節能審批流程
『壹』 安評.環評.衛評和節能評價報告書.. 有沒有熟悉的人告訴我要如何去辦理..一定要有詳細的流程...
節能評估,是指根據節能法規、標准,對固定資產投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估,並編制節能評估報告書、節能評估報告表或填寫節能登記表的行為。
生產系統,是指生產產品所確定的生產工藝過程、裝置和設備組成的完整體系。
輔助生產系統和附屬生產系統,也稱輔助生產系統,是指為生產系統服務的過程、設施和設備,其中包括供電、機修、供水、供氣、供熱、製冷、儀修、照明、庫房和原料場地以及安全、環保等裝置及設施。
單位產品綜合能耗,即產品單位產量綜合能耗,是指統計報告期內,用能單位生產某種產品或提供某種服務的綜合能耗與同期該合格產品產量(工作量、服務量)的比值。
單位產值綜合能耗,是指統計報告期內,綜合能耗與期內用能總產值或工業增加值的比值。工業或交通項目可採用工業增加值。
單位產品可比能耗,即產品單位產量可比綜合能耗,是指為在同行業中實現相同最終產品能耗可比,對影響產品能耗的各種因素加以修正所計算出來的產品單位產量綜合能耗。
工序能耗,是指統計報告期內,某一生產環節(工序)的綜合能耗或單位產品綜合能耗。
能量平衡,是指以固定資產投資項目為對象,分析輸入的全部能量與輸出的全部能量在數量上的平衡關系,包括對項目能源在購入存儲、加工轉換、輸送分配、終端使用各環節與回收利用和外供各能源流的數量關系,定量分析項目用能情況。
能源利用效率,是指項目能源利用過程中有效利用的部分與輸入能源量的比值。
三、評估原則
節能評估工作的開展應遵循以下原則:
真實性原則。節能評估機構應當對所依據資料、文件和數據的真實性做出分析和判斷,本著認真負責的態度對項目用能情況進行分析評估,確保評估結果的真實性。
科學性原則。節能評估機構應當嚴格按照評估目的、評估程序,從項目實際出發,對項目相關數據、文件、資料等進行研究、計算和分析,得出科學、正確和公正的評估結論。
可行性原則。節能評估機構在評估過程中,應當根據項目特點,依據適宜的法規、政策、標准、規范,採取合理可行的評估方法,以保證項目節能評估能夠順利完成。
獨立性原則。節能評估機構應當立足自身評估技術知識和水平,客觀、公正進行獨立評估。
四、評估程序
項目建設單位應根據項目建成投產後的年能源消費量,按照《能評辦法》節能評估分類標准,確定需要編制節能評估文件還是進行節能登記。如需編制節能評估文件,建設單位應委託有能力的機構進行編制;如需進行節能登記,建設單位可自行填寫節能登記表報送備案。節能評估機構接到項目節能評估文件編制任務後,可按照以下工作程序完成相關任務。
節能評估工作程序主要包括:前期准備、選擇評估方法、項目節能評估、形成評估結論、編制節能評估文件。
五、前期准備
(一)確定評估依據
備齊與節能評估有關的資料、工具。收集國內外相關法律、法規、規劃、行業准入條件、產業政策,相關標准及規范,節能技術、產品推薦目錄,國家明令淘汰的用能產品、設備、生產工藝等目錄,項目環境影響評價審批意見、土地預審意見等相關前期批復意見,項目可行性研究報告、項目申請報告等工程資料和技術合同等。根據項目實際情況確定項目節能評估依據。
(二)收集項目相關資料
充分收集項目的基本情況及用能方面的相關資料,主要包括:
1.建設單位基本情況,如建設單位名稱、性質、地址、郵編、法人代表、項目聯系人及聯系方式,企業運營總體情況等。
2.項目基本情況,如項目名稱、建設地點(包括位於或接近的主要交通線)、項目性質、建設規模及內容、項目工藝方案、總平面布置、主要經濟技術指標、項目進度計劃,改、擴建項目原項目的基本情況等。
3.項目用能概況,如項目主要供、用能系統與設備的初步選擇,能源消耗種類、數量及能源使用分布情況,改、擴建項目原項目用能情況及存在的問題等。
4.項目所在地區的主要氣候特徵,如年平均氣溫(最冷月和最熱月),製冷度日數,取暖度日數,極端氣溫與月平均氣溫,日照情況等。
5.項目所在地區的社會經濟概況,如經濟發展現狀、節能目標、能源供應和消費現狀、重點耗能企業分布及其能源供應消費特點、交通運輸概況等。
當現有資料無法完整准確反映項目概況時,可進行現場調查和測試。現狀調查中,對與節能評估工作密切相關的內容(如能源供應、消費、加工轉換和運輸等),收集信息應全面詳細,並盡可能提供定量數據和圖片。如需採用類比工程法,也應全面獲取類比工程相關信息。
六、選擇評估方法
通用的主要評估方法包括標准對照法、類比分析法、專家判斷法等,可根據項目特點選擇使用一種或多種方法。
標准對照法:是指通過對照相關節能法律法規、政策、技術標准和規范,對項目的能源利用是否科學合理進行分析評估。評估要點主要有:項目建設方案與節能規劃、相關行業准入條件進行對比;項目平面布局、生產工藝、用能工藝等建設方案與相關節能設計標准進行對比;主要用能設備與能效標准進行對比;項目總體能效水平與能耗限額標准進行對比等。
類比分析法:是指通過與具備同行業先進節能水平的既有項目進行對比,分析判斷所評估項目的能源利用是否科學合理。在缺乏相關標准規范的情況下,可採用此方法。類比分析法應判斷所參考的類比工程能效水平是否達到國際先進或國內領先水平。評估要點與標准對照法類似。
專家判斷法:是指利用專家經驗、知識和技能,對項目能源利用是否科學合理進行分析判斷的方法。在沒有相關標准和類比工程的情況下,可採用此方法。採用專家判斷法,前期應從生產工藝、用能工藝、用能設備等方面,對項目的能源使用做出全面分析和計算。使用專家判斷法時,專家組成員的意見應作為結論附件。
七、項目節能評估
項目節能評估包括能源供應情況評估、項目建設方案節能評估、項目能源消費和能效水平評估、節能措施評估等工作,其目的是對項目的用能狀況進行全面分析,作為評估結論的重要依據。
當項目可行性研究報告等技術文件中記載的資料、數據等能夠滿足節能評估的需要和精度要求時,應通過復核校對後引用。對於能源消耗量、能源利用效率、節能效益等可定量表述的內容,應通過分析計算給出定量結果。
如屬改擴建工程,應分析原有主要生產工藝、用能工藝、主要耗能設備的用能情況及存在問題,以及項目實施後對原用能情況的改善作用。
(一)能源供應及消費總體評估
1.能源供應保障情況評估
評估內容主要包括:項目所在地能源供應總量及構成;項目能源供應條件及落實情況,可能出現的問題及風險分析。
2.項目對當地能源消費的影響評估
a)項目能源消費對當地能源消費增量的影響預測
根據當地節能目標、能源消費和供應水平預測(如單位地區生產總值(GDP)能耗或單位工業增加值能耗)、國民經濟發展預測(GDP增速預測值)等,計算出當地能源消費增量預測限額。將該項目能源消費量與當地能源消費增量預測限額進行對比,分析判斷項目新增能源消費對當地能源消費增量的影響。
b)項目能源消費對當地完成節能目標的影響預測
重點分析該項目能源消費量、單位產值(增加值)能耗、單位產品(產量)能耗等指標對當地節能目標的影響。
(二)項目建設方案節能評估
1.項目選址、總平面布置節能評估
a)分析項目選址是否符合行業及當地總體規劃,並分析項目選址對項目所需能源供給和消費的影響;
b)分析項目總平面布置對廠區內能源輸送、儲藏、分配、消費等環節的影響,結合節能設計標准,判斷平面布置是否有利於方便作業,提高生產效率,減少工序和產品單耗。
2.項目工藝流程、技術方案節能評估
a)明確項目工藝流程和技術方案;
b)從生產規模、生產模式、生產工序、主要生產設備選型等方面,分析評價工藝方案是否有利於提高能效,是否符合節能設計標准相關規定;
c) 將生產工藝方案與當前先進方案進行比較,對比分析在節能方面存在的差異,提出完善生產工藝方案的建議。
3.項目用能工藝節能評估
a)明確項目主要用能工藝和工序;
b)分析和計算用能工藝和工序的能耗指標,能耗指標可採用工序能耗、產品單耗、能源利用效率等;
c)採用標准對照、類比分析等方法,發現存在問題,提出完善建議,判斷用能方案是否科學合理。
4.主要耗能設備節能評估
a) 明確項目涉及的主要耗能設備型號、參數及數量;
b) 通過分析、計算、測試等,確定主要耗能設備的能耗指標,分析評價其能效水平;
c) 採用標准對照、類比分析等方法,發現存在問題,提出完善建議;
d) 判斷項目是否採用國家明令禁止和淘汰的用能產品和設備。
5.輔助生產和附屬生產設施節能評估,方法同上。
(三) 項目能源消耗和能效水平評估
1. 根據項目工程資料數據,按照《綜合能耗計算通則》(GB/T 2589)等標准,分能源消費品種、按用能工序、生產工序等各環節計算能源消費量及項目總能耗量(明確計算方法、計算過程、數據來源等);
2.分析評估項目能源消費種類、來源及消費量,特別是能源消費品種對能效的影響;
3.參照《企業能量平衡通則》(GB/T 3484),編制項目能量平衡表和能源網路圖,分析項目能源購入貯存、加工轉換、輸送分配、最終使用的情況,發現節能薄弱環節和節能重點環節,評價能源利用效率;
4.計算分析項目能效指標,採用標准比照法、類比分析法等方法進行能效水平分析評估。指標主要包括單位產品(增加值)綜合能耗、可比能耗,主要工序(藝)單耗,單位建築面積分品種實物能耗和綜合能耗(如需要),單位投資能耗(如需要)等。
(四)節能措施評估
節能措施評估要點主要包括節能技術措施評估、節能管理措施評估、單項節能工程評估、節能措施效果評估、節能措施經濟性評估等。
1.節能技術措施評估
a) 根據項目用能方案,綜述生產工藝、動力、建築、給排水、暖通與空調、照明、控制、電氣等方面的具體措施,包括:節能新技術、新工藝、新設備應用;能源的回收利用,如余熱、余壓、可燃氣體回收利用;資源綜合利用,新能源和可再生能源利用等。
b) 分析節能技術措施的可行性和合理性
2.節能管理措施評估
a) 按照《能源管理體系要求》(GB/T23331)、《工業企業能源管理導則》(GB/T15587)等標準的要求,綜述並評價項目的節能管理制度和措施,包括節能管理機構和人員的設置情況;
b) 按照《用能單位能源計量器具配備與管理通則》(GB 17167)等標准要求,綜述並評價項目能源計量制度建設情況,包括能源統計及監測、計量器具配備、專業人員配置等情況。
3.單項節能工程評估
a) 分析評估單項節能工程的工藝流程、設備選型、單項節能量計算方法、單位節能量投資、投資估算及投資回收期等;
b) 分析單項節能工程的技術指標及可行性。
4.節能措施效果評估
a) 分析計算主要節能措施的節能量;
b) 評價項目能效水平。單位產品(建築面積)能耗、主要工序能耗、單位投資能耗等指標國際國內對比分析,設計指標是否達到同行業國內先進水平或國際先進水平。
5.節能措施經濟性評估
a) 計算節能技術措施成本及經濟效益,評估節能技術措施的經濟可行性;
b) 計算節能管理措施成本及經濟效益,評估節能管理措施的經濟可行性。
八、形成評估結論
評估結論一般應包括下列內容:
(一)項目能源消費總量及結構;
(二)項目是否符合國家、地方及行業的節能標准規范;
(三)項目有無採用國家明令禁止和淘汰的落後工藝及設備;
(四)項目能效指標水平;
(五)項目對當地能源消費及節能目標完成情況的影響;
(六)項目採取的節能措施及效果評價;
(七)主要問題及補充建議。
九、編制評估文件
按照《能評辦法》要求,根據項目類別,編寫《固定資產投資項目節能評估報告書》(簡稱「節能評估報告書」)或《固定資產投資項目節能評估報告表》(簡稱「節能評估報告表」),或填寫《固定資產投資項目節能登記表》(簡稱「節能登記表」),節能評估具體分類詳見下表。
10 年綜合消費量
能源類型
標准煤
電力
石油
天然氣
單位
噸
萬千瓦時
噸
萬立方米
能評文件
類型
節能評估
報告書
E≥3000
E≥500
E≥1000
E≥100
節能評估報告表
1000≤E<3000
200≤E<500
500≤E<1000
50≤E<100
節能登記表
E<1000
E<200
E<500
E<50
(一)內容要求
節能評估文件和節能登記表應全面真實地反映節能評估的全部工作,文字應簡潔、准確,論點明確,便於閱讀和審查。
節能評估報告書應滿足《能評辦法》附件1中的具體要求。原始數據、主要計算過程等可編入正文或附錄;所參考的主要文獻按時間次序列出目錄;節能評估報告書應盡量採用圖表和照片等多種方式進行表述。
節能評估報告表和節能登記表應滿足《能評辦法》附件2、附件3的相關要求,如實、完整填寫相關信息。
(二)格式要求
節能評估報告表和節能登記表應按照《能評辦法》附件2、附件3格式要求進行編制或填寫。節能評估報告書具體格式要求如下:
1.頁面設置
基本頁面為A4紙,縱向,上下均為2.54cm,左右為3.17cm,即頁邊距為默認值;如遇特殊圖表可設頁面為A4橫向。
2.正文
正文內容採用四號宋體28磅行距;文中單位應採用法定符號表示;文中數字能使用阿拉伯數字的地方均應使用阿拉伯數字,阿拉伯數字均採用Times New Roman字體。
3.圖表
文中圖表及插圖置於文中段落處,圖表隨文走,標明表序、表題,圖序、圖題。
表格標題使用四號,居中,表格部分為小四或五號楷體,表頭使用1.5倍行距,表格內容使用單倍行距;表格標題與表格內容、表格與段落之間均採用0.5倍行距;表格注釋採用五號或小五宋體;表格數據需註明引用年份;表中參數應標明量和單位的符號。
(三)體例樣式
委託單位名稱(二號宋體加粗)
評估項目名稱(二號宋體加粗)
節能評估報告(一號黑體加粗)
節能評估機構名稱(二號宋體加粗)
評價報告完成日期(三號宋體加粗)
『貳』 《居住建築節能設計審核備案登記表》由哪個單位出具,流程如何操作
由建築設計單位提供。
『叄』 企業如何怎麼開展節能評估工作的依據和審查的主要流程和條件
節能評估的介紹 節能評估,是指對固定資產投資項目用能的科學性、合理性進行分析和評估,提出提高能源效率、降低能源消耗的對策和措施,為項目決策提供科學依據。按照發改委的相關規定,凡屬於核准、實行行業准入政策或年綜合能耗2000噸標准煤以上實行審批的固定資產投資項目(工業類),項目單位應當在項目審批、核准或備案前報省發改委或工信委進行項目節能審查。據中科華碳信息研究院的專家了解到,2000噸標准煤以下實行審批的固定資產投資項目,項目單位應當在開工前報州、市節能行政主管部門進行項目節能審查。根據節能法要求,節能評估和審查要作為固定資產投資項目審批、核准和開工建設強制性的前置條件。即管理節能工作的部門負責組織實施節能評估和審查工作,能評未通過的,項目審批核准單位不予以審批核准,建設主管部門不允許開工建設。這意味著「能評」將同「環評」一樣,成為項目建設的前置審。 節評工作包括2個環節,一個是編寫節能專篇,二是節能評估。編寫節能專篇由項目單位委託有資質的工程咨詢單位承擔,而節能評估則是由發改委委託的中介機構對項目節能情況提出評估意見。 節能評估的依據 1. 相關法律、法規、規劃。 2. 產業政策和准入條件。 3. 工業類相關標准及規范。管理及設計方面的標准和規范;產品能耗定(限)額方面的標准;合理用能方面的標准;工業設備能效方面的標准。 4. 建築類相關標准及規范。 5. 交通類相關標准及規范。 6. 相關終端用能產品能效標准。 7. 同行業國內先進水平以及國際先進水平。 8.建築面積2萬平方米以上(含)的公共建築項目;建築面積20萬平方米以上(含)的居住建築項目;其它年耗能2000噸標准煤以上(含)的項目。 節能評估審查主要程序 發改委、工信委在受理項目節能審查申請後,可以指定有資質的咨詢機構對項目進行節能評估並出具評估報告。評估費用從工程項目的前期費用中列支(易碳家)。
『肆』 怎樣辦理節能審計資質,需要提供那些材料
企業能源審計的內容
根據企業能源審計的目的和要求,結合被審計企業能源管理與技術裝備狀況,可以選擇下述部分內容或全部內容開展能源審計工作:
4.1 企業的能源管理狀況。
4.2 企業的用能概況、生產工藝和能源流程。
4.3 企業的能源計量、監(檢)測系統和統計狀況。
4.4 企業能源消費指標(如單位產品能耗、產品綜合能耗、產值綜合能耗等指標)計算分析。
4.5 主要用能設備或工藝系統的運行效率或消耗指標計算分析。
4.6 企業能量平衡和物料平衡分析。
4.7 能源成本指標計算分析。
4.8 節能量和節能潛力計算分析,提出節能技術改造項目,並做出財務和經濟評價。
4.9 企業固定資產投資工程項目(包括節能技改項目)必須進行能源審計。
5 企業能源審計的方法
企業能源審計的基本方法是依據能量平衡與物料平衡的原理,對企業的能源利用狀況進行統計計量分析,包括企業基本情況調查、生產與管理現場檢查、數據收集與審核匯總、典型系統與設備的運行狀況調查、能源與物料的盤存查帳等項內容,必要時輔以現場檢測。
對企業能源管理的審計按照GB/T15587的有關規定進行。
對企業用能概況及能源流程的審計按照GB/T16616的有關規定進行。
對企業能源計量及統計狀況的審計按照GB/T6422、GB/T16614和GB/T17167的有關規定進行。
對用能設備運行效率的計算分析按照GB/T 2588的有關規定計算。
對企業能源消費指標的計算分析按照GB/T 16615的有關規定進行。
對產品綜合能源消耗和產值能耗指標的計算分析按照GB/T 2589的有關規定進行。
對能源成本指標的計算分析按照GB/T 17166的有關規定進行。
對節能量及節能潛力的計算按照GB/T 13234的有關規定進行。
5.1 產品產量的核定方法
5.1.1 產品產量僅指合格品數量。
5.1.2 產品產量的核定要考慮製成品、在製品或半成品的數量,在製品或半成品應折算為相當的製成品。
5.1.3 產品產量的核定要考慮標准產品與非標准品的區別,非標准產品應折算為相當的標准產品。
5.1.4 產品產量必須通過倉庫物資盤查與來往賬目進行核定。
5.2 能源消耗數據的核定方法
5.2.1 能源消耗計算的時間區段與產品產量計算的時間區段一致。
5.2.2 企業外購能源的品質和折標准煤系數,以實測或國家標准為准。
5.2.3 產品能耗的核定要考慮生產過程中外協加工部分的能源消耗。
5.2.4 企業能源審計時應編制企業能源消費實物平衡表或企業能源網路圖。
5.2.5 能源消耗的數據核定應分品種進行非生產系統用能與損失能源量的計算,並對其合理性加以分析,採用合理的方式分攤到產品的企業能源消耗指標中。
5.2.6 產品能耗分析必須具有可比性,不同原料、不同生產工藝、消耗不同能源等所生產的產品,不能進行簡單的對比。
5.3 能源價格與成本的核定方法
企業能源審計所使用的能源價格與企業財務往來賬目的能源價格相一致,在一種能源多種價格的情況下產品能源成本用加權平均價格計算。
5.4 企業能源消耗技術經濟指標評價分析
5.4.1 企業能源消耗技術經濟指標包括:生產系統單位產品能耗(車間單耗)、企業單位產品能耗、企業單位產值能耗、主要用能設備的能源效率或消耗指標。
5.4.2 企業能源消耗技術經濟指標分析評價的依據主要是國家、行業、地方有關的能源標准及相關能耗定額指標。
5.5 能源利用狀況的綜合評價
5.5.1 企業能源轉換系統或主要耗能設備的能源轉換效率與負荷調整的合理性評價。
5.5.2 企業生產組織與能源供應系統合理匹配的分析評價。
5.5.3 按照能源流程進行合理用熱、合理用電、合理用水、合理用油的評價。
5.5.4 能源利用經濟效益的比較分析。
5.5.5 企業用能設備及工藝系統的評價分析。
5.5.6 能源利用環境效益的比較分析。
6、企業能源審計的程序
6.1 節能主管部門編制年度能源審計計劃,明確相應的能源審計單位,並將計劃下發給能源審計單位和被審計單位。
6.2 能源審計單位根據節能主管部門的計劃,做出實施能源審計的具體工作方案,確定能源審計的目標和具體內容,並通知被審計單位。
6.3 被審計單位應按照能源審計單位的要求如實提供有關資料,積極配合能源審計單位,做好能源審計工作。
6.4 能源審計單位應在審計工作完成後,十五日之內向節能主管部門及被審計單位提出能源審計報告。
6.5 被審計單位應在審計工作完成後一定時間內把整改情況反饋給節能主管部門及能源審計部門。
6.6 能源審計單位應對被審計單位定期回訪,監督整改,並將其整改效果反饋給節能主管部門。
7 能源審計報告的編寫
7.1 企業能源審計的依據及有關事項說明。
7.2 企業概況、主要用能系統與設備狀況、能源管理體系及能源消費狀況。
7.3 各種能耗指標的計算分析。
7.4 能源成本與能源利用效果評價。
7.5 存在的問題及節能潛力分析。
7.6 節能技改項目的財務分析與經濟評價。
7.7 企業固定資產投資工程項目的節能評價分析。
7.8 審計結論和整改建議。
『伍』 固定資產投資項目節能審查登記備案的時候,除了提交項目節能登記表以外,還需要什麼
長沙市固定資產投資項目節能評估和審查辦法
第一條 為落實科學發展觀,貫徹節約資源的基本國策,從源頭上減少能源浪費,確保固定資產投資項目(含新建、擴建、改建項目,下同)合理利用能源,依據《中華人民共和國節約能源法》、《國務院關於加強節能工作的決定》(國發(2006)28號)、《國家發改委關於加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》(發改投資(2006)2787號)以及《長沙市人民政府關於推動節約能源工作若干意見》(長政發(2006)30號)的相關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 市能源主管部門負責組織全市固定資產投資項目的節能評估,負責實施固定資產投資項目的節能審查和監督管理工作。
第三條 固定資產投資項目應當符合國家相關法律、法規和產業政策。
第四條 本市固定資產投資審批、核准或備案許可權內符合下列條件之一的固定資產投資項目應在項目立項、選址、可行性研究報告階段進行節能評估和審查。
(一)建築面積在1萬平方米以上(含1萬平方米)的公共建築項目;
(二)建築面積在10萬平方米以上(含10萬平方米)的居民住宅建築項目;
(三)年綜合用能2000噸標准煤以上(含2000噸標准煤)或年綜合用電200萬千瓦時以上(含200萬千瓦時)的項目;
(四)依照國家規定應當進行節能評估和審查的其他固定資產投資項目。
第五條 能源主管部門應組織節能評估機構對固定資產投資項目進行節能評估,評估後由節能評估機構出具項目節能評估報告書。項目節能評估報告書應包括:項目情況、評估依據、評估過程、評估內容和評估結論。
第六條 申請固定資產投資項目節能審查應當提交下列材料:
(一)固定資產投資項目節能審查申請書;
(二)企業法人營業執照副本復印件;
(三)項目基本情況表;
(四)項目節能措施綜述;
(五)固定資產投資項目節能評估報告書;
(六)根據節能評估報告意見需補充的材料;
(七)相關節能設計標准和規范;
(八)國家法律、法規和相關部門規定的其他材料。
第七條 固定資產投資項目節能審查的主要內容包括:
(一)項目用能總量及用能種類是否合理;
(二)項目是否符合國家、地方和行業節能設計規范及標准;
(三)項目能耗指標是否超過國家規定的有關標准最高能耗限額,有無採用明令禁止或淘汰的落後工藝、設備;
(四)項目採用節能新工藝、新技術和新產品的情況,節能措施是否科學、有效;
(五)單項工程節能項目(如熱電聯產、集中供熱)和民用項目建築能耗指標是否符合國家和地方有關標准。
以上五項若有一項達不到要求則節能審查不予通過。
第八條 能源主管部門受理固定資產投資項目節能審查申請應當出具書面憑證。如申請材料不齊全或者不符合要求的,應當場或者在接件5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。
對提交的項目材料進行審查,必要時應進行現場勘查。
對提請審查的固定資產投資項目,能源主管部門應自受理申請之日起20個工作日內出具固定資產投資項目節能審查意見書。20個工作日內不能出具的,經能源主管部門負責人批准,可延長10個工作日,並應當將延長期限的理由告知申請人。
第九條 通過節能審查的固定資產投資項目,在實施過程中遇有建設規模、建設內容和節能技術方案等發生重大變化的,或3年內仍未實施的,項目單位應及時以書面形式向能源主管部門報告,由能源主管部門重新出具書面審查意見。
第十條 對符合本辦法第四條 規定應進行節能評估和審查而未進行評估和審查或未通過審查的項目,項目審批、核准部門一律不予審批、核准。
第十一條 凡不在本辦法第四條 規定的節能評估范圍內的固定資產投資項目由能源主管部門實行節能登記管理。項目單位應在項目立項、選址和可行性研究報告階段進行項目節能登記並提交節能登記表。
第十二條 項目建設中,能源主管部門應當加強對項目節能措施和標准執行等情況的監督檢查,項目建設的其他主管部門應積極配合監督檢查工作。
第十三條 項目建成後,項目節能部分的工程實施情況應當納入綜合驗收程序。凡達不到節能標準的,不予驗收。
第十四條 參與節能評估、審查的工作人員及相關部門的工作人員,應嚴格執行國家法律、法規、政策和技術規范的有關規定,對在評估、審查過程中玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第十五條 本辦法自2007年11月1日起施行。湖南省長沙市人民政府辦公廳
『陸』 合同能源管理項目審批手續問題
1、合同能源管理抄,是節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標,節能服務公司提供必要的服務,用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。
2、節能服務公司提供用能狀況診斷和節能項目設計、融資、改造、運行管理等服務的專業化公司。
3、節能公司與業主之間的關系式服務合同關系,因此姐更環保項目的立項主體應當是業主方。
『柒』 申請環保節能補助手續應該怎樣報批丶
向當地防爆管理局申請
『捌』 節能產品認證的操作過程是什麼
1.節能產品認證的模式
節能產品認證作為第三方產品質量認證的一種,目前採用「工廠保證質量能力+產品實物質量檢驗(可以找認證機構委託的或其他有資質的產品檢測所及實驗室等檢驗)+獲證後監督」的認證模式,是認證模式中最為嚴格的一種。有效地開展工廠質量保證能力的審查,充分體現節能產品認證特點,是科學實施節能產品認證的關鍵所在。有以下兩條基本審查路線:
(1)設計—采購—生產,以產品能耗指標為核心。
(2)進貨檢驗—過程檢驗—最終檢驗,突出關鍵、特殊生產過程和關鍵檢驗環節,對影響產品能耗指標的關鍵零部件和材料的一致性進行現場確認。
2.節能產品認證程序
節能產品認證的流程如圖5.13所示。
圖5.13認證實施流程示意圖
1)准備階段
(1)企業須知:企業可通過中國認證機構駐各省辦事處(機構一般設在各省節約能源監測中心)了解中國節能、節水、環保等產品認證的基本原則、認證產品種類和認證標准。
(2)自我評估:企業根據中國產品認證的要求初步確定自身產品是否符合中國節能、節水、環保等產品認證的申請條件。企業可進行自我評估或聘請咨詢機構為其進行初審。
(3)注意事項:企業在申請認證之前,應首先確定自己產品質量和環境各項指標達到企業所執行的國家、行業強制性標准或企業標准。
2)提出申請
(1)寫申請書:企業可向認證機構索要申請書和初審表,詳細填寫申請書和初審表各項內容,並按申請書所附內容清單准備詳細材料。
(2)准備材料:企業須按申請書中所列清單准備材料。企業應注意請有資質的檢測機構,按企業所執行的質量標准中各項指標及規定方法為產品檢測,且檢測報告應為依據相應質量標準的全項檢驗報告。企業申請的所有型號的產品均應有檢測報告,且應為申請日期前的一年內出具的報告。
3)文件材料審核
認證機構收到企業提交的文件材料後將向企業下發受理認證申請通知書,企業所提交的材料經認證機構文件初審如不完全或內容不夠詳細,則會收到由認證機構出具的初審通知書,企業須按照初審通知書上的不符合項盡快補全材料,補全的材料需經認證機構文件復審。
4)簽訂認證合同階段
(1)寄發合同:認證機構確定簽訂合同,則將一式兩份的合同填寫相關信息加蓋公章後,給企業寄發,合同中將明確規定認證費用。
(2)確認合同:企業認真閱讀合同後,填寫相關信息並加蓋公章,將其中一份寄回認證機構,另外一份留企業保存。
5)繳納費用階段
企業收到合同後,應盡快按合同上寫明的認證費用將款匯至指定銀行賬戶,並將底單傳真至認證機構,以便安排現場審查及後續工作。
6)現場審查階段
認證機構收到匯款底單之後,將組成審查組,同時與企業聯系確認審查時間,並將審查計劃及審查大綱傳真到企業,企業可按照審查計劃來安排現場審查。
7)抽樣檢測階段
(1)現場抽樣:現場審查人員將在企業審查現場抽取申請認證產品樣品,由認證機構送至指定檢測機構進行檢測。
(2)付費:企業在收到認證機構下發的檢驗付費通知後,應盡快將指定金額的費用匯至檢測機構,並將付款底單傳真至認證機構,以便檢測機構盡快出具檢測報告。
(3)檢測報告:檢測機構出具檢測報告後,認證機構將檢測報告正本寄回企業,副本留存認證機構歸檔。
8)取得證書
(1)報告階段:認證機構將根據現場審查情況及檢查結果情況撰寫綜合審查報告,並對綜合審查報告進行評審。
(2)評定階段:綜合審查報告將送交技術審查委員會,技術審查委員會將對企業申請認證的所有材料進行綜合評定。
(3)批准階段:技術審查委員會將企業申請認證材料上報認證機構主任處,由認證機構主任批准。辦理注冊手續,並向合格企業頒發中國節能、環保、節水等產品認證證書,如圖5.14所示。
圖5.14中國節能產品認證證書9)監督管理
(1)使用標識:企業應在證書有效期內(一般是三年)按規定使用中國節能、環保產品認證標識。
(2)年度監督:證書有效期內,企業每年應按規定進行年度監督,年度監督時由認證機構與企業聯系進行現場審查,企業應准備一年之內的檢驗報告及其他相關材料。
10)復評審查
企業應在證書有效期滿前三個月向認證機構提出復評申請,復評申請程序同初次認證申請程序。
3.節能產品認證審核
在認證審核過程中,不合格的情況有三種:
(1)嚴重不合格:生產體系運行出現系統失效,體系運行出現區域性失效,生產能力運行後果嚴重。對審核嚴重不合格的產品不能進行節能產品認證工作。
(2)一般不合格:個別、偶然、孤立、輕微的問題,對審核區域和體系有效性的影響是次要的。對發現該單位審核為一般不合格的,原則上是改正其不合格項後才予認證。
(3)觀察項:證據欠充分、發展趨勢不明朗的其他需要提醒的事項。
對通過認證的企業,每年還要接受認證機構的年度監督,包括對獲證產品的抽樣檢測及生產現場、生產能力和產品一致性的檢查。
『玖』 節能評估文件由哪個政府部門審查
搜一下:節能評估文件由哪個政府部門審查
『拾』 項目立項的節能評 如何做 需要什麼手續
能評跟環評一樣都屬於立項前置條件之一。能評審查的主要內容包括:項版目是否符合節能法律、法權規和產業政策;項目能耗指標是否符合行業准入條件;項目是否符合合理用能標准和節能設計規范;項目能源消耗品種、數量、對所在地區能耗負荷是否造成影響等。辦理能評審查手續時,企業先到市節能辦資源科進行登記備案,再委託有資質的能評中介機構進行評估,並出具能評報告。審查通過的項目再辦理立項、備案或審批等手續;審查不通過的有關部門則不預立項、備案或審批手續。審查具體標准各個地方不一樣 最好在當地咨詢一下。