行政執法與行政執行
行政是政府組織（行政機關）進行日常的管理並施行法律政策等相關活動，與行政現象相關的學問包含行政學、行政法學、政治學、経営學等。行政是由國家行政機關對於不屬於審判、檢察工作以及立法中的其他法律的具體應用問題以及自己依法制定的法規進行的解釋。狹義講來，指國家職能中，除了立法和司法以外的全部職能的總稱；廣義講來，指作為決策職能的政治之外的執行職能。
執法，顧名思義是指掌管法律，手持法律做事，傳布、實現法律。在日常生活中，人們通常在廣義與狹義這兩種含義上使用這個概念。廣義的執法或法的執行是指國家行政機關、司及其公職人員依照法定程序實施法律的活動。狹義的執法是指法的執行，則專指國家行政機關的公職人員依法行使管理職權、履行職責、實施法律的活動。人們把行政機關稱為執法機關，就是狹義上使用執法的。執法此處所講的執法是指狹義的法的執行。國家行政機關執行法律是法的實施的重要方面。在現代社會，國家行政機關被稱為國家立法機關的執行機關，後者制定的法律，法規主要有前者貫徹、執行、付諸實現。執法
執法是實施法律的活動，必須是在這個大前提下發生的由於執行人員本身或其他原因引發的非法操作才能在執法前冠名如：暴力執法、違規執法等。而沒在這個大前提下的行為只能是個人或某團伙的私自行為，身份無關如公路過期收費、非公安機關拘留等。在法律規定的時間、地點、范圍內才叫執法，其他都算個人或某團伙私自行為。而在
㈡ 行政執行與行政執法的涵義與區別
行政執法是行政機關依據法律規定管理社會履行職責的行為，行政機關所有與職權有關的行為都是行政執法行為。
行政執行：也稱行政實施，是公共行政學發展史上形成最早的概念。是行政機關及行政人員依法實施行政決策，以實現預測行政目標和社會目標的活動總和。
㈢ 行政執法與法的執行有什麼區別
廣義的執法是與立法相對應的，而行政執法是狹義上的執法。行政執法是指建立在近代國家權利力的立法、執法、司法三分立的基礎上的國家行政機關和法律委託的組織及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理權，貫徹實施國家立法機關所制定的法律的活動。
法的執行即執法。廣義的執法是指所有國家行政機關、司法機關及其公職人員依照法定職權和程序實施法律的活動；狹義的執法專指國家行政機關及其公職人員依法行使管理職權、履行職責、實施法律的活動。
㈣ 依法行政與行政執法的關系
依法行政是指行政機關必須根據法律法規的規定設立，並依法取得和行使其行政權力，對其行政行為的後果承擔相應的責任的原則。簡言之，法定職責必須為，法無授權不可為。是依法治國基本方略的重要內容。
行政權力的使用，包括決策、執行和監督三個環節。依法行政，包括依法決策、依法執法和依法受監督三個環節。
國家行政機關及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理權，貫徹實施國家立法機關所制定的法律的活動。行政執法要堅持的基本原則有：合法性原則、合理性原則、正當程序原則、效率原則、誠實守信原則、責任原則。但是行政執法具有以下特徵：執法主體的法定性和國家代表性、執法具有主動性和單方意志性、執法具有極大的自由裁量性。
㈤ 行政管理與行政執法的關系
行政管理與行政執法的關系是互補的關系：
1、行政執法是指國家機關為了執行法律、法規、規章，實現國家行政管理職能，依照法定職權和法定程序，對公民、法人和其他組織實施的影響其權利義務的具體行政行為。行政執法的內容十分豐富，方式多樣，按照法定分類有行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政確認、行政監察、行政裁決等。
行政執法是行政管理行為中的重要方面，它有廣義的行政執法和狹義的行政執法之分。
廣義的行政執法，是指所有的行政執法主體在行政管理的一切活動中遵守和依照法律、法規、規章和規范性文件進行行政管理的活動，它可以發生在抽象和具體的行政行為之中。如：浙江省人民政府依法制定和發布《浙江省商品條碼管理辦法》，旨在對商品條碼實施規范管理，這就屬於廣義行政執法中採取的抽象行政行為，該行為的指向不是特定的具體對象。
狹義的行政執法，是指法律、法規、規章所規定的行政執法主體，把法律、法規、規章和規范性文件的規定適用於具體對象或案件的活動，它一般只能發生在具體的行政行為中。如，縣工商局對某企業生產的假冒服裝依法檢查並給予罰款3000元的處罰，這就屬於狹義行政執法中採取的具體行政行為，該行為的指向必須是特定的具體對象或案件。
根據我國行政法的要求，無論是廣義的行政執法，還是狹義的行政執法，行政執法的主體、內容和程序必須符合法律、法規、規章的規定。
特點是：
(1)行政執法是行政行為的一種，它是國家行政機關依法實施行政管理，直接或間接產生法律效果的行為。行政執法行為，具有國家強制性。
(2)行政執法是執行法律、法規的活動，也是立法工作的延續，是行政管理過程中不可缺少的環節。
(3)行政執法是對特定人或特定事項採取的行政行為。行政執法沒有普遍的約束力，不是針對一般人和一般的事的，而是特定人和特定事。就是說，在行政執法中，相對人一般來說是確定的，因此，行政執法是一種具體行政行為。
(4)行政執法是行政機關直接同相對人之間形成法律關系的行為。行政管理法規的制定和發布，並不能直接、立即使行政機關與相對人發生行政法律關系。只有行政機關主動、積極地對行政管理法規加以實施，才能使行政法律關系得以形成。
2、行政管理是政府行政組織為了公共的利益和目的，以公共權力和法律為基礎，對社會公共事務和政府自身內部事物所進行的管理和服務活動。行政管理的主要目的與動機在於謀求社會的公共利益，政府行政措施都要顧及全局長期，公平，公正與公開，為全體公民提供公共服務，而不是謀求行政機關或公務人員的特殊利益。
行政管理（administration management）是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統。它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展，行政管理的對象日益廣泛，包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。現代行政管理多應用系統工程思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費，提高行政管理的效能和效率。
企業行政管理的特點是：
1、權威性。
企業行政管理的有效形式建立在企業內部組織結構的上級權利與權威基礎上的，上級行政機構沒有相應的權利和權威就不能下達命令、指示或規定等。但是，還要指出的事，現代企業行政管理的有效性還要取決於上級權力是否運用得當和下級的是否服從等諸因素。
2、及時性。
由於企業行政管理使用命令、指示等來調整人、財、物、產、供、銷等生產經營活動，鼓起手段和方式直接具體，而且具有較強的針對性，同時又配以對違抗管理的懲罰措施，因而能迅速發揮作用；而通過經濟手段進行管理或通過思想政治工作達到管理目的時，則必須由執行——回饋——調整——執行的操作過程，因而常發生滯後。因此，在企業大量性日常性經營活動處理及人事處理中，或企業遇到突發事件及企業環境不穩定時，行政管理就能發揮重大作用。
3、 縱向性。
因為企業行政管理主要是通過企業行政組織內部的行政關系進行自上而下的指揮和協調，往往是企業上級行政機構對下級的指令性要求，因此主要是縱向性的。
㈥ 具體行政行為和行政執法行為的區別是什麼
行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。行政行為的概念包括以下幾層含義：
（1）行政行為是行政主體所為的行為。
（2）行政行為是行使行政職權，進行行政管理的行為。
（3）行政行為是行政主體實施的能夠產生行政法律效果的行為。
行政行為的特徵是：
（1）行政行為是執行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據，具有從屬法律性，沒有法律的明確規定或授權，行政主體不得作出任何行政行為。
（2）行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變性所決定的。
（3）行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協商或徵得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行為中，在行政合同的締結、變更、解除與履行等諸方面，行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性。
（4）行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從並配合行政行為。否則，行政主體將予以制裁或強制執行。這種強制性與單方意志性是緊密聯系在一起的，沒有行政行為的強制性，就無法實現行政行為的單方意志性。
(5) 行政行為以無償為原則，以有償為例外。行政主體所追求的是國際和社會公共利益，其對公共利益的集合、維護和分配，應當是無償的。當特定行政相對人承擔了特別公共負擔，或者分享了特殊公共利益時，則應該有償的，這就是公平負擔和利益負擔的問題。 行政執法有廣義的行政執法和狹義的行政執法之分。
廣義的行政執法，是指所有的行政執法主體在行政管理的一切活動中遵守和依照法律、法規、規章和規范性文件進行行政管理的活動，它可以發生在抽象和具體的行政行為之中。
狹義的行政執法，是指法律、法規、規章所規定的行政執法主體，把法律、法規、規章和規范性文件的規定適用於具體對象或案件的活動，它一般只能發生在具體的行政行為中。 這兩種行為的劃分標準是不一樣的。行政執法是行政管理行為中的重要方面，具體行政行為是相對於抽象行政行為而言的。
㈦ 行政處罰強制執行與行政強制執行是一個概念嗎
1、行政強制執行與行政處罰強制執行不是一個概念，二者是種屬關系。
2、行政強制執行，是指行政機關或者行政機關申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務的行為。它包括代履行、執行罰和直接強制三種方式。
2、行政處罰強制執行是指行政機關或者行政機關申請人民法院，對不履行行政處罰決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行行政處罰義務的行為，是執行罰的一種。
㈧ 行政處罰和行政強制執行的區別
1、性質不同。
行政處罰是對違反行政法律規范行為的一種制裁，而行政強制執行不是制 裁，不以設定某種新的義務為宗旨，本質上屬於執行行為，在相對方開始履行或應允履行行 政處理決定或義務時，強制執行措施即應停止。
2、目的不同。
行政強制執行的目的是為了促使被強制人履行法定義務，而行政處罰的主要 目的是為了懲戒行政違法行為。
3、實施的機關不同。
行政強制執行除由行政機關實施外，主要由人民法院依行政機關 的申請而實施；而行政處罰只能由行政機關或法定組織實施。
(8)行政執法與行政執行擴展閱讀：
一、行政處罰是對行政相對人權利的最終處分，如沒收財產之所以是行政處罰，因為它是對相對人財產所有權的最終剝奪即處分。
行政強制措施是對相對人權利(特別是財產使用權和處分權)的一種臨時限制，如查封財物之所以是行政強制措施，因為它不是對該財物所有權的最終處分，而僅是在短期內對該財物使用權和處分權的臨時限制。
二、行政處罰是一種行政制裁行為，因而必然以行政相對人的行為違法為前提;行政強制措施不是一種行政制裁行為，因而與行政相對人的行為是否違法沒有必然聯系。它可以針對相對人的違法行為，也可針對相對人的合法行為。
三、行政強制措施是一種中間行為，它是為保證最終行政行為的作出所採取的一種臨時性措施，它沒有到達對事件最終處理完畢的狀態。如扣押財物，扣押本身不是最終的目的，它是為保證爾後行政處理決定的最終作出和執行所採取的臨時措施。
行政處罰則是一種最終行政行為。它的作出，表明該行政違法案件已被處理完畢。如沒收財物，它表達了行政主體對該財物的最終處理。
㈨ 行政強制措施的執法程序和行政強制執行的執法程序分別是什麼
行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規定：
（一）實施前須向行政機關負責人報告並經批准；
（二）由兩名以上行政執法人員實施；
（三）出示執法身份證件；
（四）通知當事人到場；
（五）當場告知當事人採取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑；
（六）聽取當事人的陳述和申辯；
（七）製作現場筆錄；
（八）現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以註明；
（九）當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章；
（十）法律、法規規定的其他程序。
1.行政強制執行的一般程序
行政強制執行的一般程序是指各種行政強制執行方式通用的程序。也稱為行政強制執行決定階段、告誡階段和行政強制執行的實施階段。
(1)行政強制執行決定的作出。行政強制執行決定是行政機關依法作出的、決定對義務人採取行政強制措施的具體行政行為。它是實施行政強制執行的直接依據，也是行政強制執行程序的首要環節。
行政機關作出行政強制執行決定必須符合事實條件和法律條件兩個去面的內容。事實條件，是指行政強制執法決定的作出必須以義務人逾期不履行其應當履行的義務為前提。根據我國有些法律的規定，只有在義務人拒不履行行政處理決定，逾期既不申請復議，又不向人民法院起訴時，行政機關才能作出行政強制執行的決定。法律條件，即行政強制執行決定只能由法律、法規授予行政強制號行權的行政機關作出。沒有被授予行政強制執行權的行政機關，只能依法向人民法院申請強制執行。
行政機關在作出行政強制執行決定之前，應當對義務人逾期不履行義務的情況進行調查，找出原因。如果是由於行政處理決定本身不當或者違法造成義務人不履行義務時，應該糾正原行政處理決定;如果確定義務人不履行義務時，行政機關方可作出強制執行決定。
行政強制執行決定一般都是由作出行政處理決定的機關作出的。法律規定須經上級機關審批的，應將行政強制執行決定上報，經批准後方為有效。
行政強制執行決定只能以書面形式作出。在通常情況下，還應當在實施行政強制執行措施前的一段時間內，將執行決定送達義務人。
從實踐中看，行政強制執行決定原則上包括以下內容：義務人應當履行的義務;採取行政強制執行的事實和法律依據;執行的機關、人員和時間;執行的方式、方法;申請復議和提起訴訟的期限;行政機關首長的簽章以及作出行政強制執行決定的日期。
(2)告誡。告誡是指當義務人逾期不履行其應當履行的義務時，行政機關向義務人發出通知，要求和督促其自動履行義務的一種措施。
告誡以義務人逾期不履行義務為前提，因此，它可以在行政機關作出行政強制執行決定前進行，也可以在執行決定作出後進行。前者是為了督促義務人履行義務，同時還可以了解義務人不履行義務的原因。後者除上述作用外，主要目的在於告知義務人如果再不履行將導致強制執行的法律後果。
告誡也應以書面形式進行，其內容應包括義務人應當履行的義務及履行期限、要求履行義務的根據，不履行的法律後果以及告誡的日期等。
(3)行政強制執行的實施。經告誡期滿後，義務人仍拒不履行行政機關依法作出的行政處理決定中要求其履行的義務時，行政強制執行決定即產生效力。在這種情況下，行政機關應按一定的程序實施行政強制執行決定。從我國的實際情況出發，行政強制執行的實施應包括以下步驟：
①執行的時間應選擇合理。除法律、法規有具體規定或者確有必要外，應盡量選在義務人比較容易接受的時間。
②執行開始時，負責執行的人員應向義務人出示證明身份的證件和執行文書，說明有關情況。
③當義務人(包括公民、法人、其他組織的法定代表人)不在場時，執行機關應邀請公民的親屬或該單位的工作人員到場作見證人。見證人有證明執行情況和在有關記錄文件上簽字的義務。
④強制執行實施完畢，執行人員應該作出執行記錄。
⑤需要有關單位、機關協助執行的，執行機關可以依法請求有關單位、機關予以協助。
⑥在執行中，如果遇到義務人或者其他人的妨礙，執行機關可以運用法律手段予以排除，但不得超過限度或使用非法手段。
⑦屬於代履行的，在執行後，執行機關應當向義務人徵收必要的費用。
2.人民法院行政強制執行的程序
人民法院行政強制執行的程序，一般是按民事訴訟法規定的強制執行程序進行，與行政機關自行強制執行的基本程序大體相同，也包括作出強制執行決定、告誡和實施三個主要部分。但人民法院的強制執行程序還有自己的一些特點。
(1)申請。人民法院實施行政強制執行是基於行政機關提起的行政強制執行申請。沒有行政機關的申請，人民法院就無從實施行政強制執行。
行政機關申請強制執行時，必須向人民法院提交申請書、行政處理決定書以及其他必須提交的材料。
(2)審查。人民法院收到行政機關的執行申請書及其他必備材料後，應從法律和事實兩個方面進行審查。知果認為行政處理決定正確，執行申請合法時，人民法院應立案並作出強制執行的決定，並將決定通知申請機關。如果認為有錯誤或違法時，經人民法院院長批准，作出不予立案的決定，並將執行申請書退回申請機關。
(3)命令義務人限期履行。人民法院作出了強制執行決定後，應向義務人發出強制執行通知書，命令義務人在規定期限內履行義務。如果義務人仍拒不履行義務，則由人民法院對其實施強制執行。