立法法規
❶ 我國立法分為法律法規和規章三個層次並有什麼的區別
法律是全國人大和人大常委會頒布的，法規是國務院頒布的，規章是國務院組成部門頒布的，上位法大於下位法。
❷ 法律、法規、規章、規范性文件，有什麼區別效力哪個大
區別：制定的機關、實施的范圍、效力不同。效力，按照你提問順序，從左至右依次減小。
❸ 國務院制訂行政法規立法經過哪四個程序
國務院制定行政法規，需要經歷立項、起草、審查、決定與公布四個程序。
具體：
(一)立項
立項是決定進行行政法規制定工作的程序，它解決國務院是否應當就特定行政管理事務制定行政法規的問題，是行政法規制定程序的第一個環節。行政事務復雜多變，哪些事情需要制定行政法規，在什麼時間制定行政法規，需要對其必要性、可行性和及時性作出判斷，這就是立項要解決的問題。
立項由國務院依職權決定，在程序上表現為年度立法計劃的編制和調整。國務院法制機構負責擬訂國務院年度立法工作計劃，報國務院審批。年度立法工作計劃在執行中可以根據實際情況予以調整。
(二)起草
起草是提出行政法規初期方案和草稿的程序，它是審查和決定程序的基礎。
起草工作機構。起草工作由國務院組織，可以通過年度立法工作計劃，確定為國務院的一個或者幾個部門承擔具體起草工作，也可以確定由國務院法制機構起草或者組織起草。
(三)審查
負責審查的機構是國務院法制機構。國務院法制機構的審查內容有以下幾個方面：
(1)是否符合憲法、法律的規定和國家的方針政策；(2)是否符合起草要求；(3)是否與有關行政法規協調、銜接；(4)是否正確處理有關機關、組織和公民對送審稿主要問題的意見；(5)其他需要審查的內容。
(四)決定與公布
行政法規在公布後的10日內由國務院辦公廳報全國人民代表大會常務委員會備案。
❹ 立法可分為中央立法和什麼立法
立法可分為復中央立法和制地方立法。
根據《中華人民共和國立法法》：
第七十二條 省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。
(4)立法法規擴展閱讀
《中華人民共和國立法法》中規定：
第七十三條 地方性法規可以就下列事項作出規定：
（一）為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項；
（二）屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。
第七十七條 地方性法規案、自治條例和單行條例案的提出、審議和表決程序，根據中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法，參照本法第二章第二節、第三節、第五節的規定，由本級人民代表大會規定。
❺ 我國行政法規的立法程序是怎樣的
行政立法是指國家行政機關依照法律 規定的許可權和程序，制定、認可、修改、廢止具有法律效力的 規范性文件的活動。 行政立法程序是行政主體在行使行政立法權過程中所應遵 循的方式、步驟、時限等的總稱，而行政立法過程就是該 程序的展開。
我國行政立法程序基本上 可以分為以下幾個階段：
（一）行政立法准備階段。一般包括以下幾方面：第一，行政立法 預測。第二，立法規劃。第三，立法決策。在前兩項工作基礎上，由相關立法主體 決定立法項目。
（二）草案的擬定與預告。行政主體在決定進行某項行政立法後，必須擬定行政立法 的草案。行政立法草案擬定有兩個途徑：其一是行政立法主體 所屬職能部門組織擬定。這種方式的優點是擬定人熟悉行政立 法所調整的行政管理事務，可以提高行政立法的可行性。其二是 通過課題招標組織行政體制外的專家擬定行政立法草案。我國 《行政法規制定程序條例》第19 定：「重要的行政法規送審稿，經報國務院同意，向社會公布，徵求意見。」
（三）聽取意見的階段 聽證。聽證原本是司法審判的方式，後經過適當改造後引入立 法、行政領域。
（四）審查審議階段。行政立法草案在聽取公民意見的基礎上修改後，就進入審 查審議階段了，該階段是行政立法程序的核心階段。《立法法》第 60 條規定：「行政法規的決定程序依照中華人民共和國國務 院組織法的有關規定辦理」；第75 條規定「部門規章應當經 部務會議或者委員會會議決定。地方政府規章應當經政府常務 會議或者全體會議決定。」
（五）公布行政法律階段 公布系行政立法正式程序的最後一個程序。行政立法的公 布涉及到公布主體、公布時間、公布方式等問題。 首長簽署公布。行政立法都須由行政首長簽署公 布，《立法法》第61 條規定：「行政法規由總理簽署國務院 令公布。」第76 條規定：「部門規章由部門首長簽署命令予 以公布。地方政府規章由省長或者自治區主席或者市長簽署命 令予以公布。」
❻ 立法法是關於國家立法制度的一部基本法律規定了哪些內容
復中
國
憲
法以及其他制有關法律盡管對立法許可權的劃分、立法程序、法律解釋等問題作了原則規定。但由於憲法對立法許可權的劃分不夠具體、不夠明確，導致有些法規、規章與法律相抵觸或者法規、規章之間相互矛盾、沖突；有些法規、規章的質量不高，存在著起草和制定過程中片面強化、擴大部門的權力，為本部門、本系統帶來不應當有的審批權、發證權、收費權、處罰權；有的還超越職權，擅自解釋法律、法規，或者各搞各的規章。這些問題在一定程度上損害國家法制的統一和尊嚴，也嚴重地影響了正確執法。
為了提高立法質量，維護國家法制統一，制定一部《立法法》，對法律、行政法規、地方性法規、規章的制定做出統一的規定是非常必要的。
❼ 法規和法律有什麼區別
「法律」和「法規」是兩個不同的概念，二者的立法許可權和法律效力各有不同，不可混淆。「法律」，在我國，是專門指由全國人民代表大會及其常委會依照立法程序制定，由國家主席簽署公布的規范性文件，其法律效力僅次於憲法，一般均以「法」字配稱，如《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《公民出入境管理法》等。
「法規」是法律效力相對低於憲法和法律的規范性文件。「法規」主要有如下三種形式，一是由國務院及其所屬政府部門根據憲法和法律規定而制定和頒布的行政法規，也稱行政規章；二是由省、自治區、直轄市的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要制定和頒布的地方性法規；三是較大的市（省會、首府）的人大及其常委會制定的地方性法規（須報省、自治區人大常委會批准後施行）。「法規」一般用「條例」、「規定」、「規則」、「辦法」稱謂，如《徵兵工作條例》、《中外合資經營企業勞動管理規定》、《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》等。
「法律」通常可以簡稱「法」。比如，稱全國人大制定某部法律為「立法」。但是，「法規」則以其不同的形式，分別稱為「行政規章」，或稱為「地方法規」，而一般不能簡稱為「法」，因而也不能將制定行政規章或地方性法規籠統地稱為「立法」。
有的媒體在報道中，稱某市政府頒布的《關於加強環境保護的暫行規定》，是以「立法」的形式加強環境保護工作；有的媒體在報道中稱，某省人大通過了《預算審批監督辦法》，是用「立法」形式規范政府預算。這兩種說法都是不夠准確的。按照法律規范，政府部門頒布的法規應稱為「行政規章」，而某省人大通過的法規應稱「地方法規」。
❽ 法律、法規、規章、制度有什麼區別
法律是全國人大及其常務指定--《中華人民共和國刑法》。
法規是地方人大及其常務指定--《廣東省XXX法》。
規章是國務院及其各部門頒發。
制度是適用內部管理。
❾ 法律、法規、條例有何不同，立法權指
立法權在我國，是指人民代表大會及其常務委員會依據憲法所享有的制定法律的權力。這里的法律是狹義的法律，僅指全國人民代表大會及其常委會依特定立法程序制定的法律。
而法規，分為行政法規和地方性法規兩種。前者是由國務院依法制定的法律文件，它不是狹義的法律，但在其特定許可權范圍具有規范效力；地方性法規是有權地方人大依立法程序制定的規范性文件。
而條例，是規范性文件的一種名稱，它主要可以指代法規，規章等。
你說的「上海市政府有制定《......條例》」屬於地方規章，是指有權地方政府依准立法程序制定的規范性文件，它也不屬於狹義的法律，而是行政立法。上海市政府可以制定地方規章，是因其享有行政立法權，它是一種准立法權。這種准立法權不同於立法權，主要表現在程序沒有後者嚴格，前者不能於後者沖突，不能規定專屬於後者的領域。因此不能說上海是政府享有立法權，上海市政府享有的是行政立法權，屬於廣義的行政權，與立法權性質完全不同