陽泉執法局

發布時間: 2021-02-10 18:02:06

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星子縣白鹿鎮黨委中航工業直升機設計研究所黨委

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宜春市公路管理局黨委
廣豐縣永豐街黨工委委員會

信州北門大街，新聞出版局上饒市，江西省，嵇庵流坊村黨支部，天宇朗鎮青原區/金溪縣谷鎮黨委
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江西銅業貴溪冶煉廠共產黨，有限責任公司電解車間黨支部黨的總支出江西師范大學數學與信息
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青島市道路運輸協會黨支部 />控股有限公司，青島黨委維基
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淄博市工商行政管理局工商部門周村區分局黨委書記，

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❷ 陽泉市商務執法大隊怎麼樣

簡介：陽泉市商務執法大隊是陽泉市商務局管理的正科級財政撥款事業單位。
注冊資本：119萬人民幣

❸ 給市長的一封信

近年來，市委市政府、城礦兩區區委區政府領導高度重視，各級財政加大了對環衛經費的投入，經過有關部門和廣大環衛工作者的艱苦努力，城市環境衛生工作取得明顯成效。環衛隊伍不斷壯大，由1990年的200多人增加到現在的1400多人；清掃保潔實行一天兩掃、全天保潔，主幹街道保潔時間不低於12小時，小街小巷保潔時間不低於8小時；環衛設施逐步改善，城區、礦區環衛處配備了灑水車、路面清掃車、噴霧降塵車、密封運輸車等機械設備；環衛工人待遇得到了提高，工資由原來的250元增長到現在的400元左右，城區、礦區環衛處都為一線職工交納了人身意外保險，市政府對環衛工人進行表彰，市領導多次慰問一線職工；全市公廁全部對外開放；垃圾定點、定時清運處理，新建了生活垃圾中轉站；狠抓清掃、清運、清掏三大工作，生活垃圾的清運全部實行了封閉化運輸，有效控制了在清運過程中造成的再次擴散和二次污染；購買、添置了新式桶式垃圾箱和環保型果皮箱，緩解了原來不銹鋼果皮箱被損壞、被偷盜的問題；投巨資新建了生活垃圾填埋處理場，使我市垃圾得到了有效的處理。隨著創建園林城市工作的開展，桃河治理的成功，大街小巷的綜合整治，綠地面積增加，我市大氣質量得到了明顯改善，2007年全年二級以上天氣超過300天。通過全市上下共同努力，我市連續11年達到了省級衛生城市標准，為我市建設宜居特色山城，實現人與自然和諧相處，構建和諧陽泉，實現「兩先」目標，打造中國「魯爾區」、建設晉東明珠創造了良好的投資環境。

一、存在的問題

近幾年，市區環境衛生面貌有了較大改觀，但由於歷史欠帳等諸多主客觀因素的限制，環境衛生與經濟、社會事業發展，與人民日益增長的物質文化生活的需要還存在一定的差距，主要是：

1、認識不到位。各級政府和領導對環衛工作傾注了大量的心血，但是同周邊城市相比，在發展上還有較大差距，經常性重視不夠，遇檢查時急抓應付，希望各級政府和領導把抓環衛工作提高到創建國家級衛生城市的高度來抓。

2、管理不依法。在具體工作中，有些方面沒有依據國家的法律法規執行。如沒有與環衛勞動者簽訂合同，一線臨時工不達最低工資標准，沒有給他們繳納三項保險。城區環衛處由於用工與勞動合同相違背，而導致勞動糾紛、勞動爭議的案例不斷發生。截止2007年底，城區環衛處共發生勞動爭議三案六人，共計支付補償11萬元，正在訴訟中的十案十人預計補償費用在50萬元左右。

3、體制不順暢。自1990年全市環衛體制改革以來，市級無環衛管理機構，現歸屬市建設局，實際上由市愛委會管理，工作中存在許多不順的問題。帶來的突出問題是在行政管理上無主管部門，導致許多問題不能得到及時解決。城市環衛工作下放到區級管理時，城礦兩區分別成立了環衛處，但礦區環衛處定為全額事業單位，城區環衛處卻定為差額事業單位。

4、環衛工作干管脫節。自2000年我市城市管理行政執法體制改革以來，市級成立了城管執法局，環衛處原有的監督管理職能被取消，管理效能被削弱，導致長效監督管理機制不完善，臟、亂、差現象時有反彈。比如，在工作中對於建築工地的建築垃圾、運輸拋灑、路面清掃出現二次污染等問題，環衛部門期望通過加強執法來保障環境衛生工作，但執法部門則期望環衛部門加大工作力度來減輕執法工作量。在實際工作中出現環衛部門對這類問題沒有執法權，不能管理，而管理部門則認為不由他們負責，環衛工作存在管、干脫節的現象。

5、經費嚴重不足。一是經費起始基數低，二是環衛經費增速過緩，三是環衛經費支付成倍增長。以城區環衛處為例，1990年市財政撥付包干經費250萬元，到2007年，市財政撥付包干經費392萬元，增加140萬元，年增加不足10萬元，而環衛經費支付卻在成倍增長（1990年城區的清掃、保潔面積不足40萬平方米，現增加到130萬平方米；道路清掃費用由原來的每平方米0.3元增加到現在的1.2元；1990年汽油每升1元左右，而現在達到5元多）。2007年底，市財政為城區環衛處撥付年度包干經費392萬，區財政撥付包干經費176萬，徵收垃圾處理費400萬。其中工資支出900萬，油耗支出150萬，水電消耗和其它公用支出100萬，經費缺口達250萬元。隨著城市的擴容提質，環衛作業量大幅提高，財政撥付的經費已遠遠不能滿足正常的開支，環衛經費的嚴重不足，已經直接影響了工作的正常開展。

6、設施設備短缺。按一般要求，清掃、清運、清掏都要盡量減少人工作業，但現狀是兩個環衛處現有大小機械車輛80台，清運垃圾車40台，其中20台接近報廢期，有8台到了報廢期，且仍在運行，不能報廢。這幾年更新車輛極少，2003年以來增加了一些設備，如吸糞車、密封運輸車、灑水車、降塵噴霧車、掃地車等設備，但量少，達不到工作要求，且不能及時更新和升級換代，目前的設備只能維持運行，勉強完成運輸任務；缺少環衛疏通設備；沒有清雪除冰設施設備；沒有配備處置環衛應急突發事件的設施設備；垃圾桶、果皮箱配備不足。而現有的環衛設施設備也因沒有相應的運行經費和維修費,導致環衛經常性工作時斷時續，不能正常運行。以去年市慶60周年期間城區環衛處灑水車運行費用消耗為例：一輛灑水車每車裝水12噸，一噸水4元，一天灑60-100車，加上每趟耗油70元，消費近15萬元，這些費用都需要自己單位承擔。

7、環衛設施落實不到位。在新開發的地段，有的一開始就沒有規劃出公廁和垃圾點，有的有規劃但落實不到位，給環衛工作造成了隱患。如濱河世紀城的開發，群眾反映這一問題比較突出；還有一些街巷待建地、預留地慢慢變成衛生死角，市場衛生管理跟不上。

8、環境管理和清潔人員不足。目前兩個環衛處共有職工1415人，其中固定工203人（城區環衛處169人、礦區環衛處34人），臨時工647人（城區環衛處480人、礦區環衛處167人），「4050」人員565人（城區環衛處500人、礦區環衛處65人），負責每天清掃180萬平方米（城區環衛處清掃130萬平方米、礦區環衛處清掃50萬平方米）的路面，每天收集清運400噸生活垃圾（城區環衛處清運300噸、礦區環衛處清運100噸），管理服務100多座公廁，現有人員遠不能滿足工作的需求。以城區環衛處為例，現有正式工169人，臨時用工480人，「4050」人員500人。正式工、臨時工崗位分布情況是機關管理人員80多人，清運中心（垃圾清運）120多人，清潔中心（公廁管理）100多人，清掃、保潔270多人，居民小區清掃23人，四個環衛所管理人員20多人，收費人員30人。500名「4050」人員分別補充在上述崗位。現有的清掃、保結、清掏、清運、公廁管理和設施設備維修等崗位普遍存在人員短缺的問題。如清掃、保潔人員方面，城區現有清掃面積130萬平方米，按建設部標准，道路清掃標准為城市一級道每人每天3800平方米，城市二級道路為每人每天4800平方米，城市三級道路為每人每天5800平方米，結合我市道路狀況，城區確定為日人均清掃5000平方米為標准，需260人，現清掃工人為157人；保潔每人每日核定為8000平方米，按110萬保潔面積計算，應配備138人，現僅有114人。人員不足造成人均承擔的工作量太重，任務難以完成。還有一個突出的問題是「4050」公益崗位工人的管理問題，這部分人按規定每天只工作6小時，且他們的工資在勞動局領取，在環衛崗位工作，造成了管理脫節，致使公益崗工人的責任心不夠強，工作不太盡力，不能很好的服從管理，嚴重影響到路面清掃保潔質量。

9、一線工人偏少。目前，環衛部門的目標任務、職責劃分、人員定崗等都是內部自定，工作情況缺乏外部的量化考核。遇大的檢查和重要節日時搞突擊，長效管理機制沒有建立起來。在目前人員不足的情況下，環衛部門仍然存在內部管理科室多、職責交叉、人浮於事，而一線工人過少的現象，不同程度的影響了環衛工作的質量。

10、工資待遇偏低。當前，城礦兩區647名臨時職工月工資平均在400元左右（城區400元，礦區410元），已經遠遠低於城市最低工資標准。環衛工作最辛苦的就是一線臨時職工，她們幾乎全年無休息日，多年來一直工作在我市的大街小巷中，少部分同志已在這個崗位上工作了近三十年，工作了十幾年的也近過半，如果這一現狀不能得到妥善地解決，下一步的環衛工作將會面臨更大的困難，將會嚴重影響全市的城市綜合建設的整體發展。

11、收費艱難。我市垃圾處理費自2004年開征以來，根據規定，可向每戶居民每年收取60元的生活垃圾處理費，但徵收效果一直較差，工作人員在收費當中遇到的問題很多，由於單位、居民群眾繳費意識淡薄、拒交少交情況突出，直接導致垃圾處理費收繳率低的現狀。以礦區為例，2007年，礦區環衛處垃圾處理費共收35萬余元，僅佔到應收率的30％左右。目前垃圾處理費收取方式主要為工作人員挨門挨戶反復的講解、宣傳進行收取，並無較好的收費辦法，並且對一些拖欠或拒絕交納保潔費的居民和單位缺少有效的措施和辦法，尤其是一些沒有物業管理的小區，收費工作更加困難，造成我市普遍存在環衛收費難的現狀。

12、宣傳教育不到位，市民素質不高。部分居民的城市意識不強，公德意識較差，榮辱觀念淡薄，陳規陋習較多，隨地吐痰、亂扔亂丟習以為常，甚至還有隨地便溺現象，惡意破壞市政公用設施的行為也經常出現，不愛護公共環境衛生現象較為突出。

二、提出的建議

雖然環衛工作遇到許多困難，存在很多不足，但在市、區兩級黨委、政府的高度重視下，通過環衛處、各街道、社區及環衛作業人員的共同努力，市區環境衛生狀況總體上良好，有了很大的改觀。為進一步做好環衛工作，建議今後一段時期，要以鞏固路面衛生質量為基礎，深化集中整治的成效，切實解決影響市容市貌的突出問題，標本兼治，建立健全長效管理機制，力爭市區環境衛生狀況有一個根本好轉，建議具體抓好以下幾項工作。

1、加強領導，促進環衛事業大力發展。要站在貫徹黨的十七大精神的高度，充分認識環衛事業的重要性，確定科學環衛事業發展觀，統一認識、達成共識，統籌兼顧。各級要把搞好城市環衛工作放到創建園林城市的高度來重視，把環衛事業納入市區兩級國民經濟發展規劃，推動全市環衛事業的發展。

2、依法管理，保障環衛一線工人的合法權益。新頒布的《中華人民共和國勞動合同法》已於2008年1月1日起執行。合同法的主要內容包括：第一，用工單位必須同勞動者本人簽定勞動合同。合同法第十條、第十四條規定，用人單位應當自用工之日起一個月內訂立書面合同；用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無規定期限勞動合同。第二，同工同酬，達到最低工資標准。合同法第二十條規定，勞動者的工作報酬不得低於單位所在地最低工資標准。第三，必須繳納各項社會保險（養老、失業、醫療）。合同法第十七條規定，勞動合同應當具備繳納社會保險的具體內容。要嚴格按照國家有關規定，保障環衛一線工人的合法權益，避免今後工作中再出現勞動方面的糾紛而造成更大的損失。

3、理順體制，明確市級環衛主管部門。從城市管理實踐和太原、長治等兄弟城市的作法看，我市應建立一個精幹、高效、能夠切實擔負起城市環境衛生管理工作指揮、協調、監督等職責的管理機構，如成立環衛局，機構設置在市愛委會，一套人馬，兩塊牌子對外，進一步理順我市環衛管理體制，有助於上下協調、檢查、指導，有利於環衛工作的開展。

4、加大投入，保證環衛經費。城市環境衛生工作，是一項社會公益事業，其公益性質決定了無論是人員工資、清掃保潔、垃圾清運，還是垃圾處置等各項開支都應納入政府的公共財政預算。因此建議各級財政將環衛部門按全額事業單位對待，把環衛經費足額列入一般財政預算，並隨著全市經濟社會的發展逐年增加。

5、完善設施，夯實環境衛生管理基礎。一是加大公共環衛設施建設力度。實行公共環境設施（公廁、垃圾中轉站等）與房屋建築工程同步規劃建設，一方面有利於與市民生活設施的同步配套，緩解環衛設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋後再規劃建設環衛設施時，選址附近的居民反對。針對舊城和垃圾中轉站、公廁不足的問題，應在舊城環城路一帶已搬遷拆除的地方適當增設閉封式的垃圾池，根據規劃要求利用空地增設垃圾中轉站、公廁，在選址時既要考慮服務半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。二是加快老化的更新速度。對已到報廢期的運輸車輛等大型機械設備要及時更新，接近報廢期的要早做計劃逐步更新，要增加先進的現代化科技設備，如垃圾壓縮車、高質量的密封運輸車等。三是嚴格住宅小區、商業區等開發項目業主自建環衛設施的審核工作。建設單位必須按照國家規定的標准建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環衛設施，並與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環衛設施未與主體工程同時設計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，環衛管理部門應參與建設項目的審批管理過程，以便加強環衛設施的監管。

6、加強執法管理，建立齊抓共管的管理大格局。目前，我市城市環境衛生管理體制不夠順暢，是由多個機構在管理，造成誰都管理誰又都不管理的現象比較突出。比如，露天燒烤、大排檔、學校周邊的游商散販等問題，食品衛生、環保、工商、市容、行政執法機構從職能的角度都可以管，但從實際效果看，管理得不夠理想。為了解決各個管理機構各自為戰，單打獨斗的問題，應由一個機構牽頭，協調其它相關機構，通力合作，密切配合，形成城市環境衛生管理的大格局。

7、開發網格化管理，保證環衛隊伍建設。網格化管理就是把整個城市劃分成若干個單元格，形成網格狀，按網格數量設置管理人員，包括執法、綠化、環衛人員，所有人為網格內的環衛工作負責，處置、處理、監督相關單位在網格內所涉及的環衛問題。增加工作力度，責任到人。根據需要增加環衛工作人員。來源渠道：一是現有環衛工人，二是向社會招收臨時工，三是接收「4050」人員。這樣就可以合理安排環衛人員，整合現有環衛人員，解決人員不足、管理不順等問題，保證環衛隊伍建設。

8、合法收費，全面推行生活垃圾處理收費制度。堅持污染者付費的原則，對產生城市生活垃圾的單位和個人，按照有關規定，收取城市生活垃圾處理費。可建立穩定的代收載體，政府要出台政策，建立委託代收、代扣代繳（和居民電費和水費捆綁收取）和自行收繳規范運作的高效的環衛經費收繳體系，使得環衛部門得以從繁重的收費事務中解脫出來，不僅減少收繳過程中的矛盾，提高收費的位率，同時也會大大減輕收費工作量，將精力花費到提高業務水平上去。

9、合理設置管理崗位，人員向一線傾斜。環衛部門內部要制定和落實環境衛生目標責任制，健全環境衛生責任考核和責任追究制度。本著精簡高效的原則，對管理崗位定編、定崗、定責，實行競爭上崗，減少環衛部門管人員偏多，一線人員偏少的現狀。在明確責任，整合隊伍的過程中，合理配置管理人員與一線工人的比例。

10、提高待遇，穩定環衛工人收入。目前，我市現有環衛工人基本上都是臨時工，每人每月能領到的工資最高410元，不達國家最低工資保障，且沒有享受醫療、養老、失業保險。環衛作業仍以人工操作為主,機械化程度低。環衛工人勞動強度大,工作時間長,工作條件差,社會地位低,福利少,收入偏低。面對近年來物價的高速上漲，他們微薄的工資已經難以維持正常的生活支出和子女上學的負擔，部分人員為了生計不得不另謀出路，導致現在環衛工人流失嚴重，很難補充新人的狀況。建議各級政府在全盤考慮我市財政支出的情況下，優先為環衛工人增加工資，達到國家規定的最低工資保障，並為其交納三項社會保險，保證收入，穩定情緒。

11、強化教育，提高市民環境衛生意識。「人民城市人民管，管好城市為人民」，人民是城市的主人，應當使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監督的城市管理主體。鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，關鍵在於市民素質的提高，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢；二是積極開展創建「紅領巾義務監督崗」、「志願者監督崗」、「社區文明監督員」等活動；三是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設「做文明市民」的一系列教育活動。各部門、各單位要從全面落實科學發展觀，建設環境友好型城市的高度，充分認識加強環境衛生整治與管理工作的重要性，堅持以改善人居環境為出發點，以體制改革創新為突破口，以增強技術含量為推動力，大力推進全市環境衛生事業發展，做好環境衛生管理工作，減少和杜絕環境污染和疾病傳播，確保公共衛生安全，創建清潔、舒適、優美、安全的生態環境和社會環境，切實保障廣大人民群眾的身心健康。

❹ 《給…的一封信》

❺ 齊齊哈爾市政府:龍沙區環衛處衛生費收取方式建築面積2900平，主營賓館住宿業。

都市固體廢物收費的大趨勢

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a> http://www.sina.com.cn ，2004 02，2011 02 ：32石獅日報

干凈的「家」干凈「大家」獅子從4月1日，今年以來，全市垃圾處理費，徵收，收費如何？有什麼問題嗎？如何確保垃圾處理費全面負責嗎？昨天，記者從市舉行城市生活垃圾處理費徵收工作會議，應當有一個全面的了解。石獅市委常委，副市長小寒輝，副市長王戰等出席了會議。

意義：

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從源頭上減少污染

的過程中，中國的城市化進程的加快，城市固體廢物迅速增加。，有相當一部分的土壤，水，空氣污染，生態環境和人民生活都受到了影響，由於廢物處置設施嚴重不足的。 2002年8月，國家發展計劃委員會，財政部，工信部的建設和國家環保總局聯合下發通知，要求各地實施都市固體廢物處置收費系統。落實和完善城市生活垃圾處理收費制度可以彌補缺乏投資和運營成本，處置固體廢物的設施，設施的建設和運營的良性循環，將有利於從源頭上減少污染排放。也體現了「污染者付費」的原則，企業和廣大居民建立「環保消費的環保意識，履行自己的責任和義務。

獅子鎮建衛生設施的事件默認情況下，投入相對缺乏，不完善的管理網路。隨著石獅經濟和社會發展，城市建成區面積已達12平方公里，衛生管理任務更加繁重，產生近400噸的城市生活垃圾，如果你不能有效地妥善處理，將嚴重影響城市環境和群眾生活。石獅市垃圾焚燒處理廠投入運行超過3個月，超過三百萬噸的廢物處理。據統計，預測，石獅市的辦公室環境衛生工作，包括垃圾處理費每年投資約21萬元，如果所有的巨額費用由市政府承擔，鎮，村，資金壓力將是無法忍受的。收集的城市生活垃圾處理費，提高公眾意識，「污染者付費」的企業和居民對社區的義務應清楚地繳納垃圾處理費。

狀態：

費用不到理想

石獅第一分批集合的城市區域城鎮范圍內做23社區（村莊附近），列入了第二批12個村居。城市廢棄物處置負責是首次在城市，市委，市政府高度高度重視建立一個徵收的垃圾處理費專項領導小組，並廣泛宣傳，通過報紙和其他媒體的征費辦公室會同有關部門收費員課程，費用還舉行了許可證的發放工作，完成第一階段的收費員，但村，城市固體廢物處理費引進的兩個月，是家庭工作開展不平衡的收費是不理想的，上繳國庫的收入並沒有達到預期的目標。

經驗

以及

宣傳垃圾分類垃圾處理費徵收侖玉湖湖，：新塔前村居（社區）。大侖社區收集垃圾的費用，投入了大量的人力和財力資源，選擇參加收費培訓師的費用的專業團隊，形成垃圾處理費，收費一個家喻戶曉的名字，在整個社會，尤其是印了3000多份宣傳材料和方法收集，聯防隊員和社區店，往往是移民家庭和商務人士，公共場所，並在同一時間的分布分布的電荷解釋垃圾處理費徵收的必要性，從而提高認識的對象須供款，以增加其貢獻大侖社區意識。支付員工的費用支付的合理分配對象分為三組：第一組中扣除的企業，外籍人員數量批准，負責收集的店面在第二組，公共場所等;第三組負責收集駐地工作人員，出租物業的外來人口和流動攤點。宣傳工作不到位，社區在充電過程中的絕大多數的居民對社區的理解和支持。
BR />玉湖社區常住人口和外來人口近15000人，企業，商店，如何徵收垃圾處理費，玉湖社區真的動一番腦筋。特別是玉湖水果和蔬菜批發交易市場的發展和繁榮，並每天生產大量的工業廢物，生活垃圾和丟棄的水果和蔬菜垃圾。玉湖社區約說，垃圾物力，使垃圾變廢為寶，提高資源的利用廢為。因此，玉湖社區黨委，居委會和玉湖水果和蔬菜批發市場管理委員會設立面積為40平方米的臨時垃圾收集站，垃圾的分類。負責運輸的車輛，10個環衛工人負責整理過濾的葉子，被寵壞了的水果運到市場交易商運行的魚塘和豬場，魚和豬飼料抹布收集廢舊服裝企業分類玩具廠處理後的材料可以做堆肥的垃圾被運送到玉湖農場化肥：其餘的垃圾被運到處理固體廢棄物中轉站。玉湖社區垃圾分類的做法，提高利用廢物資源化利用有用的材料，以方便回收廢物量減少廢物處理。給記者算了一筆賬：垃圾分類方法至少60個有用丟棄的垃圾車每天收集，減少廢物的數量從原來的每天80輛到20輛，每年可節約60-70億美元的成本。...... / a>
：
基層衛生管理不完善

分析徵收現有的基層衛生管理網路不完善，一些鎮（辦事處），村居（社區）不指定收集工作的負責人。首先，一些社區不怕困難，重視不夠，個別社區是不負責的衛生和收取的衛生管理將負責為老人或子角，村莊承擔無法確定一個專門的團隊負責收集垃圾的費用到現在為止，有八個隊村居沒有實施收費員。其次，一些村居唯一的工廠，業務的店面徵收垃圾處理費和收費還沒有，常住人口，這在一定程度上影響了廢物處置收費。廢物處置費，村居沒有被移交給財政專戶。四，傾倒垃圾的現象呈上升趨勢。的各個村居收費，以規避上下邊緣的空地上的垃圾城市，造成新的污染。五廢物分類及回收解決的問題。

由於大部分城市的工業廢水紡織品垃圾，為了不影響正常運行的垃圾焚燒發電廠，分開收集垃圾和工業廢物應分開處理。此外，公共收費意識的成員也需要得到加強。

措施：

加大處罰力度宣傳

為了確保垃圾處理費徵收到位，相關部門將採取多種措施，拒絕支付垃圾處理費須給予罰款，加大處罰力度;城市徵收辦公室將根據歷史數據，社區村居垃圾參考（計劃）相關部門發放的數量，如果沒有時間來實施市政建設項目涉及的垃圾處理費將不被包括在規劃，市政建設，城市衛生署會加強查處亂倒垃圾行為的傾倒垃圾從重從嚴處理，按照規定，環保部門拒絕繳納企業，自雇大的管理力度，解決的對象是否將被添加對環境的污染，如調查發現，違規者將給予嚴肅處理;市征費分配好清掃，清潔費和手續，將按照有關程序完成，以確保在每月金額20分配的地方。

鏈接：

污染者應支付

污染者付費的國際原則，美國，義大利，德國，法國，澳大利亞，新紐西蘭，韓國等國家，以及北京，重慶，南京，無錫，合肥，武漢，珠海等城市的國家，按照國際原則「污染者付費」扔垃圾徵收生活垃圾處理費。要收費的，現在許多國家的普遍做法。

韓國實行垃圾袋收費制度，資本??的積累，但也減少了37％的垃圾。有人說，26 ％的發達國家廢棄物處理企業從居民收入支付。大連，一卡製取的水，電，氣，物業管理費，效果非常好。

後記：

垃圾收費勢在必行

裸露垃圾堆放污染空氣的氣味，夏季滋生了大量的蚊蟲，細菌，病毒，老鼠大量繁殖，以冬季垃圾產生的有害氣體和與風塵病毒入侵城市引起流行性疾病的傳播。隨著人民生活水平的提高，在浪費一個顯著變化中的垃圾成分是不再的灰燼和外葉子的塑料廢棄物每年飆升。薄薄的塑料，重量輕，抗降解性，風吹到處都是，掛在果樹，農作物減產，會造成刮成魚池塘的魚死亡，埋在土地的塑料，也會影響植物根系生長的。垃圾由於水質，空氣污染，侵佔耕地，傳播疾病的後果，影響了城市的每個人都在。

同時，垃圾，電池殘余的化妝品，樹脂，塗料，油漆及其他有毒，有害物質也呈逐年上升趨勢，尤其是廢電池中含有汞，鎘，鉛，重金屬和其他有毒，有害物質，最嚴重的土壤和水的污染，植物，動物，家畜，吸收，最終導致人傷害。我們的每一個居民自己的健康，自己有一個良好的生活環境，讓垃圾實現減量化，循環利用和無害化處理，是必要的。「天下沒有免費的午餐」，要有效地使垃圾，你處理設施的建設和運營，需要投入大量的資金，只有依靠政府投資是不夠的，只有城鎮居民生活垃圾處理費的徵收按照國際慣例，以實現既干凈的「小之家「干凈」大家「的良性循環。（記者許霆/訇雅男）

抓住機遇，解決困難

開創了南京的內容管理新形勢下 BR />
- 在2003年的城市市容管理（行政執法）工作會議上的報告

張董貓

2011年12月28日（2002年）

同志們：
這次會議的主要任務是認真貫徹落實黨的十六屆全國代表大會和市第十一屆六次全體會議（擴大）會議精神，總結起來今年的工作，的研究和部署明年的主要任務，調動了幹部和工人的城市的城市景觀系統，解放的思想，抓住這個機會提出的整體水平，環境管理能力在南京，開拓新的前景，的南京內容管理。

2002

2002年，全市市容系統認真學習貫徹「三個代表的重要思想代表，圍繞「富民強市，市委，市政府加快發展」的戰略目標，以改革和創新為動力，環境整治為主線，以促進城市管理和行政執法工作到一個新的水平，完成年度任務的目標，一些重點工作取得了顯著成效：城市景觀照明令人矚目的成就，提高城市的整體形象;攤點整治取得實效，70％的主次幹道全面的合規，進一步提高道路清掃和清洗的質量，主要道路實現長期的清潔;收費系統和運行機制，進一步理順充電指示燈超標;突破年的審議，執法，市，區城市管理行政執法局正式平穩過渡行政執法隊伍，以進一步提升市容環境，作出了新的貢獻，以促進城市的文明水平。

首先，組織開展專項整治，全面提升投資環境。

在過去的一年裡，城市體系的外觀與老城區的改造，組織的重點和難點問題的專項整治，城市總體環境，保持良好的水平。

規范秩序，市容市貌，開展佔道攤點整治。鞏固好70的規定的適用范圍擴展到二級公路和街道的主要道路，??選擇了77所中學的道路，開展創建非法佔道街道活動。疏堵結合的方法，通過相關部門聯合下發的「通知」梳理檔組由街道整治行動，以執行分區和超過20,000個攤位。 77個街道，56個基本標准，占總數的73％。

遏制亂張貼，塗鴉，開展「混亂」的改造。鞏固整治的基礎上的「混亂」的最後一年，這一年裡，他們組織清理的小街道，住宅小區，樓道里的「亂」，我市成功地清除了16萬1288非法亂張貼，塗寫寫的供應商超過50,000停止通信工具。主要道路的「亂」現象基本得到遏制，小街道，居民區明顯的改善。

建立一個新的城市形象，開展街景容貌整治。繼續實施破牆通過景圍牆綠化工程，新151通過。結合創建國家衛生，實施新的區和街道兩旁的建築，20萬平方米的新牆粉刷，清洗建築面積為2.3萬平方米。要加強管理，戶外廣告，拆除所有未經批準的戶外廣告，非法的跨旗幟。門前三包管理突出街店招店牌，店牌，遮篷，門和窗戶，一個新的清潔。同時，認真調查和處理非標准化的措辭，並積極配合語言文字工作。

美化南京的夜晚，照明工程的實施。全市180高層建築，80多層建築和32綠色空間景點，晚上燈光建設，全面實施完成一個總的330的照明工程，在最初形成的一個高層建築的照明，環境照明對比圈（新街口，鼓樓，山西路），三（玄武湖，夫子廟，寺廟），三區（中山東路 - 漢中路，北京東路 - 北京西路，南京湖南路店）的新格局。

二，加強衛生管理和設施建設，促進衛生工作再上台階。

衛生管理進一步規范。今年，新道路清掃43個，面積嗎？1680000平方米，實際道路清掃364，面積為？15460000平方米。主要道路始終保持在一個良好的水平，贏得了上級領導和中國和外國客人的一致好評。不要的垃圾日產日清垃圾清運和運輸，共有超過110萬噸的生活垃圾衛生填埋行動，以進一步規范了環境質量的顯著改善了在垃圾場。嚴查臟車，取締非法洗車，洗車檔進一步規范，嚴格控制工地運輸車輛，打擊偷向下傾倒渣土的行為，繼續開展垃圾分類，垃圾資源回收26956噸的，17.9萬噸，回收的廢舊電池，比去年增加了10％和80％，分別。

衛生基礎設施發展水平的進一步提高。整個年度的9個新的公廁，改造17個，出了500多家新的16座，建設垃圾轉運站，並把果皮箱1000。天井抑鬱症，水閣，轎子山轉儲完成了10個建設項目的建築，污水調節池，電子計量站。

3創衛為載體，並全面推進愛國衛生。

在市委，市政府的部署，今年，舉辦了創建國家衛生活動。控制標準的國家衛生城市，為城市存在的薄弱環節，組織一個大的環境整治，農貿市場整治，「六小行業的監管，外秦淮河整治，人居環境改善等一系列專項整治;檢查南京創衛工作由全國愛國衛生運動委員會進行研究，獲得一致好評。

工作進行了全面的衛生鎮，促進愛國衛生工作的深化和普及。四病蟲害工作，從四害棲息地的管理，繁殖地抓住「清關，攔截，檢查五個方面的內部控制標准四害的指標，完成了新農村自來水受益人口70000無害化衛生戶廁和40,000個新的目標和任務，開展全面的「九億農民健康教育行動」，造就了一批健康教育活動室，繼續開展在公共場所吸煙，清除一些煙草廣告。

深化各項改革，積極探索城市管理新系統。

城市管理系統是一個突破。國務院和省委，省政府法制辦公室的批准，我市出台了「南京市城市管理相對集中行政處罰權試點方案」和「南京城市管理相對集中行政處罰的工作計劃中確定的玄武白下秦淮，建鄴，鼓樓，下關，棲霞，雨花台區的試點范圍，濃度的市容環境衛生，城市規劃，城市綠化，市政，工商行政管理，公共公安交通管理等58權的行政處罰;正式成立，在同一時間形成的城市，9月16日，南京城市管理行政執法局，區執法隊伍，以及形成城市管理警察支隊。 BR />
徵收城市垃圾處理費，以新的成績。城市的相關部門，區堅持落實收費責任制，提高服務質量，加強家中收藏，穩步推進的工作的費用。通過相關部門的努力下，超過一年的收費指標。

廢物處理投融資體系建設邁出新步伐。由聯合國環境基金800000美元資助，澳大利亞寧為公司投資達270億美元，引進先進的設備，技術和管理經驗，建成水閣垃圾填埋氣發電廠和網路傳輸，標志著我市廢物處理綜合利用達到國際先進水平。

衛生管理機制改革取得了新的的進展。首先，環衛市場化運作。「南京環衛作業服務資質管理暫行規定」的介紹。二是要積極探索分離管的乾燥衛生系統模式。秦淮，建鄴，鼓樓，下關區環衛設立了兩個企業經營公司人事制度改革，以進一步擴大。環衛車輛廠，垃圾場管理處，固體廢棄物管理處，收費部門新的台階，在管理機制上，人事分配製度改革，區衛生也正在積極推動各項改革措施，採取競爭上崗的80％以上。內部招聘，合同的簽訂和騎自行車的運作模式，進一步鞏固和發展。全市有156路，249個公廁在實施內部和外部的投標。
BR />局機構改革的順利完成。按照要求，轉變職能，理順關系，精兵簡政，提高工作效率「，12個功能保留，轉移的功能，包括五大功能。在五個辦事處保留原來的辦事處，重新命名一個辦事處，設立四個辦事處。一些幹部制度改革的成功實踐學習，所有的處級幹部實行競爭上崗，雙向非領導職務。通過嚴密的組織，機關機構改革任務的圓滿完成。

整治行業作風，塑造一個新的形象的城市景觀系統。

動員大會召開的全市「轉變作風年動員大會後兩次的市容市貌改變自己的風格，明確提出了」建設人民的城市景觀團隊「的口號，公開承諾社會辦實事，群眾的舉措投票的十大市容球員，「雙十佳」十佳環衛工人在系統內開展的活動，美化市容的球員和市容球員的紀律處罰，市局和區市容局發出守則2002年簽訂了行風建設目標責任，發展的暫行規定「的街道督導員。

機關作風建設，強調公示制度，承諾制度和報告接收系統，局批准過程在牆壁上的宣傳，工程渣土，車輛清洗，垃圾處理費實施的「一站式」服務。

2002年，全市市容環境工作在一天的日常管理的改革，整治，取得了實質性進展，形成了良好的工作姿勢，並為今後的工作打下了良好的基礎。我們也清醒地看到，市委，市政府的總體工作要求，期望還有不小的差距相比，群眾首先，環境和衛生管理系統，是不是多頭管理，環保，衛生和質量的衛生清潔的街道在居民區不高;整治市容管理的老大難問題 - 佔道尚未形成長長效管理機制在某些領域有效整治後死灰復燃的現象仍然存在，整治;三是行政執法隊伍與人民群眾的期望之間的差距的作用，管理的功能和作用沒有充分發揮;第四環衛作業和設施建設步伐的運作以市場為導向的改革，求穩怕亂，等靠要等待限制的環境和衛生事業改革的深入發展，需要我們認真研究整改在今後的工作中。

城市綜合管理工作在2003年

2003年，是全面實施的第一年是第16屆會議的執法全面推進的第一年，，而且節點，以提高城市管理的整體水平，第十屆全國運動會的關鍵一年。面對許多新的機遇和挑戰，在新的一年，南京城市管理：「市，區」發展戰略和調整分區拉動城市建設的總體框架，極大地提高了城市管理的范圍;舊城區監管環境的改革努力，以打造最佳人居環境奠定了良好的基礎，富民強城市，市委，市政府加快發展的更高的標准和要求，在城市管理中全面建設小康社會的目標，大量的流動的外來人口的中心城市（總共超過100萬人），再就業的下崗失業人員，城市管理上的困難和矛盾更加突出，實現城市管理綜合執法管理的工作量和壓力，也增加了顯著的需求快速增長。這些新功能在城市管理的同志嚴峻的挑戰和考驗，更是一個難得的機會，我們必須抓住全面建設小康社會的發展，城市發展在南京，並舉辦了第十屆全國運動會三大機遇，新的突破，按照新思路，改革，管理必須有新的研究結果，團隊的總體要求，有一個新的形象「，精神，扎實工作，攻堅克難的東西。

城市管理的指導思想：黨的十六大精神為指導，全面建設小康社會的居住環境，卓越的城市管理為載體，以街道市容重點整治，法律執法，衛生改革和隊伍建設，加大綜合治理執法力度，增加的困難和薄弱環節的改革努力，加緊努力，以城市市容和環境衛生管理體制和運行機制改革，加大行政執法和建設努力提高南京的環境容量的整體水平，提高人民群眾的滿意度與市容環境衛生隊。

2003年城市管理目標是：第十屆全國運動會的工作節點，按照國家衛生城市，環保模範城市南京城市管理的困難和弱點，大型的要求很大的努力，多方位的綜合整治，並加強長期的環境和衛生管理，顯著提高城市的外觀，佔道和違法建設的現象顯著減少對健康的顯著改善了街道鄰里城市的主次幹道，改革取得了重大的成果和綜合執法隊伍行風明顯好轉，顯著提高了群眾滿意為同類城市中城市管理的先進行列。

，解放思想，凝聚力量，全國代表大會精神的創造性實踐。

黨的十六大，我們黨在新世紀召開的第一次歷史性事件，大會高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面分析了國內和國際面臨的形勢我們的黨，在過去的13年基本經驗的科學總結，進一步闡述了落實「三個代表」思想的根本要求，明確提出了全面建設小康社會的任務，建設有中國特色社會主義的工作目標，政治的，經濟的，文化的，和其他黨團結和帶領各族人民不斷開拓進取，在新世紀的政治宣言和行動綱領，認真學習，大力宣傳黨的十六大全面部署，大精神是當前和今後一個時期的首要政治任務，我們的城市景觀系統的每一級黨和政府的組織和幹部職工要統一思想和行動的第16屆全國代表大會，特別是深刻的理解，掌握「三個代表」的目標

❻ 陽泉經濟技術開發區城市管理行政執法大隊怎麼樣

簡介：陽泉經濟技術開發區城市管理行政執法大隊是陽泉經濟技術開發區管理委員會管理的正科級財政撥款事業單位。
注冊資本：81.5萬人民幣

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上海市閘北區城市管理行政執法局執法大隊機動執法中隊

地址：中山北路570弄13號

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