行政執法經費保障
行政執法公示制度
行政執法全過程記錄制度
重大執法決定法制審核制度
② 城管局和執法局的區別 懂的來
1、執法地位不同。執法局有合法執法地位。它是將原來城建、規劃、環保等等行政執法部門的執法權拿出來,統一由新成立的執法局行使。原來那些執法局則只行使行政許可權(審批權)。而過去的城管是地方「武裝」,沒有行政執法資格。
2、單位編制不同。執法局是國家人事部門認可的,有正規編制和經費,是執法主體。受行政人員編制限制,多數地方執法局人員是事業編制但參照管理,而過去的城管不在編制,沒有經費保障,多是依靠罰款生存。
3、執法范圍不同。因為執法局是將許多行政執法單位的執法權歸在一起管理城市,所以它的管理面更寬,而過去的城管主要是管小商站販,涉及面很窄。
4、歷史功績不同。執法局是大的城市執法,它是執法主體,有正式編制和事業經費,可以更加合理科學進行城市綜合管理。但也不能抹殺了城管的成績,畢竟它在多年的城市管理中也作出過積極貢獻的。
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行政執法局主要職責:
1、貫徹執行國家、省有關城市管理行政執法工作的方針政策和法律、法規、規章,研究擬定我市城市管理行政執法工作的規范性文件,並組織實施。
2、制定全市城市管理行政執法工作的總體規劃和年度工作計劃,並組織實施。
3、行使市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權,強制拆除不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施。
4、行使城市規劃管理方面法律、法規、規章規定的對在城市規劃區內,未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進行建設,嚴重影響城市規劃行為的行政處罰權;對在城市規劃區內進行臨時建設,逾期不拆除,以及在批准臨時使用的土地上建設永久性建築物、構築物和其他設施的行為的行政處罰權;對未經批准擅自設置城市雕塑、建築小品和大型廣告牌行為的行政處罰權。
5、行使城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
城管局主要職責:
1、貫徹實施國家及本區域有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草本區域有關城市管理執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本區域城市管理執法體制的意見和措施。
3、負責本區域城市管理執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責本區域城市管理執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責本區域市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城市管理執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
6、負責本區域城市管理執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
7、承辦區域政府及城市管理市政管委交辦的其它事項。
③ 國務院關於加強市縣政府依法行政的決定,在嚴格行政執法方面有哪些規定
國務院《關於加強市縣政府依法行政的決定》中,在嚴格行政執法方面有下列規定:
(一)改革行政執法體制;
(二)完善行政執法經費保障機制;
(三)規范行政執法行為。;
(四)加強行政執法隊伍建設;
(五)強化行政執法責任追究。
④ 行政執法三項制度是對行政機關起保障和監督職責對嗎
對。行政執法三項制度,指行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。推行行政執法三項制度應當堅持依法規范、執法為民、務實高效、改革創新、統籌協調的原則。
各級人民政府及其部門的主要負責同志作為本地區、本部門全面推行行政執法三項制度工作的第一責任人,負責行政執法三項制度的組織領導和推動落實工作。
縣級以上人民政府建立司法行政、編制管理、公務員管理、信息公開、電子政務、發展改革、財政、市場監管等單位參加的全面推行行政執法三項制度工作協調機制,指導協調、督促檢查工作推進情況。
(4)行政執法經費保障擴展閱讀
行政執法全過程記錄應當堅持合法、客觀、公正的原則,行政執法機關根據行政執法行為的性質、種類、現場、階段,採取合法、適當、有效的方式和手段對執法全過程實施記錄。
行政執法機關應當通過文字記錄、音像記錄等方式,對行政執法行為進行記錄並歸檔,實現全過程留痕和可追溯管理。
文字記錄為以紙質文件或電子文件形式對行政執法活動進行全過程記錄的方式,包括向當事人出具的行政執法文書、調查取證相關文書、鑒定意見、專家論證報告、聽證報告、內部程序審批表、送達回證等書面記錄。
音像記錄為通過記錄設備實時對行政執法過程進行記錄的方式,包括利用照相機、錄音機、攝像機、執法記錄儀、視頻監控等對行政執法過程進行實時記錄。
行政執法機關應當對行政執法的程序啟動、調查取證、審查決定、送達執行和案卷歸檔等環節進行全過程記錄。
⑤ 關於申請農牧業綜合行政執法經費的報告怎麼寫
伊金霍洛旗農牧業局關於增加農牧業綜合行政執法大隊人員編制的請示
伊金霍洛旗編制委員會辦公室:
根據《國務院辦公廳轉發中央編辦關於清理整頓行政執法隊伍實行綜合行政執法試點工作意見的通知》(國辦發〔2002〕56號)和《內蒙古自治區人民政府關於實行農牧業綜合行政執法的實施意見》(內政發〔2007〕34號)文件精神,我局按照旗委、政府的統籌安排於2009年12月撤銷原養牛辦的基礎上成立了農牧業綜合行政執法大隊,承擔著履行國家、自治區農牧業法律法規賦予農牧業行政主管部門的行政處罰權;審核批准農牧業行政許可事項;負責農牧業行政執法罰沒款的收取和上繳;負責農牧業行政執法人員的培訓工作;依法對農作物種子(草種)、肥料、農葯、獸葯、飼料(飼料添加劑)、破壞草種資源、種畜禽生產經營、農牧業轉基因生物安全管理、農牧業動植物新品種保護、基本農田保護、農畜產品質量安全事故等生產經營中違法行為進行查處。
農牧業綜合行政執法大隊有工作人員24人,都是從農牧業局各相關二級單位抽調的專業執法人員,有人員編制4個(原養牛辦撤銷後,把4個編制劃到農牧業綜合行政執法大隊),在辦理執法證時,內蒙古自治區法制辦要求按單位編制辦證,我大隊現有4個編制,只能辦4個執法證,根本不能滿足工作需求,不能保證持證上崗,嚴重製約著農牧業綜合執法工作的開展,為更好的保障農牧業生產、維護農牧民合法權益和農畜產品質量安全,特向旗編委辦申請執法工作人員編制18個,望給予解決為盼。
二○一一年五月五日
⑥ 如何做好行政執法工作,實現社會經濟秩序的有效管理
行政執法的主要任務就是執行法律規范,但是,我國目前的法律規范尚存在覆蓋面不足的問題。同時存在的問題還有行政立法程序又比較遲緩,跟不上行政管理的需要;有些法律規定的內容不夠細密,需要進一步具體;有些法規在制定時對法律需要調整的社會關系了解不足,需要進一步完善和充實;有些法律法規隨著實施時間的推移,社會形勢不斷變化已不適應新形勢的需要。針對這些實際,建議進一步完善或修訂有關法規和規章,以利於行政執法工作有章可循,清除工作死角,形成一個和諧、牢固的執法後盾。
完善相關體制,健全執法制約機制。根據質監事業發展新形勢、新任務和新要求,增強幹部職工開拓進取的團隊意識,形成上下一盤棋的格局,加強與上下級之間聯系,強化與當地政府、黨委、人大、政協溝通,爭取領導信任,解決盲目執法的弊端。在幹部管理體制上,引入優勝劣汰、選賢任能的競爭機制,在全系統內實行幹部輪崗和相互交流,以避免辦腐敗案、人情案,杜絕行政不作為和亂作為,進一步調動執法人員的責任心和主動性。
增加辦案經費,消滅監管工作死角。增加執法機構辦案經費,保障執法人員正常辦案費用,徹底擺脫辦利益案,消滅工作死角。加大執法監督力度,對有法不依、執法不嚴的,進行行政責任追究;對以權壓法、說情擾法的,給予處分,使執法免受干擾,從而依法行政,維護法律的尊嚴,從根本上解決行政處罰到位率低的問題。
提高執法隊伍素質,確保依法行政。加強對執法人員的思想、法規、政策、紀律教育,加強與檢察院等部門聯系,預防職務犯罪,從而提高執法人員業務素質和執法水平;實行能者上,庸者下,保持執法隊伍的純潔性和戰斗性,保證行政執法的准確性和有效性。
提高社會整體法制觀念,強化社會監督。把依法治國和以德治國結合起來,堅持物質文明和精神文明共同發展。同時,建立健全舉報獎勵的制度。
加大宣傳力度,適應質監文化建設需要。充分發揮輿論監督的作用,從輿論上長期保持對違法犯罪分子打擊的高壓態勢,形成良好的社會監督氛圍。
⑦ 政法經費保障現行什麼體制
我國目前實行的「分級財政、分灶吃飯」「分級管理、分級負擔」的政法部門經費保障的政法經費管理體制,實踐中暴露出許多問題,主要表現在:財政撥款偏少,公檢法機關辦案經費不足;公檢法機關基礎設施和物質裝備條件較差;中央財政給地方政法部門補助的專款到位較慢,配套不夠理想,存在地方截留現象;一些基層檢察機關拖欠幹警工資問題嚴重。由於地區之間經濟發展水平的差異,不同地區檢察機關的經費保障水平參差不齊,這一問題在縣級公檢法機關表現尤為突出。
公檢法機關經費困難,是現行政法經費保障體制弊病的必然反映。按照現行體制,目前全國各級檢察機關的經費基本上由本級政府財政部門根據財力可能和實際需要予以安排,上級撥款僅占極少部分,並且具有不確定性。而檢察機關承擔的維護國家法制統一的職能,決定了公檢法機關經費不宜由地方政府直接負擔。目前實行的公檢法經費主要由地方財政予以保障的體制,不利於檢察機關依法獨立公正地行使檢察權。可以說,現行體制增加了地方檢察機關對同級財政的依賴,在一定程度上影響了上級檢察院領導下級公檢法工作的力度。如有的地方政府通過控制公檢法機關的經費來控制檢察機關的業務工作,檢察機關在辦理具體案件中不得不看當地政府的臉色行事。有些地方政府因檢察機關秉公辦案影響了地方的利益,就以經費緊張等為名拖欠公檢法機關的業務經費,對公檢法機關實行的有關改善檢察機關工作條件和檢察人員生活待遇的措施不予支持。還有些地方政府財政部門無視檢察機關的特點,將其與行政機關一樣採用地方經費包干,甚至給司法機關下創收指標。至於經濟不發達地區的政府財政部門,則根本無力保障檢察機關所需經費。
由於現行政法經費保障體制存在先天性缺陷,使得中央三令五申的「收支兩條線」的規定缺乏保障機制,多年來難以真正落實,收支掛鉤、以收定支現象在許多地方屢禁不止,難免導致一些政法機關受利益驅動,為錢辦案、越權辦案,滋生司法腐敗,損害公正執法。因此,要解決公檢法機關業務經費保障問題,僅僅依靠同級財政是遠遠不夠的,必須下大決心進行改革
⑧ 公務員公用經費保障范圍
新東方在線為您服務。公用經費支出是指行政單位為完成工作任務用於設備設施的維持性費用支出,以及直接用於公務活動的支出,具體包括公務費、業務費、修繕費、設備購置費、其他費用等。公務費。它是指行政單位用於日常行政管理方面的費用開支,包括辦公費、郵電費、水電費、差旅費、取暖費、會議費、租賃費、車船保養修理費、機動車船用油和燃料費等。
業務費。它是指行政單位為完成專業所需的消耗性費用開支和購置低值易耗品的費用,包括縣以上黨派團體業務費、宗教業務費、外事部門及其他行政單位的臨時出國人員制裝費、差旅費、國外生活費補貼和外賓差旅費、招待費、有關部門的大宗賬簿、表冊、票證、規章制度、資料、材料的印刷費等。
修繕費。它是指行政單位的公用房屋、建築物及附屬設備的修繕費和租用公房租金,以及不足基本建設投資額度的零星土建工程費用。
設備購置費。它是指行政單位按固定資產管理的設備購置費。包括一般設備購置、專業設備購置、車輛購置、圖書購置及其他購置等的費用。
其他費用。它是指除以上各項費用之外的費用。
經常性支出的核算,通過設置「經費支出——經常性支出」二級科目進行,並在二級科目下按財政部門統一規定的「目」、「節」級支出科目設置明細賬。