低空法規

1. 航拍高度中國政府有規定嗎

並沒有明確規定航拍高度。

以四川省為例。

《四川省民用無人駕駛航空器安全管理暫行規定》

第十七條民用無人機在管控空域內飛行，應當依法向飛行管制部門提出飛行空域和飛行計劃申請，經批准後實施，飛行全程接受監控。

第十八條民用無人機在報備空域內飛行，無需飛行空域和飛行計劃審批，但應當服從報備空域管理者的管理。

民用無人機在自飛空域內飛行，無需飛行空域和飛行計劃審批，但不得超出該空域規定的范圍，且應當在駕駛員視距內操作飛行。

民用無人機在報備空域和自飛空域應當遵守的具體安全規則由省人民政府公安機關會同相關部門及行業協會制定，向社會公布。

第十九條未經批准，禁止民用無人機在以下區域上空飛行：

（一）民用機場沿跑道中心線兩側各10公里、跑道端外20公里和軍用機場沿跑道中心線兩側各15公里、跑道端外20公里范圍內的凈空保護區域；

（二）軍事管理區、監獄、發電廠及其周邊100米范圍內；

（三）鐵路和高速公路、超高壓輸電線路及其兩側50米范圍內；

（四）大型軍工、通訊、危險化學物品生產儲存、物資儲備等重點防控目標區；

（五）省和市（州）人民政府公告的臨時管制區域。

第十七條民用無人機在管控空域內飛行，應當依法向飛行管制部門提出飛行空域和飛行計劃申請，經批准後實施，飛行全程接受監控。

第十八條民用無人機在報備空域內飛行，無需飛行空域和飛行計劃審批，但應當服從報備空域管理者的管理。

民用無人機在自飛空域內飛行，無需飛行空域和飛行計劃審批，但不得超出該空域規定的范圍，且應當在駕駛員視距內操作飛行。

民用無人機在報備空域和自飛空域應當遵守的具體安全規則由省人民政府公安機關會同相關部門及行業協會制定，向社會公布。

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《四川省民用無人駕駛航空器安全管理暫行規定》

第三十條違反本規定第十條第三款規定，由公安機關責令改正，對公民個人處以500元以上1000元以下罰款；對單位處以10000元以上30000元以下的罰款。

第三十一條違反本規定第十一條規定，由無線電管理機構按照《中華人民共和國無線電管理條例》等規定予以處罰。

第三十二條違反本規定第十三條第一款、第十四條、第十七條規定，由民航部門或者公安機關按照《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規則》《通用航空飛行管制條例》等法律法規規定予以處罰。

第三十三條違反本規定第十九條第（一）項規定，在機場凈空保護區域上空放飛影響飛行安全的民用無人機，由機場所在地公安機關責令改正，給予警告；情節嚴重的，按照《民用機場管理條例》處2萬元以上10萬元以下罰款。

第三十四條違反本規定規定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2. 低空空域管理改革的政策

要想使用好低空空域，那就得管理好。國家十分重視低空空域管理工作，近年來出台了一系列政策法規，積極推動空域集約化管理使用，空域資源利用率得到逐步提高。2010年8月19日，國務院、中央軍委頒發了《關於深化我國低空空域管理改革的意見》，這是指導今後一個時期我國低空空域管理改革的綱領性文件。文件明確,改革分三個階段：第一個階段是試點，即2011年前在沈陽、廣州飛行管制區試點，進一步積累經驗；第二個階段是推廣，即2015年年底前，在全國推廣試點成果，基本形成政府監管、行業指導、市場化運作、全國一體化的低空空域運行管理和服務保障體系；第三個階段是深化，即2020年底前，建立起科學的空管理論體系、法規體系、運行管理體系和服務保障體系，實現低空空域資源充分開發和有效利用。
國務院、中央軍委在《關於深化我國低空空域管理改革的意見》中，明確了具體措施，提出了要求，很到位。具體表現在以下幾個方面：一是合理界定安全責任，航空用戶要承擔目視飛行安全的主體責任，空管部門要提供儀表飛行安全間隔服務；二是建立健全適用空管用的法規制度，為低空空域管理提供法律保障；三是加強通用航空從業人員的教育培訓，從嚴發放飛行駕駛執照和嚴格資質審核；四是嚴格低空空域准入資格審查，嚴密組織低空飛行活動；五是建立完善低空飛行違規處罰機制，實行空管、公安、工商等軍地部門聯合執法，嚴肅處理超執照等級飛行、超空域范圍飛行等擾亂空中秩序的違法行為；六是軍民航空管部門牽頭制定和完善低空空域飛行突發事件應急處置方案，建立應急反應機制。只有這樣，才能確保低空空域安全和高效運行。

3. 中國低空空域的開放飛行政策出台了嗎

1.幾經修改完善後的《低空空域管理使用規定》日前已上報決策部門，如無意外，將在年內正式下發。

2.據了解，規定從空域分類劃設、空域准入使用、飛行計劃審批報備、相關服務保障、行業監管和違法違規飛行查處五大方面，就未來我國真高1000米以下低空空域的管理使用進行了詳細、有實操性的規定，將成為未來我國低空空域使用管理的基本依據。

3.此外，意見稿還就空管系統等的建設提出具體要求。業內人士認為，該政策的出台，後續將帶動基礎設施如通航機場、空管系統等的一系列建設潮，製造、運營、維修、培訓等通航各環節將涌現投資機會。

4. 中國有沒有關於客機低空飛過居民區的法律法規希望知道的人說下！

真的沒有，我家就在虹橋七莘路那裡，每天房子頭頂都有飛機經常飛過，聲音好響晚上要到版很權晚才能清凈。影響生活，可有什麼辦法買不起房子又是誰的錯，要有錢我就搬遷買新房了。我們這里的法律就是擺設，根據政府的需要而不是考慮老百姓的，真是蛋疼的很。

5. 國家關於無人機及航天飛行器的法律法規

《中華人民共和國民用航空法》第七條至第十一條規定。

第七條 民用航空的空中交通管制空域分為塔台管制區、進近管制區和區域管制區。

塔台管制區一般包括起落航線、儀表進近程序航線、第一等待高度層及其以下的空間和機場機動區。其具體范圍在機場使用細則內規定。

進近管制區是塔台管制區與區域管制區的連接部分，是機場管制區域除塔台管制區外的空間，其具體范圍在機場使用細則內規定。

區域管制區是在我國領空范圍內，7000米（含）以上的空間劃分若干高空管制區，7000米（不含）以下的空間劃分若干中低空管制區，各區域管制區的具體范圍由民航局規定。

第八條 機場管制區域通常是以機場基準點為中心，水平半徑50公里，垂直高度7000米（不含）以下的空間。設置空中走廊或者進出點的機場，還包括空中走廊或者進出點以內的部分。其具體范圍在機場使用細則內規定。

第九條 高度6000米（不含）至7000米（不含）之間是高空與中低空管制區的轉換空間，屬於中低空管制區的管制范圍。高空管制室指示航空器進入轉換空間前，必須商得有關中低空管制室的許可；中低空管制室在使用轉換空間前，應當通報有關的高空管制室。

第十條 空中交通管制區的管制工作分別由塔台空中交通管制室（以下簡稱塔台管制室）、空中交通服務報告室（以下簡稱報告室）、進近空中交通管制室（以下簡稱進近管制室）和區域空中交通管制室（以下簡稱區域管制室）負責施行。民航局和民航地區管理局的調度室，分別負責

監督、檢查、協調全國和本地區管理局內的飛行組織與實施工作。

塔台管制室設管制塔台和起飛線塔台，飛行繁忙的機場還應當設場面管制。

進近管制室可以作為一個獨立的單位設立，根據飛行繁忙程度，亦可以和塔台管制室合為一個單位。

區域管制室設高空和中低空管制室，根據飛行繁忙程度，亦可以合為一個管制室。

第十一條 管制單位的職責是對本管制區內的航空器提供空中交通管制、飛行情報和告警服務。

（一）塔台管制室：負責塔台管制區內航空器的開車、滑行、起飛、著陸和與其有關的機動飛行的管制工作。

飛行繁忙的塔台管制室，應當設立機場自動情報服務，提供航空器起飛、著陸條件等飛行情報。被授權擔任進近和部分區域管制工作的塔台管制室，還應當提供進近和部分區域管制工作。

（二）報告室：負責審理進、離本機場的航空器飛行預報、申報飛行計劃，辦理航空器離場手續，向有關管制室和單位通報飛行預報和動態。掌握和通報本機場的開放與關閉情況。

（三）進近管制室：負責一個或者幾個機場的航空器進、離場的管制工作。

（四）區域管制室：負責本管制區內的航空器飛行管制工作。中低空區域管制室還受理本管制區內通用航空的飛行申請，並負責管制工作。受理本管制區內在非民用機場起飛、著陸，而航線由民用航空部門保障的飛行申請，並負責管制工作和向有關管制室通報飛行預報和動態。

（五）民航地區管理局調度室（以下簡稱管調）：負責監督和檢查本地區管理局內的飛行，協調本地區管理局內管制室之間和管制與航空公司航務部門之間的組織與實施飛行工作；

控制本地區管理局內的飛行流量，處理特殊情況下的飛行，承辦專機飛行，掌握重要客人、邊境地區、科學試驗和特殊任務的飛行。

（六）民航局總調度室（以下簡稱總調）：負責監督、檢查全國的國際、外國航空器的飛行和跨地區管理局的高空干線飛行，協調地區管理局之間和管制與航空公司航務部門之間的組織與實施飛行工作；

控制全國的飛行流量，組織、承辦和掌握專機飛行，處理特殊情況下的飛行，承辦國內非固定干線上的不定期飛行和外國航空器非航班的飛行申請。

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空中交通管制可分為：

一般空中交通管制，適用於整個國土上空；特別空中交通管制，適合於邊境地區、通過國界的空中走廊和某些特殊地區上空；

臨時空中交通管制，適合於演習、飛行檢閱和航天器發射場區上空；地方空中交通管制，適合於某些地方航線和經過該地區航線的管制。

為了維持飛行秩序，保證飛行安全，空中交通管制部門要劃定航線、規定各類飛機在空中相撞或與地面障礙物（如山頭、高層建築物等）相撞等事故發生。

飛機從起飛到降落，一直處在空中交通管制之下，嚴格按預定時間、航線、高度、速度飛行，受機場空域管制中心、沿途航路管制中心和終點機場空域管制中心的指揮與調度。

6. 低空空域管理使用規定什麼時候頒布

幾經修改完善後的《低空空域管理使用規定》日前已上報決策部門，如無專意外，將在年內屬正式下發。
據了解，規定從空域分類劃設、空域准入使用、飛行計劃審批報備、相關服務保障、行業監管和違法違規飛行查處五大方面，就未來我國真高1000米以下低空空域的管理使用進行了詳細、有實操性的規定，將成為未來我國低空空域使用管理的基本依據。此外，意見稿還就空管系統等的建設提出具體要求。業內人士認為，該政策的出台，後續將帶動基礎設施如通航機場、空管系統等的一系列建設潮，製造、運營、維修、培訓等通航各環節將涌現投資機會。

7. 簡述中國無人機法規和規章制定體系

無人機相關規定與法律法規
2018年8月，中國民用航空局飛行標准司印發《民用無人機駕駛員管理規定》
2018年6月，《民用無人機駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法》正式生效
2018年1月，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》公開徵求意見。
2017年6月，《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》，民用無人機登記注冊系統正式上線，起飛重量超過250克以上的無人機，必須實施登記注冊。建立無人機登記數據共享和查詢制度，實現與無人機運行雲平台的實時交聯。
2016年9月，《民用無人駕駛航空器系統空中交通管理辦法》，保障民用航空活動的安全，加強民用無人機飛行活動的管理，規范其空中交通管理的辦法。
2016年，《關於促進通用航空業發展的指導意見》，低空空域定義由1000米以下，提升到3000米以下。
2015年，《輕小型無人機運行試行規定》，起飛全重7公斤以上無人機，必須接入「電子圍欄」，不得在禁飛區使用無人機，無人機駕駛員需要持有操作執照。
2014年，《低空空域使用管理規定(試行)》徵求意見稿，將低空空域分為管制空域、監視空域和報告空域，其中涉及監視、報告空域的飛行計劃，企業需向空軍和民航局報備。
2013年，《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》，由中國AOPA協會負責民用無人機的相關管理。

8. 現在國家允許飛機低空飛行不是不行的嗎

2014年11月25日，北京青年報記者從國家民航局全國低空空域管理改革工作會議上確認，正在沈陽、廣州飛行管制區，海南島、長春、廣州、唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶飛行管制分區進行1000米以下空域管理改革試點，力爭2015年在全國推開。這意味著我國自明年將開放低空管制，允許私人飛機使用1000米以下空域，除了「禁飛區」，不必得到軍方的批准。

《航空法》已列入國家立法

據會議透露，航空法已列入國家立法計劃，力爭明年進入立法程序，《通用航空飛行管制條例》《空域使用管理條例》等法規的修訂制定，也取得實質性進展。此外，本次會議還討論了《低空空域使用管理規定》、《無人駕駛航空器飛行管理規定》、《通航空管信息服務站系統建設和管理規定》、《目視飛行航空地圖管理規定》等法規草案。

4年來，中國通航企業、通航飛行器迅速增長，2013年通航飛行小時比2010年增長近500%。據中國民航局預測，5年後中國通航作業飛機將超過5000架，國內通用航空需求總價值將達155億美元。

9. 無人機超低空飛行違法嗎

您好，有駕照就不違法。
以下三種情況是不需要駕照的：1.在室內飛的無人機2.在視距內飛行的內微型無人機（重量容<7kg）3.在人煙稀少的空曠地區飛行的無人機。

為了預防不會飛的人來搗亂，國家要給會飛的人兒頒發駕照。

民航局頒發的文件顯示，有以下兩方面需求的無人機駕駛員需要取得駕照：

在視距內（距離500m，相對高度120m）運行的空機重量大於7kg。

想要有本無人機飛行駕照，也是要去經過審定的培訓機構接受培訓和考試的。截止目前，全國共有這樣的機構44家，分布在全國各大省市。

比如今年雲南省測繪局、雲南昆明俊鷹航空科技有限責任公司和無人機雲南省經緯職業培訓學校聯合舉辦了雲南首屆航測無人機持證上崗培訓考證班，本次培訓班由雲南昆明俊鷹航空科技有限責任公司負責人殷健茗擔任總教官。舉辦方組成了國內省內最頂尖的教員團隊，配備了二十餘架無人機教練機，組織者和老師們竭盡所能，讓學員們真正掌握無人機飛行技術，並掌握相關政策法規和安全守則！培訓班結束時頒發了無人機操控上崗證。
滿意望採納。