煙草執法風險

A. 關於煙草稽查這次執法過程中有無違規行為請大家幫忙分析下！

上面說那麼多其實都沒用，我算是看明白了。
問：如果工商執照要變更，把甲的名字換成乙的名字，是否需要注銷之前甲的工商執照？
答：必須要注銷之前甲的工商執照。
問：如果甲的工商執照注銷後，是否屬於甲的煙草專賣證也必須要注銷？
答：是的，煙草證屬於工商執照附屬，必須跟著注銷。
問：煙草稽查告知甲乙雙方改工商執照的名字就可以繼續使用此證，是否屬於違規？
答：這屬於鑽法律空子，算是違規。
問：另外剛剛甲注銷的工商執照，同地點同店名同類型，能不能再去申請呢？如果能，需要等待時間嗎？
答：可以在去申請，但是需要等待至少半年。
給分吧

B. 如何防範和控制煙草行政執法過程中的法律風險

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C. 如何防範煙草專賣處證執法的法律風險

如何最大化防範行政執法風險，事關煙草專賣隊伍的安全與穩定，事關煙草行業持續健康發展，不僅是每一位煙草專賣執法人員首要考慮的問題，更是每一級煙草專賣行政管理部門都要高度重視的問題。 （一）提升素質，切實提高法律風險防範意識 提升專賣執法隊伍素質，增強抵禦風險「免疫力」。一支有著良好法律素質的煙草專賣執法隊伍是有效防範煙草專賣執法風險的前提條件。 1、增強風險意識。定期對專賣執法人員開展「執法風險」警示教育，讓每位專賣執法人員清醒認識新形勢下的煙草專賣執法環境，增強執法風險意識，克服執法行為中的僥幸和麻痹心理，杜絕隨意執法行為的發生。 2、增強學法意識。除學習煙草專賣法律法規外，還要學習《刑法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》等相關的法律法規，尤其是要學習執法過錯及違規、違紀、違法行為處理的相關規定，讓專賣執法人員熟知不規范執法應承擔的相關責任，才能更加自覺地規范執法。 3、增強廉潔意識。倡導專賣執法人員多讀廉文、多學廉規、多看廉片，時常檢查自己、警示自己、提醒自己，自覺規范和約束自身的執法行為，杜絕不廉潔執法行為的發生。 （二）文明執法，切實提高綜合業務能力 提高行政執法的能力是防範煙草專賣執法風險的有效方法。專賣執法人員在執法過程中要講究執法藝術，學會用不同的執法方法去面對不同的經營戶，既要嚴格執法，更要理性、親和、文明、規范執法，追求法律效果和社會效果的統一。 1、推行「說理式執法」，提高行政執法能力。把「說理式執法」理念貫穿於市場監管的全過程，融管理於說教之中，主動走近經營戶，與他們交朋友，幫他們解困難，給

- 7 - 他們講法規，做到反復說教，使經營戶在潛移默化中提高對煙草專賣執法的認識，讓專賣管理合法合規入腦入心，自覺做到守法誠信經營。2、 2、提倡微笑執法，提高行政執法技巧。專賣執法即要講嚴格，維護法律的嚴肅性，也要展示「柔性」的一面，體現專賣執法的親和。把微笑融入到專賣執法管理中，從簡單的的入門微笑、亮證、告別，再到告知、處罰、送達等，把微笑滲透到專賣執法的各項工作中，從執法的細節處體現專賣執法的「人性化」姿態，即能有效的拉近執法人員與經煙戶的距離，又能徹底改變經煙戶的抵觸情緒和不配合態度，使一些工作中遇到的執法「僵局」變得和諧而容易處理。 （三）依法行政，切實提高「三個依法」水平 1、提升「三個依法」水平，首先要增強幹部職工的法律意識，從員工的思想上入手。要提高個人的思想水平，只有從思想上放正心態才能徹底的認清「三個依法」的重要性。 2、強化執法監督，第一，要改變過去「等案審核」、「遇錯糾正」的現象，逐步實現執法監督從被動監督向主動監督轉變、從糾錯向預防轉變。第二，要改變執法監督側重於行政處罰的現象，監督范圍逐步擴展到行政許可、許可證辦理後續管理、罰沒物資管理、案件移送等環節的監督。第三，定期召開執法風險防範座談會，及時了解和掌握執法過程中遇到的各類問題，分析問題成因，研究解決辦法，提出完善措施，防範煙草執法風險的發生。 （四）廉潔自律，切實提高政治黨性修養 提升全體專賣執法人員黨性修養，是當前一項十分緊迫的任務，重點把握好三個方面：一是堅持把理論武裝作為提升黨性修養和執法能力的首要任務，著力提高全體執法人員思想理論水平；二是踐行「兩個至上」、做到「三個始終」、樹立「五種意識」，打牢以人為本思想基礎；三是認真落實廉潔自律有關規定，嚴格規范權力運行。

D. 煙草專賣執法人員可以行使哪些職權

根據《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第四十六條規定：煙草專賣行政主管部門依法對執行《煙草專賣法》及本條例的情況進行監督、檢查，查處違反《煙草專賣法》及本條例的案件，並會同國家有關部門查處煙草專賣品的走私販私、假冒偽劣行為。
根據以上條款規定，本人認為煙草專賣執法人員可以查處以下行政處罰案件：
1、擅自收購煙葉案件；
2、無煙草專賣品准運證，擅自托運、自運煙草專賣品案件;
3、無煙草專賣許可證生產、經營煙草專賣品案件；
4、銷售非法生產煙草製品案件；
5、走私、販私煙草專賣品案件等等，只要涉及煙草的各種行政處罰和刑事案件都有權利查處。最重要的事是，根據案件的性質不同，履行的法律程序要合法。

E. 煙草行業崗位存在的安全風險

朋友您好：
因為我也是審計的，我認為：就是一大條「實事求是、該幾就是幾」，具體是：
1、財務審計風險點：
A、對收入的真實性審計，有沒有隱瞞或多報，來達到多分錢的目的，您不庇護；
B、對費用的真實性審計，有沒有虛列或少報支出，個人從中受益，您要提出；
C、應收款、應付款的審計，有沒有呆死賬戶掛賬不處理，自己做多受益的「防空洞」您要揭發；
D、固定資產存量審計，有沒有「有其名無其實」的現象，您的報告要寫清楚；
E；存貨的審計；有沒有不該報廢的庫存材料提前報廢、應該報廢的不報廢，用它來實現不可告人「蓄水池」這樣現象必須與領導說明白。
2、經濟效益審計風險點：
因為經濟效益審計往往離不開財務收支審計，有的地方要點雷同，這里就不贅述。
3、基建審計廉政風險點，
A、甲方有沒有虛報工程項目，套取好處， 查處
B、施工單位多包工程量； 查處
C、工程預算有沒有套項的差錯行為； 查處
D、取費是否合規 查處
E、有沒有偷逃稅費行為 查處
上述這些能做到，廉政點就差不多啦

F. 煙草執法在煙草中是一項很重要的工作，但執法過程中，危險性也較高。對此，談談你的看法

煙草專賣局是國家行政機關，其工作人員是公務員。《中華人民共和國煙草專賣法》第四條賦予煙草專賣局作為煙草專賣行政主管部門的地位。 檢察院、法院是司法人員，不是執法人員，行政機關是執法機關，其工作人員是...

G. 如何應對新形勢下的煙草執法風險

(一)加大專題培訓力度，注重培訓實效，全面提升執法人員法律素質。組織培訓是快速提高專賣執法人員法律素質的最佳方式，通過不斷的法律知識的學習灌輸，讓執法人員對煙草相關法律有一個系統的了解和掌握。然而，如何確保取得預期的培訓效果，卻是我們應該著重思考的問題。
首先，培訓內容要緊密結合工作實際。培訓內容只有跟自己息息相關了，才能讓參訓人員生出更多的學習熱情和關注。因此，培訓應圍繞執法過程中已經出現或者可能出現的各類問題來進一步闡釋對應的法律條款，確保執法行為在法律授權和允許的范圍內展開。
其次，要全力營造學習和培訓的氛圍。好的學習氛圍能在很大程度上影響培訓效果，這就要求培訓組織者要讓參訓人員明確培訓的目的，大力營造良好的學習氛圍，激發學習的興趣。
最後，培訓測試結果要納入考核。培訓後針對培訓內容組織測試是檢驗培訓效果最直觀的手段。通過測試，可以了解學員對培訓內容的掌握程度，從而對培訓內容中的重點難點作出及時調整。將測試結果與績效考核結合，能從反面促進學員對培訓內容的主動掌握。
(二)建全內部監督機制，注重全程監督，著力降低行政執法過程風險。內部監督指行政系統內部進行的監督，是行政系統的自我約束機制，包括上級行政機關對下級行政機關的層級監督、監察監督和審計監督等。
1、重視事前監督。即為了防患於未然，監督主體在行政執法行為開始之前依法實施的監督，是一種預防性或防範性的監督。做到事前監督的重點在於嚴格落實新增執法人員崗前培訓和執證上崗制度，
確保執法人員具備基本的執法能力和與相應的法律素養，從而降低在執法過程中出現違反法律程序和規范的風險。
2、突出事中監督。事中監督，是指監督主體對行政執法行為在實施之中進行的監督，以便發現問題及時糾正，是一種追蹤性的監督。做好事中監督則主要要求我們在內部審核審批環節嚴把法律依據關，重視證據鏈的完整性，加強對立案、錯案、辦案期限、強制措施及權利義務告知、審批執行等環節的監控，嚴格辦案程序。
3、強化事後監督。即監督主體對行政執法行為實施完結後進行的監督，是一種補救性或懲戒性的監督。這就要求深入推進執法責任制，落實責任追究制度。監督部門通過查閱案卷、執法視頻等措施，發現執法過程中存在的問題，並對存在的問題進行分析、通報，要求對應單位及時落實整改，同時對相關責任人員進行責任追究和考核。
事前監督、事中監督與事後監督是監督的三個不可分割的環節，不可偏廢任何一方。將事前監督的防範性與事中監督的及時性和事後監督的補救性結合起來，構築事前監督、事中監督與事後監督密切配合的監督防線，保證行政執法過程的合法性和適當性，以收到良好的監督效果。
(三)建立外部監督體系，注重全面監督，積極樹立煙草專賣執法新形象。如果說內部監督是各種監督中最經常、最直接的監督，那麼外部監督則是監督中最客觀、最不可或缺的監督。外部監督是指由行政機關以外的國家機關、組織和個人作為監督主體對行政執法行為進行的監督。內部監督與外部監督是緊密聯系的，只有把內部監督與外部監督有機的結合起來，讓二者各自發揮其各自的優勢，才能最終達到監督的目的。這就要求煙草行業積極推行政務公開，增強公眾對煙草行政執法的參與。要加強群眾監督，暢通外部監督渠道，廣泛宣傳舉報投訴熱線、信箱等，加大對舉報投訴案件的處理，積極樹立煙草專賣執法的新形象。

H. 煙草專賣的執法目的是什麼

沒有學過相關的法律，我個人覺得吧這是維護市場的正常秩序，查處違法走起經營煙草的單位和個人，維護煙草市場專賣的地位。