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水政執法法

發布時間: 2021-02-05 08:26:08

『壹』 水政監察證能不能帶執法

嚴格的講不能。《水政監察證》屬於行業管理類證件,從事行政執法活動必須持《行政執法證》。持《水政監察證》證明水政監察員身份,依法對水事活動進行監督檢查;持《行政執法證》證明具有行政執法資格,代表國家機關從事行政行為,對違反水法規的行為作出裁決、行政處罰決定或採取其它行政處置措施。

『貳』 水政在執法職能一般放在什麼部門

水政執法職能在所有的水法律法規中都體現出了屬地管理原則,例如:縣級以上水行政主管部門,一般都是水利部門,也就是縣水利局,市水利局及省水利廳,沿海省市的漁政水警部門,還有就是海關輯私部門。

『叄』 什麼是水政監察

水政監察是指水行政執法機關依據水法規的規定對公民、法人或者其他組織遵守、執行水法規的情況進行監督檢查,對違反水法規的行為依法實施行政處罰、採取其他行政措施等行政執法活動。
水政監察工作章程



第一章總則
第二章水政監察隊伍
第三章水政監察人員
第四章水政監察制度
第五章附則

1第一章總則
第一條為貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規,加強水行政執法隊伍建設和管理,強化水行政執法,特製定本章程。

第二條縣級以上人民政府水行政主管部門、水利部所屬的流域管理機構或者法律法規授權的其他組織(以下統稱水行政執法機關)應當組建水政監察隊伍,配備水政監察人員,建立水政監察制度,依法實施水政監察。

前款所稱水政監察是指水行政執法機關依據水法規的規定對公民、法人或者其他組織遵守、執行水法規的情況進行監督檢查,對違反水法規的行為依法實施行政處罰、採取其他行政措施等行政執法活動。

第三條水利部組織、指導全國的水政監察工作。

水利部所屬的流域管理機構負責法律、法規、規章授權范圍內的水政監察工作。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照管理許可權負責本行政區域內的水政監察工作。

第四條水政監察以法律、行政法規、地方性法規和規章為依據。

縣級以上地方人民政府根據法律、行政法規、地方性法規和規章制定、發布的規范性文件,也作為水政監察的依據。

第五條各級水行政執法機關應當加強對水政監察的領導和監督,不斷提高水政監察人員素質,建設廉潔、文明、高效的水政監察隊伍。
2第二章水政監察隊伍
編輯
第六條省(自治區、直轄市)人民政府水行政主管部門設置水政監察總隊;

市(地、州、盟)人民政府水行政主管部門設置水政監察支隊;

縣(市、區、旗)人民政府水行政主管部門設置水政監察大隊。

水利部所屬的流域管理機構根據實際情況設置水政監察總隊、水政監察支隊、水政監察大隊。

根據有關法律法規的要求和實際工作需要,省(自治區、直轄市)、市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)水政監察隊伍內部按照水土保持生態環境監督、水資源管理、河道監理等自行確定設置相應的內部機構(支隊、大隊、中隊)。

第七條地方各級水政監察隊伍由同級人民政府水行政主管部門報同級編制主管部門批准成立。

水利部所屬的長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼水利委員會和太湖流域管理局等流域管理機構(以下簡稱流域機構)水政監察隊伍由水利部批准成立;流域機構所屬的管理單位水政監察隊伍由流域機構批准成立。

第八條省(自治區、直轄市)、市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)水行政主管部門根據執法工作需要,可在其所屬的水利工程管理單位設置派駐的水政監察隊伍。

第九條水政監察隊伍的主要職責是:

1、宣傳貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等水法規;

2、保護水資源、水域、水工程、水土保持生態環境、防汛抗旱和水文監測等有關設施;

3、對水事活動進行監督檢查,維護正常的水事秩序。對公民、法人或其他組織違反水法規的行為實施行政處罰或者採取其他行政措施;

4、配合和協助公安和司法部門查處水事治安和刑事案件;

5、對下級水政監察隊伍進行指導和監督;

6、受水行政執法機關委託,辦理行政許可和徵收行政事業性規費等有關事宜。

第十條水行政執法機關的法制工作機構負責管理同級水政監察隊伍。水政監察隊伍的主要負責人由同級水行政執法機關的法制工作機構的負責人兼任。
3第三章水政監察人員
編輯
第十一條水政監察人員是實施水政監察的執法人員。

第十二條水政監察人員必須具備下列條件:

(一)通過水法律、法規、規章和相關的法律知識的考核;

(二)有一定水利專業知識;

(三)遵紀守法、忠於職守、秉公執法、清正廉潔;

(四)具有高中以上文化水平,其中水政監察總隊、支隊、大隊的負責人必須具有大專以上文化水平。

第十三條水政監察人員上崗前應按規定經過資格培訓,並考核合格。

水政監察人員上崗前的資格培訓和考核工作由流域機構或者省、自治區、直轄市水行政主管部門統一負責。

第十四條水政監察人員由同級水行政執法機關任免。地方水政監察隊伍主要負責人的任免需徵得上一級水行政執法機關法制工作機構的審核同意。

第十五條水政監察人員實行任期制,任期為3年。

水政監察人員任期屆滿,經考核合格可以繼續連任。考核不合格或因故調離工作,任期自動中止,由任免機關免除任命,收回執法證件和標志。

第十六條水政監察人員在執行公務時,可依法行使下列職權:

(一)進行現場檢查、勘測和取證等;

(二)要求被調查的公民、法人或其他組織提供有關情況和材料;

(三)詢問當事人和有關證人,作出筆錄、錄音或錄像等;

(四)責令有違反水法規行為的單位或個人停止違反水法規的行為。必要時,可採取防止造成損害的緊急處理措施;

(五)對違反水法規的行為依法實施行政處罰或者採取其他行政措施。

第十七條水政監察人員執行公務時,應按規定著水政監察制服,持「中華人民共和國水政監察證」或「中國水土保持監督檢查證」,佩戴「中國水政」或「中國水保監督」胸章和「中華人民共和國水政監察」或「中國水保監督」臂章。

水政監察的證件、胸章和臂章由水利部負責監制。水政監察制服式樣由水利部規定。

第十八條水政監察人員每年應當接受法律知識培訓。

水行政執法機關應當制定長期培訓規劃和年度培訓計劃,不斷提高水政監察人員的執法水平。
4第四章水政監察制度
編輯
第十九條水政監察隊伍實行執法責任制和評議考核制。

第二十條水政監察隊伍應當建立和完善執法責任分解制度、水政監察巡查制度、錯案責任追究制度、執法統計制度、執法責任追究制度以及水行政執法案件的登記、立案、審批、審核及目標管理等水政監察工作制度。

第二十一條每年年底水行政執法機關的法制工作機構和上一級水政監察隊伍負責對水政監察隊伍執法責任制的執行情況進行考核。

水行政執法機關對在水政監察工作中作出顯著成績的水政監察隊伍和水政監察人員,應當給予表彰或獎勵。

第二十二條水行政執法機關應當為水政監察隊伍配備必要的交通、通訊、勘察、音像等專用執法裝備,改善辦公條件,給予水政監察人員與執法任務相適應的執法津貼,投人身傷害保險等。

水政監察工作的裝備標准由水利部另行規定。

第二十三條各級水行政執法機關應當保證水政監察經費。水政監察經費從水利事業費中核撥,不足部分在依法徵收的行政事業性規費中列支,並應嚴格貫徹執行中央關於「收支兩條線」的規定。

第二十四條水政監察人員應當忠於職守、遵紀守法,不得循私舞弊。對有違法、違紀、失職、瀆職行為的水政監察人員,由水行政執法機關視其情節輕重,給予批評教育或行政處分;構成犯罪的,由有關部門依法追究刑事責任。
5第五章附則
編輯
第二十五條本章程由水利部負責解釋。

第二十六條本章程自發布之日起施行。1990年8月15日發布的水利部令第1號《水政監察組織暨工作章程(試行)》同時廢止。

『肆』 淺議如何加強水政執法隊伍建設

水行政執法人員是水法律法規的具體實踐者和操作者,因此,提高執法人員素質和執法能力,加強執法隊伍建設,是加大水行政執法力度的關鍵。
一、加強隊執法隊伍建設必須提高執法隊伍整體素質。
執法隊伍素質的高低,直接影響著執法效果。提高執法隊伍的整體素質,要做好以下三方面的工作。一是要加強水政監察人員法律法規、水政水資源、水保等相關專業的培訓、學習,使其較為系統和全面的了解和掌握《水法》、《防洪法》等水法規的基本內容,豐富水政人員專業知識,為水政執法人員依法行政打好基礎,或者在條件成熟時也可引進專業人才,以改善水政監察隊伍的知識結構,增加執法隊伍的技術力量,使得水政監察隊伍更加勝任水行政執法工作,充分履行水政監察職能。二是要加強政治思想教育
,在執法過程中,一名水政監察員如果沒有良好的職業道德,就不可能具有政治上的堅定性,執法上的嚴肅性。只有他們都具備了較高的素質,才能得到群眾的信賴和支持,才能秉公執法,文明辦案。所以日常工作中要及時地開展一些強素質、樹形象的活動,努力提高水政執法人員的思想覺悟。三是要建立健全執法制度。要規定水行政執法機構和水政監察人員相應的責、權、利,把法定的權利進行分解、量化、細化,明確執法范圍、許可權、程度、標准和責任,制定配套考核標准和獎懲辦法。另外,要落實錯案追究和行政賠償等制度,促進水行政執法隊伍樹立嚴格執法、文明執法的責任心。
二、加強執法隊伍建設必須加強執法能力建設。
執法能力是衡量執法隊伍水平高低的重要標志之一,加強執法隊伍建設,就要努力培訓水行政執法人員四種執法能力。一是打擊違法、維護正常水事秩序的能力。打擊水事違法行為,維護正常的水事秩序,是水法律法規賦予水行政主管部門的重要職責,落實到每一位水行政執法人員的身上,就是要不斷增強工作的責任感和緊迫感,通過發揮職能作用,嚴懲各種水事違法行為,保護各類水利工程設施的正常運轉,保護人民群眾生命財產安全,努力提高維護社會穩定的能力和本領。二是對法律、法規准確適用的能力。准確適用水法律法規是維護公正的關鍵,要做到正確適用水法律法規,必須在任何情況下,做到不偏不倚,保護水法律法規標尺的統一,把案件事實與現行水法律法規有機結合起來,實現法律應有的社會價值。三是廉潔奉公、拒腐防變的能力。水行政執法人員由於手中具有一定的管理權和執法權,所以,是各種糖衣炮彈侵襲的重點對象。面對各種誘惑,水行政執法人員必須具備較強的抵禦能力。四改革創新、促進法治的能力。改革創新是水政監察工作發展的不竭動力,也是執法人員應當具備的基本素質。水行政執法人員創新不是隨意突破水法律法規規定,不是創新水法律法規內容,而是在工作體制和機制、工作方式、管理制度、工作內容和效果上的創新。
三、加強執法隊伍建設必須強化三種意識。
在建立一支行為規范、素質過硬、戰鬥力強的高素質水政執法隊伍,主要在水政執法隊伍中大力強化三種意識。一是要大力強化效益意識。充分認識水行政執法工作的效益是進一步加強水行政執法工作的關鍵。水行政執法工作的效益不是體現在收了多少費、罰了多少款、處罰了多少個案件,而是體現在通過加強日常執法監督檢查與事後查處,保障國家依法治水法律法規的實施,維護水法律法規的嚴肅性和不可侵犯性,依法規范水事秩序,為人水和諧相處提供保障。也就是說,水行政執法的效益就是將法律法規的各項規定在本地區真正落到實處,對違反其規定的人和事依法給予糾正與處罰,為水利建設與水資源管理提供法治保障。二是增強服務意識。要真正做到依法維權、依法行政,維護正常的工作秩序,熱心為服務對象提供完善、優質的服務,要結合實際情況,因地制宜地採取有效措施,要求執法人員規范用語、文明執法,嚴格貫徹落實辦案辦事程序,熱情服務。三是大力強化協調意識。水政執法是一項合作性很強的工作,既要與水利機關內部各部門合作,也要與違法當事人進行合作,還要與法院、公安、政府法制部門合作。在合作中,只有積極、主動、真誠,才能得到違法當事人對案件處理的理解,才能得到水利機關內部各部門的配合,才能得到政府法制部門、公安、法院的支持,也才能最終為執法工作的開展營造更加良好的工作環境。
只有加強水政執法隊伍建設,努力打造一支廉潔、勤政、務實、高效、政治強、作風硬、業務精的水政執法隊伍,切實履行水政監察職能,才能為水利經濟的持續快速發展保駕護航。

『伍』 水法規與行政執法 什麼是河道管理

去網路搜索《中華人民共和國河道管理條例》

『陸』 什麼是水政監察

水政監察是指水行政執法機關依據水法規的規定對公民、法人或者其他組織遵守、執行水法規的情況進行監督檢查,對違反水法規的行為依法實施行政處罰、採取其他行政措施等行政執法活動。

根據2004年10月21日水利部令第20號公布的《水政監察工作章程》第二條:

縣級以上人民政府水行政主管部門、水利部所屬的流域管理機構或者法律法規授權的其他組織(以下統稱水行政執法機關)應當組建水政監察隊伍,配備水政監察人員,建立水政監察制度,依法實施水政監察。

『柒』 水政執法依法扣留物質期限多少天

這個主來要看是行政執法還是刑事自犯罪扣押,如果是行政執法,最長是30天;如果是刑事犯罪扣押,最長是1年。
依據《最高人民法院關於適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋》
第四百八十六條 對被執行的財產,人民法院非經查封、扣押、凍結不得處分。對銀行存款等各類可以直接扣劃的財產,人民法院的扣劃裁定同時具有凍結的法律效力。
第四百八十七條 人民法院凍結被執行人的銀行存款的期限不得超過一年,查封、扣押動產的期限不得超過兩年,查封不動產、凍結其他財產權的期限不得超過三年。
申請執行人申請延長期限的,人民法院應當在查封、扣押、凍結期限屆滿前辦理續行查封、扣押、凍結手續,續行期限不得超過前款規定的期限。
人民法院也可以依職權辦理續行查封、扣押、凍結手續。

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