如何進行行政訴訟

Ⅰ 如何進行行政訴訟與民事訴訟的交叉及處理

首先，附帶民事訴訟必須由原告或者第三人提起。行政訴訟附帶民事訴訟必須版由原告或者第三人提起只能權由原告或者第三人提起，即民事爭議的當事人提起。
其次，附帶民事訴訟提起應當嚴格遵循「不告不理」的原則，如果民事爭議的當事人在行政訴訟過程中並沒有提出民事訴訟請求，則法院不能依職權主動對民事爭議加以審理並做出裁判。
再者，民事爭議當事人對於是否提起附帶民事訴訟擁有選擇權，如果不選擇附帶民事訴訟的方式，則法院只能針對行政爭議做出裁決，這是基於對當事人訴權的尊重，也是民事權利自由處分原則的體現。
最後，人民法院在受理起訴後發現符合行政訴訟附帶民事訴訟其他條件的，應當告知當事人有權提起附帶民事訴訟，這是司法為民的具體體現，但是，有權提起附帶民事訴訟的當事人放棄訴訟權利的，人民法院應當允許。
因此對於行政訴訟中附帶民事訴訟的，可以一起處理也可以分開處理。

Ⅱ 北京市海淀區行政訴訟的步驟，需要怎麼做

行政訴訟流程

1、起訴

(1)起訴的條件。①原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織;②必須有明確的被告。即起訴需明確指出實施具體行政行為的行政機關或者法律、法規授權的組織;③有具體的訴訟請求和事實根據。即起訴必須有明確具體的請求以及提出這些請求的事實根據，包括案件事實和證據;④屬於人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄;⑤法律、法規規定應先向行政機關申請復議的案件，必須先經過復議程序;⑥必須在法定期限內向人民法院起訴。我國法律規定的起訴期限主要有以下幾種：

不必經過復議的案件，原告直接向人民法院起訴。具體法律、法規如沒有規定起訴期限，應在知道具體行政行為之日起三個月內提出;具體法律法規如規定了起訴期限，應在該期限內起訴;行政機關在作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過二年;公民、法人或者其他組織不知道行政機關作出的具體行政行為內容的，其起訴期限從知道或者應當知道該具體行政行為內容之日起計算。對涉及不動產的具體行政行為從作出之日起超過二十年、其他具體行政行為從作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

經過行政復議再起訴的案件，具體法律、法規如沒有規定對復議不服的起訴期限，原告可在收到復議決定書之日起十五日內起訴;具體法律、法規規定了對復議決定不服的起訴期限，依照具體法律、法規規定起訴。

對於上述法定期限，如果當事人因不可抗力或其他特殊情況而耽誤，在障礙消除後10日內，可申請延長期限，是否准許，由人民法院決定。

(2)起訴的方式。根據我國行政訴訟法的規定，起訴應以書面形式進行，即應書寫起訴狀，才能引起行政訴訟程序的開始。起訴狀的主要內容有：①當事人的情況。原告的姓名、性別、年齡、民族、職業、住址。原告是法人或組織的，要寫明名稱、住址、法定代表人(代表人)的情況。與原告相對應，還要寫明被告行政機關的全稱、地址、法定代表人的情況;②訴訟請求和所根據的事實和理由;③證據和證據來源，證人姓名與住址。此外，起訴狀還要寫明接受起訴狀的人民法院名稱和起訴的具體日期，並由原告簽名蓋章。

起訴狀所載事實若有欠缺，人民法院可要求起訴人限期補正。

2、受理

受理是指人民法院對公民、法人或其他組織的起訴進行審查，認為符合法律規定的起訴條件而決定立案審理的訴訟行為。起訴是受理的前提，但受理並非起訴的必然結果。是否受理，是人民法院依據國家審判權對起訴行為進行審查的單方面行為的結果。

人民法院收到原告的起訴狀後，應予以審查。審查的內容包括：①起訴是否符合法定條件;②起訴是否符合法定起訴程序，即審查行政復議是否必經程序;③是否重復起訴;④起訴手續是否完備，起訴狀內容是否明確。

經過審查，人民法院可作如下處理：(1)決定受理。對符合受理條件的，人民法院應在接到起訴狀之日起七日內立案，並及時通知當事人。(2)認為所接受的案件有欠缺或基本證據不足的，要求當事人補正。補正後符合受理條件的，從當事人補正後交人民法院之日起七日內立案，當事人無法補正或逾期不補正，因而不符合受理條件的，在七日內裁定，通知原告不予受理。(3)人民法院認為起訴不符合受理條件的，在接到起訴狀之日起七日內作出裁定不予受理。原告對不予受理裁定不服的，可以提起上訴。人民法院在七日內不能決定是否受理的，應當先予受理;受理後經審查不符合起訴條件的，裁定駁回起訴。

二、行政訴訟第一審程序

行政案件的第一審程序是指一審法院對行政案件進行審理應適用的程序，包括審理前的准備、開庭審理、合議庭評議和判決等階段。

審理前的准備工作主要有：①人民法院應在立案之日起五日內將起訴狀副本發送被告。被告應在收到起訴狀副本之日起十日內向人民法院提交作出具體行政行為的有關材料，並提出答辯狀，人民法院應在收到答辯狀之日起五日內將答辯狀副本發送原告;②將開庭的時間、地點通知當事人和其他訴訟參與人;③應公開審理的案件，公告當事人姓名、案由和開庭時間、地點。

法庭審理開始階段的工作有：書記員查明當事人及其他訴訟參與人是否到庭並報告審判長;審判長核對當事人、宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當事人訴訟權利和義務，並詢問是否申請迴避。

法庭審理過程一般按下列順序進行：按原告、被告、第三人的順序陳述行政爭議;舉證、質證;辯論;當事人最後陳述等。

合議庭評議是在上述審理基礎上，合議庭人員進行評議，對如何判決提出各自的觀點，達成一致意見後，報院長審批。合議庭評議應不公開進行，實行少數服從多數的原則，有不同意見應允許保留並記入筆錄。

判決是指人民法院對行政案件經過上述審理及合議庭評議後，以事實為根據，以法律為准繩進行裁判的行為。人民法院宣告判決，應一律公開進行。宣判時，應告知當事人享有的上訴權利以及上訴期限和上訴法院。

在第一審程序中應注意：①審判應組織合議庭，可由審判員或審判員、陪審員組成，其成員應當是三人以上的單數;②應開庭審理的不能書面審理;③審結期限為立案之日起三個月內，如有特殊情況需延長的，由高級人民法院批准，高級人民法院審理第一審案件需要延長的，由最高人民法院批准。

三、行政訴訟第二審程序

第二審程序又稱上訴審程序，是指上級人民法院對下級人民法院就第一審案件所作的判決、裁定，在發生法律效力以前，基於當事人的上訴，依據事實和法律，對案件進行審理的程序，其特點主要是：第二審程序由當事人上訴而引起，該程序由第一審人民法院的上一級人民法院適用，二審法院作出的判決、裁定是終審判決、裁定。

在第二審程序中應注意：①第二審程序是獨立的審判程序，但並非每一個行政訴訟案件都必須經過這一程序;②第二審程序既可適用開庭審理，也可適用書面審理。適用書面審理的條件是該上訴案件事實清楚。③審結期限，人民法院應在收到上訴狀之日起兩個月內作出終審判決，有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批准，高級人民法院審理上訴案件需要延長的，由最高人民法院批准。

四、審判監督程序

審判監督程序又稱再審程序，是人民法院對已經發生法律效力的判決、裁定，發現違反法律、法規的規定，依法再次審理的程序。

提起審判監督程序的條件：①必須具有法定理由，即發現已發生法律效力的判決、裁定違反法律、法規;②必須由享有審判監督權的組織或專職人員提出，即上級人民法院、人民檢察院或者本級人民法院院長。

提起再審的程序有三種情況：①原審人民法院院長提起的，必須報經審判委員會決定;②上級人民法院提起的，可以自己審理，也可指令下級人民法院再審;③人民檢察院抗訴的，人民法院必須進行再審。

再審案件適用的程序根據案件原來的審級不同而不同：已經生效的裁判，原來是第一審人民法院作出的，再審時按照第一審程序審理，所作裁判當事人不服可以上訴;原來是第二審人民法院作出的的，再審時按照第二審程序審理，最高人民法院或上級人民法院提審的案件，也按照第二審程序審理，二審法院作出的裁判為終審裁判，不得上訴。

Ⅲ 如何向人民法院提起行政訴訟

公民、法人或其他組織對行政機關的具體行政行為不服，可以先向上一級行政機關或者法律法規規定的行政機關申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟，也可以直接向人民法院提起訴訟。

Ⅳ 行政訴訟怎麼操作

對行政機關的具體行政行為不服，對具體行政行為作出的處罰有異議，向所在地人民政府和上一級的行政管瞎機關申請復議，或在三個月內向原行政行為處罰機關所在地民法院提起訴訟

Ⅳ 如何進行稅務行政訴訟

稅務行政訴訟起訴，是指公民、法人或者其他組織認為自己的合法權益受到稅務機關具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院行使審判權，依法予以保護的訴訟行為。起訴，是法律賦予稅務行政管理相對人、用以保護其合法權益的權利和手段。在稅務行政訴訟等行政訴訟中，起訴權是單向性的權利，稅務機關不享有起訴權，只有應訴權，即稅務機關只能作為被告；與民事訴訟不同，作為被告的稅務機關不能反訴。
納稅人、扣繳義務人等稅務管理相對人在提起稅務行政訴訟時，必須符合下列條件：
1．原告是認為具體稅務行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。
2．有明確的被告。
3．有具體的訴訟請求和事實、法律根據。
4．屬於人民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄。
此外，提起稅務行政訴訟，還必須符合法定的期限和必經的程序。根據《征管法》第八十八條及其他相關規定，對稅務機關的征稅行為提起訴訟，必須先經過復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。對其他具體行政行為不服的，當事人可以在接到通知或者知道之日起15日內直接向人民法院起訴。
稅務機關作出具體行政行為時，未告知當事人訴權和起訴期限，致使當事人逾期向人民法院起訴的，其起訴期限從當事人實際知道訴權或者起訴期限時計算。但最長不得超過2年。

Ⅵ 行政訴訟官司怎麼打

行政訴訟也就是我們常說的「民告官」，是指公民、法人或者其他組織認為內行政機關容和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起的訴訟。行政訴訟是保障最廣大人民群眾利益最有效、最直接的法律制度之一，是新形勢下解決「官民矛盾」的一種有效方式，是維護社會和諧穩定的重要手段。中國人歷來都有厭訴的心理，更不願意與官府打官司，但是有時候也不得不硬著頭皮參加訴訟。2014年11月1日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議發布了《關於修改〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》，自2015年5月1日起施行。新法與舊法相比，有很大的變動。那麼，對於行政機關的哪些行為不服可以提起行政訴訟，在行政訴訟中應該注意哪些問題呢?179166

Ⅶ 如何依法提起行政訴訟

如何提起行政訴訟，即如何進行「民 告 官」?
(一)認為自已的合法權益受到內行容政機關具體行政行為的侵犯，才能提起行政起訴。不能對抽象的行政為提出起訴。
註：具體行政行為是指行政機關針對具體個人(或單位等)作出的行政行為(處罰決定、拘留決定等等)抽象行為是指具有普通約束力的法律、法令等。
(二)注意復議前置的情況對某些具體行政行為不服，法律規定必須要先向作出該行為的機關的上級機關提出復議請求，不服復議決定的，才能向人民法院起訴。對有些行政行為可以直接向人民法院起訴。具體可參看有關行政法規的規定。
(三)注意訴訟時效行政訴訟法規定了對具體行政行為不服，向人民法院提出起訴的時效方面的規定主要有以下四項：
1、向復議機關申請復議的，……復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿 之日起十五日內向人民法院起訴。
2、不服復議決定的，可以在收到復議決定書之是起十五日內向人民法院起訴。

Ⅷ 如何進行行政訴訟

行政訴訟程序
行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法進行審理和判決的訴訟制度。
（一）行政訴訟管轄
行政訴訟管轄分為級別管轄、地域管轄和裁定管轄三類。
1.級別管轄
級別管轄是劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和許可權。
基層人民法院是我國審判機關的最基層單位，除法律另有特殊規定外，一般行政案件都由基層人民法院管轄。
中級人民法院管轄的第一審行政案件為：
（1）確認發明專利權的案件、海關處理的案件；
（2）對國務院各部門或者省（自治區、直轄市）政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；
（3）本轄區內重大、復雜的案件。
高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件。
最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。
2.地域管轄
地域管轄是確定同級人民法院之間受理第一審案件的分工和許可權。我國《行政訴訟法》規定的地域管轄，包括一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬地域管轄、共同地域管轄。
3.裁定管轄
裁定管轄是指人民法院遇到某些特殊情況，依照《行政訴訟法》的有關規定，自由裁定的管轄。裁定管轄分為移送管轄和指定管轄。移送管轄是指人民法院接受行政案件後，經過審查發現本案不歸自己管轄，就應當移送有管轄權的人民法院處理。指定管轄，是指上級人民法院以裁定的方式，將某一案件指定下級人民法院管轄。
（二）舉證責任
《行政訴訟法》第32條規定：「被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。」這是行政訴訟與民事訴訟的區別之處。這是因為，在行政法律關系中，原告和被告處於不平等的地位，他們之間是一種管理與被管理的關系。
（三）訴訟程序
1.一審
（1）起訴
行政訴訟實寫\"不告不來\"原則，即當事人不起訴，人民法院不能主動受理。
（2）受理
人民法院經審查認為符合起訴條件的，應當在7日內立案受理。經審查不符合起訴條件的，在法定期限內裁定不予受理。
（3）審理
人民法院審理的主要內容是對具體行政行為的合法性進行審查。人民法院審理行政案件，不適用調解。
（4）裁判（裁定和判決的合稱）
裁定是法院在案件審理判決執行中，就程序問題或部分實體問題所作的決定。判決是法院就解決案件的實體問題所作的決定。
2.二審
二審指上級人民法院根據當事人的上訴，對下一級人民法院未發生法律效力的判決、裁定進行審理。我國行政案件的審理採取兩審終審制度。
3.執行
行政案件裁定、判決的執行，是指人民法院作出的裁定、判決發生法律效力以後，一方當事人拒不履行人民法院的裁判，人民法院根據另一方當事人的申請，實施強制執行，或者由行政機關依照職權採取強制措施，以執行人民法院裁判的法律制度。

Ⅸ 如何提起行政復議和行政訴訟。

對行政機關作出的行政行為不滿意或侵害你的合法權益，在一定期限內提起行政復議或行政訴訟。