中國銀保監會行政處罰管理辦法

Ⅰ 中國銀保監會日前開出合並以來的首張罰單，對象則是中國內地知名保險企業 - 新華保險。經查，新

早該整整新華保險了，在我們這里早就臭名昭著了，干保險的人素質太低了，有的欺騙投保人，還有強買強賣。

Ⅱ 保險監管的處罰措施

保險機構，在開展工程保險市場業務過程中，通過不斷的險種創新研發、保險功能拓展、保險服務提升，能夠在為相關建設活動主體提供有效風險保障的同時，發揮多方面的功能作用。

一、工程保險監管的概念

所謂工程保險監管，就是國家（其代表是保監會）通過一定的途徑和手段對工程保險市場和保險公司的經營活動進行監督和管理。國家對工程保險業的監管，是國家管理經濟的職能在工程保險業中的體現。國家通過法律的、經濟的和行政的手段對工程保險業的組織、業務經營、財務等各項活動及工程保險市場的秩序進行直接或間接的指導、協調、監督和干預。

二、監管的目的與作用

工程監管的主要目的包括：1.保證保險人有足夠的償付能力；2.規范工程保險市場、維護保險業的公平競爭；3.防止保險欺詐；4.彌補自行管理的不足。

其作用，主要圍繞「規范市場競爭秩序」、「降低事故糾紛協調成本」與「提高整體監管水平」三點而來：

1.制止市場無序競爭，促進工程保險市場良性發展

一般在保險業務增長較快的國家裡，比如我國，其工程保險市場很容易會出現無序競爭，突出表現就是破壞性的價格競爭相當普遍，結果，不僅造成了工程保險市場秩序的混亂，而且擴大了經營成本，降低了業務質量和凈保費，使得保險公司的經濟效益下滑，最終損害了各家公司的根本利益。為有效的遏制這種傾向的蔓延，國家必須加強對工程保險的監管，以維護保險市場有序競爭。

2.降低處理事故糾紛的協調成本

工程保險是讓可能發生事故的損失實現用合同的形式制定下來，事故處理就可以簡單、規范，避免了無謂的糾紛，降低了事故處理本身的成本，參加保險對保險人來說，雖然將會為此獲得此種服務付出額外的一筆工程保費，但卻降低著整體糾紛處理成本。

3.有利於監管機構提高整體監管水平

在我國工程保險雖然是一個新興產業，但其在保險業中的地位越來越重要。對其進行監管，就要求有相應的專業人員來從事這項工作。而工程保險相對於其他類別的保險而言，專業性很強。作為一個合格的工程保險監管人員，必須精通保險、財務、金融、法律、工程技術、風險管理等相關方面的知識。因此，監管機構要想對工程保險進行有效監管，就必須培育一批專業的工程保險監管人才。而這些高素質專業人員的加盟，將提高監管機構的人才素養，最終促進監管機構提高整體監管水平。

三、監管機構主體與變化

長期以來，我國保險業實行國家銀保監會與地方銀保監局共同組成的兩級監管體系，工程保險的市場監管也在該體系之下。但在2020年3月前，工程保險的產品審批/備案和監管許可權主要在國家銀保監會手中，地方銀保監局對於轄內工程保證保險的市場監管許可權有限。

2020年2月26日，銀保監會發布《關於進一步加強和改進財產保險公司產品監管有關問題的通知》，明確自3月起，除使用示範產品的機動車輛商業保險、中央財政保費補貼型農業保險產品由銀保監會負責備案並監管外，其他產品均由屬地銀保監局負責備案並監管。我國工程保險開始全面實行屬地銀保監局備案制，工程保險的產品備案和監管許可權也自銀保監會下放至屬地銀保監局。

從銀保監會審批制到屬地銀保監局全面備案制，國內工程保證保險的市場監管重點開始由事前審批向事中、事後的動態監管轉變。依據《通知》內容，未來各地銀保監局將重點關注工程保證保險的條款費率、風險控制，從資產負債匹配、信息披露、內部控制等方面進行保險資金運用監管，對規范工程保證保險市場經營秩序發揮重要監管作用。

四、行業自律與信用監管

除了來自政府機關的行政監管，保險機構在開展工程保險市場業務時還受到來自行業自律組織與市場信用評價機制的監管作用。

保險行業自律組織，主要包括保險行業協會與保險同業公會。這些行業自律組織能夠通過制定行業自律守則、保險行業發展的指導性建議、共同遵守的費率和條件、統一的保險條款格式對保險機構開展工程保險市場業務進行監督與規范指導。如2019年9月6日，中國保險行業協會發布投標保證保險、履約保證保險、預付款保證保險、質量保證保險四項建設工程領域行業示範條款，規范與指導國內工程保證保險市場業務。

市場信用評價機制，指獨立的社會信用評級機構，採用一定的評級方法對保險公司的財務能力和經營穩定能力進行評價，在此基礎上對保險公司信用等級進行評定，並用一定的符號予以表示，從而為市場參與者提供服務的一種機制。權威的信用評價，不僅能夠解決投保人與保險機構之間的信息不對稱問題，令投保人對保險機構的資本金、償付能力、資產負債等情況進行了解，還能通過出具權威的信用評級報告避免保險機構不正當市場競爭，成為保險機構融資發展的重要參考依據，發揮市場優勝劣汰作用，發揮市場監管的輔助作用。

Ⅲ 9家銀行因房貸違規被罰款上百萬，違規行為是什麼

因9家銀行涉房貸違規被罰482萬。這9家銀行分別是：中國銀行、九江銀行、江西德興農商銀行、中國農業銀行、浙江稠州銀行、江西上栗農商行、江蘇張家港農村商業銀行、西安銀行、建設銀行。

一、9家銀行具體違規行為：

1、江西德興農村商業銀行個人消費貸款用於購房、向不符合借款主體資格的借款人發放貸款、以貸轉存用於月末沖時點。

2、中國銀行常州分行違規發放商業用房貸款。

3、九江銀行上饒分行因向未竣工驗收的商業用房發放按揭貸款，遭饒監管分局罰款。

4、中國農業銀行西寧市城南新區支行因貸款審查失職，形成虛假個人按揭貸款，遭青海銀保監局罰款。

5、浙江稠州銀行嘉興分行因信貸管理不審慎，個人經營性貸款資金被挪用於購房遭銀保監會罰款。

6、江西上栗農商行因違規向房地產開發企業發放流動資金貸款；未審查承兌匯票保證金來源，保證金來源不合規遭銀保監會罰款。

7、江蘇張家港農村商業銀行因個人消費貸款流入房地產領域、貸款資金轉存銀票保證金、同業業務嚴重違反審慎經營規則，遭銀保監會罰款。

8、西安銀行雁塔支行因個人消費貸款用途管控不嚴，資金流入房地產領域，遭銀保監會罰款。

9、建設銀行鹽城分行因存在服務收費質價不相符、信用卡透支和個人消費貸款資金流入樓市、貼現資金用途審查不盡職，貼現資金轉回出票人賬戶等違法違規事實，遭銀保監會罰款。

最後，小編認為金融行業的灰色地帶較多、誘惑大，無論從業人員還是金融機構，都該記住那句話：莫伸手，伸手必備抓 。

Ⅳ 中國銀行為何被罰5050萬

中國銀保監會就中國銀行原油寶產品風險事件依法開展調查工作。對所涉違法違規行為作出行政處罰決定，並採取相應的監管措施。
銀保監會對中國銀行及其分支機構合計罰款5050萬元。

Ⅳ 中行回應被罰5050萬一事了

是的，中國銀行官網12月5日發布公告對被罰一事進行回應：今天，中國銀行保險監督管理委員會公布了關於中國銀行「原油寶」產品風險事件行政處罰決定。我們堅決接受處罰，認真落實相關監管措施，針對產品管理不規范、風險管理不審慎、內控管理不健全、銷售管理不合規等問題，深刻反思、汲取教訓、舉一反三，對有關責任人員依法依規嚴肅問責。

「原油寶」事件發生以來，我們全面開展風險排查，優化全流程產品管理，強化風險內控建設，規范銷售管理，與客戶逐一溝通，聽取訴求，及時出台和解補償方案。

我們將進一步加大整改力度，堅持以客戶為中心，不斷提升風險管控能力，審慎合規經營，大力提升專業化水平。秉持法治化、市場化原則，持續與客戶溝通協商和解，盡最大努力妥善解決問題。

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銀保監會「定調」中行四大問題：

銀保監會表示，銀保監會對「原油寶」產品風險事件高度重視，第一時間要求中國銀行依法依規解決問題，與客戶平等協商，及時回應關切，切實維護投資者的合法權益。同時，會同相關部門成立跨部門聯合調查組，認真做好核查事實、處置風險、堵塞漏洞等工作，堅決查處中國銀行違法違規行為，全力維護金融市場秩序。

這是繼5月中旬銀保監會對中行啟動立案調查程序後，僅半年左右時間就對此事作出行政處罰，相比於監管部門常規的調查處罰流程，這次監管行動較為迅速。針對中國銀行「原油寶」產品風險事件相關違法違規行為，中國銀保監會依法從嚴處罰，主要包括：

一是產品管理不規范，包括保證金相關合同條款不清晰、產品後評價工作不獨立、未對產品開展壓力測試相關工作等；

二是風險管理不審慎，包括市場風險限額設置存在缺陷、市場風險限額調整和超限操作不規范、交易系統功能存在缺陷未按要求及時整改等；

三是內控管理不健全，包括績效考核和激勵機制不合理、消費者權益保護履職不足、全行內控合規檢查未涵蓋全球市場部對私產品銷售管理等；

四是銷售管理不合規，包括個別客戶年齡不滿足准入要求、部分宣傳銷售文本內容存在誇大或者片面宣傳、採取贈送實物等方式銷售產品等。

Ⅵ 銀保監會是什麼樣的機構

中國銀行保險監督管理委員會（英文名稱：China Banking and Insurance Regulatory Commission，簡稱：中國銀保監會或銀保監會）成立於2018年，是國務院直屬事業單位。

其主要職責是依照法律法規統一監督管理銀行業和保險業，維護銀行業和保險業合法、穩健運行，防範和化解金融風險，保護金融消費者合法權益，維護金融穩定。中國銀行保險監督管理委員會是國務院直屬事業單位，為正部級。

2018年4月8日，中國銀行保險監督管理委員會正式掛牌。2020年6月23日，中國銀保監會發布《中國銀保監會行政處罰辦法》，自2020年8月1日起施行。

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發展歷史

2018年3月，第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過了關於國務院機構改革方案的決定，設立中國銀行保險監督管理委員會。

2018年4月8日上午，中國銀行保險監督管理委員會正式掛牌，中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會成為歷史。

2018年11月28日，中國銀保監會發布《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》（修訂徵求意見稿）。

2020年5月13日，作為第一批倡議方，與國家發展改革委等發起「數字化轉型夥伴行動」倡議。

2020年6月23日，中國銀保監會發布《中國銀保監會行政處罰辦法》，辦法於2020年4月9日經中國銀保監會2020年第3次委務會議通過，自2020年8月1日起施行。

Ⅶ 中國銀行被罰5050萬

是的，時隔近8個月，銀保監會對「原油寶」事件處罰落地：對中國銀行及其分支機構合計罰款5050萬元；對中國銀行全球市場部兩任總經理均給予警告並處罰款50萬元，對中國銀行全球市場部相關副總經理及資深交易員等兩人均給予警告並處罰款40萬元。

除依法實施行政處罰外，中國銀保監會還暫停了中國銀行相關業務、相關分支機構准入事項，責令中國銀行依法依規全面梳理相關人員責任並嚴肅問責，切實做到有權必有責、失職必問責、問責必到位。

同時責令中國銀行立即採取有效措施對有關問題進行整改，汲取教訓，舉一反三。中國銀保監會將督促中國銀行切實強化合規意識，提高風險管理能力。

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中國銀行「原油寶」產品風險事件：

今年年初，國際原油市場行情出現持續暴跌，布倫特原油期貨價格由元旦期間的每桶70美元上方，一路狂跌至4月份時候，創出了最近12年油價低點16美元。

在今年4月下旬，由於 國際油價大跌，導致美國原油期貨價格一度出現了歷史上首次的「負油價」，也就是油價跌成了負值，導致原油投資者購買的中國銀行原油寶產品出現了嚴重虧損。

部分中行客戶在本金全額虧損之後，甚至還因為負油價的原因導致「穿倉」，也就是倒欠中國銀行一大筆錢。

Ⅷ 保監會134號文件有哪些

為《中國保監會關於規范人身保險公司產品開發設計行為的通知》。

《中國保監會關於規范人身保險公司產品開發設計行為的通知》（保監人身險〔2017〕134號，簡稱134號文件）將於2017年10月1日正式實施，被稱作史上最嚴新規的保險監管文件一經頒布就引發保險市場的熱議。

2017年5月保監會頒布的134號文件是保監會彌補監管短板的重要舉措，要求保險產品開發設計要回歸保險本源，關注消費者的風險保障需求，讓更多保障高、有特色的產品上市，讓不符合消費者需求的產品退出市場。134號文件具體內容可以簡單概況為「三項原則、四項鼓勵、七項注意」。

(8)中國銀保監會行政處罰管理辦法擴展閱讀：

為做好新形勢下人身保險產品監管工作，充分發揮市場配置資源的作用，提高人身保險產品核心競爭力，防範人身保險產品風險，推進人身保險供給側結構性改革，現就有關事項通知如下：

一、中國保監會對人身保險產品實行事後備案和事後抽查管理。保險公司開發設計的人身保險產品，除明確要求需事前審批的外，均實行事後備案，即在產品銷售之後的10日內向中國保監會備案。

中國保監會在收到保險公司產品備案材料後即反饋產品收文回執（備案材料清單表）。保險公司收到產品收文回執，僅代表相關備案材料報送齊全。中國保監會將根據監管職責，依法對已收到產品進行事後抽查。

二、中國保監會建立人身保險產品退出機制。中國保監會經抽查發現並認定保險公司備案產品存在違法違規情形的，將責令保險公司停止使用違規產品、公開披露產品停售信息。

參考資料來源：廣西保監局-廣西保監局保險消費提示〔2017〕

Ⅸ 2020年8月，有哪一批新規要實施

1.《醫療聯合體管理辦法（試行）》8月1日起施行。該辦法明確，整合區域內醫療衛生資源，由代表轄區內醫療水平的醫院牽頭，其他若干醫院共同組成醫聯體。該政策的實行將會給區域內民眾帶來更好的一系列醫療服務，實現醫療服務一體化，連續化。帶給本區域民眾更好的醫療服務體驗，讓區域內百姓病有所醫，可以及時獲取本區內的醫療資源。

4.《中國銀保監會行政處罰辦法》8月1日起施行。該規定對銀行業保險業行政處罰程度做出了更全面的規范，將推動銀行業，保險業的規范化，標准化發展，維護廣大民眾的正當的經濟權益，防止造成不必要的經濟損失，促進經濟社會的合理有序發展。