營商行政
❶ 中國政府是如何營造然後的營商環境,推動更高水平的經濟發展
中國政府加強宏觀調控,利用經濟手段。是寬松的財政政策和貨幣政策,可以運用法律手段,也可以運用行政手段創造良好的營商環境。
❷ 如何加強營商環境建設的意見及建議有什麼
國務院開年第一會研究的主題是優化營商環境。政府工作報告引人注目地強調「優化營商環境」。要求深化「放管服」改革,達到「解放生產力、提高競爭力,破障礙、去煩苛、築坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利」的高度。
據媒體報道,目前營商環境雖整體有所改善,但仍然是部分地區發展的「軟肋」和「硬傷」。具體歸納起來有:一是經濟增長內生動力還不夠足,創新能力還不夠強,發展質量和效益不夠高,部分地區經濟下行壓力較大,一些企業特別是中小企業經營困難,民間投資增勢疲弱;二是搞地方保護,有的市場准入門檻高,各種隱性壁壘不同程度存在;三是政府職能轉變還不到位,投資環境惡劣,有的部門不依法行政,隨意執法、手續繁瑣、效率低下、遇事「推繞拖」等辦事難現象依然存在……
為什麼優化營商環境這么重要?
首先,優化營商環境,這是針對我國經濟社會面臨的發展瓶頸精準發力。總理在報告中提及「安不忘危,興不忘憂」,清醒認識到發展不平衡不充分的一些突出問題。其中相當一部分都和營商環境欠優、放管服改革滯後有千絲萬縷聯系。
其次,優化營商環境,就是解放生產力,就是提高綜合競爭力,這是一個地方也是一個國家發展的重要軟實力。「政府要嚴守承諾,不能新官不理舊賬、對企業不公平對待或搞地方保護」;「保障不同所有制企業在資質許可、政府采購、科技項目、標准制定等方面公平待遇,堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為」;「一定要讓我們的企業家、市場主體真正感覺到營商環境的切實優化」;要讓中國成為世界上的最佳投資地……
第三,優化營商環境,也是凈化社會風氣,打造法治國家的要求。一些地方頻頻發生的污化營商環境的事例,正是對法治的藐視,對規則,對公平正義的破壞。
優化營商環境是一個系統工程,既要改善基礎設施等硬環境,更要在提高服務水平、營造法治環境等軟環境建設上有新突破,更好發揮制度的支撐、保障、激勵作用。公共服務是營商環境的試金石,建議更好發揮政府作用,對標國際最高標准,學習借鑒先進地區經驗,努力打造法治化、國際化、便利化的營商環境:
一要做好簡政放權的「減法」。營商環境是一個系統性的環境,除了基礎設施的可得性外,更強調企業開辦、運營、關閉和市場維護全流程的便利化:要持續推進放管服改革,制定全國市場准入負面清單,進一步清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,最大程度實現准入環節的便利化;要搭建「多規合一」聯合審批平台,形成以「表單共享、材料共享、流程共享」為特徵的全新審批模式,提交「一套申報材料」,填寫「一份申請表單」,即可「完成多項審批」,優化審批流程,壓縮審批時限,不斷提高建設項目審批效率。
二要做強監管的「加法」。著眼優化公平公正的法治化環境,實施嚴格的知識產權保護,實施懲罰性賠償制度,對知識產權違法行為依法從嚴從快處理;進一步構建親、清新型政商關系,健全企業家參與涉企政策制定機制,激發和保護企業家精神,增強企業家信心;政府要嚴守承諾,不能「新官不理舊賬」,不能對企業不公平對待,不能搞地方保護,要保障不同所有制企業在資質許可、政府采購、科技項目、標准制定等方面的公平待遇,堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為;抓緊建立營商環境的評價機制,制定相關評價指標和辦法,推動各地由過去的爭資金、爭項目向爭創優質營商環境轉變。同時加快建立以信用承諾、信用公示為特點的新型監管機制。
❸ 什麼是工商企業行政管理
這是一個學科,專業培養目標:培養掌握現代工商企業管理理論,具有較強企業管理能力,能在工商企業從事基層管理工作的高級技術應用性專門人才。
專業核心能力:現代工商企業管理能力。
專業核心課程與主要實踐環節:經濟學基礎、管理學基礎、經濟法、會計學基礎、財務管理、企業戰略管理、人力資源管理、市場營銷、工商企業經營管理原理、生產作業管理、工商企業認識實習、工業企業生產管理實習、商業企業經營管理實習、畢業實習、畢業論文等,以及各校的主要特色課程和實踐教學環節。
可設置的專業方向:
就業面向:工商企業的基層管理崗位。
❹ 依法行政與營商環境之間的關系
依法行政與營商環境之間的關系:
推進依法行政和優化營商環境
❺ 世界銀行公布的營商環境標准具體是指什麼
1、開辦企業。《營商環境報告》記錄一位企業家要開辦並正式運營一個工業或商業企業時,官方正式要求或實踐中通常要求的所有手續,完成這些手續所需的時間和費用,以及最低實繳資本。
這些手續包括企業家們為獲取所有必要的執照和許可並完成企業及員工應向相關主管機關作出的通告、驗證及注冊所經歷的程序。經濟體開辦企業便利度排名由它們的前沿距離分數排序決定。
這些分數為其構成指標的前沿距離分數的平均值。前沿距離分數說明了一個經濟體離 「前沿」的距離。這些「前沿」通常在每個指標上擁有最有效率的模式或者獲得最高的分數。
2、辦理施工許可證。《營商環境報告》記錄建築行業的企業建設一個倉庫需要辦的所有手續及各項手續所需的時間和費用。
2018年度的《營商環境報告》增添了一項新的指數——建築質量控制指數,評估建築規章的質量,以及質量控制與安全機制、責任與保險制度和執業資格要求的力度。
3、獲得電力。《營商環境報告》記錄企業為一個標准化倉庫獲得永久性電力連接的所有手續,包括向電力企業提出申請並簽訂合同、從電力企業和其他機構辦理一切必要的檢查和審批手續,以及外部的和最終的連接作業。
4、登記財產。《營商環境報告》記錄一個企業(買方)從另一個企業(賣方)購買一個財產,並且把此財產的使用權從賣方轉移到買方,使買方能使用此財產或者用於擴大自己現用的企業、把此財產作為貸款抵押、在必要的時候把此財產賣掉的所有手續。
該報告也評估完成每一項手續所需的的時間和費用。《營商環境報告》也評估各個經濟體的土地行政管理的優劣。該指標涵蓋了五個方面:基礎設施的可靠性,信息的公開程度,地理面積涵蓋,土地糾紛解決,以及平等獲得財產權。
5、獲得信貸。《營商環境報告》通過一組指標衡量擔保交易中借方和貸方的合法權利,通過另一組指標衡量信貸信息的上報。第一組指標描述擔保和破產法中是否有某些特徵使貸款更加便利。
第二組衡量通過徵信服務提供商(如信貸社和信貸登記處)所提供的信貸信息的覆蓋面、范圍和開放程度。經濟體獲得信貸便利度排名由它們前沿水平距離分數的排序決定。這些分數是合法權利指數和信貸信息深度指數的綜合前沿水平距離分數。
6、保護少數投資者。《營商環境報告》用一組指標衡量在利益沖突的情況下少數持股者受到的保護,用另一組指標衡量在公司治理結構中股份持有人的權利。數據來自對公司法和證券法律師的調查,並以證券監管規則、公司法、民事訴訟法以及法庭的證據規則為依據。
少數投資者保護力度指數的排名由它們的前沿水平距離分數排序決定。這些分數是對利益沖突規范的指數和股份所有人在公司治理結構中的治理指數的綜合前沿水平距離分數。
7、納稅。營商環境報告》記錄一家中型企業在某一特定年份內必須繳納的各種稅項和強制性派款,也衡量因納稅與支付派款以及進行稅後合規而產生的行政負擔。
8、跨國貿易。營商環境報告》記錄了與進出口貨物的物流過程相關的時間和成本。《營商環境報告》衡量了與貨物進出口總過程中的三組程序——單證合規、邊界合規和國內運輸——相關的時間和成本(不包括關稅)。
9、執行合同。該報告以一家當地的初級法院為例來衡量解決一起商業糾紛所耗費的時間和成本及司法程序質量指數,從而評估各個經濟體是否採用了一系列可提升法院系統質量和效率的好的操作。
10、辦理破產。《營商環境報告》研究國內企業破產程序的時間、成本和結果, 以及適用於清算和重組程序的法律框架的力度。辦理破產指標的數據得自對地方破產從業單位對調查的答復,並且通過對有關破產制度的法律法規及公共信息的研究加以驗證。
(5)營商行政擴展閱讀:
《營商環境報告》項目簡介
《營商環境報告》項目對190個經濟體以及所選地方城市的營商法規及其執行情況進行客觀評估。
本項目啟動於2002年,旨在對內資中小企業進行考察,評估在企業生命周期內的適用法規。
《營商環境報告》通過收集並分析全面的定量的數據,對各經濟體在不同時期的營商監管環境進行比較,旨在鼓勵各國競相提高監管效率;為改革提供可衡量的基準指標;為學術界、媒體、私營部門研究者及其他關注各國營商環境的人士提供參考。
此外,《營商環境報告》還提供詳細的地方性報告,介紹一個國家不同城市和地區的營商監管和改革情況。地方報告提供營商便捷度方面的數據,對各個地區進行排名,提出各指標領域提升績效的改革建議。所選城市可以同本經濟體內或本地區內其它城市進行營商法規比較,也可以同列入《營商環境報告》排名榜的190個經濟體進行比較。
《營商環境報告》首次發布於2003年,包括5項指標和133個經濟體。今年的報告包括11項指標和190個經濟體。大多數指標集涉及各經濟體中最大的商業城市的一個案例情景,但對11個人口超過1億的經濟體(孟加拉國、巴西、中國、印度、印度尼西亞、日本、墨西哥、奈及利亞、巴基斯坦、俄羅斯和美國)將數據採集范圍擴大到第二大商業城市。這個11個經濟體的數據是對兩個最大商業城市的人口加權平均值。項目得益於政府、學術界、從業者和審閱者的反饋意見。多年來我們初衷未改:為了解和改善世界各國的營商監管環境提供一個客觀的依據。
資料來源世界銀行-研究方法世界銀行-《營商環境報告》項目簡介 世界銀行-開辦企業 世界銀行-辦理建築許可證 世界銀行-獲得電力世界銀行-登記財產世界銀行-獲得信貸 世界銀行-保護少數投資者 世界銀行-納稅 世界銀行-跨國貿易世界銀行-執行合同世界銀行-辦理破產
❻ 營商局交通執法主要負責什麼工作
交通行政執法局的執法人員具體是做些什麼?
我來答
墨汁諾
來自網路知道認證團隊 2019-01-08
一、交通行政執法局職能
1、實施道路客貨運輸經營、站場經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓的行政許可。
2、實施道路運輸從業人員的行政許可。
3、負責車輛技術管理工作。
二、交通行政執法大隊執法職能
集中行使公路路政、道路運政、水路運政、水上安全監督等交通行政管理的監督檢查、行政強制及行政處罰權。
三、交通行政執法證件、服裝和執法車輛管理
縣交通行政執法大隊執法人員按規定配備執法證件、執法服裝及執法車輛。縣運管所、縣公路局執法人員配備行政許可執法證件。
四、執法工作要求
交通行政執法大隊在執法檢查和行政處罰工作中發現行政相對人具有佔用、利用或挖掘損壞公路、公路附屬設施的違法行為,須繳納公路補償費用的,應配合縣公路局依法徵收。
(6)營商行政擴展閱讀:
交通行政管理的常用措施有:
①行政的方法。通過發布命令、指令、決定對交通進行管理、干預和控制。
②法律的方法。通過行政立法和行政司法管理社會交通事務。
③經濟的方法。依據經濟規律,運用經濟杠桿管理社會交通事務。交通行政管理追求的是社會效益。中國的交通行政管理部門是國務院的鐵道部、交通部、公安部、建設部、信息產業部、民用航空總局,以及各省市自治區的相應機構 。
交通管理是國家對社會交通事務的各種組織、指揮、協調、控制和監督的總稱。包括各個層次、各種形式的有關交通事務的管理。按管理類型分,有交通行政管理、交通環境管理、交通經濟管理、客貨運輸管理、客貨安全管理等;
按交通方式分,有鐵路運輸管理、公路運輸管理、水路運輸管理、民航運輸管理、管道運輸管理、郵電通信管理等;按管理內容分,有交通設施管理、交通資費與價格管理、交通安全管理等。
狹義的交通管理指國家通過行政機關對道路交通秩序與交通安全的管理,即運用行政、法規、宣傳和工程技術、設施等手段,協調人、車、路在交通活動中的相互關系
❼ 各級政府及部門制定營商環境相關政策及作出承諾有哪些要求
針對招商引來資中胡亂承諾、隨意源變更的現象,《條例》規定「有關機關及其部門應當保持政策的連續和穩定,其依法做出的經濟社會發展規劃、行政許可決定、招商引資書面承諾等,不得隨意改變。因公共利益或者其他法定事由確需撤回或者變更的,應當依照法定許可權和程序進行。」針對行政執法檢查過多過濫現象,《條例》規定「未經批準的行政執法檢查,不得開展」「對企業做出較大數額罰款和沒收違法所得、非法財物,以及責令停產停業、吊銷許可證或者執照等重大行政處罰,應當按照有關規定在十五日內向本級政府法制部門備案。」《條例》還為保護企業合法權益作出14條禁止性規定,包括任何機關及其工作人員不得借用企業資金、強制或者變相強制企業參加各類社會團體,繳納會費、活動經費及其他費用等。對破壞營商環境的責任和處罰,《條例》做出明確規定,違反《條例》情節嚴重的,將對有關工作人員給予引咎辭職、責令辭職、降職、免職、辭退或者解聘處理。
❽ 企業行政管理工作包括哪些內容
企業的行政管理工作主要工作內容歸納為哪些要點?
①
會議管理
②
文書檔案
③
辦公用品
④
後勤管理(總務,車輛、食堂、宿舍、基建)
⑤
紀律與安全(勞動紀律、消防安全、治安安全、生產安全)
⑥
對外關系(政府相關部門,工商、稅務、勞動保障、工會、公安、消防)
工商行政管理
是指為了建立和維護市場經濟秩序,
國家通過特設的行政管理機構,
對市場主
體及其市場經濟活動,依法進行的管理與監督。
工商行政管理的內容
工商行政管理事務主要包括以下幾個方面:
(
1
)主管工商企業和從事生產經營活動的事業單位和科技經營團體的登記注冊,依法確
認其企業法人資格或合法經營地位,核發《企業法人營業執照》或《營業執照》,監督他們
的生產經營活動。根據國家授權,負責各種公司的審批和核准登記發照。
(
2
)統一管理城鄉集市貿易,依法查處集市貿易中的違章違法行為;依法監督管理農副
產品市場、小商品市場和各種專業市場。參與生產資料市場以及資金、勞務、技術、信息、
房地產等生產要素市場的監督管理。
(
3
)監督檢查經濟合同的訂立和履行,調解與仲裁經濟合同、企業承包經營合同、企業
租賃經營合同和技術合同的糾紛。確認無效經濟合同,查處違法經濟合同。
(
4
)辦理城鄉個體工商戶和個人合夥經營者的登記注冊,核發《營業執照》,依法監督
管理他們的生產經營活動,保護他們的合法權益。
(
5
)辦理私營企業的登記注冊,核發《企業法人營業執照》或《營業執照》,依法監督
管理他們的生產經營活動。鼓勵、引導私營經濟健康發展。
(
6
)辦理中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業和外國企業常駐代表機構和
華僑、港、澳企業常駐代表機構等的登記注冊,核發《中華人民共和國工農業執照》、
《外
國企業常駐代表機構登記證》或《華僑、港澳企業常駐代表機構登記證》,監督他們的生產
經營或業務活動。
(
7
)負責國內商標和外國(地區)商標的統一注冊和管理,保護注冊商標專用權,查處
假冒、侵權行為。
(
9
)檢查、處理經濟違法違章行為,打擊投機倒把、走私販私活動。對違法的單位和個
人執行行政處罰。
(
10
)研究工商行政管理的方針政策,擬定有關法規、規章和制度。
企業行政管理
是指依靠
企業行政組織
、按照行
政渠道管理企業的一系列措施
和
方
案