行政問責的種類

❶ 公務員的法律責任按問責主體是怎樣分類的

根據問責主體，分為行政機關認定和追究的責任、權力機關認定和追究的責任、司法機關認定和追究的責任。

法律責任的認定和追究，是由具有法定歸責權的專門國家機關，依照法定程序，對因違法行為、違約行為或法律規定而引起的法律責任進行判斷、認定、追究和減免的活動。

在法律規范原理上使遭受損害之權益，與促使損害發出之原因者結合，將損害因而轉嫁由原因者承擔之法律價值判斷因素，即為「歸責」意義之核心。當公務員的違法行政行為發生以後，首先需要明確的就是由誰來認定和追究法律責任，只有明確了問責主體，才能使法律責任得以實現。

認定公務員的法律責任並依法予以追究的，只能是具有歸責權的專門國家機關。在我國有權代表國家認定和追究公務員法律責任的國家機關包括行政機關、權力機關和司法機關。

在現實生活中，公務員的法律責任大多是通過行政機關認定和追究的。除了政府組成人員的罷免權只能由權力機關行使之外，行政機關享有廣泛的對違法行政行為進行追究的權力。權力機關認定和追究公務員法律責任的主要方式是進行違憲審查，依法撤銷違法或不當的行政行為，罷免政府組成人員。司法機關認定和追究公務員法律責任主要是通過行政訴訟和刑事訴訟進行的。一方面，法院可以通過審理行政案件，依法撤銷違法的行政行為，並根據行政相對人的請求，判令被告承擔賠償責任；另一方面，法院和檢察院還可以通過審理職務犯罪案件，依法追究公務員的刑事責任。

❷ 監督執紀問責的"四種形態"是什麼

「四種形態」為：

第一種：黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

第二種：黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

第三種：對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

第四種：而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

「四種形態」是執紀理念。「四種形態」是一個相互聯系的有機整體，是一個對違紀行為逐級設防的過程。

在「四種形態」中，從第一種形態到第四種形態，其行為性質和量紀程度在層層加重，後一種行為是前一種行為發展的必然結果，後一種形態是前一種形態有效發揮作用的重要保障。

前一種形態的工作真正做到位了，就會有效減少後一種形態問題的發生。

(2)行政問責的種類擴展閱讀：

「四種形態」統計指標體系的指標內容：

一、第一種形態指標（共14項）

談話函詢了結、「面對面」初步核實了結等2種情形

經紀律審查後僅給予提醒談話、警示談話、批評教育、糾正或責令停止違紀行為、責成退出違紀所得、限期整改、責令作出口頭或書面檢查、召開民主生活會批評幫助、責令公開道歉（檢討）、通報（通報批評）、誡勉（誡勉談話）、其他批評教育類措施等12項組織措施

二、第二種形態指標（共21項）

黨內警告、黨內嚴重警告等2項黨紀輕處分

行政警告、行政記過、行政記大過、行政降級等4項政紀輕處分

取消榮譽稱號、撤銷政協委員資格、終止（罷免、撤銷、責令辭去）人大代表資格、取消預備黨員資格、取消（罷免）當選資格、終止黨代表資格、停職（停職檢查）、調整（調離）職務（崗位）、免職、引咎辭職、責令辭職、改任非領導職務、安排提前退休、降低退休待遇、其他組織調整類措施等15項組織措施

三、第三種形態指標（共12項）

撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等3項黨紀重處分

行政撤職、行政開除等2項政紀重處分

降職、取消退休待遇、解聘、解除勞動合同、辭退、組織除名（勸退）、其他重大職務調整類措施等7項組織措施

四、第四種形態指標（共2項）

紀檢監察機關立案審查後移送司法機關，司法機關判處刑罰後移送紀檢監察機關作出開除黨籍、開除公職處分的情形

五、輔助性指標（共7項）

「兩規」「兩指」人數、立案審查人數、線索處置件數等3項先導性指標

信訪舉報件次、處分人數、處理縣處級以上一把手人數、主動交代問題人數等4項效果性指標

❸ 《中國共產黨問責條例》有哪幾種問責方式

《中國共產黨問責條例》的問責方式具體如下：

一、對黨組織的問責方式包括：

（一）檢查。對履行職責不力、情節較輕的，應當責令其作出書面檢查並切實整改。

（二）通報。對履行職責不力、情節較重的，應當責令整改，並在一定范圍內通報。

（三）改組。對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。

二、對黨的領導幹部的問責方式包括：

（一）通報。對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規整改，並在一定范圍內通報。

（二）誡勉。對失職失責、情節較輕的，應當以談話或者書面方式進行誡勉。

（三）組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重，不適宜擔任現職的，應當根據情況採取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。

（四）紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的，依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。

(3)行政問責的種類擴展閱讀

《中國共產黨紀律處分條例》中規定：

第七條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規，違反國家法律法規，違反黨和國家政策，違反社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規定應當給予紀律處理或者處分的，都必須受到追究。

重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，違反中央八項規定精神的問題。 

第十條 黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內，不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高於其原任職務的黨外職務。 

❹ 問責制適用的對象有哪幾類

來問責制適用對象有源行政問責制，責任問責制，企業問責制，質量問責制。
問責制是指問責主體對其管轄范圍內各級組織和成員承擔職責和義務的履行情況，實施並要求其承擔否定性後果的一種責任追究制度。
問責制在大多數情況是指行政問責制或者官員問責制，是指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內由於故意或者過失，不履行或者不正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行內部監督和責任追究的制度。

❺ 請問組織處理，黨紀政紀處分、行政處分處罰它們之間的區別

組織處理，黨紀政紀處分、行政處分處罰之間最主要的區別是適用范圍不同：
1、組織處理是指按照幹部管理許可權，對機關事業單位涉嫌違規違紀的公職人員，進行必要的崗位、職務調整等處理，包括批評教育、通報批評、誡勉談話、停職、調整、責令辭職、引咎辭職、免職等。
2、紀律處分分為黨紀處分和政紀處分。黨紀處分是對黨組織和黨員違反黨的紀律的行為依照規定給予的處分。對黨組織的黨紀處分為改組、解散；對黨員的黨紀處分種類為警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。
3、政紀處分是指對公務員、事業單位人員和行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為依照規定給予的處分。對行政機關公務員的政紀處分種類為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

❻ 行政處分和行政處罰的區別

行政處分和行政處罰的區別有：

(1)針對的對象不同。行政處分針對行政機關內部工作人員;行政處罰針對行政管理相對人。

(2)作出決定的機關不同。行政處分一般由與被處分人有從屬關系的行政機關作出;行政處罰由特定的和法定組織作出。

(3)針對的違法行為不同。行政處分針對行政機關工作人員的違法違紀及失職行為;行政處罰針對行政管理相對人違反行政法律規范的行為。

(4)制裁的種類不同。行政處分的種類主要有：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等;行政處罰的主要種類有：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷或暫扣許可證或執照、行政拘留等。

(5)執行的程序不同。行政處分由作出處分的行政機關執行。處分決定歸入被處分人的人事檔案，被處分人對行政處分不服，不能向法院起訴，只能依法定程序申訴;行政處罰由作出處罰決定的行政機關自己執行或申請人民法院強制執行，被處罰人對行政處罰不服，可以申請行政復議或提起行政訴訟。

拓展資料：

行政處罰是指行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規范，尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。

行政處罰特徵是:實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關和法律法規授權的組織;行政處罰的對象是實施了違反行政法律規范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。

❼ 行政處分有哪幾種形式

根據《公務員法》第五十六條和《行政機關公務員處分條例》第六條的規定，行政處分分為六種：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

1、警告。對違反行政紀律的行為主體提出告誡，使之認識應負的行政責任，以便加以警惕，使其注意並改正錯誤，不再犯此類錯誤。這種處分適用於違反行政紀律行為輕微的人員。

2、記過。記載或者登記過錯，以示懲處之意。這種處分，適用於違反行政紀律行為比較輕微的人員。

3、記大過。記載或登記較大或較嚴重的過錯，以示嚴重懲處的意思。這種處分，適用於違反行政紀律行為比較嚴重，給國家和人民造成一定損失的人員。

4、降級。降低其工資等級。這種處分，適用於違反行政紀律，使國家和人民的利益受一定損失，但仍然可以繼續擔任現任職務的人員。

5、撤職。撤銷現任職務。這種處分適用於違反行政紀律行為嚴重，已不適宜擔任現任職務的人員。

6、開除。取消其公職。這種處分適用於犯有嚴重錯誤已喪失國家工作人員基本條件的人員。

(7)行政問責的種類擴展閱讀：

引咎辭職或受責令辭職、免職處理的領導幹部的重新任職，應當履行以下程序：

1、提出初步意見。幹部應當就個人思想、工作等情況，向組織人事部門、紀檢監察機關和所在單位黨組織遞交書面匯報材料。組織人事部門研究提出是否安排其重新任職的意見，並徵求紀檢監察機關的意見。

2、深入了解情況。重點了解幹部的現實表現和工作業績等。在幹部原工作單位或者現工作崗位所在單位聽取幹部群眾的意見；視情況在部分黨代表、人大代表、政協委員和群眾代表中進行民意調查，聽取意見。對幹部群眾意見較大或者爭議較大的，暫緩任職。

3、向上一級組織人事部門報告。對擬重新任職的幹部，在黨委（黨組）討論決定前應當書面徵求上一級組織人事部門的意見。

4、集體討論決定。對被問責黨政領導幹部重新任職，應當按照幹部管理許可權，堅持集體研究決定。

5、任職信息公開。重新任職決定做出後，組織人事部門應根據實際，採取適當方式，向社會公開被問責黨政領導幹部重新任職的情況，包括幹部被問責處理後改正錯誤的態度、工作表現、重新任職的理由和程序等情況。

參考資料來源：網路—行政處分

❽ 行政處罰與行政處分的區別

行政處罰和行政處分是兩種處罰方式，他們之間的不同點主要體現在以下幾個方面：

第六個不同點是兩者的救濟途徑不同。對行政處罰不服的，除法律、法規另有規定外，相對方可申請復議或提起行政訴訟，通過復議與行政訴訟獲得救濟;而對行政處分不服的，被處分的公務員只能向作出處分決定的機關的上一級機關或行政監察部門申訴。

總而言之，以上就是行政處罰和行政處分的不同點。

❾ 《中國共產黨問責條例》有哪幾種問責方式

1、對黨組織的問責方式

檢查，對履行職責不力、情節較輕的，應當責令其作出書面檢查並切實整改；通報，對履行職責不力、情節較重的，應當責令整改，並在一定范圍內通報；改組，對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。

2、對黨的領導幹部的問責方式包括：

通報，對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規整改，並在一定范圍內通報；誡勉，對失職失責、情節較輕的，應當以談話或者書面方式進行誡勉；

組織調整或者組織處理，對失職失責、情節較重，不適宜擔任現職的，應當根據情況採取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施；紀律處分，對失職失責應當給予紀律處分的，依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。

(9)行政問責的種類擴展閱讀：

1、條例制定意義

問責條例是全面從嚴治黨的利器。條例貫徹黨章，堅持問題導向，緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。

要緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協調推進「四個全面」戰略布局強化問責，倒逼責任落實，確保黨中央的集中統一領導，確保黨中央政令暢通，確保黨的團結統一。

2、條例問責形式

黨的領導弱化，在推進各項建設中，或者處置重大問題中領導不力，出現重大失誤等情形；

黨的建設缺失，黨組織軟弱渙散，中央八項規定精神不落實，作風建設流於形式等削弱黨執政的政治基礎的問題；

全面從嚴治黨不力，主體責任、監督責任落實不到位，管黨治黨失之於寬松軟等情形；維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，特別是維護政治紀律和政治規矩失職等情形；

推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制等情形；

其他應當問責的失職失責情形等。

3、制定過程

2016年1月，十八屆中央紀委六次全會工作報告提出，要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，研究制定《中國共產黨黨內問責條例》。

2016年6月，王岐山在北京主持召開部分中央部委負責同志座談會，並到遼寧省召開座談會，就制定中國共產黨問責條例徵求意見。

2016年6月28日，中共中央政治局召開會議，審議通過《中國共產黨問責條例》。

❿ 哪些機關可以對行政部門和公務員進行問責

紀檢委、監察部門都可以。行政問責的方式有以下8種：
1、責令作出書面檢查版；
2、責令道歉；
3、通報權批評；
4、行政告誡；
5、停職檢查；
6、調離工作崗位；
7、責令辭去領導職務；
8、免職。
【行政問責制】是指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內由於故意或者過失，不履行或者未正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行內部監督和責任追究的制度。