執法者變為
城管全稱是城市管理監察部門,是城市管理的綜合執法組織,是在20世紀90年代國家法律確定了「相對集中行政處罰權」制度的背景下產生的。城管「無所不管」,多數情況下是「借法執法」,即履行職能主要是執行其他部門所制定的法律法規。
現實中城管的著裝、標識、公務用車、執法工具「五花八門」,而因其「無所不管」常常導致自身成為角色分裂的執法者。
城管執法問題突出,表現為:缺少綜合行政執法機構的主體資格;職權不清,與相關部門缺乏配合;執法觀念滯後;在具體執法中,「治標不治本」。
城管隊伍魚龍混雜:既有通過國家公務員考試或者事業單位考試進入城管編制,並且通過了相關執法資格考試,屬於具有執法權的「正規軍」,又有協助正規城管工作的協管員和承擔城管外包工作的「僱傭軍」,還有業務多次外包後產生的或完全冒充的「偽軍」。
部分城管人員在現實中的不當行為對於城管形象的形成起著決定性的作用。社會民眾對之已經形成刻板印象。一方面,大眾從心理上往往將受害的小販視為自己同一階層的人群;另一方面,城管的「恃強凌弱」、「公權私用」的行為確實大量存在。於是民眾往往從負面的角度去理解關於城管的信息。這就促成了社會對城管的刻板印象,而刻板印象一經形成就很難改變。
城管網路動詞高頻詞數據顯示,在全網和在微博,網友對城管的網路情感均以負面居多,自媒體對城管評價更差。不同地域網民對於城管的關注度存在差異,可以推斷出兩項結論:經濟發達地區,尤其是東部地區城管受到網民的關注度大;大城市城管受到更大關注度。
改革建議:
一是制度變革與微調。政府出台全國統一的城管管理辦法勢在必行:首先,制定全國通行的專門法規,取代地方性的管理條例;其次,理順城管與其他政府部門的關系,確定統一的歸屬部門;第三,統一「硬體」,包括城管的制服、臂章、執法工具、執法車輛的規格等。
二是媒介形象修正與改善。主要分為四個方面:與傳統媒體積極溝通,保持良好合作關系,特別在面對負面新聞時不推脫,在第一時間擺出一個易於讓群眾接受的姿態;用詼諧幽默的方式應對網路媒體的惡搞,城管可以運用視頻、音樂等多種形式「反惡搞」;利用微博建立改善形象的新窗口,如專人負責、申請認證、發布信息平民化、針對相關熱點問題主動發起討論等。
三是理念的轉變與提升。包括:城管核心理念應為民服務,需要更多地突出「服務」色彩,在具體的工作中,從民眾角度出發,簡化各種手續的辦理,提供「一站式」服務;城管部門不能外包執法權力和責任,外包的只能是城管的服務職能,城管也應該對雇傭人員的負面事件承擔責任;城管需要重點化解與流動攤販的矛盾,可以協助解決小販就業問題、推行分區治理、定時定期舉辦集市等;城管還需要注重隊伍建設,同時利用新興科技幫助改善執法。
四是公共治理方向和探討。公共治理是指將包括普通公民、治理對象、第三方機構等各種公共的和私人的機構納入到城市管理主體當中,並通過相關的法案、法規對這一模式進行制度化,創造諸如政府與社區、流動商販三者之間達成的協商與合作、多方談判、合約信用和自治規則,從而規避城管執法目的和執法行為的變異。
2. 為何蝙蝠俠前傳 2里雙面人哈維丹特會1夜之間從正義的化身變成1個無賴謝謝了,大神幫忙啊
其實我想修正1點,丹特腐化了,但他不是變成無賴。而是放棄了1些秩序上必須遵照的東西:比如程序正義,比如人性主義。而放棄了這些的直接結果,就是丹特從1個光明的執法者變成了1個無恥的私刑者。從這1點上來講,丹特的迷失和第1部中,父母被殺的布魯斯韋恩是1樣。都被復仇沖昏了頭腦。不同的是布魯斯韋恩用了7年的時間去了解犯法。他知道這個世界是有灰色地帶和共贏可言的。而這1切,在丹特的認知里,為0.事實上丹特內心的陰暗面,在戈登槍擊案後,用硬幣審問罪犯的時候特別明顯。戈登在第3部中說過,高譚市的法律是束縛好人縱容壞人的。當時的丹特地識到了這1點,後來的羅賓也意想到了這1點。作為執法者,兩人在這1問題上的立場都是堅定的,但在經歷了小丑和貝恩以後,二者都前後放棄了對法律的守護。區分在於丹特尋求的是私慾,而羅賓(蝙蝠俠)尋求的是公義(這里所謂公義,是希望剔除所謂有立場的正義而言的,以多數人的生存權為標準的)。而小丑恰恰就是捉住了丹特的迷茫,並給了他最簡單有效的答案——根本不存在甚麼正義,所有的正義都是幾率問題。這也就恰恰和丹特當初擲硬幣來審犯人的行動不謀而合。因而失去了程序正義和人性主義的正義,成了此時雙面人的指路明星。「只要幾率允許,我就能夠為所欲為。」「拋1次硬幣殺不了你,就能夠繼續拋,直到幾率允許為止。」此時,絕對的善已變成了絕對的惡。丹特內心的私慾被毫無保存的放大了。Ps:其實對丹行動不理解的可以類比1下國內的醫患糾紛。丹特實際上就屬於去砍人的病人家屬,戈登就是被砍醫生。你能說病人家屬是無賴么? 查看原帖>>
記得採納啊
3. 執法者人性執法的作文題目
對於執法者來說,相對於鐵面無私,柔情似水的難度顯然更大,因為這往往意味著職責之外的更多付出。不過,也正因為如此,才愈發顯得其彌足珍貴。
□本報評論員 趙志疆 岳建國
愛心與生命相生相伴,愛心與生活息息相關。也許,越是在性命攸關的緊要關頭,越能夠感受到愛心的溫暖與力量。
2月27日上午10時,鄭州市警方接到了一位父親的求助電話,他們當時正從新鄉沿著京港澳高速往河南省婦幼保健院趕,孩子病情非常危急,只能依靠車上的氧氣來維持生命,而車上的氧氣只夠孩子用1個半小時。此時,救護車還需要40多分鍾才能下高速,孩子父親擔心進入鄭州市區如果堵車會危及孩子生命,於是跟鄭州警方聯系。交警6大隊接到報警之後,迅速派民警趕到京港澳高速鄭東新區出口,在這里等待載有孩子的救護車。11時45分,他們接到了救護車,立即警車開道向市內行進。
從高速口到醫院總共要經過三個警隊的轄區,在警隊轄區交界處第二個大隊民警已提前守候,警車就這樣進行交接,交警一大隊對路上進行臨時的管制,三大隊調整信號燈配時,讓信號燈變成綠波帶,方便車輛快速趕到,很多車主都主動避讓出一條生命通道。從鄭州東郊高速口到位於西郊的省婦幼,20多公里的路程車隊僅用了36分鍾的時間。
這是一部現實版的《生死時速》,同時也是一部生動的《新警察故事》。對於那位命運多舛的孩子來說,驚心動魄的36分鍾無異於一次生命的「輪回」——在與死神賽跑的過程中,每一分每一秒都顯得彌足珍貴,如果沒有鄭州警方的全力配合,如果沒有鄭州市民的廣泛參與,後果真的很難預料。這一事件經當晚央視1套《晚間新聞》播出後,立刻引起了強烈的社會反響,鄭州「全城吃面」的熱度仍未散去,「全城接力」又再一次使人看到了愛心之城的魅力所在。
不久之前,一位鄭州交警小心翼翼攙扶老人過馬路的溫情一幕,曾在微博上引起網友的廣泛轉發和稱贊。如今,鄭州交警集體為一個素昧平生的孩子接力護航,再次引起眾人的關注。在人們的尋常記憶中,作為執法者出現的警察大多面無表情、態度嚴厲,不過,這些由他們親自出演的溫情場景告訴我們,他們也有自己柔情似水的一面——他們也會因顫顫巍巍的老人俯身探首,他們也會因命懸一線的孩童心急如焚,他們從來都不吝於在急需幫助的人們面前,奉獻自己樸素的愛心。這柔情似水的一面,與他們鐵面無私的執法者形象並不矛盾。
眾所周知,「人性化」是近年來法治實踐的焦點和亮點,不過,也有人擔心人性化可能「化」掉法律的威力,因為法律的威力來自無情無私。在推進法治建設的過程中,法治與人性之間的關系成為縈繞在很多人心頭的疑問,在這些柔情似水卻又鐵面無私的交警身上,也許我們更容易找到答案。
首先應當明確的是,法治只是工具,其終極目標是維護人的秩序、實現人的發展。法治的以人為本體現在,為了塑造人性而立法,為了扶持人性而執法,為了修復人性而司法,為了發展人性而守法。簡單說,法治必須以人性為基礎。如果說懲惡是為了束縛人性中醜陋的一面,揚善則是為了弘揚人性中美的一面,以一顆悲憫的心去面對芸芸眾生,則體現著對每一個生命的敬畏和尊重。在見死不救仍時有耳聞,在袖手旁觀仍時有發生的當下,執法者自發形成的生命救援隊,不僅使人看到了人性的光輝,同時也讓人見證了法治的力量——只有執法者堅持從人性的理念出發,才能使人確信,他們會善用手中的權力,以人性救濟作為自己的終極目的。
對於執法者來說,相對於鐵面無私,柔情似水的難度顯然更大,因為這往往意味著職責之外的更多付出。不過,也正因為如此,才愈發顯得其彌足珍貴,如果每位執法者都能在職責之外因人性化而做得更好,無疑更容易贏得群眾共識、實現道德感召。從這種意義上來說,人性化的法治更具威信,而人性化的執法者也更有魅力。
4. 基層執法者吐槽說了啥
派出所幹警被圍攻,所長當場下跪!基層執法者吐槽: 我們咋變得這么慫?1月26日,雲南昭通魯甸縣委宣傳部就「不法者圍攻幹警」一事通報稱,目前有6名犯罪嫌疑人已到公安機關投案自首,共抓獲犯罪嫌疑人17名,案件正在進一步辦理中。
乘客擋車門阻攔高鐵發車,乘警不敢強制將其帶離;交警依法檢查違章車輛,被車主辱罵扇耳光而不敢還手……
基層執法人員依法執法為何會變得縮手縮腳?半月談記者調研了解到,怕被人曝光過度解讀、怕逾越模糊的執法許可權邊界、怕沒有規范指導而犯法等「三怕」心理,是造成一線執法人員「不敢管」「有顧慮」的重要原因。
5. 一本書,將一個人做了很多事讓執法者變成殺人者嘲諷整個世界用生命完成了七宗罪的故事,書名是什麼
《綠林七宗罪》
其中所述猜疑、怯懦、背叛、偽善、冷漠、縱容、愛這七個「綠林宗罪」更是「人生七宗罪」,每
條罪被作者犀利而有哲理的闡述和批判,非常值得讀者思索回味~~
6. 身披「警服」大奔變身執法者 帶你瞧瞧最新的賓士警車
說起警車,美國的警車可以說在全球范圍內屬於比較有特色的,而且多年來,美國警察也使用了很多種不同的車,但要說裡面最出名的可能就是福特維多利亞皇冠了。但是目前美國境內大多數維多利亞皇冠都已經報廢退休,之後它們選擇了基於福特Explorer(探險者)而進行改裝的警車。還有一些很有趣的警車比如道奇Charger,但可能有些人會說起迪拜,因為那裡擁有足夠吸引人的酷炫警車,但那些超級警車的作用只是用來停放在景點或者熱門地區展示,並沒有應用到實際中去。
這些廂式貨車均由常規的汽油發動機提供動力,但梅賽德斯計劃將來提供電動版本。
本文來源於汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
7. 為什麼基層執法者吐槽說他們變得這么慫
派出所幹警被圍攻,所長當場下跪!基層執法者吐槽: 我們咋變得這么慫?1月26日,雲南昭通魯甸縣委宣傳部就「不法者圍攻幹警」一事通報稱,目前有6名犯罪嫌疑人已到公安機關投案自首,共抓獲犯罪嫌疑人17名,案件正在進一步辦理中。
乘客擋車門阻攔高鐵發車,乘警不敢強制將其帶離;交警依法檢查違章車輛,被車主辱罵扇耳光而不敢還手……
基層執法人員依法執法為何會變得縮手縮腳?半月談記者調研了解到,怕被人曝光過度解讀、怕逾越模糊的執法許可權邊界、怕沒有規范指導而犯法等「三怕」心理,是造成一線執法人員「不敢管」「有顧慮」的重要原因。
8. 單機游戲暗黑破壞神2,有一件裝備符文之語執法者, 執法者如果20%觸發15級衰老改成20%觸發15
不怎麼樣,這個沒技能沒攻速沒傷害,就要庇護所靈氣打不死多的圖,加上衰老破地獄難度物免。再精確說專對地獄難度大菠蘿前面那些騎士,衰老作用大於傷害加深
9. 執法者的定義是什麼
是為了追求正義而執行具有法律效力的制裁的工作者。