水改旱審批

1. 所有水產苗種的生產由什麼部門審批

第條 加強漁業資源保護、增殖、發合理利用發展工養殖保障漁業產者合權益促進漁業持續發展根據《華民共漁業》等關律、規結合本省實際制定本辦
第二條 本省管轄海域內陸水域事養殖捕撈水物、水植物等漁業產及漁業資源繁殖保護必須遵守本辦
第三條 省民政府漁業行政主管部門主管全省漁業工作設區市、縣（市、區）民政府漁業行政主管部門主管本行政區域內漁業工作縣級民政府漁業行政主管部門所屬漁政漁港監督管理機構依負責漁政漁港監督管理具體工作
第四條 公安、邊防、海洋、海事、交通、環境保護、土資源、水利、農業、質量技術監督、工商行政管理等部門應根據各自職責負責關漁業監督管理工作公安部門重點漁業水域漁區設置派機構
第五條 漁業監督管理實行統領導級管理機漁船底拖網禁漁區線內側海域及家指定由本省管轄海域由省民政府漁業行政主管部門及其所屬漁政漁港監督管理機構監督管理
內陸水域漁業由行政區域內關設區市、縣（市、區）民政府漁業行政主管部門及其所屬漁政漁港監督管理機構監督管理；跨行政區域由關縣級民政府協商制定管理辦或者由級民政府漁業行政主管部門及其所屬漁政漁港監督管理機構監督管理
第六條 事漁業產單位應遵守海交通安全規維護水交通秩序嚴禁航道、港口水域、水源保護區事捕撈養殖產
第七條 各級民政府應加強水域統規劃綜合利用力發展水產品加工業流通業推進產業化經營
鼓勵境內外經濟組織依投資漁業產加強閩台漁業交流與合作鼓勵台灣同胞閩投資漁業產發展名特優水產品及事水產品保鮮、加工等
第八條 縣級民政府應鼓勵漁業科技術研究先進技術推廣應用提高漁業科技術水平
保護增殖漁業資源發展漁業產進行漁業科技術宣傳、研究、推廣等面作顯著績單位各級民政府應給予表彰獎勵
第九條 鼓勵單位充利用適於養殖海域內陸水域發展養殖業推廣態養殖
第十條 縣級民政府漁業行政主管部門應同關部門根據海洋功能區劃、土利用總體規劃水產資源狀況及增養殖容量要求依編制養殖規劃報同級民政府批准公布實施
養殖規劃確需作調整或者修改應按照原編製程序進行並經原批准機關批准
第十條 縣級民政府漁業行政主管部門應水產資源狀況增養殖容量定期進行調查評估並評估結予公布
第十二條 單位使用養殖規劃確定用於養殖業海域全民所內陸水域事養殖產應依取養殖證並按照養殖證核定內容進行產
第十三條 集體經濟組織依取海域全民所內陸水域養殖使用權定使用期限內由或者集體承包經營集體所內陸水域由集體經濟組織承包給或者集體事養殖產實行承包經營發包承包應訂立承包合同
縣級民政府漁業行政主管部門應加強簽訂承包合同指導服務工作
第十四條 依取海域內陸水域養殖使用權、承包經營權受律保護並依轉讓、租
公共利益需要徵收徵用集體所養殖內陸水域或者使用已經確定養殖使用權海域全民所內陸水域應按照關律、規規定許可權程序辦理相關手續並給予合理補償補償具體辦由省民政府制定
第十五條 單位事海域內陸水域養殖應遵守列規定:
（）養殖范圍規模符合養殖規劃要求；
（二）違反關標准使用魚葯、餌料、飼料添加劑；
（三）使用家或者明令禁止化葯品；
（四）向養殖區傾倒垃圾、棄置廢棄養殖設施；
（五）病死養殖水物、植物及進行害化處理
第十六條 單位事水產苗種產應向所縣級民政府漁業行政主管部門提申請漁業產者自育、自用水產苗種除外
符合列條件申請漁業行政主管部門應自受理起十五內作批准決定：
（）符合苗種繁殖培育總體規劃要求；
（二）所用親體合格源符合要求；
（三）配套培育苗種設施檢驗規范；
（四）經考核合格育苗技術員
第十七條 銷售水產苗種質量應符合家、行業或者標准
縣級民政府漁業行政主管部門應加強水產苗種質量管理定期組織展水產苗種質量檢測並向社公布檢測結
第十八條 縣級民政府漁業行政主管部門應採取措施發展公害水產品養殖並加強監督管理
省民政府漁業行政主管部門負責組織實施公害水產品產認定並協助做公害水產品認證公害水產品產認定管理辦由省民政府漁業行政主管部門制定並向社公布
第十九條 漁業產者應按照家標准、行業標准或者標准進行產銷售水產品應符合質量安全標准
縣級民政府漁業行政主管部門應加強水產品產指導監督檢查
第二十條 縣級民政府漁業行政主管部門應加強養殖水域環境、水質狀況水物毒性等監控加強漁業養殖產使用葯物、飼料添加劑監督檢查
第二十條 縣級民政府漁業行政主管部門應加強漁業病害、疫病防治工作做漁業病害、疫病監測、防治研究建立漁業病害疫病預報、預警系統應急機制及發布漁業疫情預報發漁業病害疫病應及處置
事海域內陸水域養殖單位養殖場所內發漁業疫病應及採取控制措施防止疫病擴散並向所鄉級民政府縣級漁業行政主管部門報告
第二十二條 縣級民政府應根據防洪規劃及防禦台風案要求建立健全養殖產防災減災體系應急機制及發布災害警報並採取防災、減災措施
鼓勵、引導漁業產者參加養殖財產保險建立安全自救等種形式互助保障制度
第二十三條 鼓勵發展遠洋捕撈沿海縣級民政府資金、物資、技術等面予扶持
第二十四條 根據捕撈量低於漁業資源增量原則實行捕撈限額制度
家達內海、領海、專屬經濟區其管轄海域捕撈限額總量由省民政府漁業行政主管部門提解案報省民政府批准逐級達
本省行政區域內重要江河、湖泊捕撈限額總量及其解案由省民政府漁業行政主管部門提報省民政府批准逐級達
捕撈限額總量及其解案應體現公平、公原則配辦配結必須向社公並接受監督
第二十五條 擁漁業船舶單位必須依向漁政漁港監督管理機構申請船舶登記經漁業船舶檢驗部門檢驗合格領取漁業船舶檢驗證書辦理航行簽證簿航行
第二十六條 凡事捕撈業單位應依向縣級民政府漁業行政主管部門申請、領取捕撈許證按照捕撈許證規定作業類型、場所、限、漁具數量捕撈限額作業未取捕撈許證事捕撈作業
第二十七條 海洋型拖網、圍網作業捕撈許證由省民政府漁業行政主管部門批准發放海洋刺網、張網、耙刺等其作業捕撈許證由縣級民政府漁業行政主管部門批准發放；批准發放海洋作業捕撈許證超家達船網工具控制指標具體辦由省民政府規定
第二十八條 縣級民政府及其漁業行政主管部門其所轄漁業水域應統規劃採取效措施保護增殖漁業資源
第二十九條 本省重點保護漁業資源品種及其捕標准禁止使用或者限制使用漁具捕撈及網目尺寸除家規定外由省民政府漁業行政主管部門制定並向社公布
第三十條 事捕撈作業單位應依保護漁業資源
各種捕撈作業應主避讓幼魚群捕撈漁獲物幼魚體總量超同品種漁獲物總重量百二十五
禁止采捕家省規定珍貴水物科研究需要采捕依照《華民共野物保護》規定辦理
第三十條 進行工放流、增殖水物、水植物內陸水域由關設區市、縣（市、區）民政府制定管理辦跨設區市、縣（市、區）水域管理辦由級民政府制定
第三十二條 禁漁區、禁漁期依由省民政府漁業行政主管部門規定並及向社公布
第三十三條 事漁業捕撈產單位應依繳納漁業資源增殖保護費
漁業資源增殖保護費專門用於增殖保護漁業資源徵收使用具體辦由省民政府根據家關規定另行制定
第三十四條 禁止炸魚、毒魚、電魚禁止使用鸕鶿、魚籪、目魚籠捕魚敲舟古作業
禁止製造、銷售、使用禁用漁具
第三十五條 任何單位向漁業水域排放污染物廢棄物排放廢水、廢渣致使漁業水體達漁業水質或者海水水質標准漁業行政主管部門應同環境保護行政主管部門、海洋行政主管部門提請民政府責令其限期治理逾期仍達要求由所縣級民政府責令其停產
第三十六條 重要漁業港灣、漁場、苗種基、養殖區珍貴水物、水植物保護區內進行拆船等污染漁業水域
第三十七條 魚、蝦、蟹洄遊通道建閘、築壩建設單位應委託資質單位進行漁業資源環境影響評價；漁業資源及漁業態環境嚴重影響建設單位應建造魚設施或者採取其補救措施
第三十八條 沿海圍墾、臨海工程漁業資源影響礦山采關主管部門審批項目應徵求同級民政府漁業行政主管部門意見
省民政府漁業行政主管部門應確定重要苗種基養殖場所報省民政府批准向社公布重要苗種基養殖場所圍墾
第三十九條 用於漁業並兼調蓄、灌溉等功能水體漁業行政主管部門應同水利行政主管部門科確定漁業產所需低水位線報同級民政府批准實施乾旱等情形確需保障飲用水、農業灌溉低於低水位線；給養殖者造損失予適補償
第四十條 違反禁漁區、禁漁期規定進行捕撈沒收漁獲物違所並按照列規定別處罰款：
（）內陸水域機漁業船舶處百元至五百元罰款非機漁業船舶（含竹排筏）處五十元至二百元罰款；
（二）442千瓦（600馬力）海洋機漁業船舶每作業單位處萬元至五萬元罰款；
（三）184千瓦（250馬力）442千瓦海洋機漁業船舶每作業單位處二千元至萬元罰款；
（四）44.1千瓦（60馬力）184千瓦海洋機漁業船舶每作業單位處千元至五千元罰款；
（五）8.8千瓦（12馬力）44.1千瓦海洋機漁業船舶每作業單位處千元至三千元罰款；
（六）8.8千瓦海洋機漁業船舶每作業單位處五百元至二千元罰款；
（七）海洋非機漁業船舶每作業單位處百元至五百元罰款；
（八）張網作業每張網處二百元至千元罰款；
（九）采捕鰻鱺苗每張網具處百元至五百元罰款前款規定行情節嚴重沒收漁具、吊銷捕撈許證；情節特別嚴重沒收漁業船舶；構犯罪依追究刑事責任
第四十條 未依取捕撈許證擅自進行捕撈沒收漁獲物違所並按照列規定別處罰款：
（）內陸機漁業船舶每作業單位處二百元至千元罰款；非機漁業船舶（含竹排筏）每作業單位處五十元至三百元罰款；
（二）442千瓦（600馬力）海洋機漁業船舶每作業單位處二萬元至十萬元罰款；
（三）184千瓦（250馬力）442千瓦海洋機漁業船舶每作業單位處五千元至三萬元罰款；
（四）44.1千瓦（60馬力）184千瓦海洋機漁業船舶每作業單位處三千元至二萬元罰款；
（五）8.8千瓦（12馬力）44.1千瓦海洋機漁業船舶每作業單位處二千元至萬元罰款；
（六）8.8千瓦海洋機漁業船舶每作業單位處千元至五千元罰款；
（七）海洋非機漁業船舶每作業單位處二百元至千元罰款
前款規定行情節嚴重並沒收漁具漁業船舶
第四十二條 使用禁用漁具、破壞漁業資源捕撈及違反網目尺寸規定進行捕撈沒收漁獲物違所並按照列規定別處罰款：
（）炸魚、毒魚、電魚內陸水域處五百元至五千元罰款；海洋處五千元至五萬元罰款；
（二）敲舟古作業處三千元至三萬元罰款；
（三）使用鸕鶿、魚籪、目魚籠捕魚及其禁用漁具捕撈處二百元至二千元罰款；
（四）內陸水域使用於規定網目尺寸網具進行捕撈處百元至千元罰款；
（五）海洋使用於規定網目尺寸網具進行捕撈處二千元至二萬元罰款
前款規定行情節嚴重沒收漁具、吊銷捕撈許證；情節特別嚴重沒收漁業船舶；構犯罪依追究刑事責任
第四十三條 違反捕撈許證關於作業類型、場所、限漁具數量規定進行捕撈沒收漁獲物違所按照列規定並處罰款：
（）內陸非機漁業船舶（含竹排筏）處二十元至百元罰款；
（二）內陸機漁業船舶海洋非機漁業船舶處百元至三百元罰款；
（三）442千瓦（600馬力）海洋機漁業船舶每作業單位處五千元至五萬元罰款；
（四）184千瓦（250馬力）442千瓦海洋機漁業船舶每作業單位處二千元至萬元罰款；
（五）44.1千瓦（60馬力）184千瓦海洋機漁業船舶每作業單位處千元至三千元罰款；
（六）8.8千瓦（12馬力）44.1千瓦海洋機漁業船舶每作業單位處五百元至二千元罰款；
（七）8.8千瓦海洋機漁業船舶每作業單位處三百元至千元罰款
前款規定行情節嚴重並沒收漁具吊銷捕撈許證
第四十四條 違反本辦第十五條規定責令改；情節嚴重處千元至萬元罰款；造損失依承擔賠償責任；構犯罪依追究刑事責任
第四十五條 違反本辦第十七條第款規定銷售水產苗種符規定質量標准要求責令停止銷售並苗種作必要技術處理；經技術處理仍符合質量標准要求責令銷毀；拒作技術處理處千元至萬元罰款；造損失依承擔賠償責任
第四十六條 違反本辦第三十條第二款規定漁獲物幼魚超規定比例沒收漁獲物違所並按每超公斤幼魚體處五元至十元罰款罰款數額高超五萬元；情節嚴重沒收漁具、吊銷捕撈許證；情節特別嚴重沒收漁業船舶；構犯罪依追究刑事責任
第四十七條 違反本辦第三十五條、第三十六條、第三十八條規定造漁業資源損失應給予賠償
違反本辦第三十七條規定漁業資源嚴重影響應給予賠償
賠償費用於增殖、保護漁業資源或者賠償受經濟損失單位
第四十八條 本辦規定行政處罰由縣級民政府漁業行政主管部門或者其所屬漁政漁港監督管理機構決定
違反本辦規定行律、規已處罰規定其規定
第四十九條 列情形漁業行政主管部門其所屬漁政漁港監督管理機構及其工作員依給予行政處；構犯罪依追究刑事責任：
（）違反本辦規定核發許證或者配捕撈限額；
（二）未及發布漁業病害疫情預報、災害警報；
（三）發漁業病害疫病未及處置；
（四）其玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊行
第五十條 本辦自20075月1起施行

2. 如何獲取水能資源開發利用權 詳細手續~~

不知道你是哪個省的，各省不一樣的。給你個參考吧：
湖南省水利廳關於轉發《湖南省人府辦公廳關於加強水能資源開發利用管理工作的意見》的通知
湘水農電[2009]52號

作者：單位：廳農電局

時間：2009-7-13 14:01:00

各市（州）水利（水務）局：

為了更好地貫徹落實《湖南省水能資源開發利用管理條例》（簡稱《條例》），省府以湘辦發〔2009〕41號頒布了《關於加強水能資源開發利用管理工作的意見》（簡稱《意見》）。該《意見》對《條例》的有關內容進行了細化，進一步明確了水行主管部門對水能資源開發利用進行統一監督管理的職責。現將《意見》轉發給你們，並提出如下要求。

一、要組織幹部職工特別是從事農電工作的同志認真學習《意見》，廣泛進行宣傳。

二、各地要按照《意見》要求，堅持分級管理原則，因地制宜制定具體管理辦法，切實貫徹落實《條例》。

三、要准確掌握已開發和未開發水能資源情況，建立水能資源台帳，為開展水能資源開發利用權有償出讓工作打下基礎。

四、加強與相關部門的協調配合，共同做好水能資源開發利用管理工作，積極開展水能資源開發利用權有償使用的試點。

附件：湖南省人府辦公廳關於加強水能資源開發利用管理工作的意見

二〇〇九年六月二十二日

湖南省人府辦公廳關於加強水能資源開發利用管理工作的意見

湖南省人府辦公廳文件湘辦發[2009]41號

各市州、縣市區人府，省府各廳委、各直屬機構：

為了進一步貫徹落實《湖南省水能資源開發利用管理條例》，經省人府同意，現就加強全省水能資源開發利用管理工作提出如下意見：

一、提高認識，依法管理水能資源

水能資源是一種清潔可再生綠色能源。科學開發利用水能資源，對節能減排，促進生態文明建設具有十分重要的意義。各級各有關部門要充分認識加強水能資源開發利用管理工作的重要性。各級府要立足於水生態平衡的保護，在保護的前提下，科學開發、持續利用，相關部門要各司其職，密切配合，共同做好水能資源開發利用管理工作，確保水能資源科學、合理、有序開發。

二、科學規劃，合理開發水能資源

編制水能資源開發利用規劃，要以科學發展觀為指導，堅持以人為本、全面規劃、統籌兼顧、綜合利用的原則，要服從流域綜合規劃、區域綜合規劃，並與能源發展規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃和環境保護規劃等相協調，與防洪、供水、灌溉、生態用水、航運和漁業需要相適應。各級人府要加強水能資源開發利用規劃管理，確保水能資源開發利用嚴格依照規劃進行，不符合規劃的，有關部門不得審批或者核准，任何單位和個人不得擅自開發。

三、嚴格程序，持續利用水能資源

開發利用水能資源應當依法取得開發利用權（農村集體經濟組織的水塘和由其組織修建管理的水庫的微水能開發利用除外）。水能資源開發利用權的確定，應當遵循公開、公平、公正的原則，採取招標、拍賣等方式。總裝機5000千瓦（湘西地區10000千瓦）以上的招標、拍賣方案由省人府水行主管部門制訂；總裝機2000千瓦以上至5000千瓦（湘西地區10000千瓦）以下的招標、拍賣方案由市州人府水行主管部門制訂，報省人府水行主管部門備案；總裝機2000千瓦以下的招標、拍賣方案由縣市區人府水行主管部門制訂，報市州人府水行主管部門備案；跨行區的招標、拍賣方案由共同的上一級人府水行主管部門制訂；國家規定由流域管理機構管理的，從其規定。招標或拍賣的底價由縣級以上人府（含縣級，下同）水行主管部門委託有資質的中介機構進行評估確定。

水能資源開發利用權的利用年限為50年。2008年1月1日以後開工建設的項目，其利用年限從開發利用權取得之日起計算。2008年1月1日以前開工建設的項目，其利用年限從2008年1月1日開始計算，但應在本《意見》發布實施之日起半年內到項目所在地縣級以上人府水行主管部門登記，免費補辦水能資源開發利用權證。水能資源開發利用權證由省人府水行主管部門統一印製。

水能資源開發利用項目在取得水能資源開發利用權後兩年內未開工建設，或非因不可抗拒因素影響，開工建設後停工一年以上的，由縣級以上人府水行主管部門無償收回開發利用權。已取得水能資源開發利用權的項目，需要改變開發利用權主體的，應報原批准機關辦理變更手續。2008年1月1日以前開工建設的水能資源開發利用項目未通過招標、拍賣方式取得開發利用權的，當水能資源開發利用權實際使用人需要變更時，由縣級以上人府水行主管部門按照管理許可權採取招標、拍賣等公開方式，重新確定水能資源開發利用權，並重新核定利用年限。禁止擅自轉讓水能資源開發利用權。水能資源開發利用權招標或拍賣所得屬國有資源有償使用收入，納入財預算管理，主要用於水能資源的規劃、節約、保護、管理、合理開發和水電基礎設施建設，並接受財、監察、審計等部門的監督檢查。

四、規范管理，有效調配水能資源

各級各有關部門要按照有關法律法規規定，進一步規范水能資源開發利用行許可工作，加強對工程質量和安全的監督管理。水能資源開發利用必須滿足防汛抗旱和生產、生活、生態用水的需要，服從水行主管部門的統一調度。水能資源開發利用項目的經營者要按照有關規定建立健全各項管理制度，定期進行安全檢查並按照規定上報相關數據，服從防汛抗旱統一指揮，保證工程安全和公共安全。汛期前必須按照要求制訂汛期控制運用方案和防洪搶險應急預案，並報有管轄權的防汛指揮機構審批。水庫的防洪調度及旱期水資源調度，按工程等級及影響范圍由相應的防汛抗旱指揮機構負責。凡違反《湖南省水能資源開發利用管理條例》有關規定的，應依法追究責任，給予處罰。

五、明確職責，統一管理水能資源

水能資源開發利用管理工作是一個復雜的系統工程，水能資源開發利用涉及發展和改革、國土資源、環境保護、交通、農業、移、林業等方面，各部門應當在各自的職責范圍內對水能資源開發利用活動中所涉及的相關行為，履行管理職能。水行主管部門負責水能資源開發利用的統一監督管理。水能資源開發利用項目法人以及勘測、設計、施工、監理單位依法對建設項目質量負責。各級各有關部門要建立健全工作責任制度和責任追究制度，國家機關工作人員在水能資源開發利用監督管理工作和建設過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，違反行法規和規程規范的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二〇〇九年六月十一日

3. 以前是老宅基地,現在成了旱地,怎樣審批建房

你的問題我不知道怎麼回答你，你是說以前的老宅基地現在成了旱地，怎麼申請建房？建的宅基地怎麼還是分旱地與水地呢？

4. 水田改旱地需要審批嗎

需要審批。

擅自改旱地為水田屬違法行為

《土地管理法》第三十五條規定：「各級人民政府應當採取措施，維護排灌工程設施，改良土壤，提高地力……」可見，土壤改良、防治受損土地是納入各級政府統一組織和管理范圍的。原因很簡單，土壤出現問題，不是局部的，成因也不是單一的，應該是氣候、水文、地質和人文活動等影響的結果。那麼，對田地的改良和治理，就需要全面了解、通盤考慮，需要由政府統一組織指導進行。
縱觀《土地管理法》「耕地保護」一章的相關條款，無不體現這一原則：第三十二條規定，由縣以上政府要求用地單位將所用地耕作層土壤剝離用於劣質地的土壤改良；第三十八條規定，開發未利用地，要按照土地利用總體規劃，在保護和改善生態環境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下進行；第三十九條規定開墾未利用地，必須經過科學論證和評估，並經批准；第四十一條規定，農村集體經濟組織對田、水、路、林、村的綜合整治，耕地質量的提高，農業生產條件和生態環境的改善工作，應當由縣、鄉鎮政府組織。
所謂個人對地力的提高，在通常意義上是指深耕細作、建設小排灌設施、少施化肥、多施農家有機肥等不損害耕地的行為。
在「改良」後的5畝地未經實踐證明小麥、玉米的年產量達到500公斤時，不能認為此地的肥力就是得到了提高而認定其作法屬於土地改良。
李某擅自將自家5畝耕地挖低十多厘米，關於該行為是否構成毀損耕地的問題，應從三個方面分析判斷：
第一，改旱耕地為水田是否科學。5畝地所處位置和地形是否適宜作水田？15平方米、7米深的蓄水坑對周圍土地和地下水是否構成影響？
第二，是否將耕作層土壤剝離留用？雖然原耕地挖下十多厘米後依然是耕地，但此耕地非彼耕地，因為生地變熟地的過程是很緩慢的。目前我國耕地開發中往往缺少熟化土而影響耕地的質量。所以，李某將5畝耕作層土壤剝離出賣，已有損壞耕地嫌疑。
第三，對改良後的5畝「水田」的耕作利用前景作出評估。從《土地管理法》第三十五條關於保護耕地的規定看，耕地保護是一個系統工程，耕地的利用和整治，與周邊的地形和環境密切相關。如果改造後的土地與周邊地形形成反差，影響這塊地和周邊土地今後平整、排灌、土壤改良，造成耕種條件難以恢復的話，應當結合其對承包地耕作層土壤的剝離，認定其行為已構成毀壞耕地。
因此，應報市國土資源管理部門對李某承包地的毀壞程度依法作出鑒定，依據鑒定，根據《土地管理法》對其違法行為作出處理。

5. 政府用耕地來修公路要審批嗎要不要徵收和補償

退耕還林後國家復有安置制的屬於國家的，未安置的屬於原來的村民小組和村委會的。長期以來，由於盲目毀林開墾和進行陡坡地、沙化地耕種，造成了我國嚴重的水土流失和風沙危害，洪澇、乾旱、沙塵暴等自然災害頻頻發生,人民群眾的生產、生活受到嚴重影響,國家的生態安全受到嚴重威脅。退耕還林是指從保護和改善西部生態環境出發，將易造成水土流失的坡耕地和易造成土地沙化的耕地，有計劃、分步驟地停止耕種;本著宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，喬灌草結合的原則，因地制宜地造林種草，恢復林草植被。 國家實行退耕還林資金和糧食補貼制度，國家按照核定的退耕地還林面積，在一定期限內無償向退耕還林者提供適當的補助糧食、種苗造林費和現金(生活費)補助。黃河流域以及北方地區，每畝退耕地每年補助原糧100公斤、現金20元，還生態林的至少補助8年，還經濟林的補助5年，還草的補助2年。每畝退耕地和宜林荒山荒地補助種苗造林費50元。

6. 審批機關可以對取水單位或者個人的年度取水量予以限制的情形有哪些

一．《中華人民共和國水法》有關條款：

第三條 水資源屬於國家所有。水資源的所有權由代表國家行使。農村集體經濟組織的水塘和由農村集體經濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農村集體經濟組織使用。

第七條 國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。但是，農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的除外。水行政主管部門負責全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。

第十二條第四款 縣級以上地方人民水行政主管部門按照規定的許可權，負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。

第四十九條 用水應當計量，並按照批準的用水計劃用水。

第五十九條 縣級以上人民水行政主管部門和流域管理應當對違反本法的行為加強監督檢查並依法進行查處。
水政監督檢查人員應當忠於職守，秉公執法。

第六十一條 有關單位或者個人對水政監督檢查人員的監督檢查工作應當給予配合，不得拒絕或者阻礙水政監督檢查人員依法執行職務。

第六十九條 有下列行為之一的，由縣級以上人民水行政主管部門或者流域管理依據職權，責令停止違法行為，限期採取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其取水許可證：（一）未經批准擅自取水的；（二）未依照批準的取水許可規定條件取水的。

第七十條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民水行政主管部門或者流域管理依據職權，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，並處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。

二．《安徽省實施「水法」辦法》有關條款：

第三條 水資源屬於國家所有。

對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘和本集體經濟組織修建管理的水庫中的水除外。

第四條 縣級以上地方人民水行政主管部門按照規定的許可權，負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。

第三十一條 在城市公共供水管網覆蓋的區域內，禁止新建地下水取水井用於餐飲、浴池、洗車等服務業和水空調、小區和單位集中供水等。已經修建的，由縣級以上地方人民水行政主管部門責令限期封閉；逾期不封閉的，由水行政主管部門組織封閉，所需費用由責任人承擔。

第三十四條 取得取水許可證的單位和個人，應當在取水口安裝符合國家標準的取水計量設施，並保證其正常運行。未安裝計量設施或計量設施已安裝但不能正常運行的，在安裝或修復前，取水量按照取水許可證批準的最高取水量或者取水設施日滿負荷取水量計算。

第三十五條 取得取水許可證的單位和個人，應當按照經批準的取水量取水，並繳納水資源費。超額取水的，對超額部分的水資源費實行累進加價制度。取水量超額20%（不含20%）以下的，超額部分加收1倍的水資源費；超額20%以上50%以下（不含50%）的，超額部分加收2倍的水資源費；超額50%以上的，超額部分加收3倍的水資源費，並由縣級以上地方人民水行政主管部門責令暫停取水，限制改正。

第四十七條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民水行政主管部門責令其停止違法行為，採取補救措施，情節嚴重的，吊銷其取水許可證；其中有（一）、（三）、（四）項行為之一的，可以處警告或者五千元以上三萬元以下的罰款：
（一）不按照規定安裝取水計量設施的；
（二）拒不向提出要求的水行政主管部門提供有關資料或者提供假資料的；
（三）不執行縣級以上地方人民水行政主管部門作出的取水核減或者限制決定的；
（四）使用偽造、出租、塗改的取水許可證取水的。

三、《取水許可和水資源費徵收管理條例》有關條款：

總則

第二條第二款 取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規定的情形外，都應當申請領取取水許可證，並繳納水資源費。

第四條 下列情形不需要申請領取取水許可證：

（一）農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的；

（二）家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的；

（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的；

（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；

（五）為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。

取水的申請和受理

第十一條第一款 申請取水應當提交下列材料：

（一）申請書；

（二）與第三者利害關系的相關說明；

（三）屬於備案項目的，提供有關備案材料；

（四）水行政主管部門規定的其他材料。

第十三條 縣級以上地方人民水行政主管部門或者流域管理，應當自收到取水申請之日起5個工作日內對申請材料進行審查，並根據下列不同情形分別作出處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式、屬於本機關受理范圍的，予以受理；

（二）提交的材料不完備或者申請書內容填注不明的，通知申請人補正；

（三）不屬於本機關受理范圍的，告知申請人向有受理許可權的機關提出申請。

取水許可的審查和決定

第十七條 審批機關受理取水申請後，應當對取水申請材料進行全面審查，並綜合考慮取水可能對水資源的節約保護和經濟社會發展帶來的影響，決定是否批准取水申請。

第十九條第一款 審批機關應當自受理取水申請之日起45個工作日內決定批准或者不批准。決定批準的，應當同時簽發取水申請批准文件。

第二十條 有下列情形之一的，審批機關不予批准，並在作出不批準的決定時，書面告知申請人不批準的理由和依據：

（一）在地下水禁采區取用地下水的；

（二）在取水許可總量已經達到取水許可控制總量的地區增加取水量的；

（三）可能對水功能區水域使用功能造成重大損害的；

（四）取水、退水布局不合理的；

（五）城市公共供水管網能夠滿足用水需要時，建設項目自備取水設施取用地下水的；

（六）可能對第三者或者社會公共利益產生重大損害的；

（七）屬於備案項目，未報送備案的；

（八）法律、行政法規規定的其他情形。

審批的取水量不得超過取水工程或者設施設計的取水量。

水資源費的徵收和使用管理

第二十八條第一、二款 取水單位或者個人應當繳納水資源費。

取水單位或者個人應當按照經批準的年度取水計劃取水。超計劃或者超定額取水的，對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。

第三十二條第一款 水資源費繳納數額根據取水口所在地水資源費徵收標准和實際取水量確定。

第三十三條第一款第二款 取水審批機關確定水資源費繳納數額後，應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單，取水單位或者個人應當自收到繳納通知單之日起7日內辦理繳納手續。

取用供水工程的水從事農業生產的，由用水單位或者個人按照實際用水量向供水工程單位繳納水費，由供水工程單位統一繳納水資源費；水資源費計入供水成本。

第三十四條 取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的，可以自收到水資源費繳納通知單之日起7日內向發出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳；發出繳納通知單的水行政主管部門應當自收到緩繳申請之日起5個工作日內作出書面決定並通知申請人；期滿未作決定的，視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。

監督管理

第四十二條第一款 取水單位或者個人應當在每年的12月31日前向審批機關報送本年度的取水情況和下一年度取水計劃建議。

第四十三條 取水單位或者個人應當依照國家技術標准安裝計量設施，保證計量設施正常運行，並按照規定填報取水統計報表。

第四十五條 縣級以上人民水行政主管部門或者流域管理在進行監督檢查時，有權採取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個人提供有關文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位或者個人就執行本條例的有關問題作出說明；

（三）進入被檢查單位或者個人的生產場所進行調查；

（四）責令被檢查單位或者個人停止違反本條例的行為，履行法定義務。

法律責任

第四十八條 未經批准擅自取水，或者未依照批準的取水許可規定條件取水的，依照《中華人民共和國水法》第六十九條規定處罰；給他人造成妨礙或者損失的，應當排除妨礙、賠償損失。

第四十九條 未取得取水申請批准文件擅自建設取水工程或者設施的，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的，由縣級以上地方人民水行政主管部門或者流域管理組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，可以處5萬元以下罰款。

第五十條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批准文件或者取水許可證的，取水申請批准文件或者取水許可證無效，對申請人給予警告，責令其限期補繳應當繳納的水資源費，處2萬元以上10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條 有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷取水許可證：

（一）不按照規定報送年度取水情況的；

（二）拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的；

（三）退水水質達不到規定要求的。

第五十三條 未安裝計量設施的，責令限期安裝，並按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費徵收標准計征水資源費，處5000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷取水許可證。

計量設施不合格或者運行不正常的，責令限期更換或者修復；逾期不更換或者不修復的，按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費徵收標准計征水資源費，可以處1萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷取水許可證。

第五十四條 取水單位或者個人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，依照《中華人民共和國水法》第七十條規定處罰。

7. 水源保護區劃分范圍怎麼分

以取水點來劃分。

飲用水水源地保護區的劃定：

一級保護區:以取水點起上游1000米，下游100米的水域及其河岸兩側縱深各200米的陸域。

二級保護區：從一級保護區上界起止溯2500米及其河岸兩側縱深各200米的陸域。

準保護區：從二級保護區上界起止溯5000米的水域及其河岸兩側縱深各200米的陸域。

若水源地所在水功能區為單一功能的飲用水功能區，將飲用水功能區全部水域劃為水源保護區；

若水源地所在水功能區是以飲用為主導功能的多功能型水功能區，將取水口上游2～3km至下游100m的河道水域劃為水源保護區，但不超過水源地所在水功能區的上邊界；

河網地區和感潮河段的水源地，其下游保護區范圍可根據水流狀況適當擴大；

有堤防河道保護區寬度為河道堤防之間的區域；

無堤防河道保護區寬度為河道設防洪水位所能淹沒的陸域，未定設防洪水位的河道可按河流5年或10年一遇洪水位劃定；

如水功能區未劃及對岸，則保護區水域寬度以水功能區在河流中的邊界為准。

水源保護區，是指國家對某些特別重要的水體加以特殊保護而劃定的區域。1984年的《中華人民共和國水污染防治法》第12條規定，縣級以上的人民政府可以將下述水體劃為水源保護區：生活飲用水水源地、風景名勝區水體、重要漁業水體和其他有特殊經濟文化價值的水體。 其中，飲用水水源地保護區包括飲用水地表水源保護區和飲用水地下水源保護區。

水源保護區是指國家對某些特別重要的水體加以特殊保護而劃定的區域。1984年的《中華人民共和國水污染防治法》第12條規定，縣級以上的人民政府可以將下述水體劃為水源保護區:生活飲用水水源地、風景名勝區水體、重要漁業水體和其他有特殊經濟文化價值的水體。對水源保護區要實行特別的管理措施，以使保護區內的水質符合規定用途的水質標准。

劃分方法

我國水源保護區等級的劃分依據為對取水水源水質影響程度大小，將水源保護區劃分為水源一級、二級保護區。

結合當地水質、污染物排放情況將位於地下水口上游及周圍直接影響取水水質（保證病原菌、硝酸鹽達標）的地區可劃分為水源一級保護區。

將一級水源保護區意外的影響補給水源水質，保證其他地下水水質指標的一定區域劃分為二級保護區。

地下水與地表水

地下水——有機物和微生物污染較少，而離子則溶解較多，通常硬度較高，蒸餾燒水時易結水垢；有時錳氟離子超標，不能滿足生產生活用水需求。

地表水——較地下水有機物和微生物污染較多，如果該地屬石灰岩地區，其地表水往往也有較大的硬度，如四川的德陽、綿陽、廣元、阿壩等地區。

原水與凈水

原水——通常是指水處理設備的進水，如常用的城市自來水、城郊地下水、野外地表水等，常以TDS值（水中溶解性總固體含量）檢測其水質，中國城市自來水TDS值通常為100～400ppm。

凈水——原水經過水處理設施處理後即稱之為凈水。

純凈水與蒸餾水

純凈水——原水經過反滲透和殺菌裝置等成套水處理設施後，除去了原水中絕大部分無機鹽離子、微生物和有機物雜質,可以直接生飲的純水。

蒸餾水——以蒸餾方式制備的純水，通常不用於飲用。

純化水和注射用水

純化水——醫葯行業用純水，電導率要求<2μs/cm。

注射用水——純化水經多效蒸餾、超濾法再次提純去除熱原後可以配製注射劑的水。

自由水和結合水

自由水——又稱體相水，滯留水。指在生物體內或細胞內可以自由流動的水，是良好的溶劑和運輸工具。水在細胞中以自由水與束縛水（結合水）兩種狀態存在，由於存在狀態不同，其特性也不同。自由水占總含水量的比例越大，使原生質的粘度越小，且呈溶膠狀態，代謝也愈旺盛。

結合水——是水在生物體和細胞內的存在狀態之一，是吸附和結合在有機固體物質上的水，主要是依靠氫鍵與蛋白質的極性基（羧基和氨基）相結合形成的水膠體。

參考資料：網路-水源保護區

8. 機構改革後水土保持歸那個部門管理

水利部。

水庫是攔洪蓄水和調節水流的水利工程建築物，水利設施、水利工程建設與運行管理歸水利部管。

水利部的主要職責是：

（一）負責保障水資源的合理開發利用。

（二）負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障。

（三）按規定製定水利工程建設有關制度並組織實施，負責提出中央水利固定資產投資規模、方向、具體安排建議並組織指導實施，按國務院規定許可權審批、核准國家規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目，提出中央水利資金安排建議並負責項目實施的監督管理。

（四）指導水資源保護工作。

（五）負責節約用水工作。

（六）指導水文工作。

（七）指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。

（八）指導監督水利工程建設與運行管理。

（九）負責水土保持工作。

（十）指導農村水利工作。

（十一）指導水利工程移民管理工作。

（十二）負責重大涉水違法事件的查處，協調和仲裁跨省、自治區、直轄市水事糾紛，指導水政監察和水行政執法。

（十三）開展水利科技和外事工作。

（十四）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標准並指導實施。承擔水情旱情監測預警工作。

（十五）完成黨中央、國務院交辦的其他任務。

(8)水改旱審批擴展閱讀

水利工程的特點

1、有很強的系統性和綜合性

單項水利工程是同一流域，同一地區內各項水利工程的有機組成部分，這些工程既相輔相成，又相互制約；單項水利工程自身往往是綜合性的，各服務目標之間既緊密聯系，又相互矛盾。

2、對環境有很大影響

水利工程不僅通過其建設任務對所在地區的經濟和社會發生影響，而且對江河、湖泊以及附近地區的自然面貌、生態環境、自然景觀，甚至對區域氣候，都將產生不同程度的影響。

3、工作條件復雜

水利工程中各種水工建築物都是在難以確切把握的氣象、水文、地質等自然條件下進行施工和運行的，它們又多承受水的推力、浮力、滲透力、沖刷力等的作用，工作條件較其他建築物更為復雜。

4、效益具有隨機性

根據每年水文狀況不同而效益不同，農田水利工程還與氣象條件的變化有密切聯系。影響面廣。

5、一般規模大

水利工程技術復雜，工期較長，投資多，興建時必須按照基本建設程序和有關標准進行。

9. 國家旱田改水田的政策

我想問一下雙遼王奔鎮水田有沒有補貼