記;其他非行政許可的登記等。
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行政檢查注意事項:
行政檢查具有相對人義務性、行政行為主動性和限制性。加強事前公開。要結合政府信息公開、權力和責任清單公布、「雙隨機、一公開」監管等工作,在門戶網站和辦事大廳、服務窗口等場所。
公開行政執法主體、人員、職責、許可權、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式和救濟渠道等信息,並健全公開工作機制,實行動態調整。要編制並公開執法流程、服務指南,方便群眾辦事。
規范事中公示,行政執法人員從事執法活動,要佩帶或者出示能夠證明執法資格的執法證件,出示有關執法文書,做好告知說明工作。服務窗口要明示工作人員崗位工作信息。
推動事後公開,探索行政執法決定公開的范圍、內容、方式、時限和程序,完善公開信息的審核、糾錯和監督機制。「雙隨機」抽查情況及查處結果要及時向社會公布,接受群眾監督。
統一公示平台,試點地方的人民政府要確定本級政府和部門行政執法信息公示的統一平台,歸集政府所屬部門行政執法信息,有關部門要積極配合,實現執法信息互聯互通。
⑸ 行政執法包括行政處罰、行政許可、行政確認、行政強制嗎
行政執法包括行政處罰、行政許可、行政確認、行政強制,但是除了以上四個還包括:行政徵收、行政給付、行政裁決、行政補償、行政獎勵和行政監督檢查。
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行政執法含義
(1)行政執法是執法的一種。行政執法的主體是國家行政機關,它是行政主體執行、適用法律處理國家內政外交事務,對社會、經濟、文化等各種事項及個人組織實施行政管理,遵循的是具有迅速、簡便、以效率為優先特徵的行政程序。
(2)行政執法是行政行為的一種。行政執法則無論是直接執行法律。還是直接執行法規、規章,都是將法的規范直接用於解決社會問題,調整現實社會關系,並最終實現法對社會的調節。
(3) 行政執法屬於具體行政行為范疇。具體行政行為的對象是特定的,其行為效力僅限於特定人、特定事。
⑹ 行政檢查是行政執法行為嗎
肯定是