執法技能培訓

㈡ 如何開展煙草專賣執法人員技能鑒定培訓工作

企業通過員工技能鑒定工作，不僅能幫助企業員工實現自我價值，促進員工工作能力的提升，還能促進企業快速發展。我國發展的社會主義經濟為企業人力資源管理賦予了新的含義，新含義就開展是職業技能鑒定工作。當前，我國很多企業的管理人員和員工對職業技能鑒定還沒有給予足夠的重視，對其重要性和必要性的認識還遠遠不夠。因此企業在開展員工職業技能鑒定工作時，得不到企業領導和員工的積極配合，本論文的主要內容就是對企業如何開展員工職業技能鑒定工作進行分析和研究。

㈢ 如何樹立法治觀念，運用法治思維，增強遵法守法用法主動性，提高執法能力

(一)領導幹部要牢固樹立法治理念，形成法治思維定勢。
1、領導幹部充分認識加強法治建設對於全面推進社會主義法治國家建設的重大意義，全面理解法治建設與經濟建設、法治思維與權力行使、依法行政與依法治權的關系，不斷增強法治建設的使命感、緊迫感和責任感。
2、領導幹部要牢固樹立法治理念。牢固樹立依法治國、公平正義，以人為本、以法為尊、保護人權、依法治權等法治理念，不斷追求自由、平等、公平、公正、公開的法治價值，使領導幹部能自覺用法治理念思考問題、分析問題，用法治思維解決問題，推動工作，自覺而堅定地維護社會主義法治的權威性和公信力。
3、領導幹部要形成運用法治的思維定勢。法治思維定勢，就是思維主體在運用法治思維時的一種心理定勢和法律價值趨向。領導幹部遇到問題和矛盾時，選擇運用法治思維，還是行政思維、經濟思維、道德思維解決問題，就是一個思維定勢的問題。領導幹部形成運用法治思維的定勢，就是讓選擇法治思維成為領導幹部自發的一種心理需求和思維選擇，養成依法履職、依規辦事的良好習慣。
（二）加強對各級領導幹部的法律教育，充實幹部隊伍法治思維知識儲備。
1、在領導幹部法律學習內容上，要注重加強針對性和實用性。領導幹部運用法治思維能力的提升，關鍵在於法律素養的提高和法律知識的儲備。從現實情況看，苛求領導幹部像法律工作者一樣，系統掌握法律體系，熟練使用法律條款，准確把握法律關系，是難以實現的。首先要認真學習憲法和憲法性法律，理解國家制度的基本內容、公民的基本權利義務和國家權力運行的規則，特別要重視對法律基本原則的學習。其次要熟練掌握業務工作中涉及的基本法律法規、各種法律關系及法律程序，成為熟悉業務工作的行家裡手，再次要加強法律基礎理論、法律邏輯、反腐倡廉、平安中國、綜治維穩等社會法治知識的學習和更新。
2、在在領導幹部法律學習方式上，要注重加強多元化和有效性。不斷創新法治教育培訓方法，完善領導幹部學法用法制度，建立健全學法用法長效機制。要通過初任培訓、中心組學習、法治講座、專題交流、學習考試等多種形式，使法律知識、法治意識、法治精神融入身心，內化為領導幹部的自覺意識和精神修養，外化為依法執政和依法行政的能力。
（三）領導幹部要不斷提升法律思維運用能力，豐富法治思維實踐途徑。
養成法治思維不是簡單的學習法律知識，而是要注重優化領導幹部知識結構的同時，提高其依法思考、依法決策、化解矛盾、維護穩定的能力。一是領導幹部在法治實踐中，要善於發揮法治的引導、規范、保障、懲戒作用，切實做到依法化解社會矛盾、依法預防打擊犯罪、依法規范社會秩序、依法維護社會穩定、依法發展市場經濟。二是要運用法治思維引導人民群眾依法表達訴求，鼓勵人民群眾通過調解、仲裁、訴訟等法治方式解決矛盾糾紛，實現定分止爭，維護法治機制、法治權威，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。三是要把握多種法治思維方式的綜合運用和價值判斷，依法決策正確處理好政治思維、經濟思維、道德思維與法治思維的相互關系，使問題得到合情合理、合法合規的解決，實現決策科學化。

㈣ 怎樣理解城管執法人員素質提升培訓的意義

城管執法人員素質提升培訓的意義:
A、加強城管執法隊員培訓是踐行群眾路線，增強執法和服務意識的需要。群眾路線的實質和核心是解決「為了誰」的問題。就城管執法實際工作而言，立身之本與終極目標，都是為百姓服務，為城市容貌更加美好，管理好城市服務好百姓。

B、加強城管執法隊員培訓是提高依法行政能力、維護政府公信力的需要。依法行政是建設法治政府的基礎。城管執法工作點多、線長、面廣，涉及人民群眾生產生活的許多方面。今年市政市容委組織編印了有關執法涉及的法律法規規章，其中城管執法涉及市容、市政、園林、環衛、規劃、環保等8大類278項，涉及的法律文件近40個，涉及條款3745條。這些法律、法規、規章的准確實施，既是全市執法隊員依法履行職責，提高管理效率的基礎，也是提升政府公信力的法律保障。
C、加強城管執法隊員培訓是落實「城市管理年」活動的重要工作。今年城市管理年的主題是打造「干凈、整潔、有品味的海口」。我們現有的知識水平、能力素質能否適應城市發展的需要，是擺在我們面前的重要課題。今年，市市政市容委在城管執法系統組織開展「作風建設提升年」活動，其中加強對執法人員的培訓，是活動的一項重要內容。從某種意義上講，這也是推進「城市管理年」活動的一項重要內容。
D、加強城管執法隊員培訓是進一步提高隊伍整體水平的需要。近年來，通過大家的努力，城市管理工作提到了廣大市民群眾的理解和好評。但是我們的工作還存在很多不足和問題，群眾不同程度反映執法隨意性大、執法隊員態度蠻橫硬、吃拿卡要等問題。這些問題的根源在於法制教育流於形式，導致有法不依、執法不嚴，從而引發群眾不滿。要解決上述問題，除了進一步明確工作職責，建立必要的工作制度、工作機制外，迫切需要進一步加強對執法人員法律法規知識的培訓，不斷提高整體素質和執法水平。

㈤ 安澤縣公安交警大隊組織舉辦民輔警執法業務培訓活動

安澤縣公安交警大隊組織舉辦民輔警執法業務培訓活動
3月30日下午，安澤縣公安交警大隊為認真貫徹安澤縣公安局公安工作會議精神，緊盯交警隊伍執法質量短板，組織舉辦「打造精品案件，爭創辦案標兵單位」培訓活動。縣交警大隊民警、輔警共25人參加了培訓。縣交警大隊分管副大隊長李安剛主持會議。
劉學平大隊長做了學習動員講話，提出了以培訓為契機，促使執法質量明顯提升、打造法制工作亮點、爭先創優辦精品案件的三條要求。
縣公安局法制大隊長申偉就執法質量方面的「五降五零」等重點工作，結合交警業務進行了強調。
同時，此次培訓還邀請了縣公安局法制大隊辦案能手李蛟、梅佳傑、城市中隊輔警馮永剛、事故中隊民警謝尚臻進行案例講解。
培訓內容為「行政（刑事）案件在執法質量中存在的問題」「辦案中心使用規范及存在的問題」「執法記錄儀的使用及在公安工作中的重要作用」「辦理行政案件時具體的法律文書製作及執法全流程系統的應用」「刑事案件存在的問題的解析及血液中乙醇檢驗工作規范的應用」等。
通過培訓，進一步夯實了基層民警掌握辦案流程和法律法規程序及基本業務知識和技能，也為鍛造一支執法辦案高素質專業化交警隊伍提供了有效助力。
本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

㈥ 殯儀行政執法人員培訓計劃

2014年公司員工培訓計劃方案

一、總體目標
1、加強公司高管人員的培訓，提升經營者的經營理念，開闊思路，增強決策能力、戰略開拓能力和現代經營管理能力。
2、加強公司中層管理人員的培訓，提高管理者的綜合素質，完善知識結構，增強綜合管理能力、創新能力和執行能力。
3、加強公司專業技術人員的培訓，提高技術理論水平和專業技能，增強科技研發、技術創新、技術改造能力。
4、加強公司操作人員的技術等級培訓，不斷提升操作人員的業務水平和操作技能，增強嚴格履行崗位職責的能力。
5、加強公司員工的學歷培訓，提升各層次人員的科學文化水平，增強員工隊伍的整體文化素質。
6、加強各級管理人員和行業人員執業資格的培訓，加快持證上崗工作步伐，進一步規范管理。
二、原則與要求
1、堅持按需施教、務求實效的原則。根據公司改革與發展的需要和員工多樣化培訓需求，分層次、分類別地開展內容豐富、形式靈活的培訓，增強教育培訓的針對性和實效性，確保培訓質量。
2、堅持自主培訓為主，外委培訓為輔的原則。整合培訓資源，建立健全以公司培訓中心為主要培訓基地，臨近院校為外委培訓基地的培訓網路，立足自主培訓搞好基礎培訓和常規培訓，通過外委基地搞好相關專業培訓。
3、堅持「公司+院校」的聯合辦學方式，業余學習為主的原則。根據公司需求主流與相關院校進行聯合辦學，開辦相關專業的專本科課程進修班，組織職工利用周末和節假日集中授課，結合自學完成學業，取得學歷。
4、堅持培訓人員、培訓內容、培訓時間三落實原則。2009年，高管人員參加經營管理培訓累計時間不少於30天；中層幹部和專業技術人員業務培訓累計時間不少於20天；一般職工操作技能培訓累計時間不少於30天。
三、培訓內容與方式
（一）公司領導與高管人員
1、中央、國家和政府的大政方針的學習，國內外政治局勢、經濟形勢分析，國家有關政策法規的研究與解讀。通過上級主管部門統一組織調訓。
2、開拓戰略思維，提升經營理念，提高科學決策能力和經營管理能力。通過參加企業家高端論壇、峰會、年會；到國內外成功企業參觀學習；參加國內外著名企業高級培訓師的高端講座。
3、學歷學位培訓、執業資格培訓。參加北大、清華以及中央、省委黨校的學歷進修或MBA、EMBA學習；參加高級經營師等執業資格培訓。
（二）中層管理幹部
1、管理實務培訓。生產組織與管理、成本管理與績效考核、人力資源管理、激勵與溝通、領導藝術等。請專家教授來公司集中授課；組織相關人員參加專場講座；在公司培訓中心接收時代光華課程。
2、學歷進修和專業知識培訓。積極鼓勵符合條件的中層幹部參加大學（專本科）函授、自考或參加MBA及其它碩士學位進修；組織經營、企管、財會專業管理幹部參加執業資格考試，獲取執業資格證書。
3、強化項目經理（建造師）培訓。今年公司將下大力組織對在職和後備項目經理進行輪訓，培訓面力爭達到50％以上，重點提高他們的政治素養、管理能力、人際溝通能力和業務能力。同時開通「環球職業教育在線」遠程職業教育網，給員工提供學習的綠色通道。要求公司各單位要選拔具有符合建造師報考條件，且有專業發展能力的員工，組織強化培訓，參加社會建造師考試，年凈增人數力爭達到10人以上。
4、開闊眼界、拓展思路、掌握信息、汲取經驗。組織中層幹部分期分批到上下游企業和關聯企業學習參觀，了解生產經營情況，借鑒成功經驗。
（三）專業技術人員
1、由各專業副總工程師、工程師定期進行專題技術講座，並建設公司自己的遠程教育培訓基地，進行新工藝、新材料及質量管理知識等專項培訓，培養創新能力，提高研發水平。
2、組織專業技術人員到同行業先進企業學習、學習先進經驗，開闊視野。年內計劃安排兩批人員到單位參觀學習。
3、加強對外出培訓人員的嚴格管理，培訓後要寫出書面材料報培訓中心，必要時對一些新知識在公司內進行學習、推廣。
4、對會計、經濟、統計等需通過考試取得專業技術職務的專業人員，通過計劃培訓和考前輔導，提高職稱考試的合格率。對工程類等通過評審取得專業技術職務的專業人員，聘請相關專業的專家進行專題講座，多渠道提高專業技術人員的技術等級。
（四）職工基礎培訓
1、新工入廠培訓
2009年繼續對新招聘員工進行強化公司的企業文化培訓、法律法規、勞動紀律、安全生產、團隊精神、質量意識培訓。每項培訓年不得低於8個學時；通過實行師傅帶徒弟，對新員工進行專業技能培訓，基層各單位、分公司的新員工合同簽訂率必須達到100%。試用期結合績效考核評定成績，考核不合格的予以辭退，考核優秀者給於一定的表彰獎勵。
2、轉崗職工培訓
要繼續對人力中心人員進行企業文化、法律法規、勞動紀律、安全生產、團隊精神、擇業觀念、公司發展戰略、公司形象、項目進展等方面的培訓、每項不得低於8個學時。同時隨著公司的擴建，內部就業渠道的增加，及時進行專業技術培訓，培訓時間不得少於20天。
3、職工技術等級培訓
公司計劃新培養一級150名，二級員工100名，三級員工80名，四級員工20名。中級工以上人員占技術人員比例達到70%以上；一方面繼續普及，擴大比例，工作重點是培養高級技術人員，計劃培養中級管理人員10人，初級管理人員20人。形成較為完善的技能人才體系。基層單位及分公司要把工作重點放在基礎工作上，重點培訓中級工和高級工，爭取中級工以上人員能占整個技術工人比例40%以上，使技術管理人員的素質有整體提高。
4、加快高技能人才的培養和職業技能鑒定步伐。
今年，公司將選擇部分主業工種進行輪訓，並在本市相關技校適時組織符合技師、高級技師條件的員工進行強化培訓、考核，力爭新增技師、高級技師達30人以上。使其結構和總量趨於合理，逐步滿足企業發展的要求。職業技能鑒定要使35歲以下的技術工人在職業技能培訓的基礎上完成初次鑒定取證工作。
5、加強復合型、高層次人才培訓。
各部門和基層單位要積極創造條件，鼓勵員工自學和參加各類組織培訓，實現個人發展與企業培訓需求相統一。使管理人員的專業能力向不同管理職業方向拓展和提高；專業技術人員的專業能力向相關專業和管理領域拓展和提高；使施工作業人員掌握2種以上的技能，成為一專多能的復合型人才和高層次人才。
6、抓好工程施工人員的培訓。
u做好特種作業人員的安全技術取證和復證培訓工作，嚴格執行持證上崗的規定。
v在建工程項目經理部，要按照「三位一體」管理體系標准要求，扎實有效地做好施工生產關鍵工序和特殊過程操作人員的培訓，以及施工環境保護、職業健康安全的應急預案的演練培訓，確保人力資源滿足施工生產要求。
w要把施工承包工程隊人員的培訓監管納入管理視野，實行指導和有效的干預，消除隱患，切實維護企業信譽。
x開展職業技能比武，促進年輕優秀人才的成長。公司今年將選擇3－5個主要職業進行技能比武，並通過專業比武的形式，選拔培養年輕優秀高技能人才。
（五）開展學歷教育
1、公司培訓中心要與一些高等院校聯合辦學，開辦土木工程、市政工程技術、電氣工程及機電一體化等技術專業大專班。通過全國成人高考，對符合錄取條件的公司員工進行有計劃的集中培訓，獲取學歷。
2、與一些高等院校聯合辦學，舉辦市政建築工程及電氣機電類專業的函授本科班；推薦優秀中層以上管理人員到一些高等院校攻讀碩士學位。提高公司高管人員的學歷、業務水平和決策能力，更好地為公司服務。
3、調動員工自學積極性。為員工自學考試提供良好的服務，幫助員工報名，提供函授信息；制定或調整現有在崗職工學歷進修的獎勵標准；將學歷水平作為上崗和行政、技術職務晉升的條件，增加員工學習的動力。
四、措施及要求
（一）領導要高度重視，各基層單位及業務部門要積極參與配合，制定切實有效的培訓實施計劃，實行指導性與指令性相結合的辦法，堅持在開發員工整體素質上，樹立長遠觀念和大局觀念，積極構建「大培訓格局」確保培訓計劃開班率達90％以上，全員培訓率達35％以上。
（二）培訓的原則和形式。按照「誰管人、誰培訓」的分級管理、分級培訓原則組織培訓。公司重點抓管理層領導、項目經理、總工、高技能人才及「四新」推廣培訓；各部門和基層單位要緊密配合培訓中心抓好新員工和在職員工輪訓及復合型人才培訓工作。在培訓形式上，要結合企業實際，因地制宜、因材施教，外培與內訓相結合，基地培訓和現場培訓相結合，採取技能演練、技術比武、鑒定考試等靈活多樣形式；在培訓方法上要把授課、角色扮演、案例、研討、現場觀摩等方法相互結合。選擇最佳的方法和形式，組織開展培訓。
（三）加強培訓基礎設施的建設和開發。一是加強和高等院校的聯合辦學力度，在就近院校設置培訓實習基地，並充分發揮他們的培訓資源和專業特長，積極整合，合理開發，使其在公司人力資源培訓開發中發揮骨幹作用；二是要根據公司內部自身專業特長，建設自己的培訓基地、職校功能。選擇專業或課題，組織編寫適合企業特點的培訓教材或講義；三是要加強企業專兼職培訓師隊伍建設，實行資源的有償服務。
（四）確保培訓經費投入的落實。我們要按國家現行規定，即按工資總額的1.5％足額提取職教經費，由培訓主管部門掌握使用，財務部門監督，其中0.5％上繳公司統一協調使用，嚴禁將培訓經費挪作他用。
（五）確保培訓效果的真實有效。一是加大檢查指導力度，完善制度。公司應建立完善自己的職工培訓機構及場所(如職工大學、職業技術學校)，並對培訓中心各級各類培訓情況進行不定期的檢查與指導；二是建立表彰和通報制度。對培訓工作成績顯著，扎實有效的單位和培訓機構給予表彰獎勵；對培訓計劃落實不到位，員工培訓工作滯後的單位予以通報批評；三是建立員工培訓情況反饋制度，堅持將培訓過程的考核情況及結果與本人培訓期間的工資、獎金掛鉤。實現員工自我培訓意識的提高。
（六）加強為基層單位現場培訓工作的服務意識，充分發揮業務主管部門的主觀能動性，積極主動深入現場解決培訓中的實際問題，扎扎實實把年度培訓計劃落實到位。
（七）公司辦班培訓及員工外送培訓要嚴格按照《人力資源管理辦法》程序和要求組織落實和實施。各主辦部門（單位）要做好開班前的策劃及教學設計，各單位要做好學員的選送工作，確保培訓質量的有效性。培訓是幫助員工提高生存能力和崗位競爭能力的有效途徑，努力提高員工學習的主動性，建設一支高素質的團隊是人力資源部義不容辭的職責。我們一定要自覺站在公司建設具有永續競爭力的卓越企業的戰略高度重視員工的學習和成長；同時，企業要想在激烈的市場競爭中立於不敗之地，就必須落實創建學習型企業，從加快職業教育和培訓事業的發展入手，來提升員工隊伍政治、技術的整體素質，構築人力資源的核心競爭力，以此提高員工參與企業市場競爭的能力。
在企業改革大發展的今天，面臨著新時期所給予的機遇和挑戰，只有保持員工教育培訓工作的生機和活力，才能為企業造就出一支能力強、技術精、素質高，適應市場經濟發展的員工隊伍，使其更好地發揮他們的聰明才智，為企業的發展和社會的進步做出更大的貢獻。
人力資源作為企業發展的第一要素，但我們的企業總是覺得人才梯隊難以跟上，優秀的員工難選、難育、難用、難留？所以，如何打造企業的核心競爭力，人才培養是關鍵，而人才的培養，來源於員工通過不斷地學習和培訓，不斷提升自身的職業素養和知識技能，打造一支高績效的團隊，從而使企業從優秀到卓越，永遠基業常青！

㈦ 如何有效提升人力資源社會保障系統行政執法水平

重點從兩個方面抓起：一是加強執法人員的業務技能培訓，包括加強業務知識培訓、加強思想道德教育、加強技能培訓。二是制定統籌兼備科學有效的考核標准。 煙草行業發展到今天，專賣法功不可沒，也可以說專賣法為我國煙草行業的發展作出了巨大貢獻。但是隨著社會的進步，廣大人民群眾法律意識的普及，煙草執法也由原來的「打打殺殺爭市場」逐步走向了「依法依規控市場」的良好狀況。那麼如何在新形式下有效提升專賣隊伍依法行政水平，結合自身工作實際，談一下自己的看法。 一、目前專賣隊伍的現狀 （一）隊伍整體素質不高 不管是什麼樣的隊伍，要想提高整體素質，不是一朝一夕的事，也不是一月兩月的事，它需要幾年的努力，甚至幾代人的共同努力。目前的煙草執法隊伍人員，由兩部分構成，一部分是正式員工，一部分是勞務用工，但都是年輕人具多。在對專賣隊伍的管理上前些年可以說是有一定的誤區，不重視文化教育，普遍認為能查到違法煙就是好兵。所以這些觀念在一定程度上造成了專賣執法人員在知識水平上很難有突，同時這兩部分人員大部分都是年輕人知識結構比較單一，素質參差不齊，工作經驗少，同時外聘人員均屬臨時人員，缺少動力，這也是導致煙草專賣隊伍依法行政水平不高的主要原因之一。 （二）執法水平質量不高 執法水平不高主要表面在：不少專賣人員認為「管理就是看看、執法就是處罰」，服務意識不強，執法態度生硬；日常檢查不注重收集證據，明明可以現場拍照的違法物品，非得拉到單位再取證，明明可以現場封存的物品卻拿到單位再封存；不注重宣傳法律法規和行業規定，日常檢查或是管理，一幅高高在上的樣子，總要求被管理人全部服從，但從不去解釋為什麼；不注重與管理相對人進行溝通，不知道溝通是信息來源的主要渠道，也不知道溝通是管理相對人理解煙草執法、服從煙草執法的有效途徑；不注重行政執罰後管理相對人的行為變化，不管管理相對人的什麼樣的情況，罰完了事，造成管理相對人心理不服，為日後執法遭圍攻造成了隱患；把執法工作僅僅捆綁在執法上，很少去思考一下執法前後的一些事情，體現不到行政執法的人文精神，等等表現。 形成以上這些影響煙草執法隊伍形象的表現的主要原因是對法律法規不夠熟悉，運用起來不夠靈活，日常執法不重視細節而造成的。 （三）工作創新能力不強 說起專賣執法外行人都會說：「不就是坐上車去查個煙嘛！」其實前幾年的專賣執法也就處在這個水平上。隨著社會的發展，專賣隊伍在新老交替的過程中，再加上對文化素質的要求不高，所以就造成了目前煙草執法隊伍裡面的有些人，自己也認為專賣執法就是查煙，缺少工作創新，主要表現有：對全年的工作只有大的方向，沒有明確的計劃；對重點管理的商戶只有名單，沒有具體的方案；對違法的煙草專賣品入庫就完事了，對一天的工作沒有整理、沒有分析；工作日誌、稽查日誌形同擺設，每天日誌的內容幾乎一模一樣；對查處的違法案件結案就算結束了，不能案案之間找規律，案案之間查線索等等。在管理商戶上主要表現：到商戶門市上不問好，不亮證，認為已經認識了，沒有必要再重復做這些；檢查市場時只看卷煙，不留意商戶的帳冊內容；告訴商戶有些煙不能賣，但很少告訴商戶不能賣的原因等等。每天的工作就是按部就班，缺少激情，缺少創新，所以就造成了「市場天天查、假煙天天有」的惡性循環。 （四）業務技能培訓效果不明顯 培訓計劃有，培訓教材有，培訓考試也有，但是培訓結果卻不一樣。有些隊伍專賣執法人員「三懂四會」率很高，但是有些隊伍能辦案的人員、甚至能辦好案的人員了了無幾。專賣隊伍培訓工作不是沒有抓，主要是培訓激勵機制與培訓機制不完善、不健全，培訓的作用和效果不明顯。在培訓機制方面，沒有建立嚴格的考評獎懲激勵機制。主要表現在：行業內缺少大的、系統的法律法規培訓；各單位自行組織的培訓學習，也僅僅停留在讀幾遍法律法規上；培訓結束後沒有正規的考試，一般都是開卷考試走走過場；就算是嚴格的考試，對考試不合格的人員，也沒有執行處罰標准等等。 煙草行業是特殊的行業，同時行業專賣專營的性質也導致了專賣隊伍中的一部分人缺乏使命感和危機感，不思進取上進。所以多種原因造成了許多培訓只是應付了事，走走過場，沒有真正認識到培訓工作的重要性，感覺不到壓力，甚至沒有壓力，導致學習動力不足，可學可不學，自然培訓效果也就不會明顯。 二、如何有效提升專賣隊伍依法行政水平 要想提高整個隊伍依法行政水平，關健在人上，只有每個人的依法行政水平提高了，整個隊伍的素質自然就會提高。 （一）加強執法人員的業務技能培訓 為什麼要說加強業務技能培訓，而不是業務培訓？在目前新形式下一個合格的專賣執法人員不僅僅要熟悉煙草及相關的法律法規業務，而且還要有一套會工作、會協調，包括多種技能的工作方法。那麼如何才能培養成合格的煙草專賣執法人員： 1、加強業務知識培訓。實踐經驗告訴我們熟知業務知識是干好工作最基本的要素，業務知識不熟悉，要想干好工作是根本不可能的事情。所以要以增強執法人員的法律意識，牢固樹立法律至上觀念和提高綜合法律素質為重點，有計劃、有步驟、有針對性地實施各種培訓。要建立和完善執法人員上崗和定期培訓制度，可以通過法律專家授課、模擬教學和到法律院校深造等形式夯實行政執法人員的法理知識，可以通過知識講座、案例分析、真假煙辨別、現場傳授等專項培訓，全面提高執法人員的法律知識和專業知識，使其准確地掌握和運用法律法規，嚴格執法許可權、執法程序和執法范圍，履行執法職能。再次就是讓行政執法人員養成一個良好的學習習慣，可以在單位一樓大廳、樓梯走廊、稽查隊所每天更新一個法律法規條款，培養大家邊工作邊學習的習慣。也可以選擇最傳統的「一幫一」的傳幫帶方式，一個老隊員幫一個新隊員，在日常工作的過程中，隨時講解隨習學習，避免了課堂上枯燥無味的學習方式。 2、加強思想道德教育。古人雲：「德教為先，修身為本」，思想道德教育是提高行政執法人員素質的前提條件。人們常說「做人做一世，做事做一時；做人一輩子，做事一陣子。」現實生活中，大凡成功都是做人的成功。只有先做好了人，才能有干好事的可能。所以，煙草行政執法隊伍不能忽視思想道德教育，要經常性地開設思想道德教育課，通過一些歷史典故、現實生活中做人正反兩面的典型，對行政執法人員進行思想道德教育，培養其忠誠、公道正派，剛正不阿，不趨炎附勢的浩然正氣，另一方面作為行政執法人員，也要自覺地把立身修德作為一項基本功來修煉，努力使自己成為一個品德高尚的人：有寬容厚道、直率豁達、誠信善良、樂於助人的優良品質；有敢於直面自己缺點的勇氣，不嫉賢妒能，能以他人之長，補己之短；為人處世多一些人格品位，少一點市儈習氣，堂堂正正，光明磊落，決不做讓人不齒的卑鄙小事。行政執法人員有了良好的人品，其行政執法行為就有更和諧、更完美的體現。 3、加強技能培訓。這里說的技能主要是指口才、禮儀方面的技能，與行政執法業務知識是沒有關聯的。也許會有人說，行政執法人員學習這些做什麼？古有孔明舌戰群儒、蘇秦游說六國，憑三寸不爛之舌，化干戈為玉帛；今有李敖妙語清華，連珠北大，借滿腹經綸，笑談古今天下。聯繫到我們工作中來，行風評議煙草行業的的排名總在後面，為什麼？真是我們的服務很差嗎？真是我們的管理缺少真誠嗎？不是，真正的原因是我們溝通不到位，缺少溝通就缺少感情，缺少感情就會缺少理解。日常工作中我們查處違法卷煙後，按照程序調查、告知、送達、結案，這看起來是符合法律程序，沒有一個環節是違法辦案的。但是我們不注重查處後的宣傳，老百姓知道假冒卷煙危害身體，但是不知道到底有多大的危害；老百姓知道區域外的卷煙不能買，但是他們心裏面不服，因為他們通常認為這是當地煙草公司的規定；甚至很多商戶都不知道一次銷售50條以上卷煙是違法的，等等這些情況，造成了煙草執法與老百姓之間產生了隔閡，你得不到群眾的理解，他們就會認為你們亂執法。所以加強技能培訓，特別口才禮儀的培訓是完成工作的前提基礎和保障，但是我們不主張那種油腔滑調不負責任的信口開河，我們要通過口才與儀表的培訓達到更好的用心與商戶去進行溝通、服務，取得商戶與消費者的理解與支持這才是技能培訓的最終目的，以此達到提升專賣隊伍依法行政水平的目的。 （二）制定統籌兼備科學有效的考核標准 制定一套統籌兼備科學有效的考核標准，是做好工作的前提保障，但是要想使考核制度發揮作用，除成立考核小組，統一考核標准，要讓每一名被考核隊員清清楚楚的知道「做什麼會被加分，什麼不做會被扣分」、「被加分的與被扣分的後果是什麼樣的區別」等等，加分、扣分都要做到清清楚楚、明明白白，讓被考核隊員心服口服，達到促進工作的目的。同時還要兌現考核結果獎優罰劣，只有把考核結果與隊員工資、獎金、評先及末位淘汰等指標相掛鉤，讓每名隊員都明白自己的工作表現與取得報酬、待遇及榮譽的關系，才能使他們增強危機意識、責任意識，才能提高工作積極性和主動性，獲得積極進取、改進工作的動力。什麼樣的考核標准才是統籌兼備科學有效的，做為對煙草行政執法人員的考核標准，裡面一定要包括日常出勤率、工作完成效率、工作責任、工作流程、管戶情況一口清，培訓學習情況等基礎工作。目前有很多單位把查處卷煙數量與查處違規戶數等一些指標做為考核煙執法人員的標准之一，造成了執法人員為查煙而查煙，而忽略了一些日常管理與服務。專賣管理工作不同於銷售業務工作，主觀下達諸如查扣卷煙數量、查處違規戶等一些數量指標都是不科學的。管理者首先要轉變觀念，不能就指標談指標，滿足於某某數量指標的升降，而忽視市場的管理實效。市場管理好了，高戶都守法經營了，市場秩序自然也會好起來，這不正是我們煙草行政執法的目的嗎？ （三）創新工作方法 創新不容易，第一，創新意味著改變，所謂推陳出新、氣象萬新、煥然一新，無不是訴說著一個「變」字；第二，創新意味著付出，因為慣性作用，沒有外力是不可能有改變的，這個外力就是創新者的付出；第三，創新意味著風險，從來都說一份耕耘一份收獲，而創新的付出卻可能收獲一份失敗的回報。結合我們的實際工作，那麼如才能做到創新依法行政工作方法呢？首先要了解依法行政工作的意義，為誰執法？為誰辦案？執法的最終目的是什麼？黑格爾說過：「要是沒有熱情，世界上任何偉大事業都不會成功」，同時我國偉大的教育家孔子也說過：「知之者不如好之者，好之者不如樂之者。」可見興趣的重要作用有多大。也就是說只有對工作有興趣了，有熱情了，工作起來自然會出現一些創新的工作方法，行政執法也如此。所以說讓執法人員對工作產生興趣，擁有熱情，工作自然就會有創新。那工作熱情來自何處？工作激情又從何處來？除與執法人員自身素質有些關聯外，單位的一些措施、活動都直接影響著執法人員的工作熱情和激情，比如：開展執法辦案能手比賽、法律法規比賽、真假煙辨別、企業文化建設等方面的活動，以此提高行政執法人員工作的熱情和積極性，從而來推動工作創新。