雙預警法規

A. 雙重預防體系包括哪兩個體系

雙重預防體系包括包括風險分級管控體系和隱患排查治理體系。

雙重預防體系是指建立風險專管屬控和隱患排查治理。《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》強調要建設更高效應急救援體系，提出加快國家安全生產應急救援基地建設、建立完善企業安全生產預警體系、完善企業應急預案三項具體要求。

(1)雙預警法規擴展閱讀：

建立完善安全生產預警體系，能為企業及時、有針對性地採取預防措施，降低事故發生，安全生產預警機制對於確保企業安全生產具有特殊的功能和價值。預警是指在事故發生前進行預先警告，即對將來可能發生的危險進行事先的預報，提請相關當事人注意。

現常用來指有機體或其他自然和人造系統內各要素的構建、相互作用的方式和條件，以及系統與環境之間通過物質、能量和信息交換所產生的雙向作用。

預警機制則是指能靈敏、准確地告示危險前兆，並能及時提供警示，使機構能採取有關措施的一種制度，其作用在於超前反饋、及時布置、防風險於未然，最大限度地降低由於事故發生對生命造成的侵害、對財產造成的損失。

B. 廣州單雙號限行規定是什麼意思

廣州單雙號限行規定的意思是單號日（如1、3、5、7……）車牌最後一位1、3、5、7、9可行駛，雙號日（如2、4、6、8……）車牌最後一位2、4、6、8、0可行駛。

廣州遇天氣污染預警限行規則

黃色預警污染天氣將禁止散裝材料運輸車、渣土運輸車、建築垃圾運輸車在本市行政區域內道路通行。

橙色預警污染天氣將禁止散裝材料運輸車、渣土運輸車、建築垃圾運輸車在本市行政區域內道路通行，中型、重型柴油貨車（含臨時號牌）在本市行政區域內，按機動車號牌最後一位阿拉伯數字實行單號單日、雙號雙日行駛（單號為1、3、5、7、9，雙號為2、4、6、8、0）。

紅色預警污染天氣將禁止散裝材料運輸車、渣土運輸車、建築垃圾運輸車在本市行政區域內道路通行，汽車（含臨時號牌）在本市行政區域內，按機動車號牌最後一位阿拉伯數字實行單號單日、雙號雙日行駛。

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《中華人民共和國道路交通安全法》中規定：

第三十九條 公安機關交通管理部門根據道路和交通流量的具體情況，可以對機動車、非機動車、行人採取疏導、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況，需要採取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動直接有關的決定，應當提前向社會公告。

第四十條 遇有自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形，採取其他措施難以保證交通安全時，公安機關交通管理部門可以實行交通管制。

第四十二條 機動車上道路行駛，不得超過限速標志標明的最高時速。在沒有限速標志的路段，應當保持安全車速。

夜間行駛或者在容易發生危險的路段行駛，以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結冰等氣象條件時，應當降低行駛速度。

C. 國家突發事件預警制度按照什麼分級分為幾級各用什麼顏色標示

照突發事件發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度分為：一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。

具體內容介紹：

突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件

各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：

Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。對突發事件進行分級，目的是落實應急管理的責任和提高應急處置的效能。

Ⅰ級（特別重大）突發事件由國務院負責組織處置，如汶川地震，南方19省雨雪冰凍災害；

Ⅱ級（重大）突發事件由省級政府負責組織處置；

Ⅲ級（較大）突發事件由市級政府負責組織處置；

Ⅳ級（一般）突發事件由縣級政府負責組織處置。我們還制定了專門的分級標准，其中一條共性的、最重要的標準是人員傷亡，死亡30人以上為特別重大，10人至30人為重大，3人至10人為較大，1人至3人為一般。具體確定時要結合不同類別的突發事件情況和其他標准具體分析。

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常見失誤

（1）麻痹大意，疏於防範

美國挑戰者號1986年1月28日發生爆炸的原因之一是國家宇航局認為升空失敗的概率只有百分之一到萬分之一，壓縮了訓練計劃，改用其他航天設備零件來裝配太空梭，延緩了5億美圓安全費的下撥。2000年11月7日四川宜賓市的南門大橋垮塌，導致2死2傷，根源在於嚴重的官僚主義。該橋建成十多年從未檢修，垮塌前4個月已發現裂縫卻仍不檢修，記者連續報道四川其他地區發生多起橋梁垮塌事故，仍未引起地方領導的重視。

（2）沒有建立科學的應對機制

應對機制指預防和處理突發事件的一整套科學的制度、規范、措施、方法、技術體系的總稱。發展中國家首先缺乏完善的法律法規，同時還缺乏預警機制。公共危機管理系統也不健全。

（3）素質低下，無能應對

有些管理者心態不良，無所謂，不採取預防措施，沒有憂患意識。有的在突發事件面前驚慌失措。有的缺乏快速感知與反應能力，應對失當，使事件復雜化擴大化。有些得過且過，不注意學習，遇事不思考，一味動用強制措施，使小失誤變成大錯誤，小事件釀成大事件。深層原因是思想不重視，缺乏經驗，班子結構不合理。

（4）就事論事，不能利用突發事件潛藏的機遇

目光短淺，只注意眼前、局部利益，集中在比較明顯和敏感熱點問題，很少思考隱性潛在問題。

D. 中央氣象台發布暴雨台風雙預警，哪些地放需要重點防範

需要重點防範的地方是台風的目標登陸地，登陸地中的近海地區，山區，廠房，工棚。還有整體台風內部和外圍雲層覆蓋的地區，都需要重點防護。

雙台風預警下，陝西、山西、河北、山東、河南、江蘇、四川、廣西、廣東、吉林和遼寧等地區都處於受影響台風影響的范圍，將會有大風和暴雨到達，都是需要重點防護。

對於居住在受台風影響范圍的群眾在台風來臨之前應該做好必要的生活用品儲備，聽從防災部門的安排。在台風期間盡量留在家中，跟進台風的動態。如果不得不出門應該做好防護措施，靠近安全的地方行走，切勿在危險地區徘徊。在台風過後最後是在氣象部門完全解除台風警告後再出門。

E. 建立安全風險分級管控及隱患排查治理雙重預防機制的方案說明

建築工程在實施監理過程中，要監督檢查承包單位嚴格遵守施工安全技術規程，並隨時檢查承包單位的安全防護、各項安全措施落實情況，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，並及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，本項目監理監理機構將按照有關法律法規所賦予的權利、及時向有關主管部門報告。
建設工程安全生產事故發生後，總監理工程師應簽發《工程暫停令》，並要求施工單位必須立即停止施工，立即實行搶救傷員，排除險情，採取必要措施，防止事故擴大，並做好標識、保護好現場。同時催促發生事故的施工（或總包）單位迅速按安全事故類別和等級向相應的政府主管部門上報，並與24h內寫出書面報告。監理工程師在事故調查組展開工作後，應積極協助，客觀的提供相應證據，若監理方無責任，監理工程師可應邀參加調查組，參與事故調查；若監理方有責任，則應予以迴避，但應配合調查組進行相應工作並寫出調查報告。
監理對重大安全生產隱患和已發生的安全生產事故的報告、見證及整改協調機制如下：
1、應急處置
（1）先期處置
當發現重大安全生產隱患或安全生產事故發生時，監理應協助施工單位及時、主動、有效地進行處置，控制事態，並迅速將事故和有關先期處置情況按規定上報業主及上級單位，並認真貫徹落實上級部署的應急救援工作。
（2）分級響應
Ⅰ級應急響應由國家重大安全生產事故應急指揮部或辦公室組織實施，省、市應急指揮部立即啟動相應預案開展救援工作。
Ⅱ級應急響應由省重大安全生產事故應急指揮部組織實施，省應急預案啟動，市、有關縣（市、區）應急預案也必須啟動，市、有關縣（市、區）政府應當按相應預案全力組織救援，並及時向省政府及有關部門、省應急指揮部辦公室報告救援工作進展情況。
Ⅲ級應急響應由市政府組織實施。市級應急預案啟動，有關縣（市、區）預案必須啟動。
Ⅳ級應急響應由區政府組織實施。區應急預案啟動，市級預案視情況啟動。
監理應成立重大安全生產事故應急小組，在重大安全生產事故發生後，帶領應急小組成員及時、主動、有效地開展應急處置工作。應急救援處置能力時，報請業主、區政府和有關部門啟動相應的應急預案。
（3）響應的升級與降級
當重大安全事故隨時間發展進一步加重，事故危害特別嚴重，並有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，監理應當報本級應急指揮部或上級有關部門審定，及時提升預警和響應級別；對事故危害已迅速消除，並不會進一步擴散的，經本級應急指揮部審定，相應降低反應級別或者撤銷預警。
2、監理指揮和協調
重大安全生產事故應急預案啟動後，監理現場應急指揮機構，負責現場應急處置工作；協調有關部門及其應急機構、救援隊伍按照各自應急預案提供增援或保障，有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。
現場應急救援指揮部成立前，先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置；項目突發安全事故應急領導小組負責協調，全力控制事態發展，防止次生、衍生和偶合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故危害鏈。
3、緊急處置
現場處置主要依靠安全生產事故發生地行政區域內的應急處置力量。重大安全事故發生後，發生事故的單位和當地村、社區按照應急預案迅速採取措施。並立即上報街道安全工作委員會辦公室。街道安全領導小組辦公室研究確認，對符合本預案適用范圍之一的重大安全事故，由街道安全應急領導小組辦公室向街道安全領導小組提出啟動應急預案建議，由街道安全領導小組決定啟動應急救援預案的命令。
4、保障措施
（1）信息保障
重大安全生產事故發生後，項目安全應急領導小組辦公室應當及時向社會發布安全事故信息。嚴格堅持信息歸口、統一對外發布的原則，對媒體發布的信息，必須經業主、安全應急領導小組審核、同意後方可向社會發布。
（2）人員保障
重大安全生產事故發生時，任何部門、任何單位和個人都應無條件服從安全應急領導小組的調遣。
（3）醫療保障
重大安全生產事故造成人員傷害的，衛生系統應急救援工作應當立即啟動，120急救車輛和救治人員趕赴現場運送病人，救治醫院組織搶救力量開展醫療救治工作，組織救治葯品的供應。
（4）技術保障
重大安全生產事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。項目應急指揮部辦公室負責統一調度專家庫，派專家組參加事故處理，指導開展工作。

F. 雙體系中法律法規的確定是哪個部門的職責

應該是責任部門

G. 暴雨台風雙預警，其防禦指南有哪些

台風是我國沿海發生頻率最多的一種自然災害，我市每年夏秋季常遭受台風襲擊。而且台風的到來還會伴隨著暴雨。台風襲擊可以造成洪澇災害，還可以破壞公共設施，導致停電、停水、交通中斷、建築物損壞、水污染等災害。