執法有重點

1. 堅持嚴格規范公正文明執法，需要重點規范哪些執法行為

（一）依法懲處各類違法行為
堅持嚴格依法辦事，保證有法必依、執法必嚴、違法必究，是社會主義法治原則的基本要求，是檢驗和衡量執法成效的基本標准。當前，我國正處於各類違法犯罪活動高發期，要有效遏制違法犯罪多發高發態勢，必須毫不動搖地堅持嚴打方針，保持高壓威懾態勢，依法嚴厲打擊、集中整治各種違法犯罪活動。要突出打擊整治重點，積極回應社會關切，緊緊圍繞食品葯品、安全生產、環境保護、勞動保障、醫療衛生等關系群眾切身利益、群眾反映強烈的重點領域違法犯罪問題，堅持出重拳、下重手，加大執法力度，堅決遏制違法犯罪多發高發態勢，不斷提升人民群眾安全感。要創新打擊治理機制，增強法律執行效果，健全行政執法與刑事司法銜接機制，建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度，對涉嫌犯罪的案件及線索，要加強銜接協作，及時移送起訴，依法追究刑事責任，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑等現象。要堅持關口前移，加強源頭治理，完善以隨機抽查為重點的日常監督檢查制度，強化源頭監管和日常執法，不給違法行為留下生存空間，讓違法者付出應有的代價。要深化行政執法體制改革，加強食品葯品、安全生產、環境保護、勞動保障、海域海島等重點領域基層執法力量，不斷提升依法懲處各種違法行為的能力。
（二）完善執法程序
嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，也是執法公平公正的重要保障。特別是對一些敏感復雜案事件的處置，如果執法程序規范嚴密、公開透明，就能最大限度地贏得人民群眾對執法工作的理解和支持，最大限度地避免出現執法瑕疵而授人以柄。要規范執法流程，按照標准化、流程化、精細化要求，從容易發生問題的執法環節入手，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為，對執法具體環節和有關程序作出具體規定，不斷嚴密執法程序，強化執法指引，規范執法行為，堵塞執法漏洞。要加強執法管理，建立執法全過程記錄制度，充分利用執法辦案信息系統、現場執法記錄設備、視頻監控設施等技術手段，加強對執法台賬和法律文書的製作、使用、管理，強化對立案、監督檢查、調查取證、行政決定等行政執法活動全過程的跟蹤，確保所有執法工作都有據可查。要嚴密執法審核，嚴格執行重大執法決定法制審核制度，圍繞決定的主體是否合法、認定的事實是否清楚、證據是否確鑿、程序是否正當、適用法律是否准確、處罰幅度是否適當等進行審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。對審核中發現的問題，要責令有關部門及時糾正，確保行政執法機關依法履行職責，維護公民法人合法權益。
（三）建立健全行政裁量權基準制度
濫用自由裁量權，同事不同罰，處罰畸重畸輕，顯失公平公正，也是當前群眾反映強烈的一個突出執法問題。要有效杜絕執法不公、隨意執法問題的產生，不斷提升執法機關的公信力，一個重要環節就是要規范自由裁量權行使，從制度機制上防止出現「選擇性執法」「傾向性執法」。要科學合理制定裁量標准，在法律規定的行政處罰幅度內，根據過罰相當原則，結合經濟發展、行政案件發案等情況，細化、量化行政裁量標准，規范裁量范圍、種類、幅度，為公正執法提供製度依據。要准確把握適用裁量標准，按照依法、公正、合理原則，綜合考慮違法行為的性質、情節、社會危害程度以及執法相對人的悔過態度等情形，依法給予相應處罰，做到該寬則寬、當嚴則嚴、過罰相當。要積極推行案例指導制度，針對執法過程中容易出現問題的案件種類和執法環節，加強分類指導，正確適用法律，確保處罰公平、裁量公正、執法規范。
（四）加強行政執法信息化建設和信息共享
科技信息化的發展深刻影響了社會變革，也為提升行政執法效能、強化行政執法監督注入了新的生機和活力，必須積極依託科技信息化手段，大力加強行政執法信息化建設和信息共享。要推進網上執法辦案系統建設，逐步實現執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法培訓網上進行，切實加強對執法活動的即時性、過程性、系統性管理。要完善執法信息共享機制，有效整合執法信息資源，在確保信息安全的前提下，積極推進跨地區、跨部門執法信息共享、互聯互通，最大限度地用好用活執法資源，著力形成執法合力。要健全執法辦案信息查詢系統，切實提高執法活動的透明度，有效保障群眾的知情權、監督權，堅持以公開促公正，讓暗箱操作沒有空間，讓執法腐敗無處藏身。要推進網上行政服務工作，大力推行網上受理、網上審批、網上辦公，努力讓數據多跑腿、讓群眾少跑腿，使群眾打開電腦就能查詢有關事項、足不出戶就能享受公共服務。
（五）全面落實行政執法責任制
推行執法責任制，對於構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，強化對執法權力的監督制約，具有十分重要的作用。要進一步明確執法責任，按照有權必有責的要求，全面梳理行政執法依據，嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員的執法責任，建立實行權力清單制度。要進一步加強執法考評，按照依法、科學、有效、統一的原則，建立健全執法評議考核指標體系，切實解決「沒有指標不幹活，有了指標亂幹活」的問題，引導執法人員自覺履行法定職責、嚴格規范執法行為。要進一步完善執法責任追究機制，全面落實錯案追究制度，確保執法過程中任何一個環節出現執法問題，都能夠被及時發現、及時糾正、及時追究。要進一步強化對執法活動的監督，健全完善監督機制，堅決排除對執法活動的非法干預，堅決防止和克服地方和部門保護主義，堅決防止和克服執法工作中的利益驅動，堅決懲治執法腐敗現象，切實做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。

2. 公安執法的范圍有哪些

派出所工作職責1、收集、掌握、報告影響社會政治穩定和治安穩定的情報信息；
2、管理轄區內的實有人口；
3、管理轄區內的重點行業、公共娛樂場所和槍支、彈葯、爆炸、劇毒等危險物品；
4、指導、監督轄區內的機關、團體、企業、事業單位的內部治安保衛工作；宣傳、發動、組織、指導群眾開展安全防範工作；
5、辦理轄區內發生的因果關系明顯、案情簡單、一般無需專業偵查手段和跨縣、市進行偵查的刑事案件，並協助偵查部門偵破其他案件；
6、辦理治安案件，調解治安糾紛；參與火災、交通、爆炸、中毒等治安災害事故的預防工作；
7、接受群眾報警、求助，為群眾提供服務。

3. 當前煙草專賣執法中還存在哪些重點疑難問題

《中華人民共和國公司法行政處罰法》（法律）第三條第二款 沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。

4. 行政執法三項制度落實要點

落實要點如下：組織領導到位，工作部署到位，培訓指導到位，規范執法到位，考核督導到位。

5. 執法工作的重點和難點及解決對策

難點
一、城管職能的不斷擴大化帶來管理難度
二、城市管理工作中回職責不明，缺乏有效的答制約機制
三、城管工作中一些老大難問題得不到根本解決
建議
盡可能的盡快為「城市管理」專門立法
加大宣傳力度
加大對城市管理的投入
提倡人性化管理
加強部門之間的協作

6. 執法工作的重點

一是積極開展「規劃執法年」活動。2月份在沂源組織召開2009年度全市城鄉規劃執法工作現場會。年內，將組織兩次全市規劃聯合執法活動，3-4月份，市區執法局聯合組織對全市新開工建設情況進行一次普查。8-11月份，牽頭組織市監察局、市規劃局、市公安局等部門，開展第二次城鄉規劃聯合執法檢查活動。加大對各區縣城管執法局規劃執法工作的業務指導、培訓、考核和監督檢查。督導鄉、鎮政府規范農村建築市場秩序。
二是開展露天經營攤點專項整治。規范管理街頭市場、露天經營攤點。2月份，集中整治城區內洗車點、摩托車、自行車維修點、店外鋁合金加工等管理難點，在嚴肅查處的同時，積極協調籌建洗車、摩托車維修、鋁合金加工等專業市場，實行劃行入市。
三是抓好以垃圾焚燒整治為重點的環保執法工作落實。要集中力量抓好垃圾焚燒專項整治，切實抓好建成區內廢品回收及經營點集中治理。要積極開展城區餐飲服務業油煙污染專項整治，制定管理辦法，加大城區餐飲服務業油煙污染查處力度，集中整治餐飲服務業和路邊燒烤油煙污染。抓好建築工地、市政工地、拆遷和房屋裝飾（裝修）工地揚塵污染治理的監督檢查。配合公安、交通部門，做好運輸車輛無篷蓋、漏撒物料等違法行為治理工作。1-9月份，開展揚塵污染、餐飲服務業油煙污染專項整治。5-6月份中、高考期間，開展雜訊污染夜查行動，為考生創造良好的學習考試環境。加大市政和園林綠化專項整治，組織1-2次夏季、秋季城市市政設施和園林綠化執法大檢查。

四是大力開展戶外廣告深度治理。全面拆除沒有規劃手續的大型立柱廣告牌，開展樓頂、牆體、立式平面廣告整治，抓好臨時性宣傳廣告的控制。抓好戶外廣告安全檢測、安全檢查和備案工作，年內各區縣的檢查率和合格率均要達到100%。積極推進戶外廣告資源運營，建立良好的管理秩序。
上述四項工作將全部納入城管執法系統年度千分制考核，並按照一周一調度、半月一通報、一月一考核的形式，檢查督導各區縣局抓好工作落實。

7. 當前水行政執法工作中重點，難點問題有哪些

沒正式立法