行政失調
1. 宏觀調控的法律手段與行政手段區別是什麼
法律手段的內容包括經濟司法和經濟立法兩個方面。經濟立法主要是由立法機關專制定各種經濟法規,屬保護市場主體權益;經濟司法主要是由司法機關按照法律規定的制度、程序,對經濟案件進行檢察和審理的活動,維護市場秩序,懲罰和制裁經濟犯罪。
行政手段:這是依*行政機構,採取強制性的命令、指示、規定等行政方式來調節經濟活動,以達到宏觀調控目標的一種手段。行政手段具有權威性、縱向性、無償性及速效性等特點。社會主義宏觀經濟調控還不能放棄必要的行政手段。因為計劃手段、經濟手段的調節功能都有一定的局限性,如計劃手段有相對穩定性,不能靈活地調節經濟活動;經濟手段具有短期性、滯後性和調節後果的不確定性。當計劃、經濟手段的調節都無效時,就只能採取必要的行政手段。尤其當國民經濟重大比例關系失調或社會經濟某一領域失控時,運用行政手段調節將能更迅速地扭轉失控,更快地恢復正常的經濟秩序。當然,行政手段是短期的非常規的手段,不可濫用,必須在尊重客觀經濟規律的基礎上,從實際出發加以運用。
2. 行政體系包括哪些內容
行政體系,來即行政管理源體制,是一種行政管理機構、管理許可權、管理制度、管理工作、管理人員等有機構成的管理系統。
一般地說,行政管理體制是指一個國家行政機構設置,行政職權劃分及為保證行政管理順利進行而建立的一切規章制度的總稱。所以,從本質上說,行政管理體制就是一個國家的政體及其管理制度的集中反映。
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特點:
1、行政管理體制產生的先導性。
2、行政管理體制存在的永久性。
3、行政管理體制對行政效率影響的全局性。
4、行政管理體制各構成要素的可變性。
行政管理體制的功能可分為積極功能和消極功能。
1、積極功能
積極功能的作用體現在兩個方面:對政府行政組織的框定、調控和制約作用;對國家政治和社會經濟的促進、保證和保護作用。
2、消極功能
消極功能的作用常在行政體制功能失調的情況下產生。行政體制功能失調的原因極其復雜,主要有:行政體制的惰性;行政體制缺乏合理性、科學性,引起行政管理的混亂和無序。
3. 國家進行宏觀調控的行政手段有哪些
國家進行宏觀調控的行政手段包括行政命令、行政指標、行政規章制度回和條例。答
行政手段是依靠行政機構,採取強制性的命令、指示、規定等行政方式來調節經濟活動,以達到宏觀調控目標的一種手段。行政手段具有權威性、縱向性、無償性及速效性等特點。社會主義宏觀經濟調控還不能放棄必要的行政手段。因為計劃手段、經濟手段的調節功能都有一定的局限性,如計劃手段有相對穩定性,不能靈活地調節經濟活動;經濟手段具有短期性、滯後性和調節後果的不確定性。當計劃、經濟手段的調節都無效時,就只能採取必要的行政手段。尤其當國民經濟重大比例關系失調或社會經濟某一領域失控時,運用行政手段調節將能更迅速地扭轉失控,更快地恢復正常的經濟秩序。當然,行政手段是短期的非常規的手段,不可濫用,必須在尊重客觀經濟規律的基礎上,從實際出發加以運用。
4. 怎樣判斷經濟手段和行政手段
經濟手段的具體表現形式主要包括:①利用貨幣手段:利率的調整,貨幣發行量的調整,存貸款政策的調整。②利用財政、稅收手段:財政支出規模和支出方向的調整,國債的發行,稅目及稅率的調整。③利用價格杠桿:通過對某些商品價格的調整來調節市場供求。
資料拓展:經濟手段和行政手段的概念和區別
經濟手段:是指政府經濟行政部門按經濟運行規律的要求,來管理下屬經濟組織及其活動的一種方法。從根本上說,是利用各部門其活動的經濟利害關系來制約相互間的活動的行政執行行為。在社會主義市場經濟條件下,就是要通過市場機制引導企業和其他經濟組織,使其活動大體上符合整個宏觀經濟發展的目標。
行政手段是國家憑借行政權力,通過頒布行政命令,制定政策、措施等形式,對商業經濟活動進行宏觀調控或干預的方式或方法。
兩者的區別:
地位不同:
國家宏觀調控的經濟手段和法律手段是主要手段;國家宏觀調控的行政手段只是輔助手段,不能片面地強調和過多地運用。
2.調控的內容及側重點不同:
經濟手段主要通過國家調整市場主體的經濟利益,來引導市場主體的經濟行為,側重於解決經濟資源的合理配置問題;行政手段主要通過國家行政的強制力量,來規范市場主體的經濟行為,主要側重於解決市場秩序問題,如對假冒偽劣的處罰,對偷稅行為的行政制裁等等。
3.特點不同:
經濟手段一般是間接調節,通過對經濟利益的調整來調節市場供求關系,促進資源的優化配置。具有溫和性、引導性、間接性的特點;
行政手段一般是直接調節,並具有強制性、直接性、效果迅速的特點。
以上參考資料來源:網路—經濟手段
網路—行政手段