行政立案合議

『壹』 行政處罰合議有沒有人數要求依據是什麼

沒有具體的法規性要求，只有各部門的規章要求，行政部門是行政首長負責制，所以行政處罰合議只是一個議事程序，不是決定批准程序。

『貳』 行政訴訟立案具體流程有哪些程序

行政訴訟流程

1、起訴

(1)起訴的條件。①原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織;②必須有明確的被告。即起訴需明確指出實施具體行政行為的行政機關或者法律、法規授權的組織;③有具體的訴訟請求和事實根據。即起訴必須有明確具體的請求以及提出這些請求的事實根據，包括案件事實和證據;④屬於人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄;⑤法律、法規規定應先向行政機關申請復議的案件，必須先經過復議程序;⑥必須在法定期限內向人民法院起訴。我國法律規定的起訴期限主要有以下幾種：

公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。
因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

經過行政復議再起訴的案件，具體法律、法規如沒有規定對復議不服的起訴期限，原告可在收到復議決定書之日起十五日內起訴;具體法律、法規規定了對復議決定不服的起訴期限，依照具體法律、法規規定起訴。

(2)起訴的方式。根據我國行政訴訟法的規定，起訴應以書面形式進行，即應書寫起訴狀，才能引起行政訴訟程序的開始。起訴狀的主要內容有：①當事人的情況。原告的姓名、性別、年齡、民族、職業、住址。原告是法人或組織的，要寫明名稱、住址、法定代表人(代表人)的情況。與原告相對應，還要寫明被告行政機關的全稱、地址、法定代表人的情況;②訴訟請求和所根據的事實和理由;③證據和證據來源，證人姓名與住址。此外，起訴狀還要寫明接受起訴狀的人民法院名稱和起訴的具體日期，並由原告簽名蓋章。

起訴狀所載事實若有欠缺，人民法院可要求起訴人限期補正。

2、受理

受理是指人民法院對公民、法人或其他組織的起訴進行審查，認為符合法律規定的起訴條件而決定立案審理的訴訟行為。起訴是受理的前提，但受理並非起訴的必然結果。是否受理，是人民法院依據國家審判權對起訴行為進行審查的單方面行為的結果。

人民法院收到原告的起訴狀後，應予以審查。審查的內容包括：①起訴是否符合法定條件;②起訴是否符合法定起訴程序，即審查行政復議是否必經程序;③是否重復起訴;④起訴手續是否完備，起訴狀內容是否明確。

經過審查，人民法院可作如下處理：(1)決定受理。對符合受理條件的，人民法院應在接到起訴狀之日起七日內立案，並及時通知當事人。(2)認為所接受的案件有欠缺或基本證據不足的，要求當事人補正。補正後符合受理條件的，從當事人補正後交人民法院之日起七日內立案，當事人無法補正或逾期不補正，因而不符合受理條件的，在七日內裁定，通知原告不予受理。(3)人民法院認為起訴不符合受理條件的，在接到起訴狀之日起七日內作出裁定不予受理。原告對不予受理裁定不服的，可以提起上訴。人民法院在七日內不能決定是否受理的，應當先予受理;受理後經審查不符合起訴條件的，裁定駁回起訴。

二、行政訴訟第一審程序

行政案件的第一審程序是指一審法院對行政案件進行審理應適用的程序，包括審理前的准備、開庭審理、合議庭評議和判決等階段。

審理前的准備工作主要有：①人民法院應當在立案之日起五日內，將起訴狀副本發送被告。被告應當在收到起訴狀副本之日起十五日內向人民法院提交作出行政行為的證據和所依據的規范性文件，並提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內，將答辯狀副本發送原告;②將開庭的時間、地點通知當事人和其他訴訟參與人;③應公開審理的案件，公告當事人姓名、案由和開庭時間、地點。

法庭審理開始階段的工作有：書記員查明當事人及其他訴訟參與人是否到庭並報告審判長;審判長核對當事人、宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當事人訴訟權利和義務，並詢問是否申請迴避。

法庭審理過程一般按下列順序進行：按原告、被告、第三人的順序陳述行政爭議;舉證、質證;辯論;當事人最後陳述等。

合議庭評議是在上述審理基礎上，合議庭人員進行評議，對如何判決提出各自的觀點，達成一致意見後，報院長審批。合議庭評議應不公開進行，實行少數服從多數的原則，有不同意見應允許保留並記入筆錄。

判決是指人民法院對行政案件經過上述審理及合議庭評議後，以事實為根據，以法律為准繩進行裁判的行為。人民法院宣告判決，應一律公開進行。宣判時，應告知當事人享有的上訴權利以及上訴期限和上訴法院。

在第一審程序中應注意：①審判應組織合議庭，可由審判員或審判員、陪審員組成，其成員應當是三人以上的單數;②應開庭審理的不能書面審理;③審結期限為立案之日起三個月內，如有特殊情況需延長的，由高級人民法院批准，高級人民法院審理第一審案件需要延長的，由最高人民法院批准。

『叄』 立案到行政處罰告知書必須多少天下達

調查取證合議完畢之後七日下達，《行政處罰法》的規定。
第四十條：行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。
郵寄送達和公告送達，郵寄送達自掛號之日起15天和公告之日起15天即視為送達。郵寄送達的，必須附送達回證。
行政處罰告知書是按照這條法規執行的。主要是告訴當事人行政機關擬做作出的行政處罰的事實，依據和處罰決定，以及當事人享有的陳述申辯的權力等行政救濟方式。也就是對被處罰人的申述權、知情權等權利的保護
第四十一條：行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。

『肆』 最高人民法院對行政再審申請簡訊通知已經立案受理，後又通知組成合議

收到兩份通知，是已經立案了，但是立案並不一定就必須開庭審理。按照法律的有關規定，再審可以開庭審理也可以不開庭審理

『伍』 我國行政合議制的特點

合議制，是我國民事訴訟法和行政訴訟法中規定的一項重要的司法審判制度。合議庭是其法定的組織形式。在行政訴訟中，合議庭由審判員、助理審判員或者人民陪審員隨機組成，合議庭全體成員平等參與案件的審理、評議和裁判，依法履行審判職責。合議制的實行，有效地防止了審判過程中「個人專斷」傾向，對確保案件質量，平等保護公民、法人以及其他組織的合法權益，依法監督，維護行政機關依法行政具有十分重要的意義。
按照現行一般案件處理程序的規定，只有對重大、復雜案件或者給予較重處罰的案件需要進行集體討論決定外，其他案件通常由承辦機構或者案件承辦人把脈案件處理的全過程，包括案件的調查取證、定性、危害後果的分析和認定，以及擬定處理意見等。其中，雖然需要經過法制機構的「核審」關，但這只是滿足一般的程序性要求，只要案件材料符合核審的基本要求，一般不會改變辦案機構擬定的處理意見。顯然，案件承辦機構或者案件承辦人員的意見往往左右著案件的定性和處理。也就是說，案件自調查終結到擬定處理意見，這一階段中承辦機構或案件承辦人員的自由裁量「空間」較大，由於缺乏相應有效的監督和制約機制，兼之業務水準、執業素質、道德修養等方面存在個體差異，也就難以避免主觀專斷傾向。另一方面，違法行為人為了尋求適當的處理預期或者減輕處罰的目的，往往採用不正當手段籠絡和腐蝕案件承辦人員「手下留情」，因而這一階段也就成為腐敗滋生「留有餘地」。尤其在現今市場監管大執法（體制）背景下，執法者行使的職權會更寬，內容牽涉工商、質監、食品葯監等部門的法律法規和規章，有的專業性強、技術要求高，而案件承辦人員所掌握的業務知識，理解和運用的能力都十分有限，不可能面面俱到，完美無缺。因此，在這一階段設置並實施合議制，使業內相關部門、專業人士、學者、專家等都能參與案件的討論和評查，及時發現和糾正案件查辦過程中的不足或錯誤，既彌補了行政處罰程序的缺陷，又堵塞了腐敗滋生的漏洞，使案件處理更趨透明、公正、合理，案件質量大幅提高。
將合議制引人行政處罰程序，在一定程度上遏制了案件承辦機構（人員）在案件處理過程中「個人專斷」傾向，減少或避免了行政執法風險，提高了案件質量，但是由於缺乏統一的保障措施，難以避免在實施過程中出現偏差，因此有必要注意和防範以下幾個方面問題。
一是要適應「大部制」綜合執法的需要，整合工商、質監、食品葯品等部門的行政處罰程序規定，將合議制納入行政處罰程序的規定，進行統一調整和規范。
二是市場監督管理部門的法制機構對合議制的推行要嚴格要求，嚴格把關。研究制定符合當地實際的案件合議標准和評議規則；對沒有通過合議的案件不予核審，並以此作為案卷評查和考核的目標。
三是防止形式主義。首先，案件合議必須製作《合議記錄》，內容包括時間、地點、參與合議人員、事件、合議意見或建議等；其次，合議組織的成員要具備掌握和運用相關業務的技能（突出針對性、重點性特徵），必須是案情涉入的某方面或領域中相關專業人士、學者、專家或者技術人員，避免濫竽充數；再次，案件合議需集思廣益，博採眾長，允許和保留不同的意見，防止「一言堂」、「合而不議」或者不切題意的評議等不良現象的發生。只有這樣，才能發揮合議制在行政處罰過程中應有的作用。